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1、專題七 近代西方民主政治的確立與發(fā)展,歷史（浙江選考專用）,考點(diǎn)一英國(guó)代議制的確立和完善 一、光榮革命 1.背景 (1)17世紀(jì)英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的興起和繁榮,要求打破封建王權(quán)的束縛,建立資產(chǎn)階級(jí)的民主政治。 (2)復(fù)辟后的斯圖亞特王朝的統(tǒng)治,直接威脅到資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的利益,他們決定聯(lián)合起來(lái)推翻它。 2.過程 (1)1688年11月,應(yīng)議會(huì)之邀,詹姆士二世的女婿荷蘭執(zhí)政威廉三世率領(lǐng)軍隊(duì)來(lái)到英國(guó),成為英國(guó)國(guó)王,結(jié)束了復(fù)辟王朝的統(tǒng)治。 (2)歷史上把這次沒有流血的宮廷政變稱為“光榮革命”。,考點(diǎn)清單,3.意義:使國(guó)王的權(quán)力來(lái)源于議會(huì),“光榮革命”后建立了由資產(chǎn)階級(jí)和新貴族專政(議會(huì)控制)的新政權(quán),

2、為英國(guó)君主立憲制的確立提供了政治前提。 知識(shí)拓展錢乘旦說(shuō):“光榮革命留下最深刻的遺產(chǎn)是,制度變遷可以用非革命的手段完成?！?二、權(quán)利法案 1.時(shí)間:1689年10月。 2.內(nèi)容:國(guó)王無(wú)權(quán)廢止法律;不得侵犯議會(huì)的征稅權(quán);不經(jīng)議會(huì)同意,國(guó)王不得組織常備軍;國(guó)王不得干涉議會(huì)的言論自由;未按法律程序,不得拘捕臣民;必須定期召開議會(huì)。 3.目的:限制王權(quán),擴(kuò)大議會(huì)的權(quán)力。,4.結(jié)果:權(quán)利法案的頒布使國(guó)家的實(shí)際權(quán)力逐漸轉(zhuǎn)移到了議會(huì)手中,確立了議會(huì)權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則,奠定了君主立憲制的法律基礎(chǔ)。 三、英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn) 虛君、內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)、選擇權(quán)擴(kuò)大、內(nèi)閣權(quán)力膨脹等,是英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)君主

3、立憲政治的基本特點(diǎn)。 知識(shí)延伸首相與國(guó)王的地位及其存在的意義 第一,首相擁有對(duì)國(guó)家各部門大臣和大主教的提名權(quán)并送交國(guó)王批準(zhǔn),擁有國(guó)家高級(jí)文官的任免權(quán),議會(huì)的主持權(quán),重大決策的決策權(quán)等國(guó)家權(quán)力,首相身兼政府首腦、議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)袖、多數(shù)黨領(lǐng)袖數(shù)職,是最高的決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,是國(guó)家實(shí)際的控權(quán)者,掌有國(guó)家的行政和立法大權(quán)。,第二,國(guó)王是國(guó)家的元首,在對(duì)外交往中代表國(guó)家,國(guó)王是國(guó)家的人格化,是民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國(guó)家統(tǒng)一的象征。 第三,首相和國(guó)王都是議會(huì)不可或缺的組成機(jī)構(gòu)。,考點(diǎn)二美國(guó)1787年憲法 一、美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容、特點(diǎn)及其作用 1.主要內(nèi)容 (1)聯(lián)邦體制:聯(lián)邦政府是各州的中央政府,權(quán)力大大加

4、強(qiáng),但各州在行政上仍保持一定的獨(dú)立性。 (2)中央政府的權(quán)力構(gòu)建體現(xiàn)了三權(quán)分立的原則。 a.最高行政權(quán)屬于總統(tǒng),總統(tǒng)兼武裝部隊(duì)總司令,由選舉產(chǎn)生,每屆任期四年。總統(tǒng)對(duì)憲法負(fù)責(zé),對(duì)立法有否決權(quán),但國(guó)會(huì)在復(fù)議之后若以三分之二以上的多數(shù)再次通過此法時(shí),即為有效。 b.最高立法機(jī)構(gòu)是國(guó)會(huì),由參議院和眾議院組成。參議員每州兩名,任期六年,每?jī)赡旮倪x其中的三分之一,眾議員根據(jù)各州人口比例選出,任期,兩年。 c.最高法院大法官由總統(tǒng)任命,參議院批準(zhǔn),終身任職,擁有最高司法權(quán)。 (3)沒有廢除南方的奴隸制度。 2.特點(diǎn):在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出體現(xiàn)了所謂的“制約與平衡”的原則,即行政、立法、司法三項(xiàng)大權(quán)中的任何一項(xiàng)法

5、定權(quán)力都要受到另外兩項(xiàng)權(quán)力的制約。,美國(guó)三權(quán)分立體制示意圖 3.作用 (1)世界地位:近代世界上第一部成文憲法。 (2)對(duì)美國(guó),a.在權(quán)力的天平上,任何一項(xiàng)權(quán)力都不允許大于另外兩種權(quán)力,從而避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn),在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主。 b.使中央和地方之間、大州和小州之間、南方和北方之間的矛盾得到一定程度的調(diào)和,為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 c.使美國(guó)成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家,既有利于全國(guó)性市場(chǎng)的形成,促進(jìn)資本主義的迅速發(fā)展,又使這個(gè)國(guó)家有可能維持足夠的權(quán)威和軍隊(duì)來(lái)維護(hù)國(guó)內(nèi)的統(tǒng)治秩序,應(yīng)對(duì)外來(lái)威脅,鞏固資產(chǎn)階級(jí)和種植園主的新政權(quán)。 d.加強(qiáng)了中央集權(quán),同時(shí)各州又保持了一定程

6、度的自治地位,擁有一些州權(quán)。既避免了中央集權(quán)的弊端,又可以發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性,恰到好處地協(xié)調(diào)了中央和地方的關(guān)系。,4.局限 (1)允許奴隸制的存在,為以后美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)埋下隱患。 (2)沒有真正解決人權(quán)問題,種族歧視明顯。 名師點(diǎn)撥對(duì)美國(guó)1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解 (1)“分權(quán)與制衡”的理論基礎(chǔ):充分吸收了歐洲洛克、孟德斯鳩等著名啟蒙思想家的思想精華。 (2)“分權(quán)與制衡”的實(shí)質(zhì):政府結(jié)構(gòu)必須能使各部門之間有適當(dāng)?shù)目刂坪推胶狻?(3) “分權(quán)與制衡”的結(jié)果:調(diào)節(jié)平衡資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的矛盾,是規(guī)范和約束資產(chǎn)階級(jí)政黨競(jìng)爭(zhēng)的最高原則和政治平衡器;強(qiáng)有力地防止個(gè)人專制和獨(dú)裁的出現(xiàn)。,二、比較美國(guó)

7、共和制與英國(guó)君主立憲制的異同,名師點(diǎn)撥形成兩國(guó)(英美)政體形式不同的主要原因 (1)英國(guó)有濃厚的封建傳統(tǒng),資產(chǎn)階級(jí)革命中資產(chǎn)階級(jí)和新貴族向封建勢(shì)力妥協(xié)。 (2)美國(guó)沒有經(jīng)歷封建社會(huì),民眾普遍厭惡歐洲的專制統(tǒng)治,并深受啟蒙思想的影響。 加試部分 一、王位繼承法 1.頒布:1701年,英國(guó)議會(huì)通過了王位繼承法,目的是限制王權(quán),擴(kuò)大議會(huì)的權(quán)力。 2.內(nèi)容:對(duì)王權(quán)做了進(jìn)一步的具體限制,并且把王位繼承和任命法官等重大問題的決定權(quán)都掌握在議會(huì)手中。,3.意義:和權(quán)利法案一起,為君主立憲制的形成奠定法律基礎(chǔ)。 二、責(zé)任內(nèi)閣制的形成及其作用 1.概念:內(nèi)閣總攬行政權(quán)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政體形式。 2.形成過程 (1

8、)光榮革命后,內(nèi)閣逐漸取代樞密院,成為國(guó)王直轄的最高行政機(jī)關(guān)。 (2)從喬治一世開始,國(guó)王不出席內(nèi)閣會(huì)議并成為慣例。 (3)1721年,下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾任財(cái)政大臣,經(jīng)常主持內(nèi)閣會(huì)議,居內(nèi)閣大臣之首,成了實(shí)際上的首相,開創(chuàng)了多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣的先例。 (4)18世紀(jì)中葉,責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善,議會(huì)取得了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán);國(guó)王“統(tǒng)而不治”,只是最高權(quán)力的象征。,3.作用,知識(shí)拓展英國(guó)率先確立君主立憲制并不斷完善的歷史背景 (1)經(jīng)濟(jì):資本主義經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展是最深層次的動(dòng)力。 (2)政治:資產(chǎn)階級(jí)革命和人民群眾的政治斗爭(zhēng)是直接推動(dòng)力。 (3)思想:啟蒙思想的形成和傳播是思想力。

9、(4)傳統(tǒng):英國(guó)具有限制王權(quán)的傳統(tǒng)。,三、聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu) 1.中央與地方的權(quán)力分配:美國(guó)1787年憲法規(guī)定,聯(lián)邦政府是各州的中央政府,權(quán)力大大加強(qiáng),但各州在行政上仍保持一定的獨(dú)立性。這既避免了中央集權(quán)的弊端,又可以發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性。 2.中央政府的三權(quán)分立與制衡:美國(guó)1787年憲法在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出了“制約與平衡”的原則,即行政、立法、司法這三項(xiàng)大權(quán)中任何一項(xiàng)法定權(quán)力都要受到另外兩項(xiàng)權(quán)力的制約。在權(quán)力的天平上,任何一項(xiàng)權(quán)力都不允許大于另外兩項(xiàng)權(quán)力,從而避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn),在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主。 四、法蘭西第三共和國(guó)憲法的主要內(nèi)容 1.歷史背景 (1)法國(guó)政局變幻莫測(cè),各派政

10、治力量圍繞共和與帝制的政權(quán)形式問題,展開了反復(fù)較量。 (2)工業(yè)革命的完成,工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量增強(qiáng)。 (3)大革命時(shí)期傳承下來(lái)的啟蒙思想精神影響。 2.“一票共和”:1875年1月,國(guó)民議會(huì)以一票多數(shù)通過了法蘭西第三共和國(guó)憲法,從而使共和政體在法律上得以確立起來(lái)。 3.法國(guó)1875年憲法的內(nèi)容 (1)總統(tǒng):任期7年,是國(guó)家元首和軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥,有權(quán)任命文武官員、締結(jié)條約、實(shí)行大赦等;經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣,經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。 (2)議會(huì):采用兩院制,參議院通過間接選舉產(chǎn)生,有權(quán)否決眾議院通過的法律。,(3)內(nèi)閣:內(nèi)閣要對(duì)參議院負(fù)責(zé)。 (4)其他:將馬賽曲定為法國(guó)國(guó)歌、7月14日定為法

11、國(guó)國(guó)慶日、把“政府的共和國(guó)形式”永遠(yuǎn)不得動(dòng)搖等內(nèi)容寫入憲法。 4.意義 (1)在法律上確立了法國(guó)的共和政體,從法律上阻斷了?；逝蓮?fù)辟的道路。 (2)法國(guó)共和政體的確立本質(zhì)上是法國(guó)工業(yè)革命完成后進(jìn)入 工業(yè)資本主義發(fā)展時(shí)期的必然結(jié)果。 5.法國(guó)共和之路的艱難 (1)法國(guó)共和政體中總統(tǒng)和參議院的權(quán)力很大程度上是?；逝珊唾Y產(chǎn)階級(jí)共和派相妥協(xié)的產(chǎn)物。,(2)法國(guó)的共和政體并沒有因?yàn)?875憲法的頒布而鞏固。 知識(shí)延伸1.法國(guó)近代政體的演變 法蘭西第一共和國(guó)(17921804年)法蘭西第一帝國(guó)(18041814年)波旁王朝復(fù)辟(18151830年) 七月王朝(18301848年)法蘭西第二共和國(guó)(1948

12、1852年)法蘭西第二帝國(guó)(18521870年)法蘭西第三共和國(guó)(18701940年) 2.法國(guó)民主共和道路艱難的原因 (1)內(nèi)因 a.法國(guó)的封建勢(shì)力強(qiáng)大,不甘心退出政治舞臺(tái)。 b.共和國(guó)時(shí)期,政局動(dòng)蕩、缺乏威信,引起人民不滿。 c.法國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),君主制傳統(tǒng)還很濃厚。,d.法國(guó)工業(yè)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,致使法國(guó)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量相對(duì)弱小,而法國(guó)同一時(shí)期的大資產(chǎn)階級(jí)與金融貴族的力量比較強(qiáng)大,所以法國(guó)共和制的確立相當(dāng)不易。 (2)外因:周邊國(guó)家都是君主制,法國(guó)率先廢除君主制,必然遭到反對(duì),甚至受到外來(lái)武裝干涉。 五、德意志帝國(guó)憲法的主要內(nèi)容 1.德國(guó)民主的確立1871年德意志帝國(guó)憲法 (1)

13、確定帝國(guó)為聯(lián)邦制國(guó)家:政府掌握軍事、外交、海關(guān)和銀行立法、征收間接稅、頒行民法及刑法等權(quán)限,各邦則保留了一些自治 權(quán)。 (2)確立了君主立憲政體,a.德意志皇帝:國(guó)家元首,擁有任命官吏、創(chuàng)制法律、統(tǒng)率軍隊(duì)、決定帝國(guó)對(duì)外政策以及主宰議會(huì)等大權(quán)。 b.宰相:只對(duì)皇帝負(fù)責(zé),在內(nèi)閣中擁有絕對(duì)權(quán)力。 c.議會(huì):由聯(lián)邦議會(huì)和帝國(guó)議會(huì)兩部分組成。聯(lián)邦議會(huì)實(shí)際上是擁有權(quán)力的上議院,其代表由各邦君主任命。帝國(guó)議會(huì)由普選產(chǎn)生,但作用很小。 2.實(shí)質(zhì) 1871年憲法表明,德意志帝國(guó)是容克貴族和資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合專政 的資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的君主立憲國(guó)家,但民主立憲是虛,君主專制是實(shí);容克貴族占主導(dǎo),資產(chǎn)階級(jí)則次之。 3.進(jìn)步意義

14、:帝國(guó)的成立和憲法的頒布標(biāo)志著德國(guó)邁入資本主義時(shí)期,促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。,六、德意志帝國(guó)君主立憲制與法國(guó)共和制的異同,七、資產(chǎn)階級(jí)代議制在西方政治發(fā)展中的作用 1.確立歷程:19世紀(jì)70年代,歐美主要的資本主義國(guó)家都已經(jīng)通過革命戰(zhàn),爭(zhēng)或和平改革制定了憲法,設(shè)立了議會(huì),確立了資產(chǎn)階級(jí)代議制度。 2.特征:以選舉和議會(huì)立法。 3.影響 (1)積極 a.從政治體制上對(duì)君主專制政治予以否定和替代,成為資產(chǎn)階級(jí)民主政治大廈的頂梁柱。 b.19世紀(jì)70年代以后,隨著歐美各主要資本主義國(guó)家不斷擴(kuò)大政治民主,日益健全代議制度,調(diào)節(jié)、緩和了社會(huì)矛盾,穩(wěn)定了主要資本主義國(guó)家的統(tǒng)治秩序。 c.擴(kuò)展到亞洲及世界

15、其他地區(qū),產(chǎn)生了廣泛的影響。 (2)局限性:本質(zhì)上維護(hù)的是資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的民主,并且在歐美部分國(guó)家尚未成熟。,知識(shí)歸納近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展,一、英國(guó)君主立憲制演變過程的特點(diǎn)、作用及趨勢(shì) 1.特點(diǎn) (1)以革命方式推翻封建專制統(tǒng)治,以法律形式確立君主立憲制。 (2)隨著資本主義發(fā)展而逐步完善,體現(xiàn)了連續(xù)性、漸進(jìn)性、創(chuàng)新性的特點(diǎn)。 2.作用 (1)英國(guó)君主立憲制的確立和發(fā)展,為英國(guó)資本主義的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。 (2)各派可以通過議會(huì)斗爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)自己的政治主張,并使其政治斗爭(zhēng)在一個(gè)有序的狀態(tài)中,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定起著不可低估的作用。,(3)英國(guó)的君主立憲政體,大大削弱了國(guó)王的權(quán)力,議會(huì)及

16、政府逐步掌握了治理國(guó)家的權(quán)力。 (4)這種政治體制雖然有其歷史局限性,但它結(jié)束了英國(guó)的封建專制制度,使英國(guó)走上了資產(chǎn)階級(jí)政治民主化的道路。它代表了歷史發(fā)展的趨勢(shì),是歷史的一大進(jìn)步。 3.趨勢(shì):立法權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到議會(huì);行政權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣。國(guó)王權(quán)力逐漸被削弱,議會(huì)權(quán)力不斷增強(qiáng)。 二、全面認(rèn)識(shí)美國(guó)1787年憲法 1.1787年憲法體現(xiàn)的原則 (1)聯(lián)邦制原則:憲法規(guī)定美國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家,聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。,(2)中央集權(quán)原則:聯(lián)邦政府與州政府實(shí)行分權(quán)原則,聯(lián)邦的權(quán)力是各州賦予的,但是聯(lián)邦的地位高于州的地位,從而加強(qiáng)了中央權(quán)力。 (3)分權(quán)制衡原則:立法、行政、司法三權(quán)分立,相互制衡。 (4

17、)民主原則:總統(tǒng)和議會(huì)議員都由選舉產(chǎn)生,實(shí)行任期制,并對(duì)選民負(fù)責(zé)。 2.多角度評(píng)價(jià)1787年憲法 (1)從政治制度的發(fā)展看:憲法使美國(guó)率先確立了聯(lián)邦制、三權(quán)分立制和民主共和制。聯(lián)邦制賦予了中央政府強(qiáng)有力的權(quán)力,鞏固了國(guó)家統(tǒng)一;三權(quán)分立體制有利于防止專制獨(dú)裁,保障資產(chǎn)階級(jí)民主;民主共和制從制度上根本否定了封建專制制度。這些對(duì)后來(lái)的資本主義國(guó)家起了示范作用。,(2)從對(duì)美國(guó)發(fā)展的影響看:憲法調(diào)整了大州與小州的矛盾、南方與北方的矛盾,使美國(guó)在政治上獲得了長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展;一系列治國(guó)原則的確立建立了相對(duì)民主的資產(chǎn)階級(jí)政治制度,為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 (3)從歷史局限性看:它承認(rèn)黑人奴隸制,留下

18、種族歧視和種族壓迫的烙印;印第安人、黑人奴隸和婦女的選舉權(quán)被剝奪(經(jīng)后來(lái)修正,得以恢復(fù))。,主題一英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn) 史料1在理論上,英王是“一切權(quán)力的源泉”英國(guó)政府被稱為“英王陛下的政府”,英國(guó)的武裝部隊(duì)是“皇家部隊(duì)” 應(yīng)克復(fù)等西方民主史 史料2英國(guó)某議員話語(yǔ):“議會(huì)除了不能使一個(gè)女人變成男人和使一個(gè)男人變成女人之外,能夠做一切的事情?！?史料3首相的職權(quán)雖然大部分沒有法律正式規(guī)定,但根據(jù)慣例擁有非常廣泛的權(quán)力,主要有:任命內(nèi)閣成員和其他非內(nèi)閣大臣,領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣 應(yīng)克復(fù)等西方民主史,史料研習(xí),史料呈現(xiàn),史料4以首相為首的內(nèi)閣必須接受議會(huì)的監(jiān)督,因此,首相有責(zé)任回答議會(huì)的質(zhì)詢,向議會(huì)報(bào)告政府的工

19、作。 應(yīng)克復(fù)等西方民主史 史料解讀,論從史出 1.英國(guó)君主立憲制下,內(nèi)閣首相須經(jīng)國(guó)王任命,但要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。據(jù)以上史料,結(jié)合所學(xué)知識(shí),談?wù)勀闳绾卫斫膺@種現(xiàn)象。 2.電影鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中有這樣的鏡頭:英國(guó)議會(huì)上,外交大臣巴麥尊提議出兵中國(guó),議會(huì)以271票對(duì)262票的微弱多數(shù)通過了侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的撥款,維,多利亞女王同意對(duì)華宣戰(zhàn)。運(yùn)用以上史料,結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析上述電影鏡頭反映的歷史現(xiàn)象。 答案提示1.英國(guó)國(guó)王雖然處于“統(tǒng)而不治”的地位,但卻是國(guó)家元首,因而內(nèi)閣首相須經(jīng)國(guó)王形式上的任命,方可行使國(guó)家權(quán)力。首相是由經(jīng)議會(huì)選舉出來(lái)的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任,因而需要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。 2.議會(huì)投票產(chǎn)生結(jié)果之后,維多利亞女王再宣布對(duì)

20、華宣戰(zhàn),這表明英國(guó)女王只是虛位元首,議會(huì)才掌握實(shí)權(quán)。,主題二美國(guó)三權(quán)分立的制度設(shè)計(jì) 史料1眾議院有彈劾(違法失職的總統(tǒng)、副總統(tǒng)和高級(jí)文官)的全權(quán)。參議院有審訊一切彈劾案的全權(quán)。凡必須經(jīng)參議院及眾議院一致同意的命令、決議應(yīng)經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)經(jīng)參議院的協(xié)議及同意,并得該院出席議員三分之二贊成時(shí),總統(tǒng)有權(quán)締結(jié)條約;總統(tǒng)提出大使、公使、領(lǐng)事、最高法院法官及合眾國(guó)政府其他官吏,經(jīng)參議院的協(xié)議及同意時(shí)任命之 摘自美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法 史料2國(guó)會(huì)授權(quán)羅斯福進(jìn)行大規(guī)模的干預(yù)及調(diào)節(jié)但在羅斯福新政的前期,最高法院與行政間則展開激烈的爭(zhēng)吵。法官們先后宣布,史料呈現(xiàn),新政的幾個(gè)主要法令違憲,予以廢止。 據(jù)吳于廑、齊世榮主編世界史

21、等改編 史料解讀 史料1主要介紹了三權(quán)之間的制約與平衡;史料2反映了總統(tǒng)與最高法院之間的權(quán)力相互制約。 論從史出 根據(jù)以上信息,思考美國(guó)“三權(quán)”在實(shí)踐中分別是如何被限制的,美國(guó)三權(quán)分立的制度設(shè)計(jì)有何優(yōu)缺點(diǎn)。 答案提示實(shí)踐中的限制 (1)立法權(quán):國(guó)會(huì)分成眾議院和參議院;國(guó)會(huì)立法須經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn),總統(tǒng)對(duì)立法有否決權(quán);最高法院可以“違憲”的名義,廢止已通過的立法。,(2)行政權(quán):總統(tǒng)締結(jié)條約須經(jīng)參議院同意;總統(tǒng)任命官員須經(jīng)參議院同意;國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)有彈劾權(quán);總統(tǒng)連任不得超過兩屆。 (3)司法權(quán):最高法院大法官由總統(tǒng)任命,參議院批準(zhǔn)。 優(yōu)缺點(diǎn): (1)可避免濫用職權(quán)(避免獨(dú)裁或絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)),在一定程度上保

22、障了資產(chǎn)階級(jí)民主,為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 (2)有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)三權(quán)扯皮,以至相互否決,導(dǎo)致效率低下,影響統(tǒng)治集團(tuán)意志的有效貫徹。,主題三德意志帝國(guó)君主立憲政體的特點(diǎn)及評(píng)價(jià) 史料1第12條:皇帝有權(quán)召集、召開聯(lián)邦議會(huì)和帝國(guó)議會(huì),以及使議會(huì)延期或結(jié)束;第15條:由皇帝任命帝國(guó)宰相;第18條:皇帝任命帝國(guó)官吏,有創(chuàng)制法律之權(quán)。 德意志帝國(guó)憲法 史料2,史料呈現(xiàn),木桶的木條是德意志各邦,箍木桶的鐵條指德意志帝國(guó)頒布的各項(xiàng)法令:銀行法貨幣法度量衡法等。年老的俾斯麥身手仍然不錯(cuò),德國(guó)的經(jīng)濟(jì)如同俾斯麥的杠上動(dòng)作一樣,迅速騰飛。 以上均選自西方漫畫史 史料3德意志帝國(guó)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)“以議會(huì)形式粉

23、飾門面,混雜著封建殘余,已經(jīng)受到資產(chǎn)階級(jí)影響,按官僚制度組織起來(lái),并以警察來(lái)保衛(wèi)的、軍事專制制度的國(guó)家”。 馬克思哥達(dá)綱領(lǐng)批判 史料解讀 史料1說(shuō)明君主擁有巨大的權(quán)力,包括任免宰相和其他官吏,創(chuàng)制法律,甚至召開或解散議會(huì)。君主的權(quán)力高于議會(huì)。史料2中的漫畫蘊(yùn)含,著豐富的歷史信息,明確漫畫主題是解讀漫畫史料的關(guān)鍵。關(guān)鍵信息各項(xiàng)法令“箍木桶”及經(jīng)濟(jì)“迅速騰飛”說(shuō)明德國(guó)的君主立憲政體適應(yīng)并促進(jìn)了德國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。史料3中馬克思客觀地評(píng)價(jià)了德國(guó)君主立憲制的兩面性。“以議會(huì)形式粉飾門面”說(shuō)明雖然有普選產(chǎn)生的帝國(guó)議會(huì),但徒有虛名,實(shí)權(quán)掌握在皇帝和宰相手中,是一種不完善的資產(chǎn)階級(jí)代議制?！笆艿劫Y產(chǎn)階級(jí)影響

24、”說(shuō)明德國(guó)以法律的形式確立了資產(chǎn)階級(jí)代議制,形式上實(shí)行三權(quán)分立,相對(duì)于君主專制政體來(lái)說(shuō)是一種歷史的進(jìn)步。 論從史出 據(jù)上述史料,并結(jié)合所學(xué)知識(shí),談?wù)劦聡?guó)君主立憲制對(duì)德國(guó)和近代世界產(chǎn)生的影響。,答案提示積極性:鞏固了國(guó)家統(tǒng)一,將革命成果用法律的形式確立下來(lái);使德意志帝國(guó)建立了君主立憲政體,標(biāo)志著德國(guó)邁入資本主義發(fā)展時(shí)期,是德國(guó)社會(huì)的一大進(jìn)步;有利于德國(guó)資本主義的迅速發(fā)展,并使德國(guó)躋身世界強(qiáng)國(guó)之列;對(duì)歐亞一些國(guó)家的憲法,特別是日本帝國(guó)憲法有很大影響。 局限性:保留了很多封建專制主義殘余,皇帝擁有極大的權(quán)力,議會(huì)無(wú)實(shí)權(quán),廣大民眾并未獲得多少實(shí)際的政治權(quán)利;保留了普魯士的軍國(guó)主義傳統(tǒng),最終導(dǎo)致德國(guó)挑起

25、兩次世界大戰(zhàn),給世界人民帶來(lái)深重災(zāi)難,阻礙了民主政治改革的徹底完成。,一、英國(guó)1689年權(quán)利法案 (1)凡未經(jīng)國(guó)會(huì)同意,以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力,為非法權(quán)力。 (2)近來(lái)以國(guó)王權(quán)威擅自廢除法律或法律實(shí)施之僭越權(quán)力,為非法權(quán)力。 (3)凡未經(jīng)國(guó)會(huì)準(zhǔn)許,借口國(guó)王特權(quán),為國(guó)王而征收,或供國(guó)王使用而征收金錢,超出國(guó)會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者,皆為非法。 (4)向國(guó)王請(qǐng)?jiān)?乃臣民之權(quán)利,一切對(duì)此項(xiàng)請(qǐng)?jiān)钢凶锘蚩馗?皆為非法。 (5)除經(jīng)國(guó)會(huì)同意外,平時(shí)在本國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。,經(jīng)典史料解讀,(6)凡臣民系新教徒者,為防衛(wèi)起見,得酌量情形,并在法律許可范圍內(nèi),置備武器。 (7)國(guó)會(huì)

26、議員之選舉應(yīng)是自由的。 (8)國(guó)會(huì)內(nèi)之演說(shuō)自由、辯論或議事之自由,不應(yīng)在國(guó)會(huì)以外之任何法院或任何地方,受到彈劾或訊問。 (9)不應(yīng)要求過多之保釋金,亦不應(yīng)強(qiáng)課過分之罰款,更不應(yīng)濫施殘酷非常之刑罰。 (10)陪審官應(yīng)予正式記名列表并陳報(bào)之,凡審理叛國(guó)犯案件之陪審官應(yīng)為自由世襲地領(lǐng)有人。 (11)為申雪一切訴冤,并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見,國(guó)會(huì)應(yīng)時(shí)常集會(huì)。 蔣相澤主編世界通史資料選輯近代部分上冊(cè),【解讀】1689年頒布的權(quán)利法案,正式確立了英國(guó)的君主立憲政體。這部法律文件鞏固并擴(kuò)大了議會(huì)的權(quán)力,限制了王權(quán)。英王雖繼續(xù)在位,但其權(quán)力不再是固有的和絕對(duì)的,而是來(lái)源于議會(huì)的承認(rèn)和同意。自此以后,英國(guó)政

27、體一直是沿著這條道路發(fā)展的。 二、潘恩常識(shí) 在宇宙萬(wàn)物的體系中,人類本來(lái)是平等的 可是,還有一種不能用真正自然的或宗教的理由來(lái)解釋的更大的差別,那就是把人們分成“國(guó)王”和“臣民”的差別 除君主政體的弊害以外,另外還有世襲的弊害;君主政體意味著我們自身的墮落和失勢(shì),同樣的,被人當(dāng)作權(quán)利來(lái)爭(zhēng)奪的世襲,則是對(duì)我們子孫,的侮辱和欺騙。因?yàn)?既然一切人生來(lái)是平等的,那么誰(shuí)也不能由于出身而有權(quán)創(chuàng)立一個(gè)永遠(yuǎn)比其他家庭占優(yōu)越地位的家庭,并且,雖然他本人也許值得同時(shí)代人的相當(dāng)程度的尊敬,他的后輩卻可能絕對(duì)不配承襲這種榮譽(yù) 在英國(guó),一個(gè)國(guó)王所能做的事情,往往不外乎是挑起戰(zhàn)爭(zhēng)和賣官鬻爵;直率地說(shuō),這使國(guó)家陷于貧窮和

28、制造紛爭(zhēng) 對(duì)大不列顛的任何屈從或依附,都會(huì)立刻把這個(gè)大陸卷入歐洲的各種戰(zhàn)爭(zhēng)和爭(zhēng)執(zhí),使我們同一些國(guó)家發(fā)生沖突既然歐洲是我們的貿(mào)易市場(chǎng),我們就應(yīng)當(dāng)同歐洲的任何部分保持不偏不倚的關(guān)系。北美的真正利益在于避開歐洲的各種紛爭(zhēng),如果它由于對(duì)英國(guó)處于從屬地位,變成英國(guó)政治天平上的一個(gè)小小的砝碼,它就永遠(yuǎn)不能置身于紛爭(zhēng)之外。, 現(xiàn)在是分手的時(shí)候了 馬清槐等譯潘恩選集 【解讀】常識(shí)是美國(guó)激進(jìn)的資產(chǎn)階級(jí)民主主義者托馬斯潘恩在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)初期所發(fā)表的文章。潘恩在常識(shí)中:依據(jù)天賦人權(quán)和社會(huì)契約說(shuō)批判英國(guó)的君主立憲制和君主的世襲制度,猛烈抨擊英國(guó)政府的劣行和政體。他特別揭露喬治三世的專制暴虐,指出國(guó)王的所作所為使英國(guó)成為一個(gè)暴虐專制的國(guó)家。指出獨(dú)立的諸多好處,獨(dú)立不但會(huì)給北美人民帶來(lái)自由,而且還能使他們享受經(jīng)濟(jì)繁榮。相反地,如果繼續(xù)與英國(guó)保持聯(lián)系,則只能延長(zhǎng)北美人民的痛苦。論證了北美殖民地脫離英國(guó)而獨(dú)立,建立代議制的共和政府的合理性。潘恩的常識(shí)對(duì),推動(dòng)北美人民走上公開獨(dú)立道路的歷史意義不可估量,它從思想上武裝了北美人民,為北美13個(gè)殖民地正式宣告獨(dú)立作了輿論準(zhǔn)備。,