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1、形考任務(wù)1
考核時間:
建議同學(xué)們在完成第三章學(xué)習(xí)任務(wù)之后完成此次階段性考核。
建議考核開始時間:第四周初。
考核完成時間:第六周末。
考核形式:小組討論
考核內(nèi)容:圍繞討論題目進行討論,題目如下(自主選擇其一)
題目1、理論聯(lián)系實際討論為什么說政治是不可避免的?政治會“終結(jié)”嗎?
題目2、理論聯(lián)系實際討論“理想主義政治設(shè)計方案”與“現(xiàn)實主義政治設(shè)計方案”的差異及現(xiàn)實意義。
題目3、理論聯(lián)系實際討論為什么說政治權(quán)力要受到制約?如何制約政治權(quán)力?
考核要求:
1、教師會提前對同學(xué)們進行分組,每組7位左右學(xué)生。每個小組設(shè)立1名組長,組長可以由教師指定,也可以由小組在討論前
2、,由小組成員決定。
2、第四周初布置任務(wù),第五周方能開展討論,每位同學(xué)需要提前準備不少于300字的討論發(fā)言提綱。
3、討論時,組長首先發(fā)言,然后自由討論,討論要求緊緊圍繞討論題目,不跑題。
4、討論可以在QQ群中或者其它即時討論工具進行,然后將討論過程記錄轉(zhuǎn)帖在教學(xué)平臺中。
5、討論結(jié)束后,由組長匯總各位同學(xué)的發(fā)言,總結(jié)出不少于300字小組討論的要點及內(nèi)容。每位同學(xué)需要將討論過程以截圖的形式轉(zhuǎn)帖在教學(xué)平臺上。
每位同學(xué)的轉(zhuǎn)帖內(nèi)容需要包括兩個部分:
①自己的討論內(nèi)容
②小組的討論總結(jié)
6、教師根據(jù)每一位學(xué)生的討論提綱以及小組討論的結(jié)果給每一位學(xué)生評分。
我選擇的是3:理論聯(lián)系實
3、際討論為什么說政治權(quán)力要受到制約?如何制約政治權(quán)力?
答:(1)政治權(quán)力是政治主體對一定政治客體的制約能力,它體現(xiàn)在政治主體為實現(xiàn)某種利益或原則的詩句政治過程之中,政治權(quán)力是人們選擇以力量對比和力量制約方式作為實現(xiàn)和維護自己利益要求的過程中,聚集形成的一種力量,它是在特定的力量對比關(guān)系中,政治權(quán)力主體擁有的對其他社會和政治力量及其他政治權(quán)力客體的制約力量。政治權(quán)力在本上表現(xiàn)特定前力量制約關(guān)系,在形式上呈現(xiàn)為特定的公共權(quán)力。政治權(quán)力不是天生的,它產(chǎn)生于人們之間的社會關(guān)系中,它之所以存在就在于權(quán)力客體的服從,但是權(quán)力客體對于權(quán)力主體的服從,有時并不是自愿的,這驗引起了權(quán)力合法化的問題,任何權(quán)力都
4、離不開合法性的支持,一旦某個政治權(quán)力的合法性在會眾心t快去了正當(dāng)性。也就蓋味著政權(quán)出現(xiàn)了危機,所以,政治權(quán)力自產(chǎn)生之日起就存在者被認同的問題,只有保證了政治權(quán)利的合法性,即被“認同",才能保i政治權(quán)力的順利實施以及長時間的延續(xù), 以權(quán)利的權(quán)力, 首當(dāng)其沖的是實行權(quán)力的分割制衡原則,之所以必須首先介分割權(quán)力,是由權(quán)力性質(zhì)決定的,“絕對的全力絕對地導(dǎo)致腐敗",這是不論社會政給制度差異短如何都適用的一個現(xiàn)代政治戒條,權(quán)力具有自膨脹的天性,如果不對權(quán)力加以分割,這種政治制度就必然成為一種獨斷專行的制度,絕對的自而不會有真正批評的孤芳自賞的制度,從長期的執(zhí)行效應(yīng)來看,也相應(yīng)會成為一種低效率的政治制度,其
5、次,以權(quán)力制約權(quán)力,需要對監(jiān)督制約權(quán)力的對象加以明確。分割權(quán)力作為刺約和監(jiān)督權(quán)力的前提,并不必然保證權(quán)力受到有效的監(jiān)督制約,因為在權(quán)力的實際運行中,執(zhí)掌權(quán)力的主體具有自由裁量的空間,他們還是有濫用職權(quán)的必然性,必須將執(zhí)舉權(quán)力的人置于有效制約與監(jiān)督其權(quán)力的權(quán)力運行體系之中,才能保證他們用公共權(quán)力來為公共利益服務(wù),假如僅竟他們依托在自道德信住基礎(chǔ)上執(zhí)掌公共權(quán)力的諾言,對他們不加以嚴格制約與監(jiān)督,那就絕對不能期望杜絕權(quán)錢交易、以權(quán)謀私。再次,有效制約與監(jiān)督權(quán)力還必須建立起制度導(dǎo)向與程序優(yōu)先的制度運行體制,假如制約與監(jiān)督權(quán)力的動力僅僅來自某些政治高層人物的旨意,或來自某個集團的善良動機,那是不可能有效
6、制約與監(jiān)督權(quán)力的。這是由權(quán)力支配意志而不是意志支配權(quán)力的權(quán)力現(xiàn)代性決定的。歷史上曾經(jīng)有多少意志堅定地想用權(quán)力來為大眾謀取福利的政治家,到后來演變?yōu)闉E用權(quán)力、甚至以權(quán)謀私的墮落分子。這類觸目驚心的事例告訴們。除開在制度上解決權(quán)力的制約與監(jiān)督問題,從而保證從權(quán)力的分割開始、到權(quán)力的規(guī)則運轉(zhuǎn)、再到權(quán)力的公共化評估相互貫通,從面將權(quán)力的客觀化運作與執(zhí)掌權(quán)力者的個人意志和愿望隔離開來,否劃就不能想象權(quán)力受到有效制約與監(jiān)督。至于制約與監(jiān)督權(quán)力的程序優(yōu)先問題,那就更是一個檢驗政治現(xiàn)代性的指標(biāo)了,有沒有權(quán)力運行的分割制衡制度設(shè)計、有沒有權(quán)力執(zhí)行的一套客觀制度建構(gòu)、有沒有國繞權(quán)力執(zhí)行糾紛建立的裁決機制,有沒有對
7、人對事對決策對效用外別設(shè)計的制度規(guī)章,既是劃分傳統(tǒng)政治與現(xiàn)代政治的分界線,又是判斷權(quán)力是否受到有效制約與監(jiān)督的基本標(biāo)準。 當(dāng)政治權(quán)力作為課取集體的整體利益和價值的手段的時候,它就能沿著既定的方向運行。
(2)首先,權(quán)力的實質(zhì)是一種具有壓迫性的強制力量,而國家權(quán)力則可以看做是,一切個人力量的聯(lián)合.
同時這也是一種普遍的強制性力量,然而權(quán)力終究是一種社會手段,實施權(quán)力的必定是個人或者由個人組成的團體。那么在這種情況下,必定會出現(xiàn)程度不一的權(quán)力濫用,而權(quán)力濫用的結(jié)果往往會導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定,所以在當(dāng)今社會下,我認為對政治權(quán)力而言,權(quán)力制約與道德制約都很重要,權(quán)力制約是外力作用.
道德制約主要是靠
8、掌握權(quán)力的主體自身的反省,我認為權(quán)力制約更好,道德制約也應(yīng)起輔助作用.二、制約政治權(quán)力,應(yīng)從以下幾個方面著手: 1、加強民主政治立法和行政立法,健全監(jiān)督制約權(quán)力的法律體系。(1)完善規(guī)范權(quán)力主體方面的立法。 (2)抓緊行政程序立法. (3)完善廉政方面的法律。(4)完善監(jiān)督方面的法律,以避免權(quán)力的濫用。2、搞好內(nèi)部權(quán)力分解,建立科學(xué)的權(quán)力制窗機制。對一些重要的權(quán)力,必須加以分解,交由不同的部門和人員交叉分工序行使,使之在外工序行使權(quán)力的過程中互相監(jiān)督制約,從而改變由同一部門或同一個人多項職能攬于一身,一個人說了算的做法. 3、推進公開辦事制度,提高權(quán)力運行的適朋度,應(yīng)運用行政手段,教育手段,法
9、律手段等多種方法和途徑深入宣傳,廣泛發(fā)動,在提商認識的基礎(chǔ)上深取硬性措施,推動公開辦事制度的深入實行。 4、強化以權(quán)力制約權(quán)力,建立有力的監(jiān)督機構(gòu)。 (1)在現(xiàn)有體制下,黨的紀律檢查機關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮組織,協(xié)調(diào)作用,以使各監(jiān)督機構(gòu)協(xié)調(diào)行動,形成監(jiān)督合力。(2)強化行政監(jiān)察機關(guān)的地位和職權(quán)。提高行政監(jiān)察機關(guān)的規(guī)格,設(shè)立5、還要強調(diào)社會監(jiān)督,其途輕和方式包括有公民監(jiān)督,社會團體監(jiān)督以及輿論監(jiān)督,公民監(jiān)督是一種對國家管理的最直接,最廣泛的監(jiān)督方式:輿論監(jiān)督是一種憲法權(quán)利,輿論監(jiān)督需要立法保障、兼具驅(qū)益與公盜的雙重性質(zhì),奧論監(jiān)督行為需要法律限權(quán).
(3)政治權(quán)力是一種社會公共力量,又是 種以暴力為微心的物質(zhì)力量,它具有普遍性、排它性、單向性和至上性的特點,對全社會成員普遍運用,具有絕對的權(quán)威性,但是,當(dāng)它凌駕于社會之上而不受任何監(jiān)督和制約時,就會異化而產(chǎn)生腐敗,因此,R行對它進行有效的監(jiān)督和制約,才能保正它在正常的軌道上運行,從而達到維護統(tǒng)治秩序、整合社會運行和的目的