精編20XX年7月國(guó)開(kāi)(中央電大)行管專(zhuān)科《監(jiān)督學(xué)》期末考試試題及答案-監(jiān)督學(xué)作業(yè)5答案
《精編20XX年7月國(guó)開(kāi)(中央電大)行管專(zhuān)科《監(jiān)督學(xué)》期末考試試題及答案-監(jiān)督學(xué)作業(yè)5答案》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《精編20XX年7月國(guó)開(kāi)(中央電大)行管專(zhuān)科《監(jiān)督學(xué)》期末考試試題及答案-監(jiān)督學(xué)作業(yè)5答案(9頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、20XX年7月國(guó)開(kāi)(中央電大)行管專(zhuān)科《監(jiān)督學(xué)》期末考試試題及答案|監(jiān)督學(xué)作業(yè)5答案 20XX年7月國(guó)開(kāi)(中央電大)行管專(zhuān)科《監(jiān)督學(xué)》期末考試試題及答案 說(shuō)明:1.試卷號(hào):2528; 2.適用專(zhuān)業(yè)及層次:行政管理、專(zhuān)科; 3.該課程考試方式為閉卷、考試時(shí)間90分鐘、形考手段紙質(zhì)(30%)、終考手段為紙質(zhì)(70%)。 一、多項(xiàng)選擇題 1.法律規(guī)定不予受理的行政行為包括(ABCD)。 A.國(guó)防外交等國(guó)家行為B.抽象政治行為 C.內(nèi)部行政行為 D.終局行政行為 2.公民監(jiān)督的特征包括(ABCD)。 A.廣泛性 B.基
2、礎(chǔ)性 C.直接性 D.多樣性 3.我國(guó)的權(quán)力監(jiān)督主要包括(ACD)。 A.人民代表大會(huì)的監(jiān)督B.人民政協(xié)的監(jiān)督 C.行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督 D.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 4.廉政監(jiān)察機(jī)制由(ABCD)等部分構(gòu)成。 A.前提 B.核心 C.基礎(chǔ) D.保障 5.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的局限性與問(wèn)題主要是(ABD)。 A.監(jiān)督主體的局限 B.虛假信息 C.容易失控 D.容易發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)輿論暴力 二、填空題 6.對(duì)國(guó)家____監(jiān)督的必要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)社會(huì)其他權(quán)力監(jiān)督的必要性。公權(quán)力 7.孫中山曾反復(fù)
3、強(qiáng)調(diào)監(jiān)察權(quán)必須獨(dú)立于____機(jī)關(guān),由獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)行使,只有這樣才能避免外國(guó)監(jiān)察制度和中國(guó)古代監(jiān)察制度的弊端。立法 8.人民代表大會(huì)執(zhí)法監(jiān)督包括人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)審判機(jī)關(guān)和____的司法活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān) 9.黨組織監(jiān)督是黨組織作為監(jiān)督主體對(duì)本組織之外的其他黨組織和____進(jìn)行的黨內(nèi)監(jiān)督。黨員 10.逮捕犯罪嫌疑人的條件由三個(gè)方面組成,有證據(jù)證明有____;可能判處徒刑以上刑罰;有逮捕必要。三個(gè)方面必須同時(shí)具備,缺一不可。犯罪事實(shí) 11.最高人民法院復(fù)核死刑案件,應(yīng)當(dāng)由審判員三人組成____進(jìn)行。復(fù)核死刑案件一般采取書(shū)面審查或者書(shū)面審查與調(diào)查研究相結(jié)合的方式,不開(kāi)庭審理。合議庭
4、 12.申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書(shū)面申請(qǐng),也可以____申請(qǐng)??陬^ 13.政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任____機(jī)關(guān)和政府部門(mén)特約監(jiān)督人員是加強(qiáng)政協(xié)監(jiān)督的方式。司法 14.我國(guó)的信訪按內(nèi)容可以分為三類(lèi),即參與類(lèi)、求決類(lèi)和____類(lèi)。訴訟 15.從20世紀(jì)60年代起,____的議會(huì)行政監(jiān)察專(zhuān)員制度開(kāi)始為其他國(guó)家所仿效,最早在北歐得到推廣。瑞典 三、名詞解釋 16.諫諍:是指對(duì)君主言行違失的直言批評(píng),規(guī)勸其改正錯(cuò)誤,是對(duì)皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。諫諍制度是監(jiān)督君主決策缺失的重要機(jī)制,是中國(guó)古代國(guó)家監(jiān)督的重要組成部分。 17.行政監(jiān)督:行政監(jiān)督有廣義、狹義之分。廣義的行政監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督
5、主體依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其行政公務(wù)人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察。狹義的行政監(jiān)督是指行政組織內(nèi)部各監(jiān)督主體對(duì)行政機(jī)關(guān)及其行政公務(wù)人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察。 四、簡(jiǎn)答題 18.簡(jiǎn)述監(jiān)督的特征。 答:第一,監(jiān)督主體的多樣性。第二,監(jiān)督對(duì)象的特定性。第三,監(jiān)督內(nèi)容的特定性。第四,監(jiān)督依據(jù)的特定性。 19.簡(jiǎn)述人民代表大會(huì)監(jiān)督的特征。 答:第一,民主性。第二,根本性與全局性。第三,權(quán)威性。第四,公開(kāi)性。第五,多樣性。 20.簡(jiǎn)述輿論監(jiān)督的方法。 答:輿論監(jiān)督的方法:(1)新聞報(bào)道。新聞報(bào)道是指各種新聞媒介對(duì)國(guó)家機(jī)
6、關(guān)的重要工作和重大活動(dòng)所進(jìn)行的宣傳和報(bào)道。由此使廣大社會(huì)成員及時(shí)了解國(guó)家機(jī)關(guān)的工作,在無(wú)形中將國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)置于整個(gè)社會(huì)的監(jiān)督之下。 (2)公開(kāi)披露。公開(kāi)披露是指各種新聞媒介對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為進(jìn)行公開(kāi)揭露和譴責(zé)。由此造成強(qiáng)大的輿論壓力,促使有關(guān)部門(mén)對(duì)違法違紀(jì)的直接責(zé)任人員進(jìn)行及時(shí)查處。 (3)表達(dá)民意。表達(dá)民意是指各種新聞媒介播出或者刊登群眾來(lái)信,或者就有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作向群眾進(jìn)行采訪,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求。通過(guò)這些形式,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作提出意見(jiàn)和建議,督促?lài)?guó)家機(jī)關(guān)更好地履行職責(zé),糾正錯(cuò)誤,為社會(huì)服務(wù)。 五、論述題及應(yīng)
7、用題 21.試述政府財(cái)務(wù)審計(jì)。 答:政府財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)審計(jì)的一種,是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)、地方各級(jí)政府、地方各級(jí)政府職能部門(mén)的會(huì)計(jì)資料及其所反映的財(cái)政(財(cái)務(wù))收支活動(dòng)的真實(shí)性以及合法合規(guī)性所進(jìn)行的審計(jì)。 審計(jì)制度產(chǎn)生后,財(cái)務(wù)審計(jì)長(zhǎng)時(shí)期居于主導(dǎo)地位,因而又被稱(chēng)為“傳統(tǒng)審計(jì)飛“常規(guī)審計(jì)“。政府財(cái)務(wù)審計(jì)審查的是行政機(jī)關(guān)的財(cái)政(財(cái)務(wù))收支活動(dòng)是否合法、是否遵守會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)原則、是否按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事等,目的是糾錯(cuò)防弊,查錯(cuò)補(bǔ)漏,維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì),保護(hù)資財(cái)安全,促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。 政府財(cái)務(wù)審計(jì)的主要方式是書(shū)面審查。被審計(jì)單位依照審
8、計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間和要求,如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表及有關(guān)會(huì)計(jì)資料,由審計(jì)機(jī)關(guān)派人到被審計(jì)單位審計(jì)或者由被審計(jì)單位報(bào)送審計(jì)。 按照審計(jì)對(duì)象的不同,政府財(cái)務(wù)審計(jì)可以分為財(cái)政預(yù)算審計(jì)、財(cái)政決算審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)。財(cái)政預(yù)算審計(jì)是指對(duì)財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算收入與支出的執(zhí)行情況以及組織平衡所進(jìn)行的審計(jì);財(cái)政決算審計(jì)是指對(duì)年終財(cái)政收入決算、支出決算、財(cái)政結(jié)余以及預(yù)算外資金的審計(jì);財(cái)務(wù)收支審計(jì)是指對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)所進(jìn)行的審計(jì)。 22.請(qǐng)根據(jù)下列材料分析案例。(案例分析可各抒己見(jiàn),但必須涵蓋分析提示中的要點(diǎn)展開(kāi)論述。)2009年7月初,賣(mài)方高某委托永信公司出售某市宏大花園6棟
9、1301號(hào)房屋。買(mǎi)方趙某看中了涉案房屋,于2009年7月24日以人民幣42萬(wàn)元(不含交易稅費(fèi)及代理費(fèi),代理費(fèi)為成交總價(jià)的2%)的價(jià)格與永信公司簽訂了《房屋認(rèn)購(gòu)合同》。2009年7月25日,永信公司告知高某有買(mǎi)方以40萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)涉案房產(chǎn),并與高某簽訂了《出售物業(yè)獨(dú)家代理委托書(shū)》和《成交確認(rèn)書(shū)》。《出售物業(yè)獨(dú)家代理委托書(shū)》第九項(xiàng)備注載明:高某實(shí)收房款38萬(wàn)元,成交后給永信地產(chǎn)5000元代理費(fèi),高出38萬(wàn)元房?jī)r(jià)部分為乙方(高某)的交易稅費(fèi)和中介代理費(fèi)。此后,趙某向永信公司實(shí)際支付了人民幣42萬(wàn)元購(gòu)房款,高某收到38萬(wàn)元房款后又向永信公司支付了代理費(fèi)人民幣5000元。永信公司為高某代付房產(chǎn)交易費(fèi)稅共19
10、152.3元。 2010年1月27日,買(mǎi)方趙某向某市工商局香洲分局投訴永信公司在2009年7月的居間活動(dòng)中向委托人隱瞞了房產(chǎn)的真實(shí)價(jià)格,從中吃了差價(jià),要求工商部門(mén)進(jìn)行查處。某市工商局香洲分局于2010年1月28日立案,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,永信公司在代理出售涉案房屋的過(guò)程中,未如實(shí)向買(mǎi)方趙某告知賣(mài)方高某委托出售房屋的價(jià)格,也未如實(shí)向賣(mài)方高某告知涉案房屋的真實(shí)交易價(jià)格,故意對(duì)委托人隱瞞了與委托人相關(guān)的重要事項(xiàng),采取欺騙手段騙取房屋差價(jià),共違法取得人民幣20847.7元。某市工商局香洲分局分別于2010年4月9日和2010年4月21日向永信公司發(fā)出《行政處罰告知書(shū)》及《行政處罰聽(tīng)證通
11、知書(shū)》。2010年8月11日,某市工商局香洲分局作出《處罰決定書(shū)》,認(rèn)定永信公司的上述行為違反了《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》及《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定,責(zé)令永信公司立即改正上述違法行為,并處罰款人民幣15000元。永信公司不服,起訴至人民法院。 一審法院經(jīng)審理認(rèn)為,市工商局香洲分局認(rèn)定永信公司在代理買(mǎi)賣(mài)房產(chǎn)交易中,故意對(duì)委托人隱瞞與委托人有關(guān)的重要事項(xiàng),采取欺騙手段騙取房屋差價(jià),獲取違法所得人民幣20847.7元,事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分。某市工商局香洲分局根據(jù)查明的事實(shí),認(rèn)定永信公司有違反《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》規(guī)定的行為,并依照該辦法第二十三條規(guī)定,作出責(zé)令永信公司立即改正違法行為,處
12、以罰款人民幣15000元的行政處罰決定,適用法律、法規(guī)正確,處罰適當(dāng),程序合法。一審法院依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行 <中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,判決駁回永信公司的訴訟請(qǐng)求。永信公司不服一審判決,提起上訴。 二審法院經(jīng)審理認(rèn)為,上訴人永信公司作為房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人,在從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中,將賣(mài)方高某的委托價(jià)格由38萬(wàn)抬高至42萬(wàn),并告知買(mǎi)方趙某42萬(wàn)元是賣(mài)方的委托價(jià)格,向買(mǎi)方趙某報(bào)告了虛假的委托價(jià)格,從而使買(mǎi)方誤認(rèn)為42萬(wàn)元就是業(yè)主的委托價(jià)格。上訴人永信公司違反基本的誠(chéng)信原則,對(duì)交易雙方虛報(bào)和隱瞞重要事項(xiàng)的事實(shí)清楚,證據(jù)充分。被上
13、訴人某市工商局香洲分局根據(jù)《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》對(duì)上訴人永信公司處以罰款15000元,適用法律正確,量處適當(dāng)。二審法院依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,判決駁回上訴,維持原判。 分析要點(diǎn)提示: (1)永信公司對(duì)工商局的罰款不服而提起的訴訟屬于何種訴訟? 答:屬于行政訴訟。行政訴訟是指公民、法人和其他組織認(rèn)為行政主體和行政公務(wù)人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向人民法院提起訴訟,由人民法院進(jìn)行審理并作出判決的活動(dòng)。行政訴訟與民事訴訟、刑事訴訟并稱(chēng)為三大訴訟制度。1990年10月1日施行的《行政訴訟法》,以法典形式最終確立了行政訴訟制度,標(biāo)志著我國(guó)行政訴訟制
14、度走上了獨(dú)立發(fā)展的道路。本案中,永信公司作為法人認(rèn)為某市工商局香洲分局作出的罰款決定侵犯了其合法權(quán)益,向人民法院提起訴訟,人民法院依據(jù)《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)案件作出了判決,該訴訟屬于行政訴訟。 (2)人民法院對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督在本案中是如何體現(xiàn)的? 答:人民法院對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督是通過(guò)運(yùn)用司法審判權(quán)體現(xiàn)的。按照權(quán)力分立與制衡原則,人民法院行使審判權(quán),并對(duì)行政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督或者制約。當(dāng)行政相對(duì)人對(duì)具體行政行為提起行政訴訟后,行政行為即進(jìn)入了司法審查程序,由人民法院對(duì)行政行為進(jìn)行審查并作出判決,例如,對(duì)于違法行政行為作出撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo)的判決,從而使行政權(quán)力的運(yùn)用受到人民法院的監(jiān)督與約束
15、。本案中,永信公司對(duì)某市工商局香洲分局提起行政訴訟后,人民法院對(duì)工商局作出的罰款行為的合法性進(jìn)行了審查,認(rèn)為該行政行為事實(shí)清楚,適用法律正確,于是作出駁回原告訴訟請(qǐng)求的判決。人民法院通過(guò)審查行政行為的合法性實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。這種監(jiān)督在保證行政權(quán)力合法運(yùn)用以及保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益等方面都有重要功能。 (3)永信公司在向人民法院提起訴訟之前還可以通過(guò)什么途徑實(shí)現(xiàn)對(duì)工商局罰款行為對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督? 答:可以通過(guò)行政復(fù)議途徑實(shí)現(xiàn)對(duì)工商局罰款行為的監(jiān)督?!缎姓V訟法》第三十七條規(guī)定:“對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件,公民、法人或者其他組織可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟”。因此,永信公司可以先向某市工商局香洲分局的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)某市工商局申請(qǐng)復(fù)議。
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