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1、 工程項目管理手冊 BTSJ-XMGLSC 編制人：唐紅光 24 BTSJ—XMGLSC 目錄 第一章 總 則 第二章 項目管理規(guī)劃 第三章 項目經理責任制 第四章 項目經理部 第五章 項目進度控制 第六章 項目質量控制 第七章 項目安全控制 第八章 項目成本控制 第九章 項目現場管理 第十章 項目合同管理 第十一章 項目信息管理 第十二章 項目生產要素管理 第十三章 項目組織協調 第十四章 項目竣工驗收階段管理 第十

2、五章 項目考核評價第 十六章 項目回訪保修管理 第一章 總 則 1.概述 1.1本手冊是工程處為推動《建設工程項目管理規(guī)范》的實施，提高工程處施工項目管理水平，促進施工項目管理科學化、規(guī)范化、和法制化，以適應市場發(fā)展的需要。 1.2本手冊所稱“項目”指工程處承接的“建設工程項目”。 1.3項目管理集中反映了企業(yè)的綜合管理水平，各施工項目經理部必須高度重視此項工作，做好基礎性工作。 1.4工程處項目管理程序： 編制項目管理規(guī)劃大綱 選定項目經理 編制投標書并進行投標 簽定施工合同 組建項

3、目經理部 確定“項目管理目標責任書” 編制“項目管理實施計劃” 開工前的準備 施工期間按“項目管理實施計劃”進行管理 竣工結算，清理債權、債務，移交資料和工程 提交項目管理總結報告 兌現“項目管理目標責任書”中的獎懲承諾 項目經理部解體 進行項目回訪保修 2.施工項目管理總體框架 2.1項目管理的重要特征：“動態(tài)管理，優(yōu)化配置，目標控制，節(jié)點考核”。 2.2項目管理運行機制：工程處宏觀調控，項目委托管理，專業(yè)施工保障，社會力量協調。 2.3組織結構（兩層分離，三層關系）：管理層與作業(yè)層分離，項目層次與工程處層次關系，項目經理與工

4、程處副總經理關系，項目經理部與勞務作業(yè)層關系。 2.4推行主體為“二制建設，三個升級”：項目經理責任制和項目成本核算制；總承包管理能力升級，智力結構和資本運營升級，技術進步、科學管理升級。 2.5基本內容為“四控制，三管理，一協調”：進度、質量、成本、安全控制；現場（要素）、信息、合同管理；組織協調。 2.6管理目標“四個一”：一套新方法，一支新隊伍，一代新技術，一批好工程。 3.工程處實行項目管理需要需明確的各級關系 3.1法人代表與項目經理之間是授權與被授權的關系 3.2項目管理層與作業(yè)層之間是平等的經濟合同關系。 3.3工程處管理層與項目管理層之間是服務與服從，監(jiān)督與執(zhí)

5、行的關系。 4.項目管理程序及各階段工作 4.1投標與簽訂合同階段： 1）工程處從經營戰(zhàn)略的高度做出是否投標爭取承包該項目的決定。 2）決定投標后，從多方面（企業(yè)自身、相關單位、市場、現場等）掌握大量信息。 3）編制既能使公司贏利，又有競爭力，可望中標的投標書。 4）如果中標，則與招標方進行談判，依法簽訂工程承包合同，使合同符合國家法律、法規(guī)和國家計劃，符合平等互利的原則。 4.2施工準備階段： 1）成立項目經理部，根據工程管理的需要建立機構，配備管理人員。 2）編制施工項目管理實施規(guī)劃，以指導施工項目管理活動。 3）進行施工現場準備，使現場具備施工條件，利于進行文明施

6、工。 4）編寫開工申請報告，待批開工。 4.3施工階段： 1）進行施工。 2）在施工中努力做好動態(tài)控制工作，保證質量目標、進度目標、成本目標、安全目標、節(jié)約目標的實現。 3）管好施工現場，實行文明施工。 4）嚴格履行施工合同，處理好內外關系，作好合同變更及索賠工作。 5）做好記錄、協調、檢查、分析工作。 4.4驗收、竣工與結算階段： 1）工程收尾。 2）進行試運轉和工程全面自驗及整改。 3）接受正式竣工驗收。 4）整理、移交竣工文件，進行工程款結算，總結工作，編制竣工總結報告。 5）辦理工程交付手續(xù)。 6）項目經理部解體。 4.5售后服務階段： 1）為保證工程正

7、常使用而做必要的技術咨詢和服務。 2）進行工程回訪，聽取用戶意見，總結經驗教訓，觀察使用中的問題，進行必要的維護、維修和保修。 3）進行沉陷、抗震等性能觀察。 5.施工項目管理的內容 5.1建立施工項目管理組織： 1）由工程處選聘稱職的施工項目經理。 2）組建施工項目管理機構，明確責任、權限和義務。 3）制定施工項目管理制度。 5.2編制施工項目管理規(guī)劃： 1）進行工程項目分解。 2）建立施工項目管理體系 3）編制施工管理規(guī)劃，確定管理點，形成文件。 5.3進行施工項目的目標控制： 施工項目的目標控制重點控制以下目標：進度控制目標；質量控制目標；成本控制目標；安全

8、控制目標。 5.4對施工項目的生產要素（人力、材料、設備、資金和技術）進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理： 5.5施工項目的合同管理 5.6施工項目的信息管理 5.7施工項目的現場管理 5.8組織協調 第二章 項目管理規(guī)劃 1.概述 1.1在投標前通過施工項目管理規(guī)劃大綱對施工項目的總目標、施工項目的管理過程和投標過程進行全面的規(guī)劃，爭取中標，并簽訂使公司能夠取得綜合效益的承包合同。 1.2在施工合同簽訂后，通過施工項目管理實施規(guī)劃，保證施工項目安全、高效、有序地進行，全面完成施工合同責任，實現施工項目預期的目標。 2. 施工項目管理規(guī)劃大綱的編制 2.1公司副總經理

9、負責組織經理助理、副總工程師及相關人員編制項目管理規(guī)劃大綱。 2.2 項目管理規(guī)劃大綱編制依據： 1）招標文件及發(fā)包人對招標文件的解釋 2）工程處管理層對招標文件的分析研究結果 3）工程現場情況 4）發(fā)包人提供的信息和資料 5）有關市場信息 6）公司副總經理的投標決策意見 2.3 項目管理規(guī)劃大綱內容包括： 1）項目概況：建設項目的概況和合同的工程范圍及主要工作量。 2）項目實施條件分析：包括發(fā)包人條件、相關市場條件、自然條件、政治法律和社會條件、現場條件、施工項目招標條件等。 3）項目投標活動及簽訂施工合同的策略。 4）項目管理目標：包括施工合同要求的目標和公司對施

10、工項目的要求。（注：施工合同要求的目標如合同規(guī)定的使用功能要求、合同工期、合同價格、合同規(guī)定的質量標準，合同和法律規(guī)定的環(huán)境保護標準和安全標準；公司對施工項目的要求包括工程成本、費用目標、CI及公司從經營角度出發(fā)，對施工合同要求目標的調整等要求。參見項目管理目標責任書） 5）項目組織結構。（繪出體系圖） 6）質量目標和施工方案：指總體質量目標，質量目標的分解，保證質量目標實現的主要技術組織措施。 7）工期目標和施工總進度計劃：指招標文件的總工期目標及總工期目標的分解，進度計劃采用橫道圖。 8）成本目標：指項目的總成本目標及總成本目標的分解。 9）項目風險預測和安全目標：環(huán)境風險，主體

11、風險，項目過程和工作風險，項目的目標風險。 10）現場管理和施工平面圖：指施工現場情況、施工現場平面的特點、布置原則。確定現場管理目標、原則、主要措施。 11）投標和簽訂施工合同：投標和合同簽訂的策略和工作的總體計劃安排。 12）文明施工及環(huán)境保護。 3. 項目管理實施規(guī)劃的編制 3.1項目經理必須在施工合同簽訂后、項目實施前，組織技術負責人及相關管理人員編制項目管理實施規(guī)劃—施工組織設計。 3.2 項目管理實施規(guī)劃的編制依據： 應依據項目管理規(guī)劃大綱、“項目管理目標責任書”、施工合同進行編制。 3.3 項目管理實施規(guī)劃應遵循的程序為： 合同和施工條件進行分析 → 對項

12、目管理目標責任書進行分析 → 編寫目錄及框架 分工編寫 → 匯總協調 → 統一審查 → 修改定稿后報批。 3.4 項目管理實施規(guī)劃內容： 3.4.1工程概況：包括工程特點，建設地點及環(huán)境特征，合同工程范圍，施工條件，項目管理特點及總體要求。 3.4.2施工部署：包括項目的質量、進度、成本、安全目標；擬投入的最高人數和平均人數、分包計劃、勞動力使用計劃、材料供應計劃；機械設備供應計劃、施工程序；項目管理總體安排。 3.4.3施工方案：包括施工流向和施工順序、施工階段劃分、施工方法和施工機械選擇、安全施工設計、環(huán)境保護內容及方法。 3.4.4施工進度計劃：包括施工總進度計劃和單

13、位工程施工進度計劃。 3.4.5資源需求計劃：包括勞動力需求計劃、主要材料和周轉材料需求計劃、機械設備需求計劃、大型工具、器具需求計劃、預制品定貨和需求計劃等。 3.4.6施工準備工作計劃：包括施工準備工作組織及時間安排、技術準備及編制質量計劃、施工現場準備、作業(yè)隊伍和管理人員的準備、物資準備、資金準備。 3.4.7施工平面圖：包括施工平面圖說明，施工平面圖，施工平面圖管理規(guī)劃。 3.4.8施工技術組織措施計劃：包括保證進度目標的措施，保證質量目標的措施，保證安全目標的措施，保證成本目標措施，保證季節(jié)施工的措施，保護環(huán)境的措施，文明施工措施。 注：各項措施又包括技術措施，組織措施，經

14、濟措施及合同措施。 3.4.9項目風險管理規(guī)劃險 風險識別：即羅列風險因素，按照環(huán)境、技術系統、過程、主體羅列風險因素。 風險分析：出現的概率及損失估計（注意新的合同條款的規(guī)定） 風險對策：技術（優(yōu)化技術方案）、組織（組織強有力的班子、分包或合伙）、管理措施、合同措施（分包合同、合同談判、索賠）、經濟措施（報價中考慮、買保險），在實施過程中的風險控制（風險準備、預警、風險發(fā)生時的管理） 3.4.10項目信息管理規(guī)劃 包括與項目組織相適應的信息流通系統，信息中心的建立規(guī)劃，項目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃，信息管理實施規(guī)劃。 3.4.11技術經濟指標的計算與分析 包括規(guī)劃的指標，規(guī)

15、劃指標水平高低的分析和評價，實施難點的對策。 注：注意在施工項目計劃中工期計劃、資源計劃、成本計劃、資金計劃之間的聯系。 3.5項目管理實施規(guī)劃編制完成后由項目經理組織項目經理部相關人員會審，在保證各項內容相互關系的正確性后由項目經理簽字，報公司主管人員審批。 公司主管人員審批后根據監(jiān)理要求報監(jiān)理審批，需要修改時，由項目經理主持修改。 3.6項目經理和技術負責人將項目管理實施規(guī)劃分解并按專業(yè)或子項目進行交底，組織落實執(zhí)行，并在執(zhí)行過程中進行檢查和調整。 3.7項目管理結束后，由項目經理組織對項目管理實施規(guī)劃編制、執(zhí)行的經驗、問題進行總結分析，并歸檔保存，使工程處的施工項目管理工作能夠

16、持續(xù)地改進。 第三章 項目經理責任制 1.概述 1.1工程處以項目經理責任制來確定工程處與項目經理部、員工三者之間的責、權、利關系。以施工項目為對象，以項目經理全面負責為前提，以《項目管理目標責任書》為依據，以創(chuàng)優(yōu)質工程為目標，以求得項目最佳經濟效益為目的，實行從施工項目開工到竣工驗收的一次性全過程管理。 1.2公司各職能部門加強計劃管理，保持資源的合理分布和有序流動，為項目生產要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理服務。對項目管理層的工作進行全過程指導、監(jiān)督、檢查。 1.3項目管理層需做好資源的優(yōu)化配置和動態(tài)管理。接受總公司職能部門對項目管理工作的監(jiān)督檢查和宏觀調控。 2.項目經

17、理在企業(yè)中的地位 2.1項目經理是公司總經理在項目上的委托授權代理人。 2.2項目經理是項目生產要素合理投入和優(yōu)化組合的組織者，是項目施工責、權、利的主體，是協調各方面關系在項目上密切協作配合的橋梁和紐帶，代表公司承擔履約的責任，履行合同的義務，執(zhí)行合同的條款，處理合同糾紛。 2.3項目經理對項目實施進行控制，既是工程項目進度、質量、安全生產、成本盈虧的責任人，又是各種信息集散的中心。 3. 工程項目規(guī)模劃分及項目經理的資質要求： 項目類型 單位工程 裝飾造價（萬元） 項目經理 資 質 備注 建筑面積（㎡） 合同造價（萬元） 特大型 10萬以上 1億 以

18、上 2000以上 一級建造師 建筑高度在150米以上的特殊構筑物 大 型 5萬~ 10萬 5000 ~ 1億 500 ~ 2000 一級建造師 中 型 2萬~ 5萬 1000 ~ 5000 200 ~ 500 一級或二級建造師 小 型 2 萬 以 下 1000以下 200 以下 二級建造師 注：項目分類中只要具備建筑面積、合同造價、裝飾造價的其中一項即可 4.項目經理的任職條件 4.1取得“建設工程施工項目建造師資格證書”，其資質等級符合所承擔工程的規(guī)模要求。項目經理只宜擔任一個施工項目的管理工作，所負責的工程已臨近竣工階段且經

19、建設單位認可才可兼任另一個工程的項目管理工作。 4.2有符合施工項目管理要求的能力。 4.3有相應的施工項目管理經驗和業(yè)績。 4.4有承擔施工項目管理任務的專業(yè)技術、管理、經濟、法律和法規(guī)知識。 4.5有良好的道德品質及創(chuàng)新精神。 4.6項目經理具備政治、領導、知識、實踐、身體等素質要求，為懂技術、會管理、善經營、敢負責、有能力的復合型、高層次、與時俱進的高級管理人才。 5. 項目管理目標責任書。 由公司副總經理與項目經理根據項目特點和管理目標需求簽訂“項目管理目標責任書”，其中包括下列內容。 1）明確總公司各部門與項目經理部的關系。 2）明確項目所用分包隊伍的選用方式以

20、及所需材料和設備的供應方式。 3）承包項目應達到的進度目標，質量目標，安全目標和成本目標。 4）在總公司制度規(guī)定以外的，由總經理向項目經理委托的事項。 5）總公司對項目經理部人員進行獎懲的依據、標準、辦法及應承擔的風險。 6）項目經理解職和項目經理部的解體條件及方法。 6.項目經理的職責 6.1 在公司總經理的授權范圍內負責施工項目全過程的全面管理。認真貫徹執(zhí)行國家、地方的有關法律、法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度。 6.2組織項目經理部相關人員編制“項目管理實施規(guī)劃”并保證其有效實施。 6.3履行“項目管理目標責任書”中規(guī)定的任務。 6.4負責進入現場的人、財、物等生產要素的合

21、理調配，及時解決施工中存在的問題。 6.5貫徹執(zhí)行總公司《質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康體系》要求，建立項目經理部的各項規(guī)章制度及管理體系，并保證其有效運行。 6.6在授權范圍內負責與總公司管理層、勞務作業(yè)層，各協作單位，建設單位，監(jiān)理單位等各方面的協調。 6.7按“項目管理目標責任書”的規(guī)定，處理好項目經理部與國家、企業(yè)，分承包單位和職工之間的利益分配。 6.8對分承包工程的進度、質量、安全、成本和文明施工等監(jiān)督、協調、管理。 6.9組織工程竣工驗收，準備結算資料和分析總結，接受上級單位或地方主管部門的審計，處理項目經理部的善后工作。 6.10加強各類經濟技術資料的管理，積極向建設單位

22、和其它有關單位辦理經濟索賠，催要工程款，每季度向總經理做一次述職報告。 6.11協助公司做好項目檢查、鑒定和評獎申報工作。 7. 項目經理的權限 7.1參與工程處的項目投標及合同簽訂工作。 7.2在總經理授權下，確定項目經理部的組織結構，選擇聘任管理人員，確定管理人員職責，并定期進行考核、評價和獎懲。 1）在公司財務制度規(guī)定范圍內，根據總經理授權和施工項目管理的需要，有權決定資金的投入和使用，制定項目經理部人員的報酬分配辦法。 2）在授權范圍內，根據《采購工作程序》要求行使采購權。 3）主持項目經理部工作，組織制定施工項目的各項管理制度。 4）依據授權，協調和處理與竣工項目

23、管理有關的內部與外部事宜。 5）有權拒絕上級有關部門違反合同的行為，由此而造成的經濟損失有權索賠。 6）在授權及“項目管理目標責任書”范圍內，行使生產經營決策權和生產指揮權。 8.項目經理的利益 8.1項目經理的工資按責任工資，竣工結算二次分配。 8.2除按“項目管理目標責任書”可獲得物質獎勵外，還可獲得表彰。（如優(yōu)秀項目經理等） 8.3考核和審計，未完成“項目管理目標責任書”確定的項目管理責任目標或造成虧損的，應按其中有關條款承擔責任，并接受經濟或行政處罰。 9.項目經理的考核評價與解職 1）考核依據：《項目管理目標責任書》的落實情況和生產經營的實際效果。 2）考核

24、內容：目標的實現情況 ，合同執(zhí)行情況，主、客觀條件，用戶評價 3）考核方法：經常性和終結性相結合 4）項目經理解職：經考核審計后予以解職。 第四章 項目經理部 1.概述 1.1項目經理部由項目經理組建、進行項目管理。 1.2項目經理部具有管理與服務的雙重職能，是項目經理領導下的工作機構，是履行合同的主體。 1.3設立原則：適應組織形式、符合項目要求、實行動態(tài)管理、健全規(guī)章制度。 2.項目經理部的設立 2.1設立要求：總公司在施工現場設立項目經理部，對建筑面積在3000㎡以下，單位造價在500萬以下的小型施工項目，可由公司總經理

25、委托一個項目經理部兼管，但不得削弱其項目管理職責。 2.2由主管經理組織相關部門根據“項目管理規(guī)劃大綱”，確定項目經理的管理任務和組織形式，并確定項目經理部的層次，設立職能部門與工作崗位。人員配置應滿足施工管理需要。 2.3項目經理部由項目經理和項目副經理及有關管理人員組成，其中技術、業(yè)務管理人員總數根據工程規(guī)模大小，特點、所處地區(qū)情況，不得大于項目施工總人數3%，組織結構要求如下： 項 目 部 管 理 人 員 設 置 表 設 置 人 數 規(guī) 模 項 目經 理 生 產經 理 技 術經 理 辦 公室 工 程部 供 應部 技 術部 經 營部 總計 3000

26、∽10000㎡ 1 1 1 1 4 2 3 2 15 10000∽30000㎡ 1 1 1 1 5 4 4 3 20 30000∽50000㎡ 1 1 1 2 6 5 6 3 25 50000㎡以上 1 1 1 2 8 7 8 4 32 注：以上表格僅供參考，項目設置總人數原則上不允許超過上表，項目管理人員設置數在3%以內超過上表者需報總公司人力資源部批準。 2.4施工現場辦公室標牌設置如下： 四室：項目經理室、會議室、辦公室（含來訪接待室） 四部：工程部、供應部、技術部、 經營部 項目經理 生產經理

27、 技術經理 工程部 供應部 技術部 經營部 土建施工 水電安裝 文明施工 質量檢查 材料設備采購供應 技術、資料 試驗、認證 測量、計量 QC活動 企業(yè)標準 合同 預算 財務 成本管理 對外聯系 企業(yè)形象 后勤工作 文件收發(fā)群眾來訪 辦公室 2.5項目經理部各類人員由人力資源部推薦或人員自薦，由項目經理選聘，對于企業(yè)緊缺的專業(yè)技術管理人員可向社會招聘。項目管理中級職稱人員不得少于30%。項目后勤服務人員由人力資源部同項目經理協商，在企業(yè)自由職工中優(yōu)先調用。

28、 2.6項目勞務層的確定：按《采購工作程序》執(zhí)行，必須是城建制的，有資質等級的隊伍。 2.7項目經理根據“項目管理目標責任書”進行目標分解，確定下屬職能部門與工作崗位的職責、權限，并組織有關人員制定規(guī)章制度和目標責任考核、獎懲制度。 3. 項目經理部規(guī)章制度 3.1項目管理人員崗位責任制度：包括人員的職責、權限、工作內容和要求，具體包括項目經理崗位責任制，項目副經理崗位責任制，以及經營、財務、技術、安全、質量、材料、設備等管理人員的崗位責任制。 3.2技術管理制度：包括圖紙會審制度，施工項目管理規(guī)劃文件的編制和審查制度、技術組織措施的應用制度以及新材料、新工藝、新技術的推廣制度

29、等。 3.3項目質量管理制度：包括質量管理規(guī)定、質量檢查制度、質量事故處理制度以及質量管理體系。 3.4安全管理制度：包括安全教育制度、安全保證措施、安全生產制度以及安全事故處理制度等。 3.5項目計劃、統計與進度管理制度：包括生產計劃和勞務資金等的使用計劃和統計工作制度，進度計劃和進度控制制度等。 3.6項目成本核算制度：規(guī)定項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內容、責任及要求。 3.7項目材料、機械設備管理制度：規(guī)定項目材料和機械設備的采購、運輸、倉儲保管、保修、保養(yǎng)以及使用和回收。 3.8項目現場管理制度：規(guī)定項目現場全面布局，材料、設備、設施的設置，運輸線路的規(guī)劃，文明施

30、工等。 3.9項目分配與獎勵制度：規(guī)定項目分配與獎勵的標準、依據及實際兌現等。 3.10項目例會及施工日志制度：規(guī)定項目日常工作例會、現場施工日志和施工記錄及資料存檔等。 3.11項目分包及勞務管理制度：規(guī)定項目分包類型、模式、范圍及合同簽訂和履行；規(guī)定項目勞務的組織方式、渠道、待遇、要求等。 3.12項目組織協調制度：規(guī)定項目內部組織關系，近外層關系和遠外層關系等的溝通原則、方法以及關系處理標準。（詳見13項目組織協調） 3.13項目信息管理制度：規(guī)定項目信息的采集、分析、歸納、總結和應用等。項目經理部自行制定的規(guī)章制度與總公司現行的有關規(guī)定不一致時，以總公司的規(guī)章制度為準。

31、 4. 項目經理部的運行 4.1項目經理對項目經理部的運行實施動態(tài)管理，項目經理可根據項目實施情況及時調整項目經理部的構成，更換或任免項目經理部成員，改變其工作職能，以確保項目經理部運行的高效化。 4.2項目經理應組織項目經理部成員學習項目的規(guī)章制度，并對執(zhí)行情況及責任目標進行檢查、考核和獎懲，根據反饋信息不斷改進管理。 4.3項目經理部對作業(yè)隊伍和分包方實行合同管理，并加強目標控制與工作協調。 5. 項目經理部的解體： 5.1項目經理部在工程竣工交付、工程決算、解體審計完成之后，由總公司宣告解體。 5.2項目經理部解體后，人員由總公司人力資源部統一調配。 5.3經理部解

32、體之前，由項目經理負責組織完成下列工作： 1）工程的施工經營管理總結。 2）工程的技術總結。 3）工程決算報告和費用開支結算報告。 4）項目解體審計：由公司財務部、工程管理部、市場發(fā)展部按有關項目解體審計規(guī)定審計。 5）工程保修回訪：向公司工程管理部進行書面移交，并協助工程管理部做好工程回訪保修工作。 6）施工遺留問題移交。工程竣工交付時，項目經理部應就施工遺留問題和有爭議的問題與業(yè)主簽訂協議，解體時由項目經理移交工程管理部執(zhí)行協議。 7）向公司檔案室及城建檔案館移交工程竣工檔案資料。 8）工程余料、辦公設備、辦公家俱、交通工具、通訊器材等列入工程成本。具體情況具體分析對待

33、 第五章 項目進度控制 1.概述 1.1項目經理部編制施工進度計劃對項目進度進行控制，以保證實現施工合同約定的竣工日期。 1.2項目經理部根據項目管理規(guī)劃大綱中工程總工期和項目總進度計劃的要求組織實施項目進度計劃。 1.3項目技術負責人負責編制施工進度計劃并將項目進度控制目標分解。 1.4工程管理部負責全公司項目進度協調控制。 2.項目進度控制 2.1項目進度控制目標分解：按單位工程分解為交工目標（業(yè)主要求的目標）；按承包的專業(yè)或施工階段分解為完工分目標（自我控制目標）；按年、季、月計劃期分解為時間目標（為編制周期計劃指導進度控制活動而制定的目標）。 2.2項目進度

34、控制體系：項目經理部建立以項目經理為責任主體的項目進度控制體系，包括生產經理、技術經理、工長、作業(yè)隊長及班組長等。 2.3項目經理部項目進度控制遵循PDCA循環(huán)，具體要求為：確定時間目標 編制施工進度計劃 → 開工 → 實施施工進度計劃（包括檢查與調整）→ 進度控制總結 3.施工總進度計劃 3.1公司主管經理組織相關部門編制施工總進度計劃，編制依據如下： 1） 施工合同：合同工期、開竣工日期、工期延誤、調整、加快等的約定。 2） 施工進度目標：公司自行制定的較合同目標更短的、以求保險的進度目標。 3） 工期定額：定額工期是施工項目的最大工期限額。 4） 有關技術經濟資料：施工檔

35、案資料、地質資料、環(huán)境資料、統計資料。 5） 施工部署與主要工程施工方案。 3.2施工總進度計劃的內容包括： 1） 編制說明 2） 施工總進度計劃表 3） 分期分批施工工程的開工日期、完工日期及工期一覽表 4） 資源需要量及供應平衡表 3.3施工總進度計劃編制的步驟： 收集編制依據 → 確定進度控制目標 → 計算工程量 → 確定各單位工程的施工期限和開、竣工日期 → 安排各單位工程的搭接關系 → 編寫施工進度計劃說明書 注：進度控制目標：合同工期和指令工期不一定做為計劃的工期目標，公司在充分研究經營策略的前提下，可確定比這兩種工期更積極可靠（短）的工期作為進度控制目標。

36、 施工進度計劃說明書包括：總工期；總工期與合同工期的比較，得出工期提前率；各單位工程的工期、開工日期、竣工日期與合同約定的比較分析；高峰人數、平均人數及勞動力不均衡系數；執(zhí)行本計劃的重點和措施；有關責任的分配等。 4.單位工程施工進度計劃 4.1項目經理組織項目技術、生產經理編制單位工程施工進度計劃，編制依據為： 1）“項目管理目標責任書”：見第三章第5條。 2）施工總進度計劃：單位工程施工進度計劃須執(zhí)行施工總進度計劃中的開、竣工時間，3）工期安排，搭接關系及其說明書。 4）施工方案：施工方案內容對施工進度計劃有約束作用。 5）主要材料和設備的供應能力：主要材料和設備的供應

37、能力能否滿足需求量要求。 6）施工人員的技術素質及勞動效率：考慮平均先進水平。 7）施工現場條件，氣候條件，環(huán)境條件。 8）已建成的同類工程實際進度及經濟指標。 4.2單位工程施工進度計劃內容包括： 1）編制說明：包括總工期、勞動力不均衡系數、存在的問題、執(zhí)行重點與措施、職責分工等。 2）進度計劃圖。 3）單位工程施工進度計劃的風險分析及控制措施： 4）風險主要有：工程變更、工程量增減、材料設備供應不及時、勞動力供應不及時、效率不達標、自然條件干擾、拖欠工程款、分包影響。 5）控制措施：可以從技術、組織、經濟、合同四方面進行控制。 4.3編制單位工程施工進度計劃應采用工程網

38、絡計劃技術。編制工程網絡計劃應符合國家現行標準《網絡計劃技術》（GB/T13400。1~3-92）及行業(yè)標準《工程網絡計劃技術規(guī)程》（JGJ/T121-99）的規(guī)定。 4.4勞動力、主要材料、預制件、半成品及機械設備需用計劃、資金收支預測計劃，應根據施工進度計劃編制。 5.施工進度計劃的實施 5.1項目的施工進度計劃通過編制年、季、月、周施工進度計劃實現并逐級分解、落實。 1）項目年度施工計劃包括：編制說明，主要技術經濟指標，主要實物工程量，生產要素（材料、設備、機具、勞動力需用量、技術措施、節(jié)約指標等）。 2）項目季度施工計劃包括：編制說明，計劃指標匯總表，準備工作計劃表，分階

39、段形象進度控制計劃。 3）項目月度施工計劃包括：編制說明，主要指標，項目工程進度，生產要素（材料、設備、機具、勞動力需用量、技術措施、節(jié)約指標等），關鍵線路計劃等。 4）項目周施工計劃包括：編制說明及分部分項以施工工序為主的分日進度，并指明作業(yè)班組或分包商。 5.2項目經理、技術負責人在施工進度計劃的實施中作好下列工作： 1）跟蹤計劃的實施進行監(jiān)督，當發(fā)現進度計劃執(zhí)行受到干擾時，應采取調度措施。 2）在計劃圖上進行實際進度記錄，并跟蹤記載每個施工過程的開始日期、完成日期，記錄每日完成數量、施工現場發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況。 3）執(zhí)行施工合同中對進度、開工及延期開工、暫停施工、

40、工期延誤、工程竣工的承諾。 4）跟蹤形象進度：對工程量、產值量、耗用的人工、材料和機械臺班等的數量進行統計與分析，編制統計報表。 5）落實進度控制措施：具體到執(zhí)行人、目標、任務、檢查方法和考核辦法。 6）處理進度索賠。 5.3分包單位應根據項目施工進度計劃編制分包工程施工進度計劃并組織實施。項目經理或技術負責人應將分包工程施工進度計劃納入項目進度控制范疇，并協助分包單位解決項目進度控制中的相關問題。 5.4在施工進度控制中，項目經理部生產經理應確保資源供應進度計劃的實現，當出現下列情況時，應采取相應的處理措施： 1）當發(fā)現資源供應出現中斷、供應數量不足或供應時間不能滿足要求時，應及

41、時供應。 2）由于工程變更引起資源需求的數量變更和品種變化時，應及時調整資源供應計劃。 3）當業(yè)主提供的資源供應進度發(fā)生變化不能滿足施工進度要求時，應督促業(yè)主執(zhí)行原計劃，并對造成的工期延誤及經濟損失進行索賠。 6.檢查與調整 6.1施工進度計劃的檢查要嚴肅認真，上下結合，實事求是，檢查的形式分為自檢和上級檢查兩種，并且以上級檢查結果為準。 6.2施工進度計劃檢查的重點是生產要素的落實情況，關鍵工序和實物工程量的完成情況。 6.3項目經理部技術負責人或工長應編制月度施工進度報告，并上報總公司工程管理部，月度施工進度報告應包括： 1）執(zhí)行情況的綜合描述。 2）實際施工進度圖。

42、 3）施工進度變更、價格調整、索賠及工程款收支情況。 4）進度偏差的狀況和導致偏差的原因分析。 5）解決問題的措施。 6）計劃調整意見。 6.4當施工進度計劃與實際情況出現偏差時，應采取科學的方法，對施工進度計劃作相應的調整，并由項目經理部技術負責人編制調整后的施工進度計劃。施工進度計劃調整應包括下列內容： 1）施工內容 2）工程量 3）起止時間 4）持續(xù)時間 5）工作關系 6）資源供應 注：可以調整以上六項內容中的一項或幾項，也可以將幾項結合起來調整，調整越少越好，以求綜合效益最佳。 6.5 進度控制總結 6.5.1工程竣工后，項目經理及時組織相關人員，依據施工計

43、劃及其執(zhí)行的實際記錄、檢查結果、調整資料，對施工進度控制進行總結。 注：上述資料需在進度控制中注意積累。 6.5.2進度控制總結內容： 1）合同工期目標及計劃工期目標完成情況。 2）施工進度控制經驗。 3）施工進度控制中存在的問題及分析： 存在問題主要有：工期滯后、資源浪費、成本浪費、計劃變化太大等。 出現上述問題的原因：計劃本身的原因、資源供應和使用中的原因、協 調方面的原因、環(huán)境方面的原因等。 4） 施工進度控制的改進意見。 注：總結進度控制的經驗可以從以下幾方面進行： 1）怎樣編制計劃，編制什么樣的計劃才能取得更大效益，包括準備、繪圖、計算等。 2）怎樣優(yōu)化計劃才

44、更有實際意義，包括優(yōu)化目標的確定、優(yōu)化方法的選擇、優(yōu)化計算、優(yōu)化結果的評審、電子計算機應用等。 3）怎樣實施、調整與控制計劃，包括組織保證、宣傳、培訓、建立責任制、信息反饋、調度、統計、記錄、檢查、調整、修改、成本控制方法、資源節(jié)約措施等。 第六章 項目質量控制 1.概述 1.1公司項目質量控制嚴格執(zhí)行《質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康程序文件》的規(guī)定。堅持“質量第一，預防為主”的方針和“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進過程控制。 1.2公司質量控制程序如下圖所示： 施工項目質量目標 編制項目質量計劃

45、 項目質量計劃實施 準備階段控制 施工階段控制 竣工階段控制 索取設計文件 技術交底 最終檢驗和試驗 設計圖紙會審 測量控制 質量缺陷處理 控制樁橛復測 材料控制 整理質量記錄 選擇分承包人 設備控制 編制竣工文件 編制作業(yè)指導書

46、 計量控制 承包人自檢 提出開工報告 變更設計 發(fā)包人驗收 環(huán)境保護 竣工驗收報告 項目質量計劃驗證 持續(xù)改進 項目竣工評價 合格產品

47、 用戶滿意 1.3公司通過對人、材料、機械、方法、環(huán)境、測量因素的控制以滿足工程施工技術標準及顧客要求。 1. 4項目經理部負責建立項目質量責任制和考核評價辦法。過程質量控制由各工序和崗位的責任人負責；分包工程的質量由分包人負責。各項目經理部須對分包方的工程質量負連帶責任。 1. 5各分項工程完成后，須經總監(jiān)理工程師檢驗認可。 2.質量計劃 2. 1質量計劃編制要求： 1）項目經理部根據總公司的項目管理規(guī)劃大綱確定項目的質量目標。 2）由項目技術負責人組織編制質量計劃，上報公司工程管理部審核。(凡貫標單位已編制“優(yōu)質工程策劃書”的不再作質

48、量計劃) 3）質量計劃體現從工序、分項工程、分部工程到單位工程的過程控制，且體現從資源投入到完成過程質量最終檢驗和試驗的全過程控制。 4）質量計劃是公司為對外質量保證和對內質量控制的依據。 2.2質量計劃包括內容 1）編制依據 2）項目概況 3）質量目標 4）組織機構 5）質量控制及管理組織協調的系統描述。 6）必要的質量控制手段，施工過程、服務、檢驗和試驗程序等。 7）確定關鍵工序和特殊過程及作業(yè)指導書。 8）與施工階段（采購、施工、檢驗等）相適應的檢驗、試驗、測量、驗證要求。 9）更改和完善質量計劃的程序。 2.3質量計劃的實施 1）質量計劃經批準后，項目經理部

49、應嚴格按照實施，并保存控制技術記錄。 2）質量計劃實施過程中應由項目經理部負責進行監(jiān)控，及時發(fā)現偏差制定糾偏措施，發(fā)生質量缺陷或事故，按公司《質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康程序文件》中《不合格品控制程序》執(zhí)行。 2.4質量計劃的驗證 1）項目技術負責人定期組織質檢員和內審員驗證質量計劃的實施效果，對存在的問題或隱患提出解決措施。 2）對重復出現的質量問題有關責任人應承擔責任并接受懲罰。 3.施工準備階段的質量控制 項目經理組織項目技術經理、生產經理做好施工準備工作。 3.1技術資料文件準備的質量控制 1）施工項目所在地的自然條件及技術經濟條件調查資料。 2）施工組織設計。 3

50、）各級有關質量管理方面的法律法規(guī)及有關驗收標準。 4）工程有關測量控制資料。 3.2設計交底和圖紙審核的質量控制 1）設計交底：地形地質等自然條件、施工圖設計依據、設計意圖、施工注意事項。 2）圖紙審核：圖紙說明是否齊全有無遺漏、差錯等。 3.3采購質量控制 1）物資采購：符合設計規(guī)范、法規(guī)等要求 2）分包方選擇：合法資質、穩(wěn)定的質量保證能力 3）對分供方和分包方進行評價并保存評價記錄 3.4質量教育與培訓： 公司對全體施工人員進行質量教育與培訓，增強質量和顧客意識，使員工滿足所從事的質量工作對能力的要求并保存培訓記錄。 4.施工階段的質量控制 4.1技術交底 單

51、位工程、分部工程和分項工程開工前，項目技術負責人向工長進行書面 技術交底，工長向各班組進行技術交底，技術交底資料應辦理簽字手續(xù)并歸檔。在施工過程中，對業(yè)主或監(jiān)理工程師提出的有關施工方案、技術措施及設計變更的要求由技術負責人按技術交底規(guī)定執(zhí)行。 4.2工程測量 項目測量員在開工前編制測量控制方案，經技術負責人批準后實施。在施工過程中應對測量點控制樁等妥善保護，測量記錄歸檔保存。 4.3材料的質量控制 按照《采購工作程序》（DXJZ/QEOHS/B25—18）；《標識與可追溯程序》（DXJZ/QEOHS/B25—10）執(zhí)行。 4.4機械設備的質量控制按《施工機械管理程序》（DXJZ/Q

52、EOHS/B25—17）執(zhí)行。 4.5計量器具控制按《監(jiān)測和測量裝置的控制程序》（DXJZ/QEOHS/B25—12）執(zhí)行。 4.6工序控制和特殊過程控制按《質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理手冊》中7.5.1 生產和服務提供的控制；7.5.2 生產和服務提供過程的確認執(zhí)行。 4.7建筑產品或半成品的保護應按《成品保護程序》（DXJZ/QEOHS/B25—11）執(zhí)行。 5.竣工驗收階段的質量控制 5.1單位工程竣工后，項目技術負責人要組織有關專業(yè)技術人員按最終檢驗和試驗規(guī)定，根據合同要求進行全面驗證，項目技術負責人應按編制竣工資料的要求收集、整理質量記錄，并按合同要求編制工程竣工文

53、件，做好工程移交準備。 5.2查出的施工質量缺陷，應按不合格控制程序進行處理，在最終檢驗和試驗合格后，應對建筑產品采取成品保護措施。 5.3工程交工后，項目經理組織編制符合文明施工和環(huán)境保護要求的撤場計劃。 6.質量持續(xù)改進 6.1質量持續(xù)改進應按全面質量管理的方法進行，項目經理部應分析和評價項目管理現狀，識別質量次序改進區(qū)域，確定改進目標，實施選定的解決辦法。 6.2項目經理部對不合格控制按《不合格品控制程序》（DXJZ/QEOHS/B25—24）執(zhí)行。 6.3糾正措施和預防措施按《糾正、預防措施程序》（DXJZ/QEOHS/B25—25）執(zhí)行。 7.檢查驗證 項目經

54、理部應通過組織、檢查、考核評價等形式驗證質量計劃的實施效果。項目經理應依據考核中出現的問題、缺陷或不合格，召開有關專業(yè)人員參加的質量分析會，制定整改措施，以保證不斷提高質量管理水平。 第七章 項目安全控制 1.概述 1.1項目安全控制必須堅持“安全第一、預防為主”的方針。項目經理部必須建立安全管理體系和安全生產責任制。執(zhí)行“管生產必須管安全”的原則。 1.2項目經理是項目安全生產的總負責人，生產經理是安全生產的直接責任人，安全員對安全生產有管理和監(jiān)督權。 1.3項目經理部安全生產控制在于消除施工中人的不安全行為、物的不安全

55、狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷，以保證施工的順利進行。 1.4項目經理部必須加強對分包工程的安全管理，必須在合同中明確安全責任要求。 1.5項目經理部必須制定項目安全生產目標，執(zhí)行公司《質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康》管理手冊和程序文件的要求。 1.6安全生產控制按如下程序圖執(zhí)行： 確定項目安全目標 編制項目安全保證計劃 項目安全 保證計劃 安全生產責任制 安全保證體系 安全管理要點 安全生產培訓 安全技術措施 安全技術交底 安全檢查 傷亡事故 項 目 經 理 成立領導小組 安全施工許可證 安全生產法規(guī) 關

56、鍵特殊工序 工程特點 規(guī)章制度 事故報告 項目生產經理 設立專職機構 安全資格許可證 安全知識須知 高空作業(yè) 施工方法 機械設備 保護現場 項目職能部門 配置專業(yè)人員 安全培訓記錄 安全技能操作 洞內作業(yè) 施工程序 安全設施 搶救傷員 分包商負責人 保證資金投入 各類人員持證上崗 安全規(guī)程標準 水上作業(yè) 防范措施 培訓記錄 事故調查 工程隊長 提供必要物資 安全事故隱患 勞動保護教

57、育 深基開挖 操作規(guī)程 操作行為 事故分析 全體員工 建立安全信息系統 糾正措施 典型事例剖析 易燃易爆 注意事項 事故隱患 制定措施 安全生產責任制 建立安全管理制度 嚴把七道關口 急救預案 防塵防觸電 急救預案 糾正措施 調查報告 項目安全保證計劃驗證 持續(xù)改進 兌現合同承諾 2.安全保證計劃 2.1項目安全保證計劃應在項目開工前編制完成，經項目經理批準后實施。 2.2項目安全保證計劃的內容應包括：工程概況，控制程序，控制目標，組織

58、結構，職責權限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價，獎懲制度。 2.3安全保證計劃應有利于消除安全隱患，應根據工程特點、施工方法、施工程序、安全法規(guī)和標準的要求，制定可靠的技術措施，以保證施工安全，對結構復雜，施工難度大，專業(yè)性強的項目除制定項目安全技術總體安全保證計劃外還必須制定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施。 2.4項目經理部必須配備必要的資源，編制安全技術措施，以確保施工安全。安全員的設置要求： 1）安全員應持證上崗 2）2萬平方米以下設專職安全員1名 3）2—5萬平方米以下設專職安全員2名 4）5—10萬平方米以下設專職安全員3名 5）3000平方米以下可設兼

59、職安全員 6）分包單位100—300人必須有專職安全員1名，300—500人必須有專職安全員2名。 2.5安全技術措施 2.5.1安全技術措施包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。 2.5.2編制要求： 1）及時性；工程開工前要編好安全技術措施，如有特殊情況來不及編制完成的，必須編制單項的安全施工要求。 2）針對性：要針對不同工程的結構特點和不同的施工方法，針對施工場地及周圍環(huán)境等，從防護上和管理上提出相應的安全措施。 3）可操作性、具體化：所有安全技術措施必須

60、明確、具體，能指導施工。 2.5.3對于特殊工種作業(yè)，應制定單項安全技術方案和措施。 2.5.4季節(jié)性安全技術措施內容 1）夏季、雨季安全技術措施：預防中暑措施；防觸電措施；防雷擊措施；防井字架、腳手架倒塌及槽、坑、溝邊坡坍塌的措施 2）冬季安全技術措施：施工現場取暖鍋爐安全運行措施，煤爐防煤氣中毒措施；腳手架、井字架、大模板、臨建、塔吊等的防風倒塌措施；斜道、通行道、爬梯、作業(yè)面的防滑措施；現場防火措施；防誤食亞硝酸鈉等防凍劑中毒的措施。 2.5.5安全技術措施必須經技術負責人或有關部門審批后實施。 3.安全保證計劃的實施 3.1項目經理部必須建立安全生產責任制，明確各職能

61、部門和各類人員在施工生產活動中應負的安全責任。 3.2各類人員包括：項目經理、工長、安全員、班組長、分包人、操作人員。安全生產責任制經項目經理批準后實施。 3.2.1項目經理安全生產責任制 1）認真落實施工組織設計、施工方案中各項安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術措施審批制度，施工項目安全交底制度及設施設備交接驗收制度，結合項目特點提出針對性的安全管理要求，嚴格履行安全考核指標和安全生產獎懲辦法。 2）隨時掌握安全生產情況，定期組織安全生產檢查，認真消除隱患，制止違章指揮和違章作業(yè)。 3）領導組織職工的各項安全生產教育，嚴格遵守特殊工種及民工使用的安全生產管理規(guī)定。 4）發(fā)生重大已、未遂事

62、故，做好現場保護工作，及時上報并認真吸取教訓。 3.2.2工長安全生產責任制 1）認真執(zhí)行上級有關安全生產規(guī)定，對所管轄班組的安全生產負直接領導責任。 2）認真執(zhí)行安全技術措施，針對生產任務特點，向班組進行詳細安全交底（書面），并對安全要求隨時檢查實施情況。 3）隨時檢查施工現場內的各項防護設施、設備的完好和使用情況，不違章指揮。 4）組織班組學習安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，檢查職工正確使用個人防護用品。 5）發(fā)生工傷事故及未遂事故，要保護現場立即上報。 3.2.3分包單位負責人安全生產責任制 1）認真執(zhí)行安全生產的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工

63、作，對本單位人員在生產中的安全和健康負責。 2）按制度嚴格履行各項勞務用工手續(xù)，做好本單位人員的崗位安全培訓，經常組織學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀律做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。 3）必須保證本單位人員相對穩(wěn)定；人員變更，事先應向項目經理部生產經理報告，批準后新來人員應按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經入場和上崗教育后方準上崗。 4）根據上級的交底向本單位各工種進行詳細的交底，針對當天任務、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前講話，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現問題，及時糾正解決。 5）參加每月的文明安全檢查，檢查本單位人員作業(yè)現場安全生產狀況。 6）發(fā)生因工傷亡及未遂事故保護好現場，做好傷者搶

64、救工作，并立即上報有關領導。 7）總包管理，接受總包檢查，不準跨省用工和使用外地散兵。 8）特殊工種必須經培訓合格，持證上崗。 3.2.4安全員安全生產責任制 1）配合工長做好進場工人的安全技術交底，對職工進行安全教育，對工地的架子工、電工、機械操作工等進行安全指導，在施工中，組織工長、班組長、中心質檢員對工地進行安全聯合檢查，要造冊登記，發(fā)現問題及時解決。 2）對工地的各種電器、機械設備、消防器材、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、倉庫、工人宿舍、食堂等進行經常檢查、監(jiān)督各工種的安全生產工作。 3）做好班前的安全交底工作，對不安全的地方，及時做好處理工作，組織安全操作規(guī)程的學習培訓工作，協助工

65、長組織好防護架、里外腳手架及一切施工中的工程計劃、設計等工作，保證安全生產，預防發(fā)生大小安全事故。 4）做好“安全交底”、“安全檢查”等項工作的資料填寫，整理存檔工作。 5）發(fā)生事故立即組織保護現場，及時上報，并協助上級領導進行事故調查、事故處理和吸取教訓等工作。 3.2.5班組長安全生產責任制 1）認真執(zhí)行安全生產規(guī)章制度及操作安全要求，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責。 2）經常組織班組人員認真學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人防護用品，不斷提高組員的自保能力。 3）認真落實施工員（工長、安全員）的安全交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干。

66、 4）經常檢查班組作業(yè)現場安全生產情況，發(fā)現問題及時解決，并上報有關領導。 5）認真做好新工人的崗位教育。 6）發(fā)生工傷事故及未遂事故，保護現場并立即上報有關領導。 3.2.6操作工人安全生產責任制 1）認真學習，嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，模范遵守安全生產規(guī)章制度和安全紀律。 2）積極參加安全活動，認真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全員的指揮。 3）發(fā)揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，老工人對新工人要積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施和護具，作到正確使用，不隨便拆改。 4）對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權拒絕違章指令。 5）發(fā)生傷亡和未遂事故，主動保護現場，并立即上報。 3.3項目經理部對分包方的安全管理 3.3.1工程分包前審查分包方安全生產資格和安全生產體系。 3.3.2簽定分包合同應明確分包方安全生產責任和義務，約定安全生產事故處理辦法，對分包方進行安全生產檢查，及時發(fā)現隱患，及時整改。 3.4安全教育 3.4.1 安全教育的內容 1）安全技能教育：解決“應會”問題，技能與用頭腦掌握知識不同，它必須動員人體的全部感覺器官，