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1、鎮(zhèn)人居環(huán)境常態(tài)化長效管理方案 　　為鞏固村屯環(huán)境三年整治成果，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，因地制宜謀劃明年管理方案，在保持原有成績基礎(chǔ)之上做到穩(wěn)步提升，建立一套有序的常態(tài)化長效管理機(jī)制，推動(dòng)衛(wèi)生工作現(xiàn)步入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化軌道。結(jié)合村屯實(shí)際情況，現(xiàn)制定鎮(zhèn)2021年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化長效管理方案。 　　 一、指導(dǎo)思想 　　以亮化美化農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo)，以高站位動(dòng)員各方力量、以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)有效整合資源、以更實(shí)的觀念強(qiáng)化各項(xiàng)措施，扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，大力提升鄉(xiāng)村“顏值”讓農(nóng)民有更多的獲得感和幸福感，順應(yīng)群眾對美好生活的期待。 　　二、目標(biāo) 　　 通過衛(wèi)生常態(tài)化長效管理方案體制的轉(zhuǎn)變

2、，實(shí)現(xiàn)“村容整潔、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理有序”運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到“人美、院美、室美、廚美、側(cè)美”的村屯環(huán)境衛(wèi)生一體化奮斗目標(biāo)。 　　 三、主要任務(wù) 　　（一）四規(guī)劃。1.柴草堆放有規(guī)劃。柴草由村統(tǒng)一規(guī)劃到指定地點(diǎn)，整齊堆放，擺放方向長度一致，無堆亂放現(xiàn)象，村屯配合完成落實(shí)。2.公共區(qū)域有規(guī)劃。各村屯空閑地帶可開墾種植地塊，發(fā)包給包村干部或精準(zhǔn)扶貧專干，統(tǒng)一由政府出資管理種植經(jīng)濟(jì)作物，收益用做精準(zhǔn)扶貧戶分紅。不可開墾地塊和無 　　人居住院落的衛(wèi)生由屯長負(fù)責(zé)。3.私搭亂建、禽畜散養(yǎng)有規(guī)劃。村屯內(nèi)堅(jiān)決杜絕小柵欄等私搭亂建現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)有亂搭亂建現(xiàn)象由執(zhí)法隊(duì)配合村里予以拆除取締并跟蹤整改到位；按照省林草局相關(guān)要

3、求各地市禁牧，禁牧?xí)r間為每年4月15日至11月15日，按照全國人居環(huán)境辦要求，所有家禽必須圈養(yǎng)，各村屯農(nóng)戶未按規(guī)定私自放牧或散養(yǎng)家禽，按照村委會(huì)村規(guī)民約規(guī)定由執(zhí)法隊(duì)罰沒，糞堆由村委會(huì)指定堆放地點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃布局。4.延路沿線、通屯路、棚室區(qū)衛(wèi)生有規(guī)劃。村屯衛(wèi)生發(fā)包給物業(yè)的，必須制定詳細(xì)衛(wèi)生管理方案及獎(jiǎng)懲措施，并做到村與村、路段與路段分工明確，物業(yè)公司每天定時(shí)指定專車、專人進(jìn)行清理衛(wèi)生，鎮(zhèn)人居辦按照物業(yè)公司提供的車輛、人次、匹配承包路段分工表，進(jìn)行電話或?qū)嵉夭閸彛瑢τ谇謇聿患皶r(shí)，曠工給予相應(yīng)處罰，罰沒款由村鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)雙方簽字后，留存到年底物業(yè)衛(wèi)生費(fèi)中扣除。無物業(yè)的村屯延路沿線、通屯路、棚室區(qū)衛(wèi)生由村

4、屯負(fù)責(zé)清運(yùn)。 　　 （二）四清。1.垃圾清。村內(nèi)主街巷道路面兩側(cè)無生活垃圾、生產(chǎn)垃圾、白色垃圾、落葉、積雪、污水、農(nóng)藥瓶；取消屯內(nèi)垃圾臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，通過宣傳引導(dǎo)農(nóng)戶自行將垃圾送至各屯指定垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。2.雜草清。房前屋后無高草、枯草、雜物，做到整齊有序，垃圾收集在院內(nèi)村級(jí)發(fā)放的統(tǒng)一垃圾箱內(nèi)。3.廣告清。墻面及路燈、電力、通訊等架桿無涂亂畫無張貼，保持干凈整潔，屯內(nèi)廣告宣傳統(tǒng)一貼至廣告宣傳欄內(nèi)，動(dòng)員村民監(jiān)督 　　舉報(bào)，拍照留痕并在宣傳欄上設(shè)有舉報(bào)電話******，對于違反者按照情節(jié)輕重罰款100-1000元處理。4.亂堆放清。農(nóng)戶屋內(nèi)窗明幾凈、院內(nèi)農(nóng)機(jī)具、農(nóng)產(chǎn)品擺放整齊，玉米芯、臨時(shí)使用玉米桿不

5、得超過院墻。 　　 （三）三建立。1.建立“特色化”。打造綠色生態(tài)宜居村莊。堅(jiān)持鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃，按照“一村一策”、“一屯一品”原則，全面推進(jìn)小菜園、小果園、小花園“四園建設(shè)”原則上農(nóng)戶庭院內(nèi)、村屯巷道兩側(cè)、荒地空地、廢宅等場所“四園”建設(shè)。推進(jìn)村莊“綠化建設(shè)”實(shí)施“綠地行動(dòng)”，充分利用閑置土地，空閑場所、廢棄房園等場所空間，做好植樹造林，植被恢復(fù)。2.建立“全民化”。廣泛調(diào)動(dòng)村民積極性，提升環(huán)境衛(wèi)生治理“主人翁”意識(shí)。用好各類載體平臺(tái)，創(chuàng)新“四個(gè)一”宣傳方式，確定一個(gè)宣傳目標(biāo)，推出一組宣傳標(biāo)語，播發(fā)一條宣傳信息，打造一個(gè)宣傳陣地，轉(zhuǎn)變長效常態(tài)化管理機(jī)制，責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)在村民拉動(dòng)、村民互動(dòng)引導(dǎo)、

6、輻射帶動(dòng)上下功夫。3.建立“常態(tài)化”。堅(jiān)持“鎮(zhèn)、村、屯、戶”四級(jí)聯(lián)動(dòng)抓環(huán)境，常態(tài)化開展創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，農(nóng)戶開展鄉(xiāng)風(fēng)禮品兌現(xiàn)活動(dòng)及評(píng)比衛(wèi)生標(biāo)兵戶，屯級(jí)開展衛(wèi)生紅黑榜。村屯兩級(jí)干部在衛(wèi)生治理中效果突出，群眾參與度高，檢查評(píng)比優(yōu)秀者將予以獎(jiǎng)勵(lì)。 　　 （四）考評(píng)。鎮(zhèn)政府以人居環(huán)境辦為主，由各村成立主抓衛(wèi)生村干部檢查考核組，檢查以自檢、聯(lián)合檢查、交叉檢查相結(jié)合，統(tǒng)一進(jìn)行考核。每月一次對各村屯進(jìn)行檢查，考評(píng)結(jié)果由村支 　　部書記簽字后，備鎮(zhèn)人居辦各存檔一份。1.戶考評(píng)。農(nóng)戶按以獎(jiǎng)帶投方式開展鄉(xiāng)風(fēng)禮品直接兌現(xiàn)活動(dòng)，每周三上午定為全鎮(zhèn)衛(wèi)生掃除日，下午經(jīng)人居辦驗(yàn)收，以衛(wèi)生驗(yàn)收結(jié)果分別領(lǐng)取不同禮品，并進(jìn)行當(dāng)場

7、兌現(xiàn)，村屯內(nèi)開啟廣播播報(bào)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)獲獎(jiǎng)人員名單，做好宣傳發(fā)動(dòng)學(xué)習(xí)；鎮(zhèn)村屯三級(jí)開宣傳車并配備樂隊(duì)到屯內(nèi)廣場或指定地點(diǎn)進(jìn)行頒獎(jiǎng)，年度連續(xù)達(dá)標(biāo)農(nóng)戶者，將評(píng)為年底衛(wèi)生標(biāo)兵戶，未達(dá)標(biāo)農(nóng)戶不予兌現(xiàn)獎(jiǎng)品；并且農(nóng)戶在清掃好衛(wèi)生的同時(shí)，村級(jí)引導(dǎo)落實(shí)門前三包政策及貫徹村規(guī)民約相關(guān)規(guī)定，對于未執(zhí)行、不配合農(nóng)戶，由村統(tǒng)一制定制約相關(guān)機(jī)制。農(nóng)戶評(píng)比結(jié)果制定紅、黑榜在村屯廣告宣傳欄張榜公布。2.屯考評(píng)。屯長實(shí)行戶調(diào)工資，具體參見{鎮(zhèn)村屯干部工資考核細(xì)則}屯長衛(wèi)生戶調(diào)工資，按照牽引拉動(dòng)農(nóng)戶比例和達(dá)標(biāo)農(nóng)戶情況進(jìn)行匹配工資，并同時(shí)兼管花園、菜園，藥園，樹木養(yǎng)護(hù)，及無人居住房舍整體衛(wèi)生監(jiān)管。動(dòng)員農(nóng)戶按指定地點(diǎn)投放垃圾。3.村考評(píng)。

8、村主要領(lǐng)導(dǎo)做好年度衛(wèi)生治理方案，落實(shí)上級(jí)相關(guān)政策。在村級(jí)戶檢過程中，制定相關(guān)衛(wèi)生檢查細(xì)則，分值測算及統(tǒng)治工作。嚴(yán)格推選出優(yōu)秀村屯干部，要做到公平公正，不能徇私舞弊。在季度環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比中，鄉(xiāng)級(jí)綜合排名前三名，區(qū)級(jí)衛(wèi)生檢查排名靠前，市級(jí)衛(wèi)生檢查召開現(xiàn)場會(huì)，對突出貢獻(xiàn)者的村屯干部給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。有條件的村可以考慮開展鄉(xiāng)風(fēng)文明超市活動(dòng)。4.鎮(zhèn)考評(píng)。制定好全鎮(zhèn)衛(wèi)生統(tǒng)籌規(guī)劃方案及考評(píng)實(shí)施細(xì)則，并將不定期對全鎮(zhèn)各村屯進(jìn)行衛(wèi)生常態(tài)化 　　監(jiān)管，鄉(xiāng)風(fēng)禮品由鎮(zhèn)政府按照三方詢價(jià)后，人居環(huán)境辦列出獎(jiǎng)品清單，統(tǒng)一購置。每屯每季度評(píng)選10戶優(yōu)秀農(nóng)戶，預(yù)計(jì)年度評(píng)選1000戶，發(fā)放清單并讓農(nóng)戶簽字后留存。對照檢查列出問題整改清單，并在擬定時(shí)限內(nèi)完成。環(huán)境衛(wèi)生治理好的村屯，在文化廣場修建、亮化、綠化、路燈安裝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，鎮(zhèn)黨委優(yōu)先考慮。 　　 本方案執(zhí)行日期2021年1月1日實(shí)施 　　中共鎮(zhèn)委員會(huì) 　　鎮(zhèn)人民政府 　　2021年1月 　　 2021年1月 　　 鎮(zhèn)人民政府 　　2020年10月