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1、【網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)論文】新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響 關(guān)鍵詞：新政府會(huì)計(jì)制度；高校；會(huì)計(jì)核算 一、新政府會(huì)計(jì)制度的改革意義及重要作用 （一）會(huì)計(jì)核算模式的優(yōu)化 新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)核算模式進(jìn)行了優(yōu)化，使預(yù)算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的聯(lián)系更加密切，工作銜接更加科學(xué)，工作效率更高，同時(shí)還保持著一定程度的獨(dú)立性。一方面將平行記賬法運(yùn)用于平時(shí)的會(huì)計(jì)工作中，使預(yù)算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作可以相互校對(duì)檢驗(yàn)，使會(huì)計(jì)工作更加科學(xué)高效，使會(huì)計(jì)核算結(jié)果更加準(zhǔn)確。另一方面預(yù)算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作還需要遵循各自的基本準(zhǔn)則，結(jié)合相應(yīng)的會(huì)計(jì)要素具體開(kāi)展，確保會(huì)計(jì)核算工作的系統(tǒng)性。

2、（二）會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化 行政事業(yè)單位的日常工作涉及各行各業(yè)，工作內(nèi)容煩瑣且每個(gè)行業(yè)都有著其各自的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范，其中涉及的會(huì)計(jì)核算科目也大不相同，長(zhǎng)此以往就會(huì)導(dǎo)致各單位會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)的混亂，影響了會(huì)計(jì)報(bào)表編制、會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)分析等工作的順利開(kāi)展。新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了優(yōu)化與整合，為各單位建立了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)工作規(guī)范與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使會(huì)計(jì)信息的統(tǒng)計(jì)、對(duì)比、分析等工作更加科學(xué)、便捷、精準(zhǔn)、高效。 （三）會(huì)計(jì)核算功能的優(yōu)化 以往的會(huì)計(jì)核算主要側(cè)重于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面，對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)工作的關(guān)注程度較低，新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)核算功能進(jìn)行了優(yōu)化，指出了預(yù)算會(huì)計(jì)工作的重

3、要性，基于以往的會(huì)計(jì)核算工作內(nèi)容，對(duì)預(yù)算與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作內(nèi)容進(jìn)行了改進(jìn)與完善，使會(huì)計(jì)核算功能更強(qiáng)、更全面。例如新政府會(huì)計(jì)制度中對(duì)投資支出、投資收益、債務(wù)支出、債務(wù)收入等會(huì)計(jì)核算功能的運(yùn)用，使相關(guān)會(huì)計(jì)工作可以貫徹執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，使會(huì)計(jì)工作更加合規(guī)、合理。 （四）會(huì)計(jì)核算范圍的優(yōu)化 新政府會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)核算范圍與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作的核算范圍相比，涵蓋的工作內(nèi)容和會(huì)計(jì)要素更多更全面，開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作時(shí)能夠更加準(zhǔn)確的對(duì)單位所有負(fù)債與資產(chǎn)的詳細(xì)狀況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，特別是將凈資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債類的會(huì)計(jì)要素加入到了會(huì)計(jì)核算工作內(nèi)容之后，使單位大賬涵蓋的會(huì)計(jì)科目更加全面，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)更加清晰與

4、精準(zhǔn)，更便于各項(xiàng)數(shù)據(jù)間的對(duì)比與分析。 （五）會(huì)計(jì)報(bào)表結(jié)構(gòu)的優(yōu)化 新政府會(huì)計(jì)制度中對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的使用更加規(guī)范，會(huì)計(jì)報(bào)表結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)更加完善，針對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)計(jì)了預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表及預(yù)算會(huì)計(jì)和核算會(huì)計(jì)相鉤稽的調(diào)節(jié)表，這樣，會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)內(nèi)容更加全面，數(shù)據(jù)信息更加精準(zhǔn)，不同會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)信息也更有針對(duì)性，可以為不同的使用人員提供相對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容，進(jìn)一步提升了會(huì)計(jì)報(bào)表的實(shí)用性與可參考性。 二、新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)高校會(huì)計(jì)核算的具體影響 （一）對(duì)高校收入核算工作的影響 新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)高校收入核算工作的影響主要是將以往遵循的收付實(shí)現(xiàn)制統(tǒng)一調(diào)

5、整為了更符合高校收入會(huì)計(jì)核算工作實(shí)際的權(quán)責(zé)發(fā)生制。高校收入核算工作的改革與創(chuàng)新可以基于高校主要的收入來(lái)源進(jìn)行分析，而高校的收入來(lái)源基本可以分為四個(gè)方面。一是財(cái)政補(bǔ)助收入，新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)政補(bǔ)助收入的會(huì)計(jì)核算工作影響較小，該項(xiàng)收入在以往的會(huì)計(jì)核算工作中需要等撥款到賬后再進(jìn)行確認(rèn)收入，年末時(shí)對(duì)各項(xiàng)款項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一處理，這類記賬方式更傾向于新政府會(huì)計(jì)制度中所要求的權(quán)責(zé)發(fā)生制，所以不用做較大調(diào)整。二是教育事業(yè)收入。教育收入來(lái)源擴(kuò)大，包括學(xué)校執(zhí)收的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，也包括學(xué)校展開(kāi)培訓(xùn)產(chǎn)生的收入。學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)等學(xué)歷教育產(chǎn)生的收入上繳財(cái)政，產(chǎn)生的資金屬于應(yīng)繳財(cái)政款，不納入預(yù)算會(huì)計(jì)核算，培訓(xùn)產(chǎn)生的收入不需上繳財(cái)

6、政，依照新政府會(huì)計(jì)制度進(jìn)行收入核算，使高校教育事業(yè)收費(fèi)管理既方便又透明，能夠直接從賬面上了解收入現(xiàn)狀。三是科研事業(yè)收入?？蒲惺聵I(yè)收入指的是高校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入收入中進(jìn)行管理，一般而言，科研項(xiàng)目年限都會(huì)超過(guò)一年，會(huì)計(jì)管理需要跨越年度進(jìn)行核算。目前，科研經(jīng)費(fèi)作為收入的日期一般是經(jīng)費(fèi)到賬日期，當(dāng)年項(xiàng)目未完成，剩余資金會(huì)轉(zhuǎn)入非財(cái)政結(jié)余中進(jìn)行下一年度的管理，下一年度支出時(shí)，相應(yīng)進(jìn)行列支即可，往往存在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)混雜不清的情況。在這樣的財(cái)務(wù)管理模式下，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出進(jìn)度和結(jié)余都不能明細(xì)化和具體化，從而產(chǎn)生財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù)混亂。而新會(huì)計(jì)制度下要求項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不再直接納入收入中，而是作為預(yù)收款計(jì)賬，當(dāng)年支出作為收入款記

7、入收入中，項(xiàng)目完成后，有結(jié)余的經(jīng)費(fèi)才會(huì)納入非財(cái)政補(bǔ)助當(dāng)中進(jìn)行滾動(dòng)管理。四是其他收入。高校收入中不屬于上面三項(xiàng)的收入都可以歸為其他收入中，相關(guān)的會(huì)計(jì)核算工作也都需要依據(jù)新政府會(huì)計(jì)制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)開(kāi)展。 （二）對(duì)高校成本費(fèi)用核算工作的影響 高校成本管理中，一直注重對(duì)成本管理的準(zhǔn)確性和應(yīng)用的配比科學(xué)性，這兩點(diǎn)在新政府會(huì)計(jì)制度中得到更多的關(guān)注。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是增設(shè)“研發(fā)支出”科目，使成本計(jì)量更準(zhǔn)確，但是需要在核算時(shí)將研發(fā)與教學(xué)分列出來(lái)增加其準(zhǔn)確性。二是對(duì)于貸款利息支出實(shí)施資本化管理，從而真實(shí)反映出工程成本或固定資產(chǎn)成本。三是將資產(chǎn)折舊攤銷進(jìn)行合理分?jǐn)偤?，進(jìn)行

8、費(fèi)用化處理，納入到當(dāng)期成本核算中。這樣更符合權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算理念。 （三）對(duì)高校資產(chǎn)核算工作的影響 新制度增設(shè)資產(chǎn)新科目，使其資產(chǎn)核算明面化和相關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)更加具體，賬面信息能夠反映高校真實(shí)的資產(chǎn)情況，大大降低了資產(chǎn)核算的漏項(xiàng)、重疊項(xiàng)，促進(jìn)高校積極開(kāi)展資產(chǎn)核查，了解高校所有資產(chǎn)情況，為資產(chǎn)管理提供了保障。 （四）對(duì)高校債務(wù)核算工作的影響 原會(huì)計(jì)制度下，業(yè)務(wù)產(chǎn)生而支出未完成時(shí)均不計(jì)入負(fù)債管理，如未付款項(xiàng)，利息等，以及可能存在的預(yù)負(fù)債、代理負(fù)債等等，這些都不進(jìn)行記賬處理。這些應(yīng)有債務(wù)給高效的經(jīng)營(yíng)造成較大風(fēng)險(xiǎn)。而新政府會(huì)計(jì)制度下將這些隱藏

9、的債務(wù)問(wèn)題都體現(xiàn)出來(lái)，使高校債務(wù)一目了然，大大降低其風(fēng)險(xiǎn)。 三、高校落實(shí)新政府會(huì)計(jì)制度的保障措施 （一）提升高校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)水平 當(dāng)前高校信息化建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)，在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中還需要加快腳步，特別是新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施后，高校要做好相應(yīng)的信息系統(tǒng)更新，使會(huì)計(jì)記賬實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，預(yù)算實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成憑證，從而降低會(huì)計(jì)工作量，提高會(huì)計(jì)工作效率和質(zhì)量。與此同時(shí)，在會(huì)計(jì)系統(tǒng)更新時(shí)，還要注重解決雙核算前提下的會(huì)計(jì)科目分別對(duì)賬問(wèn)題，使平行記賬得以真正實(shí)現(xiàn)。做好會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，有利于高校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)提升管理能力、管理水平和管理質(zhì)量，提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和安全性。

10、 （二）建立健全部門間的溝通協(xié)作機(jī)制 新政府會(huì)計(jì)制度發(fā)布后，需要建立健全部門間的溝通協(xié)作機(jī)制，以促進(jìn)各部門的通力合作，才能夠積極落實(shí)各項(xiàng)制度內(nèi)容。例如在實(shí)際工作中需要及時(shí)將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、教育支出、學(xué)生學(xué)費(fèi)等準(zhǔn)確地輸入到管理系統(tǒng)中去，特別是會(huì)計(jì)核算與預(yù)算之間的協(xié)同，從而實(shí)現(xiàn)精確管理。此外在高校預(yù)算和項(xiàng)目決算的工作中也要加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)更新財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，從而做到帳面數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，財(cái)務(wù)處理方法符合新規(guī)定，財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)全面。 （三）深化對(duì)高校會(huì)計(jì)工作人員的培養(yǎng) 財(cái)務(wù)人員要時(shí)刻保持學(xué)習(xí)的心態(tài)，對(duì)新制度、新政策、新法規(guī)進(jìn)行及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握。因此，要求財(cái)務(wù)人員

11、先要以終生學(xué)習(xí)的心態(tài)來(lái)對(duì)待會(huì)計(jì)工作，努力提高工作素養(yǎng)，愛(ài)崗敬業(yè)，以高水平、高能力、高素質(zhì)來(lái)做好會(huì)計(jì)管理，積極應(yīng)對(duì)新的財(cái)務(wù)制度。其次，高校要做好人才隊(duì)伍建設(shè)工作，利用各種措施和培訓(xùn)等來(lái)激勵(lì)會(huì)計(jì)人員提高業(yè)務(wù)能力和學(xué)習(xí)能力，做好績(jī)效考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制的優(yōu)化與改革工作，快速提高本校財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)和能力。 參考文獻(xiàn) ［1］王秀玲.新政府會(huì)計(jì)制度下的高校會(huì)計(jì)核算轉(zhuǎn)變分析［J］.財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）,2019（9）. ［2］秦曉媛.試論政府會(huì)計(jì)制度對(duì)高校會(huì)計(jì)核算的影響［J］.納稅,2019（10）. ［3］尹穎.新政府會(huì)計(jì)制度下高校會(huì)計(jì)核算體系構(gòu)建初探［J］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2019（14）. ［4］李一.基于新政府會(huì)計(jì)制度的高校會(huì)計(jì)核算分析［J］.赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（漢文哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）,2018（11）.