2013屆高中新課標(biāo)二輪政治總復(fù)習(xí) 第3課時 收入與分配(新人教必修1)
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1,第3課時 收入與分配,第一部分 經(jīng)濟生活,2,2010屆高中總復(fù)習(xí)·第一輪(語文),熱點看臺,1.2012年積極財政政策的著力點是改善民生、結(jié)構(gòu)性減稅。所謂“結(jié)構(gòu)性減稅”就是“有增有減,結(jié)構(gòu)性調(diào)整”的一種稅制改革方案,主要是從優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、服務(wù)于經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求著手,其落腳點是減輕企業(yè)和個人的稅收負(fù)擔(dān)。2012年“五稅”改革依次推進:營業(yè)稅改增值稅試點,減少重復(fù)納稅,減輕服務(wù)業(yè)稅負(fù);房產(chǎn)稅改革試點;調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu);改革資源稅;研究環(huán)境保護稅。減稅趨勢已經(jīng)形成。,3,2.2012年要深化收入分配改革,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。2月8日,國務(wù)院發(fā)布《促進就業(yè)規(guī)劃(2011—2015年)》。這是我國首部促進就業(yè)專項規(guī)劃?!兑?guī)劃》突出了工資分配制度改革。,4,1.運用經(jīng)濟生活知識說明完善結(jié)構(gòu)性減稅的意義。 (1)結(jié)構(gòu)性減稅有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,增加城鄉(xiāng)居民收入,完善分配結(jié)構(gòu),促進平衡增長。有利于減輕企業(yè)納稅負(fù)擔(dān),促進經(jīng)濟自主增長。 (2)結(jié)構(gòu)性減稅可以促進進出口平衡,保證對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。,5,2.請你為提高“兩個比重”提出幾點合理化建議。 (1)生產(chǎn)決定分配,從根本上說,要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,加快經(jīng)濟發(fā)展,增加居民收入。 (2)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證。 (3)保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重,建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制,理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關(guān)系。,6,(4)整頓分配秩序,處理好效率和公平的關(guān)系,再分配要更加注重公平,國家保護合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,實現(xiàn)公平分配。 (5)發(fā)揮財政、稅收的作用,促進生產(chǎn)發(fā)展,提高人民生活水平。完善社會保障制度,提高社會保障的覆蓋面和社會保障水平。,7,1.“善為國者,必先富民,然后治之?!边M入“十二五”歷史新起點,黨和國家將“民富”目標(biāo)擺上更加突出的地位。要實現(xiàn)這一目標(biāo),必須( ) ①確立按勞分配,提供制度保障 ②增加財政收入,減少財政投入 ③促進經(jīng)濟增長,增加社會財富 ④既要提高效率,又要促進公平 A.①② B.②③ C.③④ D.①④,,8,解析:選C。實現(xiàn)民富從根本上必須發(fā)展經(jīng)濟,把“蛋糕”做大,同時要發(fā)揮財政的作用,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把“蛋糕”切好,處理好效率與公平的關(guān)系。故選C項。關(guān)注民生,必須加大財政投入,排除②。按勞分配制度已經(jīng)確定,應(yīng)不斷完善,故不選①。,9,2.“分配率”(物質(zhì)生產(chǎn)部門勞動者工資總額占GDP的比例)是衡量國民收入分配公平與否的重要指標(biāo)。發(fā)達(dá)國家分配率一般在54%~65%之間,而我國則在15%~21%之間。這說明( ) A.我國再分配要更加注重公平 B.分配比例應(yīng)重國家輕企業(yè) C.我國市場經(jīng)濟發(fā)展不完善 D.我國初次分配中勞動報酬比例偏低,10,【解析】選D?!胺峙渎省敝竸趧诱吖べY總額占GDP的比例,勞動者工資總額(勞動報酬)主要存在于初次分配中,故選D項不選A項,完善分配格局需要理順國家、企業(yè)和勞動者的關(guān)系,不選B項,C項離題太遠(yuǎn)且不如D項明確。,11,1.(2012·課標(biāo)全國卷·16)2011年1月,R市以居住證制度取代暫住證制度,300余萬生活在該市的流動人口告別“暫住”狀態(tài),在勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個方面開始享受與市民同等的權(quán)益。這一舉措( ) ①促進了社會公平正義 ②消除了收入再分配的差距 ③有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 ④減少了城市管理支出 A.①② B.①③ C.②④ D.③④,12,【解析】本題考查社會公平與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等知識。流動人口多為進城打工的農(nóng)民工,他們與市民享受同等權(quán)益有助于促進社會公平正義,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,①③符合題意。公平不等于消除差距,②觀點錯誤。保障流動人口的相關(guān)經(jīng)濟、社會、文化權(quán)益,需要加大相應(yīng)的財政支出,④錯誤。,答案:B,13,2.(2012·大綱全國卷·25)2011年末,我國開始在交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進行“營業(yè)稅改增值稅”的改革試點。之所以進行“營業(yè)稅改增值稅”的試點,是因為增值稅( ) ①不受企業(yè)盈虧影響 ②可以避免重復(fù)征稅 ③稅源廣且便于征收 ④能防止進貨商品的偷漏稅行為 A.①② B.①③ C.②④ D.③④,,,14,【解析】本題考查營業(yè)稅和增值稅的相關(guān)知識。增值稅的一般計稅方法是:本企業(yè)商品銷售額乘以稅率,減去上一經(jīng)營環(huán)節(jié)已納稅金。這種計稅方法不僅避免了重復(fù)征稅,而且可以防止進貨商品的偷漏稅行為,②④正確且符合題意,故選C。①③是營業(yè)稅而不是增值稅的特點,故排除。,答案:C,15,3.(2012·江蘇·10)如下圖所示,有利于實現(xiàn)社會結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變的措施是( ),,16,①改革稅制增加社會各階層收入 ②不斷加強社會保障體系的建設(shè) ③提高初次分配中勞動報酬比重 ④逐步增加社會公共物品的供給 A.①② B.②③ C.②④ D.③④,17,【解析】本題主要以圖表的形式考查實現(xiàn)社會公平的舉措。讀圖可以看出,實現(xiàn)社會結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變,也就是要通過調(diào)節(jié)收入分配格局,擴大中低收入者在分配格局中所占比重。①④是針對全體社會成員而言的,排除。②③措施的實行有利于擴大中低收入者在分配格局中所占比重,從而有利于實現(xiàn)社會公平,故選B。,18,4.(2012·山東·19)2012年《政府工作報告》指出:“擴大內(nèi)需特別是消費需求是我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點,是今年工作的重點?!毕铝写胧┲杏欣跀U大居民消費需求的有( ) ①實施緊縮性財政政策 ②提高存貸款基準(zhǔn)利率 ③完善社會保障體系 ④增加中低收入者收入 A.①② B.①④ C.②③ D.③④,19,【解析】本題主要考查擴大內(nèi)需特別是消費需求的措施。實施緊縮性財政政策,主要是通過減少財政支出,增加稅收,以達(dá)到抑制總需求的目的,這和擴大消費需求正好相反,排除①。提高存貸款基準(zhǔn)利率意味著回籠資金,減少了流通中的貨幣量,從而抑制了消費需求,排除②。完善社會保障體系有利于解決居民的后顧之憂,有利于擴大消費需求,③正確。收入是消費的基礎(chǔ)和前提,④增加中低收入者收入有利于擴大消費需求。故選D。,20,5.(2012·浙江·25)2011年,國家將個人所得稅起征點由2 000元提高到3 500元后,又大幅上調(diào)增值稅和營業(yè)稅起征點。如月銷售額和營業(yè)額的最高標(biāo)準(zhǔn)都由原先的5 000元提高到20 000元。國家提高稅收起征點的直接效果是( ) A.促進分配公平,達(dá)到財政收支平衡 B.完善收入分配制度,提高企業(yè)生產(chǎn)效率 C.增加中低收入者收入,減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān) D.刺激居民消費需求,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,21,【解析】本題考查稅收作用的知識。解答本題的關(guān)鍵是抓住題干中的關(guān)鍵詞:直接效果。國家提高個人所得稅起征點和增值稅、營業(yè)稅起征點,直接受益的是個人和企業(yè),提高起征點會增加低收入者收入和減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。A、B、D是間接起到的效果,故選C。,22,6.(2012·課標(biāo)全國卷·38)閱讀材料,完成下列各題。 改革開放以來,我國居民收入不斷增加。1978年我國職工工資總額為568.9億元,2009年達(dá)到40 288.2億元;職工平均工資由1978年的615元增加到2009年的32 736元。 材料一 在我國居民收入不斷增加的同時,收入分配中的一些問題也逐步顯現(xiàn)出來。2009年,我國的最低工資是我國人均GDP的25%,世界平均為58%;我國最低工資是我國平均工資的21%,世界平均為50%。,23,我國居民收入在國民收入初次分配、再分配中的比重分別如下圖所示。,——摘編自2011年3月7 日《經(jīng)濟觀察報》,24,材料二 最近幾年,中央財政用于民生支出的增長幅度遠(yuǎn)高于中央財政預(yù)算的增長幅度。根據(jù)2012年財政部在十一屆全國人大五次會議上所作的報告,2011年中央財政實際支出比上年增長16.7%。其中,教育支出增長27.5%,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長17.7%,社會保障和就業(yè)支出增長23.9%,住房保障支出增長52.8%。在2012年的中央財政預(yù)算中,中央財政支出增長13.7%。其中,教育支出增長16.4%,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長16.4%,社會保障和就業(yè)支出增長21.9%,住房保障支出增長23.1%。,25,(1)根據(jù)材料一概括我國國民收入分配中存在的問題,并結(jié)合經(jīng)濟生活知識提出解決問題的政策建議。 (2)結(jié)合材料二,運用政治生活知識說明我國政府為什么提高民生支出在財政預(yù)算中的比例。,26,【解析】第(1)問為圖表題,考查收入分配公平的知識?;卮鸬谝恍?,首先應(yīng)明確圖表的主旨在于說明我國政府、企業(yè)和居民在國民收入初次分配和再分配中的占比;其次通過縱比看到各項指標(biāo)的變化趨勢,通過橫比看清不同主體收入占比的差異;再次是結(jié)合上下文,通過與世界平均水平對比對各項指標(biāo)進行定性分析;最后概括、總結(jié),指明我國收入分配結(jié)構(gòu)不合理?;卮鸬诙枺⒁鈴牡谝恍査沂镜膯栴}入手。主要關(guān)注居民收入、勞動報酬、社會保障等方面的措施,并明確這些措施都是在促進社會公平。,27,【解析】第(2)問本題為因果類試題,考查我國的國家性質(zhì)、政府的責(zé)任和職能等知識。解答本題,首先應(yīng)把握設(shè)問中的三點要求:一是知識范圍限定在政治生活,二是待分析的事件為政府提高民生支出在財政預(yù)算中的比例,三是切入角度為“為什么”。其次提取材料中“民生支出”“教育支出”“醫(yī)療衛(wèi)生支出”“社會保障和就業(yè)支出”“住房保障支出”等關(guān)鍵信息。最后,圍繞上述信息調(diào)動我國的國家性質(zhì)、政府的責(zé)任與職能等知識,組織答案。,28,【答案】(1)問題:與世界平均水平相比,最低工資在人均GDP中占比低,在平均工資中占比低,最低工資水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈減少趨勢,政府和企業(yè)所得占比呈增加趨勢,國民收入分配結(jié)構(gòu)不合理。(若考生對折線分段描述,結(jié)論正確,也可) 對策:提高居民收入在國民收入分配中的比重;提高勞動報酬在初次分配中的比重;逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn);建立職工工資和居民收入的正常增長機制;建立和完善社會保障機制,促進社會公平。(答出任意四項即可),29,【答案】 (2)以人為本,使發(fā)展成果惠及全體人民;改善人民生活條件,提高人民生活質(zhì)量;縮小貧富差距,維護社會穩(wěn)定:提高公共服務(wù)能力,保障基本公共服務(wù)。,- 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