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1、[調(diào)研報告]離退休干部黨支部建設思考 　 離退休干部黨支部建設的思考 　——鎮(zhèn)坪縣離退休干部黨支部建設調(diào)研 　按照市委老干局的安排，鎮(zhèn)坪縣委老干局組織專人，于x年5-8月份對本縣離退休干部黨支部建設進行了全面深入的調(diào)研。調(diào)研采取調(diào)查問卷、走訪座談等形式，重點剖析了鎮(zhèn)坪縣城區(qū)離退休干部黨支部工作情況。通過調(diào)研，摸清了基本情況，總結出了經(jīng)驗，找出了差距的不足，提出改進的建議及對策。 　一、基本情況 　中共鎮(zhèn)坪縣城區(qū)離退休老干部總支委員會x年1月15日正式成立，下轄7個支部，有黨員196人，其中離休干部黨員6人，退休干部黨員19

2、0人，縣處級退休干部黨員5人，75歲以上21人，70-74歲22人，65-69歲50人，60-64歲40人，60歲以下63人；女離退休干部黨員41人?？傊гO在縣委老干部工作局，總支書記黨義敏，總支副書記周維喜，張金科、段皓、胡德超、程崇謚、馮雅琴、張澤惠等分別擔任組織、紀檢、宣傳、文體、生活、學習委員。 　二、主要做法及基本經(jīng)驗 ?。ㄒ唬?、主要做法 　1、提高認識，統(tǒng)一思想。認識是行動的先導。離退休干部黨員是黨和國家的寶貴財富，是為鎮(zhèn)坪的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻的有功之臣，理應受到全社會的尊敬。為離退休老黨員做好服務工作，讓其感受到組織的關懷和愛戴，既是上級黨組織賦予我們的一項堅巨任務，也

3、是我們義不容辭的責任，對于繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，推動現(xiàn)代化建設，落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會都具有極其重要的意義。正是因為我們充分認識到做好離退休干部黨員工作的重要性，所以我們把離退休老干部支部建設當成一項重要的工作來抓，將其列入重要的工作日程，既有長遠規(guī)劃，又有階段性工作重點。在總支成立前夕，我們就加強和改進離退休干部黨支部建設向縣委主要領導和分管領導全權做了專題匯報，同城關鎮(zhèn)黨委、社區(qū)總支進行了廣泛深入的聯(lián)系與接洽，開展了細致周密的摸底調(diào)查，做到了關系順，底子清，情況明，準備工作充分；總支成立后，我們按規(guī)定程序轉(zhuǎn)接了黨員，按居住地合理劃分了黨支部區(qū)域，制定了工

4、作計劃，進行了職責分工，明確了職責，確保了各項工作推進順暢。 　2、建章立制，規(guī)范管理。離退休干部黨員與在職干部黨員在職責大小、身體狀態(tài)等方面不盡相同，用在職干部黨員的標準和制度來要求與管理離退休干部黨員亦不盡合理。因此，我們在結合老干支部工作實際，廣泛征求意見，反復醞釀討論的基礎上，制定了支委會工作、民主生活會、黨員聯(lián)系群眾、黨員教育、民主評議黨員和黨支部書記職責等一系列規(guī)章制度，從學習貫徹宣傳黨的路線方針政策、發(fā)揚黨內(nèi)民主、聯(lián)系群眾等方面予以規(guī)范，使老干部支部的日常管理逐步走上了規(guī)范化、制度化的道路。 　3、落實陣地，爭取經(jīng)費。陣地是開展工作、組織活動的必須場所，經(jīng)費是工作正常運轉(zhuǎn)、活

5、動順利開展的必要保障。為了確保各支部有開展工作的場所和經(jīng)費，我們做了大量的工作。一積極協(xié)調(diào)，解決落實經(jīng)費問題?？傊С闪⒁詠恚覀兿群髤f(xié)調(diào)解決了石砦路、應家坪等支部的活動室問題和活動經(jīng)費問題，使這些支部的各項工作得以順利開展。二是群策群力，共同解決陣地經(jīng)費問題。各支部充分發(fā)揮主動性，以支部書記為牽頭人，發(fā)動支部委員和廣大黨員齊心協(xié)力來解決陣地和經(jīng)費問題。如上新街支部程崇益、下新街支部書記張金科等人，發(fā)揮人緣廣的優(yōu)勢，落實解決了活動陣地和經(jīng)費的問題。三是離退休黨員原所在單位大力支持。如縣政協(xié)、鎮(zhèn)坪中學、縣教育體育局、縣醫(yī)院、國稅務局等部門為其單位離退休黨員所在支部給出1000—3000元經(jīng)費，作為

6、老干部支部開展活動的經(jīng)費。四是努力爭取縣財政支持，每年給離退休干部黨支部預算一定數(shù)量的經(jīng)費。 　4、大膽創(chuàng)新，城鄉(xiāng)共建。老干支部建設是一個全新的課題，沒固定模式可循。在實際工作中，我們積極探索，大膽創(chuàng)新，以開展一系列活動為載體，加強老干支部建設，取得較好的效果。一是開展生動活潑、形式靈活多樣的學習活動。開展了以《黨章》、時政要聞、省十一次黨代會和縣黨代會議精神等為內(nèi)容的學習討論活動。通過開展學習討論活動，既讓老同志了解黨和國家的大政方針，又使其認識到自己在思想行支中的距離和不足。二是開展了內(nèi)容豐富的文體活動。先后組織開展棋牌賽、到雞心嶺自然國心參觀等文體活動。三是開展了城鄉(xiāng)共建活動。老干支部

7、與農(nóng)村支部結對子，相互學習，共同提高。如上、下新街支部分別與上竹鄉(xiāng)華龍村支部、城關鎮(zhèn)文彩村支部結成對子，各自為農(nóng)村支部捐款400多元、衣物200余件，為社會主義新農(nóng)村建設做出貢獻。四是開展了支部工作評比活動。五是開展了送溫暖、獻愛心活動。春節(jié)前夕，城區(qū)各支部組織支委分別到長期生病和困難黨員家庭、病房進行慰問，給他們送去慰問金，使他們更進一步感受到黨的溫暖，體現(xiàn)了黨組織對他們的關懷和愛戴?！捌咭弧鼻跋Γ髦Р恳詰c祝建黨86周年為主題開展了豐富多彩的活動，下新街支部為78歲的退休干部楊傳林組織了隆重的入黨宣誓儀式，建設路支部組織開展了紀念建黨86周年座談會。通過開展活動，使老干支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力

8、明顯增強。 　（二）、基本經(jīng)驗 　——領導和上級部門重視是保證。老干支部建設工作得到了縣委、縣政府領導和上級部門的高度重視。一是將老干部黨支部建設工作列入重要工作內(nèi)容，召開會議專門研究全縣老干部黨支部建設工作。省、市離退休干部黨支部建設工作會議后，縣委常委會聽取了老干工作部門有關工作情況匯報，對老干部工作做出了指示，縣委下發(fā)了《關于加強和改進離退休老干部黨支部建設工作的實施意見》，相關部門認真抓好了落實。二是主管部門精心指導、大力支持老干支部建設工作。老干支部成立伊始，組織部門對老干支部建設工作提出很好的意見和建議，在具體工作方面予以了精心的指導，在工作人員配備、返還上繳黨費為支部活動經(jīng)費

9、等方面予以了大力支持，并專門撥出經(jīng)費為老干部黨支部訂閱《金秋》等雜志；組織部、老干局、黨工委領導到鎮(zhèn)坪中學、縣醫(yī)院為應家坪、石砦路、竹溪河口等支部協(xié)調(diào)解決了活動室和活動經(jīng)費的問題。三是活動場所問題得到解決?？h委、縣政府高度重視離退休老干部的活動場所建設問題，先后召開縣委常委會、縣長辦公會研究解決，經(jīng)反復認證，多方協(xié)調(diào)，最終決定將檢察院原辦公樓作為老干部活動場所。 　——寓教于活動之中是途徑。老干總支成立以來，我們以支部建設為抓手，以多種形式、多種活動為手段，以老同志思想常新，理想永存為目的，立足自我，因地制宜，做好老干部思想政治工作。一是結合老同志的思想實際，切合老同志學習和理解黨的路線方針

10、、政策的實際需要，組織老同志參觀本縣的城市和經(jīng)濟發(fā)展成果，讓老同志們在目睹城市、農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展變化后，體會到黨路線方針政策的正確及偉大。二是開展“三上門”（送資料上門，送政策上門，情況通報上門）活動，總支和各個支部對一些長期生病不能參加組織生活的老同志采取電話聯(lián)系，登門、上醫(yī)院探望等方式，通報情況、征求意見、送學習材料，讓這些同志感受到黨組織的溫暖和關懷念。三是推舉先進，率先垂范。平時工作中，我們注意發(fā)掘先進、適時引導。我們利用座談會等形式，對思想積極、表現(xiàn)出色的老同志樹立為典型進行大力弘揚、廣泛宣傳，激勵廣大老同志積極向上，爭做先進。 　——牢記服務于人民的宗旨是關鍵?！盀槿嗣穹铡?/p>

11、是我黨的根本宗旨，加強黨支部建設，讓廣大黨員、黨務工作者時刻牢記服務于人民的宗旨觀念是關鍵所在。在職干部黨支部建設是這樣，離退休老干部黨支部建設也是這樣，而且更為突出。一是總支一班人要團結協(xié)作、同心同德，為各支部和廣大黨員搞好服務，確保各項工作能順利推進。二是要激發(fā)、激勵各支部、黨務工作者當好排頭兵，為廣大黨員的老干部搞好服務。三是要引導廣大黨員、老干部為地域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定服務。 　——發(fā)揮余熱建和諧是目的。加強離退休老干部支部建設的最終目的是讓老干部發(fā)揮余熱，為縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展貢獻力量，為構建和諧社會添磚加瓦。離退休老干支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極調(diào)動廣大離退休黨

12、員和離退休干部的主動性，為鎮(zhèn)坪的事業(yè)繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。一是廣泛開展了教育活動，對青少年進行革命傳統(tǒng)教育、理想信念、法制宣傳和警示教育，為青少年健康成長營造良好的環(huán)境。二是充分發(fā)揮“老科協(xié)”橋梁紐帶作用，根據(jù)實際情況，積極主動聯(lián)系老年科教工作者，圍繞全縣經(jīng)濟工作服務工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三是在化解社會矛盾、促進鄰里團結、維護社會穩(wěn)定方面做出了貢獻。 　三、存在的問題 　我們在老干支部建設方面積極進行了探索，做了一些工作，取得了一定的成績，但受多方面因素的影響與制約，與現(xiàn)實要求仍有一定的差距，工作中也還存在一些不足的方面與環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是教育培訓不夠系統(tǒng)；二是老干支部活動室設施建設需要加強；三是宣傳工

13、作力度不夠。 　四、建議及對策 　在今后的工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固提高成績，堅持解放思想，與時俱進；針對存在的不足，我們將努力克服困難，積極創(chuàng)造條件，大膽開拓創(chuàng)新，健全管理制度，予以改進和完善。主要要做好以下幾個方面的工作：一是加強老干部的教育培訓。要營造良好的環(huán)境，激發(fā)熱情，結合貫徹落實省十一次黨代會精神，迎接“十七大”及開展文體活動，掀起學習高潮；要開展以《黨章》、時政要聞等為主要內(nèi)容的討論會、知識講座和知識競賽；要舉辦教育培訓班，有針對性的對支部書記、委員進行系統(tǒng)的教育培訓，提高其做好新時期離退休老干部黨支部建設的能力；要積極協(xié)調(diào)，努力爭取，以干克難，以干爭投，盡快建成老

14、年大學并發(fā)揮作用，使老干部學習有陣地，解惑有老師，授業(yè)有對象，交流有知已。要通過教育培訓來加強老干部的思想建設，使其保持積極有為的精神風貌。二是要加強支部活動室建設。要結合縣直機關“五好支部”評選、標準化支部建設等活動，加強支部活動室規(guī)范化、標準化建設，硬件方面要購置必備的設備，軟件方面要進一步健全完善各項規(guī)章制度和各類資料的整理歸檔。要通過加強支部活動室的建設，提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是要加大宣傳工作力度。要對扎實工作、樂于奉獻、成績出色的同志進行大張旗鼓地宣傳和表彰；要注意發(fā)現(xiàn)典型，樹立榜樣，對有代表性的老同志進行重點推介；要明確責任、夯實措施，增強宣傳工作意識，調(diào)動大家對宣傳老干部的積極性。 　（供稿人：鎮(zhèn)坪縣委老干部工作周維喜 胡發(fā)海）