《技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)湘潭機(jī)電產(chǎn)品出口的影響及應(yīng)對(duì)措施 定稿.doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)湘潭機(jī)電產(chǎn)品出口的影響及應(yīng)對(duì)措施 定稿.doc（14頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)年論文 題目 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)湘潭機(jī)電產(chǎn)品出口的影響及應(yīng)對(duì)措施 系 經(jīng)濟(jì)管理系 專(zhuān)業(yè) 經(jīng)濟(jì)學(xué) 班級(jí) 0801 學(xué)號(hào) 06 學(xué)生姓名 鎖旭東 完成日期 2011年5月15日 目 錄 摘要、關(guān)鍵詞……………………………………………………(1) 1、 技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述………………………………………(2) （一）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義…………………………………(2) （二）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特征…………………………………(2) （三）技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因……………………………(2) 二、湘潭機(jī)電產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀…………………………………(2) （一）湘潭機(jī)電產(chǎn)品目前的出口情況…………………………(2) （二）湘潭機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r……………………(3) （三）湘潭市機(jī)電產(chǎn)品出口市場(chǎng)………………………………(3) （四）湘潭市機(jī)電產(chǎn)品出口的SWOT分析 …………………(3) 三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)湘潭機(jī)電產(chǎn)品出口的影響……………(4) （一）積極影響…………………………………………………(4) （二）消極影響 ………………………………………………(5) 四、湘潭機(jī)電產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)如何讓?xiě)?yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘………(5) （一）政府部門(mén)…………………………………………………(5) （二）企業(yè)………………………………………………………(6) 參考文獻(xiàn)…………………………………………………………(8) 致謝………………………………………………………………(9) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)湘潭機(jī)電產(chǎn)品出口的影響及應(yīng)對(duì)措施 摘要：近年來(lái)，在國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)烈影響下，湘潭機(jī)電產(chǎn)品面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘越來(lái)越多，機(jī)電產(chǎn)業(yè)作為湘潭市外貿(mào)出口的支柱產(chǎn)業(yè)受到很大的沖擊，嚴(yán)重影響了湘潭市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本文將分析湘潭市機(jī)電產(chǎn)品目前的出口現(xiàn)狀，討論技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)湘潭市機(jī)電產(chǎn)品出口的積極和消極影響，從企業(yè)和政府兩個(gè)方面來(lái)探索突破技術(shù)壁壘的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)湘潭市機(jī)電產(chǎn)品外貿(mào)出口的增長(zhǎng)，帶動(dòng)湘潭市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 關(guān)鍵詞：技術(shù)性貿(mào)易壁壘； 機(jī)電產(chǎn)品； 出口； 影響； 對(duì)策 Abstract: In recent years, the international financial crisis, under the strong influence of xiangtan mechanical and electrical products face technical barriers to trade is more and more, electromechanical industry as the pillar industry xiangtan export by big impact, serious impact on the economic development of xiangtan city, this paper will analyze the export of xiangtan mechanical and electrical products at present status quo, discuss technical barriers to trade in xiangtan city export of mechanical and electronic products, the positive and negative effect from the enterprise and government two aspects to explore breach the technical bulwark development strategy, promote exports of mechanical and electronic products of xiangtan growth, drive the development of xiangtan economy. Keywords: Technical barriers to trade; Mechanical and electrical products; Export; Influence; countermeasures 一、 技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述 （一） 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 （Technical Barriers to Trade ,TBT） 是指一國(guó)或一個(gè)區(qū)域組織以維護(hù)國(guó)家或區(qū)域基本安全、保障人類(lèi)健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施 ,這些措施對(duì)其他國(guó)家或區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資進(jìn)入該國(guó)或該區(qū)域市場(chǎng)產(chǎn)生影響技術(shù)性貿(mào)易壁壘是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分 ,正在成為發(fā)達(dá)國(guó)家限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要手段。 （二）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特征 1、廣泛性 從產(chǎn)品角度看, 不但包括初級(jí)產(chǎn)品, 而且涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品, 產(chǎn)品的加工程度和技術(shù)水平越高, 所受的制約和影響也越顯著。從過(guò)程角度看, 則涵蓋了產(chǎn)品的整個(gè)生命周期, 從研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售到消費(fèi)。從領(lǐng)域角度看, 已從有形商品擴(kuò)展到金融信息等服務(wù)貿(mào)易及環(huán)境保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域。從表現(xiàn)形式看, 涉及法律、法令、規(guī)定、要求、程序等各個(gè)方面。 　　　 2、系統(tǒng)性 　　技術(shù)貿(mào)易壁壘是一個(gè)系統(tǒng)，不但包括 WTO 《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》 規(guī)定的內(nèi)容，而且還包括《衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》等規(guī)定的措施；《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》、《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定》、《農(nóng)業(yè)協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》等都對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定。除 WTO 以外的其他國(guó)際公約、國(guó)際組織等規(guī)定的許多對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生影響的技術(shù)性措施也都屬于技術(shù)貿(mào)易壁壘體系的范圍。 3、合理性 設(shè)立技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)程序, 主要是為了保護(hù)國(guó)家安全及消費(fèi)者利益, 因而有其合理的一面。WTO 有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的協(xié)議并不否認(rèn)各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘存在的合理性和必要性, 只是要求技術(shù)性貿(mào)易壁壘不應(yīng)妨礙正常的國(guó)際貿(mào)易, 不得具有歧視性。 4、隱蔽性和靈活性 　　技術(shù)貿(mào)易壁壘與其他非關(guān)稅壁壘如進(jìn)口配額、許可證等相比，不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性等分歧，而且各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)極為復(fù)雜，往往使出口國(guó)難以應(yīng)付和適應(yīng)。技術(shù)貿(mào)易壁壘措施對(duì)國(guó)別沒(méi)有限制，一視同仁，不存在配額問(wèn)題。而且技術(shù)貿(mào)易壁壘措施是以高科技基礎(chǔ)上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，科技水平不高的發(fā)展中國(guó)家難以作出判斷。一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還具有不確定性而且涉及面很廣，令人無(wú)從談起、無(wú)法把握，很難全面顧及。更何況把貿(mào)易保護(hù)的實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移到人類(lèi)健康保護(hù)上，有更大的隱蔽性和欺騙性。 　　由于技術(shù)貿(mào)易壁壘措施具有不確定性和可塑性，因此在具體實(shí)施和操作時(shí)很容易被發(fā)達(dá)國(guó)家用來(lái)對(duì)外國(guó)產(chǎn)品制定針對(duì)性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品隨心所欲地刁難和抵制，從而具備了實(shí)施靈活性的特點(diǎn)。 5、 影響大 盡管要求采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)盡量減少對(duì)貿(mào)易的影響, 但一般來(lái)說(shuō), 一旦技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生了影響, 其程度較之于關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘要大得多。而且一些技術(shù)性貿(mào)易壁壘容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng), 即從一個(gè)國(guó)家擴(kuò)展到多個(gè)國(guó)家, 甚至全球。 （三）技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因 1、科技水平發(fā)展的不平衡 科技水平的發(fā)展結(jié)果直接導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)性措施之間形成了巨大的差異，發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度及檢驗(yàn)檢疫制度的制定水平、內(nèi)容都具有先進(jìn)性，局域領(lǐng)先地位，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，他們首先制定一套有一套有利于自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等，但是發(fā)展中國(guó)家由于技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，從而為新貿(mào)易壁壘的發(fā)展提供了條件和手段 2、保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)： 在貿(mào)易自由化程度不段提高的情況下，進(jìn)口國(guó)在設(shè)置諸如高關(guān)稅、數(shù)量限制等貿(mào)易壁壘，必將招致有關(guān)國(guó)家的譴責(zé)、反對(duì)甚至貿(mào)易報(bào)復(fù)，所以世界各國(guó)紛紛高筑技術(shù)性貿(mào)易壁壘，近幾年，主要發(fā)達(dá)國(guó)家因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，貿(mào)易保護(hù)主義有重新抬頭之勢(shì)，隨著傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘作用的弱化紛紛尋求新貿(mào)易壁壘，以保護(hù)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。 3、人們的生活水平提高，對(duì)產(chǎn)品的要求更加嚴(yán)格 社會(huì)進(jìn)步及發(fā)達(dá)國(guó)家人民生活水平日益提高，人們對(duì)安全健康意識(shí)空前加強(qiáng)，越來(lái)越關(guān)心產(chǎn)品對(duì)身體健康和安全的影響，以致在國(guó)際貿(mào)易中以健康、安全和衛(wèi)生為主要內(nèi)容的新貿(mào)易壁壘日益增多。 二、湘潭機(jī)電產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀 （一） 湘潭機(jī)電產(chǎn)品目前的出口情況 機(jī)電產(chǎn)品推動(dòng)了湘潭市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，湘潭市機(jī)電產(chǎn)品2009年出口額5337萬(wàn)美元，占全市出口額的10.1%，同比下降43.8%；2010年上半年出口額4178萬(wàn)美元，占全市出口額的13.4%，同比增長(zhǎng)71.7%。 （二） 湘潭市機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 湘潭市擁有包括湘潭電機(jī)集團(tuán)、江麓集團(tuán)、江南機(jī)器集團(tuán)等歷史悠久的大型國(guó)有機(jī)電企業(yè)，其中湘潭電機(jī)、湘潭鋼鐵集團(tuán)、江南機(jī)器集團(tuán)等利用資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合資等方式建立了湘電風(fēng)能、湘電重型裝備、中冶京誠(chéng)、江南汽車(chē)等大型高端機(jī)電制造企業(yè)。機(jī)電產(chǎn)品出口以金屬制品和電子產(chǎn)品為主在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上占有較高的市場(chǎng)份額，其中新天和工程設(shè)備的靜壓壓樁機(jī)占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額15%，居全國(guó)第二。但產(chǎn)品出口卻不多。湘潭市出口額較多的主要是金屬系列制品，其出口企業(yè)和產(chǎn)品主要包括迅達(dá)科技的爐具、韶山環(huán)球鑄造的鑄鐵井蓋板、恒久腳輪的腳輪系列等。同時(shí)，隨著電子產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)的引進(jìn)，湘潭市電子產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)迅速，其出口企業(yè)和產(chǎn)品主要是全創(chuàng)科技的儀表元器件、電路板等。 （三） 湘潭市機(jī)電產(chǎn)品出口市場(chǎng) 湘潭市機(jī)電產(chǎn)品出口市場(chǎng)以亞洲為主，僅有少數(shù)產(chǎn)品供應(yīng)歐美市場(chǎng)，銷(xiāo)售渠道以自銷(xiāo)為主，代理為輔。由于亞洲人文、地理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等的相似性，湘潭市機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品主要出口亞洲市場(chǎng)。通過(guò)了解，多數(shù)企業(yè)通過(guò)參展或參與國(guó)際工程承包等方式，主動(dòng)尋求海外市場(chǎng)，建立了相對(duì)穩(wěn)定的海外客戶群。少數(shù)企業(yè)是通過(guò)國(guó)內(nèi)貿(mào)易公司統(tǒng)一采購(gòu)代理、國(guó)外客戶主動(dòng)上門(mén)等途徑間接出口。 （四） 湘潭市機(jī)電產(chǎn)品出口的SWOT分析 1、優(yōu)勢(shì)分析（Strengths） 近幾年來(lái)，由于湘潭市委、市政府積極運(yùn)用“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”、“全球經(jīng)濟(jì)”、 “政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的新理念，實(shí)施“強(qiáng)工富市”戰(zhàn)略，加大招商引資、企業(yè)改制、建設(shè)工業(yè)園區(qū)力度，挖掘、利用各種工業(yè)資源，湘潭市工業(yè)形成了新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，帶動(dòng)作用明顯，市場(chǎng)前景看好，在全省同行業(yè)中優(yōu)勢(shì)突出。因?yàn)殚L(zhǎng)沙是國(guó)際化的大都市，長(zhǎng)株潭目前又再建設(shè)兩型社會(huì)，湘潭可以通過(guò)和長(zhǎng)沙“攀親”推動(dòng)湘潭市機(jī)電產(chǎn)品的出口發(fā)展。 2、劣勢(shì)分析（Weaknesses） 首先是大中型企業(yè)不多，上市公司很少，其次，由于湘潭市工業(yè)水平不發(fā)達(dá)， 高能耗低科技。全省平均萬(wàn)元產(chǎn)值的能耗為1.32噸標(biāo)煤，而湘潭的為2.39噸標(biāo)煤；全省新產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值比例為13.4%，而湘潭的為10.1%。由于湘潭市工業(yè)水平的問(wèn)題，許多的產(chǎn)品都沒(méi)有達(dá)到國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)水平，所以湘潭市機(jī)電產(chǎn)品的出口也面臨了一些劣勢(shì)。 3、機(jī)會(huì)分析（Opportunities） 湘潭市面臨的機(jī)遇是現(xiàn)在長(zhǎng)株潭建設(shè)“兩型社會(huì)”，綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)落戶長(zhǎng)株潭，為湘潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的歷史機(jī)遇。一是有利于優(yōu)先獲得國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的支持。綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)最大的好處是可以先行試驗(yàn)，從而擁有更大的政策空間。國(guó)家重大項(xiàng)目的布局也將優(yōu)先考慮“兩型社會(huì)”的建設(shè)，投資導(dǎo)向?qū)⑾颉皟尚汀碑a(chǎn)業(yè)傾斜。二是有利于加快湘潭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)?！皟尚蜕鐣?huì)”要求發(fā)展的是兩型產(chǎn)業(yè)，是科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)，這對(duì)改造、提升、優(yōu)化湘潭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)疑是重大機(jī)遇。如通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的爭(zhēng)取，加快冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升；在加快發(fā)展風(fēng)電制造、信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)、軌道交通等新興產(chǎn)業(yè)上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目布局，為加快發(fā)展現(xiàn)代物流和文化、旅游等產(chǎn)業(yè)提供新的契機(jī)等。三是有利于拓展湘潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這塊“金字招牌”，將吸引全國(guó)乃至全球關(guān)注的目光，吸引戰(zhàn)略投資者的進(jìn)入，使湘潭成為資金、人才、信息、技術(shù)的匯集地。有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加速生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和組合，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大合力，提高經(jīng)濟(jì)的外向度和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 4、威脅分析（Threats） 湘潭工業(yè)雖擁有一批具有比較優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)，但經(jīng)濟(jì)規(guī)模并不大，而且冶金、機(jī)電、化工這三大支柱產(chǎn)業(yè)均存在原材料加工型、勞動(dòng)密集型企業(yè)，有的產(chǎn)品檔次低、技術(shù)含量不高，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，而且產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集群，結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。三是能耗高污染大的產(chǎn)業(yè)比重大，環(huán)境污染較為嚴(yán)重。湘潭是一個(gè)傳統(tǒng)的重工業(yè)城市，冶金、化工、建材等高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重占到了全市規(guī)模工業(yè)的五成以上，從而使湘潭工業(yè)整體資源消耗量大，投入產(chǎn)出比不高，所以耗能?chē)?yán)重將導(dǎo)致湘潭市機(jī)電產(chǎn)品的生產(chǎn)成本增加，從而大大消減了湘潭市機(jī)電產(chǎn)品在國(guó)際出口產(chǎn)品中的競(jìng)爭(zhēng)力，耗能、高污染、技術(shù)含量不高等將是湘潭市機(jī)電產(chǎn)品出口的一個(gè)重大威脅。 三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)湘潭機(jī)電產(chǎn)品出口的影響 （一）積極影響 任何事物都具有兩面性，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不光只是消極的影響，它是各國(guó)安全環(huán)保方面的原因所做的一系列強(qiáng)制合法的, 對(duì)產(chǎn)品性能進(jìn)行檢驗(yàn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方法。目前，國(guó)際組織，各國(guó)紛紛建立產(chǎn)品質(zhì)量體系，如 ISO9000等。技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要有以下幾點(diǎn)積極影響： 1、合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘保障人類(lèi)健康和安全，提高生活質(zhì)量。 2、可以使政府和企業(yè)認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量的重要性，提高企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力 3、促進(jìn)了湘潭市企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使其更加接近國(guó)際要求 4、技術(shù)壁壘，可以防止國(guó)外高污染的轉(zhuǎn)移到湘潭市，如，由于德國(guó)的空氣質(zhì)量指標(biāo)的原因，德國(guó)的投資者通過(guò)在湘潭市投資建紡織廠，生產(chǎn)污水直接排入到湘江，造成了湘潭市環(huán)境質(zhì)量的下降以及人民生活質(zhì)量的下降 5、技術(shù)貿(mào)易壁壘還可以促進(jìn)科技的進(jìn)步和促進(jìn)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。保護(hù)湘潭市的幼稚型企業(yè)的發(fā)展，從而為湘潭市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展空間 （二）消極影響 但是另一方面，人們生活水平以及技術(shù)貿(mào)易壁壘的不斷提高，對(duì)湘潭市機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的影響越來(lái)越大。 1、提高了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的門(mén)檻，使出口減少失去了很多的市場(chǎng)， 隨著我國(guó)貿(mào)易在國(guó)際地位的位置逐漸的提升，近幾年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)制定貿(mào)易壁壘 ,加大保護(hù)本國(guó)機(jī)電市場(chǎng) ,對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口極為不利。機(jī)電產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝運(yùn)輸、銷(xiāo)售和消費(fèi)的全過(guò)程 ,成為了機(jī)電產(chǎn)品出口的障礙。因?yàn)橄嫣妒袡C(jī)電產(chǎn)品技術(shù)水平較低，在市場(chǎng)上缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)的風(fēng)格總指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)水平，從而給湘潭市造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布立案公告，根據(jù)Alabama Metal Industries公司和Fisher& Ludlow公司的申請(qǐng)，決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鋼格板（steel grating）和鋼絞線進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查，涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為73089070.00，我省華凌湘潭鋼鐵集團(tuán)涉案500多萬(wàn)美元；長(zhǎng)株潭一直是湖南出口的重點(diǎn)地區(qū)，2008年長(zhǎng)株潭出口額為53.06億美元，占湖南省出口總額的63.09%，但本次調(diào)查顯示長(zhǎng)株潭出口造成的貿(mào)易利益損失占全省總損失的比重卻達(dá)到了80.9%，是受?chē)?guó)外貿(mào)易壁壘危害最嚴(yán)重的區(qū)域；其次是衡陽(yáng)，占12.61%。值得關(guān)注的是，在抽樣企業(yè)中，有貿(mào)易利益損失的企業(yè)比例最高的是株洲、湘潭、張家界、湘西，分別為38.10%、35.90%、33.33%、33.33%，張家界、湘西遭受貿(mào)易利益損失的產(chǎn)品主要是電解錳、化工產(chǎn)品、食品和紡織品，是其有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。 2、使企業(yè)的成本增加，給企業(yè)壓力加大。 各種制度以及各種認(rèn)證資格消減了湘潭市機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，檢驗(yàn)時(shí)間長(zhǎng)，往往使商品喪失了最佳的銷(xiāo)售時(shí)機(jī)，湘潭市企業(yè)又不愿意放棄任何一個(gè)達(dá)成交易的機(jī)會(huì)，往往因?yàn)榧夹g(shù)規(guī)則或者標(biāo)準(zhǔn)被拒之門(mén)外的商品，企業(yè)又會(huì)重新加工，然后再通過(guò)檢驗(yàn)，然后才能交付符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，這樣大大增加了企業(yè)的成本，增加了企業(yè)的壓力，消減了湘潭市企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 3、 導(dǎo)致湘潭市部分企業(yè)退出市場(chǎng)或者破產(chǎn) 我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口商許多都是外資或合資企業(yè)，并且因?yàn)榧夹g(shù)含量有限，只能承擔(dān)零部件配套的生產(chǎn)，因此，我國(guó)中小零配件企業(yè)所遭受的打擊將更加嚴(yán)重，部分企業(yè)可能只好選擇退出市場(chǎng)，甚至面臨破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。 四、湘潭機(jī)電產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)如何讓?xiě)?yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘 （一）政府部門(mén) 1、政府應(yīng)積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)外交，為湘潭市企業(yè)創(chuàng)造良好的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 一方面，我國(guó)政府應(yīng)積極在世界貿(mào)易組織的多邊談判中發(fā)揮作用，對(duì)各國(guó)濫用WTO某些規(guī)則對(duì)我國(guó)企業(yè)實(shí)施貿(mào)易壁壘的行為，要積極有效利用其爭(zhēng)端解決機(jī)制維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和企業(yè)的利益；另一方面，應(yīng)繼續(xù)通過(guò)政府間的雙邊或多邊談判，積極爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家待遇，早日改變我國(guó)企業(yè)的不公正待遇。與此同時(shí)，我們要積極爭(zhēng)取發(fā)展中國(guó)家特殊待遇。WTO的多個(gè)協(xié)議都有發(fā)展中國(guó)家的例外原則，我國(guó)還是要積極爭(zhēng)取并充分利用。我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，要積極參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，爭(zhēng)取有利于發(fā)展中國(guó)家的制度安排，而不能被動(dòng)地接受發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。 2、建立更加健全的法制體系，扶持機(jī)電產(chǎn)品的出口 建立起信息紕漏制度和政策協(xié)調(diào)機(jī)制利用網(wǎng)絡(luò)抓緊建立健全國(guó)外反貿(mào)易壁壘預(yù)警信息收集和發(fā)布系統(tǒng)，及時(shí)了解湘潭市出口商品所遭受的貿(mào)易壁壘的情況，及時(shí)向湘潭市的機(jī)電企業(yè)和相關(guān)部門(mén)預(yù)警國(guó)外貿(mào)易壁壘和新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)，研究應(yīng)對(duì)策略。 3、 鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，獲得國(guó)際通行的相關(guān)認(rèn)證 通過(guò)制定一些優(yōu)惠政策鼓勵(lì)機(jī)電企業(yè)重視產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對(duì)于機(jī)電產(chǎn)品而言，獲取貿(mào)易過(guò)相關(guān)的認(rèn)證是非常重要的，如歐盟CE標(biāo)志，美國(guó)UL，德國(guó)VDE和TUV，法國(guó)NF，日本ET等都是比較重要和被認(rèn)可的“安全通行證”。還有ISO9000標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000比準(zhǔn)，這兩套標(biāo)準(zhǔn)都是總結(jié)了發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)的的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后統(tǒng)一制定的，一旦取得了就相當(dāng)于獲得了多邊的認(rèn)證，為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)減輕了阻力，政府應(yīng)該對(duì)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們清楚的了解相關(guān)的只是，對(duì)自身的產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)的要求，盡早取得認(rèn)證，避免貿(mào)易壁壘。 4、做好行業(yè)信息發(fā)布，為行業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作進(jìn)行導(dǎo)向 湘潭市要建立電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，將數(shù)據(jù)采集、政策咨詢(xún)、供求信息，電子商務(wù)等多功能基集于一體，魏機(jī)電產(chǎn)品的出口提供全面綜合的服務(wù)，一方面國(guó)家通過(guò)對(duì)電子產(chǎn)品市場(chǎng)的了解，采取必要的政策影響機(jī)電產(chǎn)品的出口，另一方面，可以通過(guò)發(fā)布市場(chǎng)信息，通過(guò)信息導(dǎo)向減少企業(yè)決策的盲目性，對(duì)象市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控 （二）湘潭市的機(jī)電企業(yè) 1、提高自己的企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力， (1)產(chǎn)品定位和產(chǎn)品的質(zhì)量 對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的功能和用途的定位應(yīng)該簡(jiǎn)單、明確、科學(xué)，切忌含糊大包大攬，不要把產(chǎn)品的功能廣大，否則產(chǎn)品當(dāng)產(chǎn)品投放市場(chǎng)是就會(huì)面臨更加嚴(yán)重的問(wèn)題，因?yàn)楫a(chǎn)品的功能增加，市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)就會(huì)對(duì)各項(xiàng)功能進(jìn)行檢驗(yàn)，我們也希望自己公司的產(chǎn)品用途更廣，但是更多的功能就意味著將會(huì)增加更多的技術(shù)限制，因此產(chǎn)品的定位一定要科學(xué)， 一定要嚴(yán)格把握產(chǎn)品的質(zhì)量，這是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，也是企業(yè)的致命點(diǎn)，對(duì)于一個(gè)明智的企業(yè)家來(lái)說(shuō)，絕對(duì)不會(huì)因?yàn)榭s減成本而在減低產(chǎn)品的質(zhì)量，這顯然是本末倒置，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)致命的打擊。 (2)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)對(duì) 我們的企業(yè)要明確我們的貿(mào)易對(duì)象，了解他們國(guó)家的相關(guān)的信息以后，并且對(duì)于不同的貿(mào)易對(duì)象，使用與外銷(xiāo)國(guó)家（美國(guó)、加拿大、日本等）的標(biāo)準(zhǔn)，這樣能進(jìn)一步增加我們產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。否則將會(huì)受到技術(shù)貿(mào)易壁壘的影響， (3)明確產(chǎn)品的標(biāo)牌信息 產(chǎn)品的標(biāo)牌信息主要包括標(biāo)志和制造商的信息，標(biāo)牌切記標(biāo)志不能涉及到外銷(xiāo)過(guò)的宗教信仰所包含的內(nèi)容一定要完準(zhǔn)確、完整。最好市著名制造商的地址，這樣往往會(huì)給消費(fèi)者和經(jīng)銷(xiāo)商留下好的影像，如有質(zhì)量問(wèn)題可以及時(shí)反饋，企業(yè)盡早做出調(diào)整，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的互動(dòng)。 2、加大科研創(chuàng)新的力度，廣大產(chǎn)品出口的新市場(chǎng)，尋求市場(chǎng)的多元化 (1)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，不斷提高科技含量 創(chuàng)新和高科技產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化石產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)不斷晚上傳新機(jī)制，努力成為科研開(kāi)發(fā)和投入的主體，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，，企業(yè)要進(jìn)一步機(jī)電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，加大產(chǎn)品自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的能力，提高出口商品的科技含量和附加值，提高產(chǎn)品檔次，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”、以“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)取勝”、“以品牌取勝”繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 （2）努力開(kāi)拓市場(chǎng)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略或“走出去”對(duì)外投資跨越貿(mào)易壁壘 目前湘潭市的主要貿(mào)易伙伴是歐美和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，這些國(guó)家是各種貿(mào)易壁壘的主要發(fā)起國(guó)和倡導(dǎo)國(guó)，因此，湘潭市不能把市場(chǎng)定位在過(guò)于集中的歐盟和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，應(yīng)調(diào)整出口貿(mào)易的地理方向，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，減緩來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)壓力，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；也要高度重視某些發(fā)展中國(guó)家尤其是印度、土耳其、俄羅斯、拉美等國(guó)對(duì)湘潭市設(shè)置的貿(mào)易壁壘措施，充分利用其他市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)的范圍，增加市場(chǎng)的占有率，拓展湘潭市的機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易的成長(zhǎng)空間。此外，規(guī)避貿(mào)易壁壘的有效途徑之一就是要“走出去”到對(duì)方國(guó)家或相關(guān)國(guó)家投資設(shè)廠，經(jīng)濟(jì)危機(jī)后更有利于跨國(guó)購(gòu)并活動(dòng)。湘潭市企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變對(duì)策，調(diào)整面向全球市場(chǎng)的戰(zhàn)略，擴(kuò)大對(duì)國(guó)外投資，使湘潭市機(jī)電產(chǎn)品在外國(guó)市場(chǎng)上“當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售”，從而繞開(kāi)貿(mào)易壁壘，減少外國(guó)對(duì)湘潭市出口產(chǎn)品嚴(yán)格的貿(mào)易壁壘。 3、獲得國(guó)際相關(guān)的證書(shū)并多關(guān)注WTO的動(dòng)態(tài)，了解最新的消息對(duì)企業(yè)進(jìn)行適度的調(diào)整 為了更加清楚的了解和認(rèn)識(shí)世界貿(mào)易組織的標(biāo)準(zhǔn)，法律、法規(guī)、各種壁壘的評(píng)定程序的制定，使這些條條框框更加清晰透明，中國(guó)設(shè)立了TBT咨詢(xún)點(diǎn)。相應(yīng)的，湘潭市也應(yīng)該成立了咨詢(xún)點(diǎn)，建立WTO/TBT通報(bào)咨詢(xún)中心和WTO/TBT咨詢(xún)中心等。讓湘潭市的機(jī)電企業(yè)經(jīng)理及相關(guān)的高級(jí)管理者都能夠經(jīng)常瀏覽TBT相關(guān)網(wǎng)站，對(duì)國(guó)外的TBT通報(bào)進(jìn)行了解和熟悉，在已掌握資料和信息的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身產(chǎn)品做出對(duì)策。從而減少湘潭市機(jī)電產(chǎn)品出口的貿(mào)易壁壘，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 注：數(shù)據(jù)均來(lái)自與湘潭市統(tǒng)計(jì)局和海關(guān)統(tǒng)計(jì) 參考文獻(xiàn) 【1】錢(qián) 錦 著：《中國(guó)出口戰(zhàn)略研究》 ，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2007年9月第1版。 【2】李元元 著：《機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)》機(jī)械工業(yè)出版社 2000.3 【3】陳志田 葉柏林 著：《貿(mào)易技術(shù)壁壘與商品進(jìn)出口》中國(guó)計(jì)量出版社2002.年3月第1版 。 【4】李 勰 著：《機(jī)電企業(yè)應(yīng)對(duì)歐盟技術(shù)壁壘》中國(guó)計(jì)量出版社 2003年2月第1版、 【5】王亞星 著：《中國(guó)出口貿(mào)易壁壘檢測(cè)與分析報(bào)告》中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社 2009年9月第1版 【6】婁勤儉 著：《中國(guó)電子信息產(chǎn)品出口研究報(bào)告》中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社 2005年6月第1版 【7】溫耀慶 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層次清楚，條理分明，文體規(guī)范，文筆流暢，無(wú)明顯語(yǔ)法錯(cuò)誤，圖表規(guī)范，無(wú)錯(cuò)別字，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用準(zhǔn)確，計(jì)量單位符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，符合學(xué)術(shù)論文的形式規(guī)范要求 總 評(píng) 13