tlxdjjc1《土力學與地基基礎(chǔ)》
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1、2009.09,,,2009.09,第一章 引言(introduction),本章提要與學習目標 土力學與地基基礎(chǔ)是工程管理專業(yè)、土木工程專業(yè)的一門重要的技術(shù)基礎(chǔ)課,它由兩個重要的部分組成:一是有關(guān)土的物理力學性質(zhì)以及土的強度理論、滲透理論和變形理論的知識,即解決土力學各種課題的基本理論和試驗研究方法;二是關(guān)于地基基礎(chǔ)設(shè)計與施工的知識,即基礎(chǔ)工程學的內(nèi)容。前者為后者提供解決工程問題的試驗方法和理論基礎(chǔ);后者具有極強的技術(shù)性和應(yīng)用性。因此,土力學與地基基礎(chǔ)是一門實踐性和理論性都比較強的技術(shù)基礎(chǔ)課。,2009.09,,本章學習土力學、地基及基礎(chǔ)的概念,地基工程事故類別及特征,學科發(fā)展概況,本課程的
2、特點、內(nèi)容與學習要求。要求掌握土力學、地基及基礎(chǔ)的概念,初步了解地基工程事故類別及特征,了解本課程的特點,熟悉本課程的學習內(nèi)容與要求。,2009.09,第一節(jié)土力學、地基及基礎(chǔ)的概念,土(soil) 礦物或巖石碎屑構(gòu)成的松軟集合體。 土力學(soil mechanics)利用力學的一般原理,研究土的物理、化學和力學性質(zhì)及土體在荷載、水、溫度等外界因素作用下工程性狀的應(yīng)用科學。 地基與基礎(chǔ)(foundation),2009.09,地基與基礎(chǔ),地基-直接承受建筑物荷載影響的那一部分地層。 地基-人工地基、天然地基 基礎(chǔ)-將建筑物荷載傳遞給地基的地下結(jié)構(gòu)部分,,2009.09,,地基與基礎(chǔ)設(shè)計必須滿
3、足兩個基本條件:要求作用于地基的荷載不超過地基的承載能力,保證地基具有足夠的防止整體破壞的安全儲備;,2009.09,,控制基礎(chǔ)沉降使之不超過地基的變形容許值;保證建筑物不因地基變形而損壞或影響其正常使用。在荷載作用下,建筑物的地基、基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)三部分彼此聯(lián)系、相互制約。設(shè)計時應(yīng)根據(jù)地質(zhì)勘察資料,綜合考慮地基基礎(chǔ)上部結(jié)構(gòu)的相互作用與施工條件,通過經(jīng)濟、技術(shù)此較,選取安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進和施工簡便的地基基礎(chǔ)方案。,2009.09,,地基與基礎(chǔ)統(tǒng)稱為基礎(chǔ)工程,他們是建筑物的根本,其勘察、設(shè)計和施工質(zhì)量的好壞將直接影響到建筑物的安危、經(jīng)濟和正常使用。由于基礎(chǔ)工程是在地下或水下進行,施工難度
4、大,在一般高層建筑中,其造價約占總造價的25%,工期約占總工期的25%30%,當需采用深基礎(chǔ)或人工地基時,其造價和工期所占比例更大。,2009.09,巖土工程(geotechnical engineering),以土力學、巖石力學、工程地質(zhì)學和地基基礎(chǔ)工程學 為理論基礎(chǔ),解決和處理在建設(shè)過程中出現(xiàn)的所有與巖土體有關(guān)的工程技術(shù)問題。是一門地質(zhì)與工程緊密結(jié)合的 新專業(yè)學科,屬于土木建筑工程范疇,2009.09,第二節(jié) 地基工程事故類別及特征,擬建建筑物場地一旦確定,人們對其地質(zhì)條件便沒有選擇的余地,只能是盡可能的認識它,并合理地利用或處理它。為了保證工程安全,地基土體必須滿足承載力和穩(wěn)定性要求,還
5、必須滿足其變形(沉降和不均勻沉降)不超過建筑物的允許值要求。若不滿足上述要求,就可能發(fā)生嚴重的工程事故。,2009.09,,建筑物事故的發(fā)生,不少與地基問題有關(guān)。地基的過量變形或不均勻變形,使上部結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂縫、傾斜,削弱和破壞了結(jié)構(gòu)的整體性,并影響到建筑物的正常使用,嚴重者地基失穩(wěn)導(dǎo)致建筑物倒塌。 地基事故可分為天然地基事故和人工地基事故兩大類。,2009.09,一、地基失穩(wěn)事故,在建筑工程中,地基失穩(wěn)的后果常很嚴重,有時甚至是災(zāi)難性的,例如,1913年建造的加拿大特朗斯康谷倉(圖1-2),由65個圓柱形筒倉組成,高31m,寬23.5m,其下為筏板基礎(chǔ),由于事前不了解基礎(chǔ)下埋藏有厚達16m的軟
6、粘土層,建成后初次貯存谷物時,基底壓力(320kPa)超過了地基極限承載力。致使谷倉西側(cè)突然陷入土中8.8m,東側(cè)則抬高1.5m,倉身整體傾斜26。53。這是地基發(fā)生整體滑動、建筑物喪失穩(wěn)定性的典型范例。,2009.09,加拿大谷倉,,2009.09,二、地基變形事故,(一)軟弱地基變形特征 軟土地基沉降大且不均勻。上海展覽中心館中央大廳為框架結(jié)構(gòu),箱形基礎(chǔ)兩層,埋深7.27m。箱基頂面至中央大廳上面的塔尖,總高96.63m。地基為淤泥質(zhì)土,壓縮性很大。該館于1954年5月開工,當年年底實測平均沉降量為600mm。到1979年9月,該館累計平均沉降量為1600mm,逐漸趨向穩(wěn)定。建筑物嚴重下沉
7、使室內(nèi)外地坪高差大,行走不便,室外散水倒坡、雨水積聚,尤其是上下水通、照明、通信、動力電纜內(nèi)外連接的管網(wǎng)折斷。,2009.09,意大利比薩斜塔,例如,世界著名的意大利比薩斜塔,1173年動工,高約55m,因地基壓縮層不均、排水緩慢,北側(cè)下沉lm多,南側(cè)下沉近3m。1932年曾灌注1000t水泥,也末奏效,每年仍下沉約lmm。目前正在處理之中。,,2009.09,,(二)不均勻沉降對上部結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響 不均勻沉降對上部結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響表現(xiàn)在如下方面: 1磚墻開裂。 2磚柱斷裂。 3鋼筋混凝土柱傾斜或開裂。 4高聳構(gòu)筑物的傾斜。,2009.09,(三)地基濕陷變形對上部結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響,地基濕陷
8、變形對上部結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響表現(xiàn)在如下方面: 1基礎(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)開裂。黃土地基濕陷性引起房屋下沉量大,墻體裂縫大,并開展迅速。 2傾斜。濕陷變形只出現(xiàn)在受水浸濕部位,而沒有浸水部位則基本不動,從而形成沉降差,因而整體剛度較大的房屋和構(gòu)筑物(如煙囪,水塔等)易發(fā)生傾斜。 3折斷。當?shù)鼗龅蕉嗵帩裣輹r,基礎(chǔ)往往產(chǎn)生較大彎曲變形,引起房屋基礎(chǔ)和管道折斷,當給排水干管折斷對,對周圍建筑物還會構(gòu)成更大的危害。,2009.09,美國紐約水泥倉庫超載傾倒,,2009.09,日本新瀉1964年大地震3號公寓傾斜,,2009.09,(四)地基脹縮變形對上部結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響,地基脹縮變形對上部結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響表現(xiàn)在如
9、下方面: 1建筑物的開裂破壞一般具有地區(qū)性成群出現(xiàn)的特性。建筑物大部分是在建成后三五年,甚至一二十年后才出現(xiàn)開裂,也有少部分在施工期就開裂的,主要是受地基含水量、場地的地形、地貌,工程與水文的地質(zhì)條件、氣候、施工等綜合因素的影響。例如,四川成都尤潭區(qū)三級階地上的房屋,大多數(shù)在建成五六年后出現(xiàn)了地基干濕變化,造成建筑物開裂、變形,尤其以平房和三層以下的建筑物最為普遍和嚴重。,2009.09,,2遇水膨脹、失水收縮引起墻體開裂。墻體裂縫有正、倒八字形,X形,還有水平縫及局部斜裂縫,隨著脹縮反復(fù)交替出現(xiàn),墻體可能發(fā)生擠碎或錯位。 3在地質(zhì)條件相同情況下的房屋開裂破壞。這種破壞以單層、二層房屋較多
10、,三層房屋較少、較輕,單層房屋尤以單層民用房屋的開裂最為普遍,其破壞率占單層建筑物總數(shù)的85%。二層房屋破壞率為。三層房屋一般略有輕微的變形開裂破壞,其破壞率約為%%,由于基礎(chǔ)形式的不同,房屋開裂也不同,條形基礎(chǔ)的破壞較單獨基礎(chǔ)破壞更為普遍。,2009.09,,外墻與內(nèi)墻交界處的破壞。 室內(nèi)地坪開裂,特別是空曠的房屋或外廊式房屋的地坪易出現(xiàn)縱向裂縫。,2009.09,(五)地基凍脹、融陷變形對上部結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響,當基礎(chǔ)埋深淺于凍結(jié)深度對,在基礎(chǔ)側(cè)面作用著切向凍脹力,在基底作用著法向凍脹力。如果基礎(chǔ)上荷載F和自重G不足以平衡法向和切向凍脹力,基礎(chǔ)就被抬起來,融化時,凍脹力消失,冰變成水,土的強
11、度降低,基礎(chǔ)產(chǎn)生融陷,不論上抬還是融陷,一般都是不均勻的,其結(jié)果必然造成建筑的開裂破壞,例如,河北省崇禮縣某住宅樓,上凍前地下室施工完畢,只進行了外側(cè)回填,地下室內(nèi)沒有采取任何保溫措施,第二年開春發(fā)現(xiàn)大部分有門洞口的圈梁出現(xiàn)裂縫,最寬達mm,最后不得不加固補強,建筑物因地基凍融產(chǎn)生的破壞現(xiàn)象,2009.09,三、斜坡失穩(wěn)引起地基事故,(一)斜坡失穩(wěn)的特征 ()斜坡失穩(wěn)常以滑坡形式出現(xiàn),滑坡規(guī)模差異很大,滑坡體積從數(shù)百立方米到數(shù)百萬立方米,對工程危害極大。 ()滑坡可以緩慢的、長期的,也可以是突然發(fā)生的,以每秒幾米甚至幾十米的速度下滑。古滑坡可以因外界條件變化而激發(fā)新滑坡。例如某工程,擴建于
12、江岸邊轉(zhuǎn)角處的一個古滑坡體上,由于江水沖刷坡腳以及工廠投產(chǎn)后排水和堆放荷載的影響,先后在古滑坡上發(fā)生了十個新滑坡,嚴重影響該廠的正常生產(chǎn)。,2009.09,香港寶成大廈被滑坡沖毀,,2009.09,,(二)斜坡上房屋穩(wěn)定性破壞類型 由于房屋位于斜坡上的位置不同,因此斜坡出現(xiàn)滑動,對房屋產(chǎn)生的危害也不同,大致可分為以下三類: ()房屋位于斜坡頂部時,從頂部形成滑坡,發(fā)生土從房屋下擠出,地基土松動,房屋出現(xiàn)不均勻沉降,導(dǎo)致開烈損壞或傾斜。,2009.09,,()房屋位于斜坡上,在滑坡情況下,房屋下的土發(fā)生移動,部分土繞過房屋基礎(chǔ)移動,在這種情況下,無論是作用在基礎(chǔ)上的滑動土的土壓力,還是基礎(chǔ)在
13、平面上的不同位移都可能引起房屋所不允許的變形,導(dǎo)致房屋破壞。,2009.09,,()房屋位于斜坡下部,房屋經(jīng)受滑動土體的側(cè)壓力,對房屋造成的危害程度與滑坡規(guī)模,滑動土體有關(guān),事故常常是災(zāi)難性的,例如,1972年6月,香港下起了特大暴雨,雨量達1658.6mm。7月18日晨7點,山坡發(fā)生大滑坡,幾萬立方米土體下滑的巨大沖擊力通過一座位于山坡上的高層住宅寶城大廈。頃刻之間,大廈被沖毀,并砸毀鄰近大樓一角。在此居住的銀行界人士120人當場死亡,引起西方世界極大震驚。,2009.09,第三節(jié) 本學科發(fā)展概況,土力學與基礎(chǔ)工程既是一門古老的工程技術(shù),又是一門新型的應(yīng)用科學。由于生產(chǎn)的發(fā)展和生活上的需要,
14、人類很早就己創(chuàng)造了自己的地基基礎(chǔ)工藝。,2009.09,,遠如我國都江堰水利工程、舉世聞名的萬里長城、隋朝南北大運河、黃河大堤、趙州石拱橋以及許許多多遍及全國各地的宏偉壯麗的宮殿寺院、巍然挺立的高塔等等,都是由于奠基牢固,即使經(jīng)歷了無數(shù)次強震、強風而安然無悉。,2009.09,,我國木樁基礎(chǔ)的使用更是源遠流長。如河姆渡文化遺址中發(fā)現(xiàn)的7000年前錢塘江南岸沼澤地帶木構(gòu)建筑下的木樁為世所罕見,公元前532年在今山西汾水上建成的三十墩柱木柱梁橋(水經(jīng)注)、以及秦代所建渭橋(公元前221一公元206年,三輔黃圖)等也都為木樁基礎(chǔ),再如鄭州隋朝超化寺打入淤泥的塔基木樁法苑珠林)、杭州灣五代大海塘工程木
15、樁等都是我國古代樁基礎(chǔ)技術(shù)應(yīng)用的典范,雄辯地證明了我國古代勞動人民在工程實踐中積累了豐富的土力學與基礎(chǔ)工程的知識。,2009.09,土力學發(fā)展概況,1773年,法國科學家C.A.Coulomb創(chuàng)立砂土抗剪強度公式,提出擋土墻土壓力的滑動楔體理論 1856年,法國工程師 H.Darcy研究砂土的透水性,提出層流運動的darcy定律 1857年,W.J.M.Rankine,從另一途徑研究了擋土墻的土壓力理論 1867年,捷克E.Winkler提出了鐵軌下任一點的接觸壓力與該點的沉降成正比的假設(shè) 1885年,法國Boussinesq求得了半無限彈性體在豎向集中荷載作用下的應(yīng)力與變形的理論解答,200
16、9.09,20世紀20年代后土力學的大發(fā)展,1915年,瑞典的彼得森(Petterson)首先提出 ,后由瑞典的費倫紐斯(Fellenius)及美國的泰勒(Taylor)進一步發(fā)展了土坡穩(wěn)定分析的整體圓弧滑動面法 。 1920年,法國學者普朗特爾(Prandtl)發(fā)表了地基剪切破壞時的滑動面形狀和極限承載力公式 1925年,K.Terzaghi出版了土力學一書 1962年,中國召開第一屆國際土力學與基礎(chǔ)工程會議,2009.09,,解放后。我國在建筑工程中成功地處理了許多大型和復(fù)雜的基礎(chǔ)工程。例如,利用電化學加固處理的中國歷史博物館地基,解決了施工期短、質(zhì)量要求高的困難;特別是在萬里長江上建成的
17、十多座長江大橋(武漢、南京長江大橋等)及其它巨大工程中,采用管柱基礎(chǔ)、氣筒浮運沉井基礎(chǔ)等,成功地解決了水深流急、地質(zhì)復(fù)雜的基礎(chǔ)工程問題;,2009.09,,近年來,我國在巖土工程勘察、室內(nèi)及現(xiàn)場土工試驗、地基處理、新設(shè)備、新材料、新工藝的研究和應(yīng)用方面,取得了很大的進展。在地基處理方面,振動碾壓、振動水沖、深層攪拌、高壓旋噴、粉體噴射、真空預(yù)壓、強夯以及各種土工聚合物和托換技術(shù)等在土建、水利、橋隧、道路、港口、海洋等有關(guān)工程中得到了廣泛應(yīng)用,并取得了較好的經(jīng)濟技術(shù)效果。,2009.09,第四節(jié) 本課程的特點、內(nèi)容與學習要求,本課程包括土力學(專業(yè)基礎(chǔ))和基礎(chǔ)工程(專業(yè))兩部分,是工程管理專業(yè)、
18、土木工程專業(yè)的一門主干課程。其涉及到工程地質(zhì)學、土力學、結(jié)構(gòu)設(shè)計和施工等幾個學科領(lǐng)域,內(nèi)容廣泛,綜合性、理論性和實踐性很強。從工程管理專業(yè)、土木工程專業(yè)的要求出發(fā),學習時牢固地掌握土的應(yīng)力、變形、強度和地基計算等土力學基本原理,并能應(yīng)用這些基本概念和原理,結(jié)合有關(guān)結(jié)構(gòu)理論和施工知識,分析和解決地基基礎(chǔ)問題。,2009.09,,全書共分為三篇十三章。第1章為緒論。 上篇包括第2章至第6章,介紹了土力學的基本原理和計算方法,分別為土的物理性質(zhì)及工程分類、土中應(yīng)力分布與計算、土的壓縮性與地基沉降計算、土的滲透性與滲透變形計算、土的抗剪強度;,2009.09,,中篇包括第7章至第9章,介紹了土力學的基
19、本原理在工程中的應(yīng)用,分別為土壓力與擋土墻設(shè)計、土坡穩(wěn)定分析和地基承載力;,2009.09,,下篇包括第10章至第13章,介紹了地基基礎(chǔ)設(shè)計與施工技術(shù),分別為淺基礎(chǔ)設(shè)計、樁基礎(chǔ)及其他深基礎(chǔ)、特殊地基、地基處理。,2009.09,,在本課程的學習中,必須自始至終抓住土的變形、強度和穩(wěn)定性問題這一重要線索,并特別注意認識土的多樣性和易變性等特點。此外,還必須掌握有關(guān)的土工試驗技術(shù)及地基勘察知識,對建筑場地的工程地質(zhì)條件作出正確的評價,才能運用土力學的基本知識去正確解決基礎(chǔ)工程中的疑難問題。,2009.09,,本課程與材料力學、結(jié)構(gòu)力學、彈性理論、建筑材料、建筑結(jié)構(gòu)及工程地質(zhì)等有著密切的關(guān)系,本書在
20、涉及到這些學科的有關(guān)內(nèi)容時僅引述其結(jié)論,要求理解其意義及應(yīng)用條件,而不把注意力放在公式的推導(dǎo)上。此外,基礎(chǔ)工程幾乎找不到完全相同的實例,在處理基礎(chǔ)工程問題時,必須運用本課程的基本原理,深入調(diào)查研究,針對不同情況進行具體分析。因此,在學習時必須注意理論聯(lián)系實際,才能提高分析問題和解決問題的能力。,2009.09,教材,2009.09,參考文獻,1王杰,土力學與基礎(chǔ)工程,北京:中國建筑工業(yè)出版社,2003 2楊小平,建筑地基基礎(chǔ),廣州:華南理工大學出版社,2007 3周景星,基礎(chǔ)工程,北京:清華大學出版社,2007 4席永慧,土力學與基礎(chǔ)工程,上海:同濟大學出版社,2005 5趙明華,基礎(chǔ)工程,北
21、京:高等教育出版社,2003 6李相然,土力學應(yīng)試指導(dǎo),北京:中國建材工業(yè)出版社,2001 7孔軍,土力學與地基基礎(chǔ),北京:中國電力出版社,2005 8陳書申,陳曉平主編,土力學與地基基礎(chǔ),武漢:武漢理工大學出版社,2006,2009.09,,9陳希哲,土力學地基基礎(chǔ),北京:清華大學出版社,2004 10趙明華,土力學與基礎(chǔ)工程(第2版),武漢:武漢理工大學出版社,2003 11中華人民共和國建設(shè)部,建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范(GB50007-2002),北京:中國建筑工業(yè)出版社,2002 12華南理工大學、東南大學、浙江大學、湖南大學,地基及基礎(chǔ)(第三版),北京:中國建筑工業(yè)出版社,1998 13
22、許惠德,馬金榮,姜振泉,土質(zhì)學與土力學,徐州:中國礦業(yè)大學出版社,199514高大釗,袁聚云,土質(zhì)學與土力學,北京:人民交通出版社,2001,2009.09,,15陳國興,樊良本,土質(zhì)學與土力學,北京:中國水利水電出版社,200216陳仲頤,周景星,王洪瑾,土力學,北京:清華大學出版社,199717馮國棟,土力學,北京:水利電力出版社,199518高大釗,.土力學與基礎(chǔ)工程 .北京:中國建筑工業(yè)出版社,1998 19胡忠雄,土力學與環(huán)境土工學上海:同濟大學出版社,199720華東水利學院土力學教研室土工原理與計算,北京:水利電力出版社,198421黃求順,土力學及基礎(chǔ)工程北京:中國建筑工業(yè)出版
23、社,199722黃文熙,土的工程性質(zhì)北京:中國水利水電出版社,198323洪毓康.土質(zhì)學與土力學.北京:人民交通出版社,199524李鏡培,趙春風土力學北京:高等教育出版社,2004.625陸培毅.土力學.北京:中國建材工業(yè)出版社,2000,2009.09,關(guān) 鍵 概 念,土力學;地基;基礎(chǔ);巖土工程,2009.09,思 考 題,1-1 簡述地基工程事故類別及特征 1-2 簡要分析本學科發(fā)展概況 1-3 學習本課程應(yīng)注意哪些問題?,2009.09,,,thanks,自甘寂寞、艱苦勞作,方能學研有成,以下為附加內(nèi)容,以下為附加內(nèi)容,讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民,中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校 劉天金 20
24、130507 陜西,,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦: 這是一項基礎(chǔ)性工程、創(chuàng)新性工作,要大抓特抓、堅持不懈。 讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民(目標) 生產(chǎn)更多更好更安全的農(nóng)產(chǎn)品供給社會(方向),,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民 三、如何加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,(一)深刻背景 農(nóng)村勞動力持續(xù)轉(zhuǎn)移,“人走村空”問題愈演愈烈 2012年我國農(nóng)民工數(shù)量達到2.6億,每年新增900-1000萬。 四川抽樣調(diào)查: 26% 舉家外出農(nóng)戶 20% 留守農(nóng)戶 轉(zhuǎn)移比例平均60%,高的70-80%,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,(一)深刻背景 農(nóng)村青壯年勞
25、動力大量外出,“老人農(nóng)業(yè)”“婦女農(nóng)業(yè)”“小學農(nóng)業(yè)”問題日益凸顯 陜西抽樣調(diào)查: 72% “80后”“90后”青壯年勞動力(農(nóng)民工) 55歲 務(wù)農(nóng)農(nóng)民平均年齡 63% 婦女 83% 初中及以下文化程度,,四川抽樣調(diào)查: 務(wù)農(nóng)農(nóng)民50歲以上54%,60歲以上30%,70歲以上13%; 婦女60%; 初中及以下90%。,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,(一)深刻背景 農(nóng)村新生勞動力離農(nóng)意愿強烈,農(nóng)業(yè)后繼乏人問題步步緊逼 新生代農(nóng)民工 76% 不愿再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng) 85% 從未種過地 (國家統(tǒng)計局2010年10省調(diào)查:90%的新生代農(nóng)民工沒有從事過一天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動),一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)
26、民,(二)緊迫課題 “誰來種地”“地如何種”?,,黨的十八大:堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。 國務(wù)院常務(wù)會議:要采取有效措施,使一部分年輕人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè),培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊伍。 中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議:要穩(wěn)定完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,充分保護和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性,使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實惠。 2013年中央一號文件:農(nóng)村勞動力大量流動,農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢明顯,農(nóng)民利益訴求多元,加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理勢在必行。 十二屆全國人大一次會議(政府工作報告):要采取有效措施,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊
27、伍,積極培育新型農(nóng)民。 聚焦“誰來種地”“地如何種”,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,(二)緊迫課題 “誰來種地”“地如何種”是一個問題的兩個方面 農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性不足:“不是沒人種地,而是這地由什么人來種” 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式:“不是種不過來,而是怎么種得更好”,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,(三)歷史使命 回答好“誰來種地”“地如何種”的問題,歷史性地落在了培育新型職業(yè)農(nóng)民上。 2012年中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技,著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展問題,明確提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民;2013年中央一號文件突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,著力完善與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,進
28、一步強調(diào)加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓。,,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式 (現(xiàn)代)家庭經(jīng)營+合作組織+社會化服務(wù) =新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 新型職業(yè)農(nóng)民 新型生產(chǎn)經(jīng)營主體 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,新型職業(yè)農(nóng)民是伴隨農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系完善產(chǎn)生的新型生產(chǎn)經(jīng)營主體,是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的基本細胞,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本支撐,是推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基本力量。,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,(四)重大意義 不失時機地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民: 一是有利于促進農(nóng)民從身份向職業(yè)的轉(zhuǎn)變,在推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化中加快剝離“農(nóng)民”的身份屬性,使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上具有相應(yīng)社會保障和社會地
29、位的職業(yè)化路子,解決有人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)的問題;,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,(四)重大意義 不失時機地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民: 二是有利于促進農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,在加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度中加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上專業(yè)化、規(guī)?;⒓s化、標準化生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化路子,解決務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實惠的問題;,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,(四)重大意義 不失時機地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民: 三是有利于促進農(nóng)民從傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,在堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度中加快培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體,使培育起來的新型職
30、業(yè)農(nóng)民逐步走上“家庭經(jīng)營+合作組織+社會化服務(wù)”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的組織化路子,解決保供增收長效機制的問題。,,培育新型職業(yè)農(nóng)民的過程,就是激活農(nóng)民自身活力和增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的過程,就是培養(yǎng)高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)者的過程,就是培育“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展未來的過程。,,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦 應(yīng)對農(nóng)業(yè)后繼乏人問題的挑戰(zhàn),必須在穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)比較效益的基礎(chǔ)上,大力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民。,,世界性課題 比如在英國,農(nóng)場主平均年齡達到59歲。 歐盟一直關(guān)注農(nóng)民老齡化和培養(yǎng)青年農(nóng)民問題,在CAP新一輪改革議案中提出,將2%的直接支付專門用
31、于支持40歲以下的青年農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)。,,世界性課題 法國經(jīng)驗 統(tǒng)籌農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)留 加強農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng) 重視農(nóng)業(yè)勞動力教育培訓,,切實把培育新型職業(yè)農(nóng)民放在三農(nóng)工作突出位置予以推動落實。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是伴隨現(xiàn)代化進程的必然趨勢。目前我國農(nóng)業(yè)勞動力供求結(jié)構(gòu)已進入總量過剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存新階段,關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問題日顯普遍,“誰來種地”“地如何種”事關(guān)13億人的飯碗。,,各級農(nóng)業(yè)部門要把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為一項重要職責和基本任務(wù),積極爭取當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的重視支持,將其放在三農(nóng)工作的突出位置,堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、需求導(dǎo)向、綜合配套”的原則,采取更加有力的措施加以推動落實,培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍,壯大新型生產(chǎn)經(jīng)營主體。,二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民,(一)基本表述 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,必然要求傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。從我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢看,新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有一定的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。,二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民,(二)主要類型 生產(chǎn)經(jīng)營型:專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主 專業(yè)技能型:農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)雇員等 社會服務(wù)型:農(nóng)村信息員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機手、統(tǒng)防統(tǒng)治植保員、村級動物防疫員等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人員,
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