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1、從疫情防控看基層社會治理
從疫情防控看基層社會治理 這次新冠肺炎疫情防控,對基層社會治理能力是一個大考,檢驗了基層社會治理的成效,應(yīng)該說經(jīng)受住了考驗,但也暴露出基層社會治理的一些短板和不足,主要表現(xiàn)在以下四個方面: 社會力量動員機制還不夠健全。初期基層組織對突如其來的重大公共衛(wèi)生事件,在思想上沒有充分的認識和準備,屬于倉促應(yīng)戰(zhàn);面對日益嚴格的封控措施,基層社會力量沒有真正下沉到社區(qū)、村莊,只有基層干部和少量志愿者投入戰(zhàn)斗,長期超負荷工作,精疲力盡;在抗疫一線,基層黨員干部大多運用上門宣傳、微信群等方式開展群眾動員工作,缺乏全面、系統(tǒng)的網(wǎng)上動員平臺。總的來說,疫情防控初期基層力量整合不夠。
2、
部分極端治理舉措存在偏差。絕大多數(shù)黨員干部能依法合理有序地落實工作責(zé)任,開展疫情防控工作,但也有部分干部存在“一刀切”思維,片面追求治理的視覺化效果,脫離實際采取極端化措施,甚至多地出現(xiàn)粗暴執(zhí)法,“封路封村封戶”,強行阻礙正常交通運輸。這些舉措法律上無法可依,形式上簡單粗暴,涉嫌侵犯公民合法權(quán)益,嚴重影響群眾基本生活,干擾正常社會秩序。
治理舉措務(wù)實成效有待提升。在疫情防控工作中,“表格防疫”、“數(shù)字防疫”等形式主義比較嚴重,政策舉措虛化較為突出,部分干部只做表面文章, “口號多行動少” “重部署輕落實”,工作著眼于回避責(zé)任,而非真正解決實際問題,表現(xiàn)出較為明顯的官僚主義與形
3、式主義特征,數(shù)據(jù)報表耗費了基層干部大量的時間與精力,還在一定程度上損害群眾對政府的信任及期待,無助于提升疫情防控效果。
基層干部和群眾心理服務(wù)不夠完善?;鶎狱h員干部連續(xù)奮戰(zhàn)2個月服務(wù)廣大群眾,承擔(dān)了大量繁重、瑣碎的工作,沒日沒夜,身心疲憊,情緒存在一定波動;部分群眾因疫情管控出不了門,也出現(xiàn)一定的焦慮和狂躁心理,需要加強心理疏導(dǎo)?;鶎痈刹?、群眾的心理健康問題亟待解決。
下一步工作建議 針對問題,圍繞補短板、強弱項、提能力的要求,需要在下一步工作中加快完善黨建引領(lǐng)的基層社會治理機制,努力提升基層社會治理能力水平。就進一步加強和創(chuàng)新基層社會治理,提出以下建議: 健全落實社會力量動員
4、機制。要健全群防群治機制,把群防群治的觸角延伸到戶到人。全面發(fā)展壯大志愿者隊伍,真正形成一呼百應(yīng)、來之能戰(zhàn)的群防群治局面。健全線上動員機制,健全全市統(tǒng)一調(diào)度、分級分層管理的社會力量動員信息平臺,最廣泛吸納群眾關(guān)注和參與,線上線下有機結(jié)合,增強社會力量動員水平。
完善落實黨建引領(lǐng)的基層社會治理機制。要堅持黨建引領(lǐng)“三治融合”支撐,進一步強化基層黨組織的引領(lǐng)作用,推動黨員下沉機制常態(tài)化,把基層黨組織的觸角延伸到位,把應(yīng)對重大突發(fā)事件的預(yù)案演練到位,把各類社會組織動員到位,把整合各方力量的機制健全落實到位。高度重視基層干部的能力問題,系統(tǒng)培養(yǎng)基層干部的善治思維,真正提高相關(guān)政策的執(zhí)行力。強化
5、基層法治保障,進一步發(fā)揮法律顧問、“律師進社區(qū)農(nóng)村”等法治保障作用,加強法治宣傳,引導(dǎo)基層治理在法治軌道上運行。
將科技嵌入社會治理體系當(dāng)中。建立專門專業(yè)專職的風(fēng)險研判人才隊伍,切實提高風(fēng)險評估的信度和效度。加強領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)決策的認同感,積極學(xué)習(xí)社會其他方面的治理思路和方法。重視公共衛(wèi)生數(shù)字政府平臺建設(shè),加快新建急需急用的相關(guān)信息平臺,提高數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、共享能力,保證數(shù)字治理在風(fēng)險防控上發(fā)揮更大作用,提高風(fēng)險應(yīng)對的信息化科學(xué)化水平,服務(wù)基層治理需要。
完善基層工作人員保障激勵機制。由組織部門牽頭,加快建立社區(qū)工作者、農(nóng)村干部績效工資體系和正?;鲩L機制,提高工資待遇。進一步落實基層工作人員年休假、體檢等待遇制度。健全基層工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,提升能力水平。在公務(wù)員、事業(yè)單位招考招錄中,給予適當(dāng)傾斜政策。表彰慰問優(yōu)秀基層工作者,落實對疫情防控一線社區(qū)工作者的相關(guān)扶助補助政策。