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高考政治一輪復習 專題3 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國為例 以美國為例(第39課時)美國的聯(lián)邦制與兩黨制課件 新人教選修3

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1、專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國為例 第39課時美國的聯(lián)邦制與兩黨制,備考導航,考點1美國聯(lián)邦制的特點(b) (1)聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力:聯(lián)邦政府享有憲法“列舉的權(quán)力”,州政府擁有“_____的權(quán)力”。 (2)聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。 在聯(lián)邦制下,聯(lián)邦政府與州在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力,都享有對人民的直接________,相互之間不得任意干涉。 聯(lián)邦設(shè)有最高的立法、行政和司法機關(guān),有統(tǒng)一的憲法和法律,是國際交往的_____,各州也有自己的立法、行政和司法機關(guān),有自己的憲法、法律。,保留,管轄權(quán),主體,聯(lián)邦政府不能任命州政府的官員,不能監(jiān)督、考核州政府的_____

2、行為,州政府也不得干涉聯(lián)邦事務(wù)。 (3)聯(lián)邦地位高于州。 聯(lián)邦憲法規(guī)定,聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約,在_____范圍內(nèi)適用,各州必須遵守。 州的憲法或法律,凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律_____。,施政,全國,無效,點一點 1.聯(lián)邦和州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力,但不能由此認為聯(lián)邦和州兩者的地位是平等的。聯(lián)邦的憲法和法律地位高于州的憲法和法律地位。 2.聯(lián)邦地位高于州,但聯(lián)邦與州之間不是嚴格意義上的中央和地方的關(guān)系,而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力,都享有對人民的直接管轄權(quán),相互間不得任意干涉。,考點2美國聯(lián)邦制的利與弊(c) (1)聯(lián)邦制的優(yōu)點:在保持聯(lián)邦是一

3、個強大、_____國家的同時,確保州的_______和創(chuàng)造性。 (2)聯(lián)邦制的弊端。 美國聯(lián)邦制的最大問題是_____不高,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政。 全國性資產(chǎn)階級利益集團與地方性資產(chǎn)階級利益集團分享權(quán)力,對于廣大人民群眾的要求,相互_________。,統(tǒng)一,靈活性,效率,推卸責任,選一選 從美國國家結(jié)構(gòu)形式上來看,與單一制國家相比() 美國的主權(quán)不太充分美國地方政府的獨立性較強美國政府的工作效率比較高美國的立法權(quán)相對分散 A. B. C. D. 解析美國是聯(lián)邦制國家,聯(lián)邦各成員有自己的立法和行政機關(guān),有自己的憲法、法律,管理本州內(nèi)的財政、稅收、文

4、化、教育等公共行政事務(wù)。所以符合題意,應(yīng)選D;觀點錯誤,美國由聯(lián)邦政府行使主權(quán);美國聯(lián)邦制的最大問題是效率不高,錯誤。 答案D,考點3美國的兩黨制及其實質(zhì)(c) (1)美國是實行資產(chǎn)階級_____制的典型國家。 (2)表現(xiàn):在總統(tǒng)選舉中,最終獲勝的黨成為_______。 在國會選舉中,獲得多數(shù)席位的政黨為_______,并主導國會事務(wù)。 (3)兩黨制的實質(zhì)。 美國兩黨在___________________方面,沒有本質(zhì)區(qū)別。它們都維護資本主義民主制度,都代表資產(chǎn)階級利益和意志,都贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟制度,都推崇個人主義價值觀。,兩黨,執(zhí)政黨,多數(shù)黨,階級基礎(chǔ)、意識形態(tài),美國兩黨在一些_

5、________上的政策和主張有明顯差別,但這些差別不過是充當使兩黨制得以運行的機制。 實質(zhì)上,兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團之間相互_____和_____的機制保障。 從兩黨制的運行來看:美國的競選,是有錢人的______游戲、有權(quán)人的金錢游戲。 美國的兩黨制,實質(zhì)上是為_________制度服務(wù)的政黨制度,是維護資本主義私有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)、維護__________利益的一項政治制度。,具體議題,監(jiān)督,制衡,權(quán)力,資本主義,資產(chǎn)階級,點一點 1.美國總統(tǒng)制下的兩黨制,主要表現(xiàn)在總統(tǒng)競選上,總統(tǒng)競選獲勝的政黨成為執(zhí)政黨,上臺執(zhí)政??偨y(tǒng)和議會都是由選舉產(chǎn)生的,兩黨在議會中席位的多少與執(zhí)政黨和非執(zhí)政黨

6、的地位無關(guān)。 2.美國是典型的兩黨制國家,并不意味著美國只有兩個政黨,事實上除了民主黨和共和黨之外,還有其他幾十個小黨活躍在美國政治舞臺上,只不過這些小黨沒有上臺執(zhí)政,也沒有對兩黨制構(gòu)成過真正的威脅。,3.兩黨在競選綱領(lǐng)上都有向中間立場靠攏、差別縮小的趨勢,是為爭奪中間選民的需要,并不意味著兩黨的利益差別縮小。 4.兩黨在具體議題上有明顯的差別,并不改變兩黨都是資產(chǎn)階級政黨的實質(zhì)。這種具體議題上的差別,是兩黨制得以運行的機制,也有利于兩黨相互牽掣,避免任何一方背離美國的基本價值觀。,考點4美國政黨的特征(a) (1)美國政黨的主要職能就是組織選舉,包括組織初選、提名候選人、籌集競選資金等。 (

7、2)美國兩黨的組織為金字塔結(jié)構(gòu),由塔底到塔尖分別是:基層選區(qū)委員會、縣委員會、州委員會和全國委員會。各委員會之間沒有上下級的垂直領(lǐng)導關(guān)系,只有工作上的聯(lián)系。 (3)兩黨都沒有固定的______也沒有約束黨員的______。 (4)20世紀,隨著_________制度被廣泛采用,美國政黨的組織職能已經(jīng)逐漸削弱。,黨綱,黨紀,直接選舉,考向一美國聯(lián)邦制的特點,【例1】 (2015年浙江10月選考)美國憲法規(guī)定:“憲法未授予合眾國、也未禁止各州行使的權(quán)力,由各州保留,或由人民保留?!边@一規(guī)定說明,在美國() 憲法對聯(lián)邦政府的權(quán)力有具體規(guī)定憲法對州政府的權(quán)力有具體規(guī)定聯(lián)邦政府與州政府分享權(quán)力州政府的權(quán)

8、力來源于聯(lián)邦政府 A. B. C. D. 解析“憲法未授予合眾國、也未禁止各州行使的權(quán)力,由各州保留”說明正確,錯誤;聯(lián)邦政府權(quán)力由各州轉(zhuǎn)交,州政府擁有“保留的權(quán)力”,錯誤。 答案B,高分支招 正確理解美國聯(lián)邦政府與各州政府間關(guān)系的方法 (1)理論闡述法:根據(jù)國家結(jié)構(gòu)理論主要是聯(lián)邦制和單一制的理論來闡述。聯(lián)邦制中國家整體(聯(lián)邦)與其組成部分(各州)的權(quán)限范圍是由聯(lián)邦憲法規(guī)定的,各自在自己的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高的權(quán)力并直接行使于人民,相互間不得任意干涉。各組成部分(州)的權(quán)力是自身作為政治實體所固有的,不是整體(聯(lián)邦)所授予的。,(2)事實說明法:根據(jù)美國的實際情況進行說明。第一,根據(jù)聯(lián)邦憲法的

9、規(guī)定,分享政治權(quán)力:聯(lián)邦政府行使憲法“列舉的權(quán)力”,各州政府行使“保留的權(quán)力”。第二,聯(lián)邦和各州在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。第三,聯(lián)邦地位高于州,聯(lián)邦憲法、法律及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約,在全國范圍內(nèi)適用,各州必須遵守;州的憲法和法律,凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。,訓練1 (2016年衢州模擬卷)如果美國總統(tǒng)和州長出現(xiàn)政見不一的情況,下列情況最有可能出現(xiàn)的是() A.總統(tǒng)和州長各自為政 B.州長聽命于總統(tǒng) C.由聯(lián)邦法院作出裁決 D.服從國會多數(shù)人意見 解析聯(lián)邦制下的美國,聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力,相互間不得互相干涉,也就是說二者各自為政,這樣會導致總統(tǒng)和州長政見不一,A

10、正確;B錯誤,C、D說法不恰當。 答案A,考向二美國的兩黨制及其實質(zhì),【例2】 (2016年10月浙江新高考)美國國會大廈內(nèi)的黨爭無休無止,并常常使總統(tǒng)提出的議案胎死腹中。奧蘭多槍擊案后,執(zhí)政的民主黨與在野的共和黨都向參議院提交了控槍議案,但是,兩黨的利益之爭和相互制衡,加上控槍議題本身的高度敏感性,最終使參議院的辯論無果而終??偨y(tǒng)奧巴馬曾要求國會通過用于控制寨卡疫情、研發(fā)疫苗等開支的撥款議案,遭到共和黨主導的國會拒絕。本屆國會在公共安全、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的難作為、不作為,使得民眾滿意率屢創(chuàng)新低。 結(jié)合材料,運用國家和國際組織常識的相關(guān)知識,回答下列問題:,運用“美國的兩黨制”的知識,分析美國國

11、會何以難作為。 解析解答本題,應(yīng)從美國兩黨對國會的影響、兩黨代表的資產(chǎn)階級不同利益集團、兩黨在具體議題上政策主張的差異甚至尖銳對立角度分析作答即可。 答案美國是個兩黨制的國家,兩大政黨不僅爭奪執(zhí)政地位,而且也爭奪國會中的主導地位。盡管兩大政黨都是資產(chǎn)階級政黨,在某些問題上來自兩黨的議員常常能夠達成一致,但兩黨代表了資產(chǎn)階級內(nèi)部不同的利益集團,在控槍等具體議題上的政策和主張有明顯差別,甚至尖銳對立,客觀上形成了兩黨的相互制衡,從而使國會難以作為。,高分支招 正確理解美國兩黨制實質(zhì)的方法 (1)階級分析法:從意識形態(tài)、階級基礎(chǔ)、政策主張、政黨運行等角度分析其階級實質(zhì),不要被表面現(xiàn)象所迷惑,在具體政

12、策和選舉過程中,不管形式上如何民主,都不代表廣大人民的利益和要求。 (2)求同法,即兩黨一致之處:意識形態(tài)上兩黨都贊同個人主義價值觀;階級基礎(chǔ)上,兩黨都代表資產(chǎn)階級的利益,都維護資本主義民主制,防止人民掌權(quán)。 (3)求異法,即兩黨分歧之處:兩黨在具體治國政策上存在著分歧和對立,這成為兩黨制運行的基礎(chǔ),同時也使雙方相互牽掣、避免走上極端,共同維護美國資產(chǎn)階級政權(quán)和基本價值觀。,訓練2 在美國,民主黨和共和黨為了上臺執(zhí)政,不斷展開斗爭。據(jù)此,有人認為美國實行兩黨制有利于防止個人獨裁,是人民對執(zhí)政者進行監(jiān)督的最好工具。這種觀點() 看到了美國兩黨制有利于防止個人獨裁的歷史進步性 看到了美國兩黨制對人民的麻痹和欺騙作用否認了資本主義政黨的階級實質(zhì)肯定了兩黨制的實質(zhì)是維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的工具 A. B. C. D.,解析材料表明美國兩黨在維護資本主義國家根本利益上立場一致,這說明美國的兩黨制實質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度,A正確;B體現(xiàn)為兩黨競選綱領(lǐng)向中間立場靠攏,這在材料中沒有體現(xiàn)。材料沒有體現(xiàn)相互制衡,C不符合題意;D說法錯誤。 答案A,

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