主任在縣人大常委會(huì)第一次會(huì)議講話.doc
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演講:________ 主任在縣人大常委會(huì)第一次會(huì)議講話 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 8 頁 主任在縣人大常委會(huì)第一次會(huì)議講話 一、要樹立學(xué)習(xí)意識(shí),進(jìn)一步提高縣人大常委會(huì)組成人員的整體素質(zhì) 發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),同樣也是人大工作的第一要?jiǎng)?wù)。人大常委會(huì)的工作必須與時(shí)俱進(jìn),始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把保障和推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展擺在人大工作的首要位置,認(rèn)真研究并自覺遵循生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律,按照生產(chǎn)力發(fā)展的要求依法履行各項(xiàng)職權(quán),不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平。對(duì)此,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),迅速提高人大常委會(huì)組成人員的整體素質(zhì)。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)。要按照中央、省、市、縣委的統(tǒng)一安排和要求,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)規(guī)劃,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、《江澤民文選》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》和黨的十六大以來的重要文獻(xiàn)以及黨報(bào)黨刊的重要文章,通過學(xué)習(xí),不斷提高理論水平。二是要加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。在當(dāng)前,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)《憲法》、“地方組織法”、“選舉法”、“代表法”和“監(jiān)督法”等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)和提高做好人大常委會(huì)工作的能力。三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和人大工作知識(shí),進(jìn)而增強(qiáng)政治意識(shí)、全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提高做好人大工作的整體素質(zhì),把人大常委會(huì)的工作做得更好。 二、要樹立為民意識(shí),進(jìn)一步發(fā)揮縣人大常委會(huì)組成人員的作用 我們這屆人大常委會(huì),是在縣十六屆人大一次會(huì)議上選舉產(chǎn)生的。常委會(huì)組成人員是代表中的代表,肩負(fù)著全縣人民的重托。因此,我們必須努力工作,自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞黨的中心工作,充分履行法定職責(zé),更好地發(fā)揮職能作用。一是要密切聯(lián)系代表和人民群眾。全心全意為人民服務(wù),是我們黨的宗旨,也是人大及其常委會(huì)工作的重點(diǎn)。地方人大及其常委會(huì)作為人民選舉產(chǎn)生、代表人民當(dāng)家作主的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,始終把人民的利益放在第一位。要經(jīng)常深入基層、深入群眾,廣泛開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,把人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題作為人大工作的著力點(diǎn)抓緊抓好,使人大常委會(huì)作出的每項(xiàng)決議、決定,開展的每項(xiàng)工作,都符合廣大人民群眾的根本利益和意志。二是要扎實(shí)做好代表工作。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是受人民委托行使國家權(quán)力的主體,要密切同代表的聯(lián)系,繼續(xù)堅(jiān)持完善常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、接待代表、群眾來信來訪、邀請(qǐng)人大代表列席常委會(huì)會(huì)議等制度,認(rèn)真辦理好代表建議、批評(píng)和意見,積極開展代表活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用。我們幾位主任,每年都要定期或不定期帶領(lǐng)機(jī)關(guān)的同志,經(jīng)常深入到各代表組、選區(qū),走訪聯(lián)系代表和選民,與他們座談,征求他們的意見,接受他們的監(jiān)督。在座的各位委員也要這樣,自覺地把我們的工作置于人民群眾的監(jiān)督之下,加強(qiáng)同代表和人民群眾的聯(lián)系,經(jīng)常深入基層搞調(diào)研,體察民情,傾聽民意,反映代表的心愿和人民的心聲,誠心誠意地為人民群眾辦好事、辦實(shí)事。三是要在“三查(察)”活動(dòng)中發(fā)揮骨干作用。要緊緊圍繞縣委工作的重點(diǎn),“一府兩院”工作的難點(diǎn),人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,運(yùn)用視察、檢查、調(diào)查等各種監(jiān)督手段,增強(qiáng)監(jiān)督的約束力和影響力。每年的“三查(察)活動(dòng)都要按照年初的計(jì)劃安排按期完成,并注重提高活動(dòng)的質(zhì)量。四是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作。要按照中央9號(hào)文件精神和盛華仁副委員長在黑龍江省召開的加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作座談會(huì)上提出的五句話二十個(gè)字的基本原則和四個(gè)百分之百的工作目標(biāo),切實(shí)做好人大信訪工作。要加大對(duì)人大代表和人民群眾的來信來訪,轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦力度,認(rèn)真加以解決,切實(shí)維護(hù)和促進(jìn)全縣政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。 三、要樹立責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)依法監(jiān)督工作 要本著強(qiáng)化措施,注重實(shí)效的原則,堅(jiān)持不懈地抓好地方人大“三權(quán)”的落實(shí),在調(diào)查研究、集思廣益的基礎(chǔ)上,對(duì)必須由縣人大常委會(huì)討論決定的事項(xiàng)依法予以討論決定,進(jìn)一步樹立法律權(quán)威和人大權(quán)威,切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。一是要圍繞中心工作,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督。為了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算的依法運(yùn)行,常委會(huì)每年都要聽取和審議縣政府關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃部分調(diào)整的報(bào)告,聽取和審議縣政府關(guān)于上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,聽取和審議縣政府關(guān)于財(cái)政預(yù)算部分調(diào)整的報(bào)告,聽取和審議縣政府關(guān)于財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,聽取和審議縣政府關(guān)于財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告和財(cái)政決算的報(bào)告。二是要圍繞依法行政、公正執(zhí)法,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)司法和行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。為了促使司法部門和行政執(zhí)法部門進(jìn)一步公正司法和依法行政,縣人大常委會(huì)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)司法和行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。通過對(duì)司法和行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,完善制度建設(shè)加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是要圍繞實(shí)際問題,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題的監(jiān)督。解決好人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題,是造福人民、有利民生的需要,也是化解矛盾、穩(wěn)定社會(huì)的需要,要持之以恒地抓好。要結(jié)合“五五”普法教育,對(duì)涉及民生的《藥品管理法》、《食品衛(wèi)生法》、《安全生產(chǎn)法》、《水法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及農(nóng)村的公路養(yǎng)護(hù)管理等進(jìn)行專項(xiàng)視察、檢查和調(diào)查,著力解決法制管理不到位的問題。 四、要樹立發(fā)展意識(shí),進(jìn)一步為富民強(qiáng)縣提供服務(wù) 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作提出了“著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題”的要求。圍繞這一要求,我們必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),改革意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供服務(wù)。一是要繼續(xù)加強(qiáng)依法行使決定權(quán)工作。要依據(jù)法律規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行和完善《*縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的暫行規(guī)定》,不但對(duì)計(jì)劃調(diào)整、預(yù)算調(diào)整和財(cái)政決算等報(bào)告進(jìn)行審議,做出決定,還要對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)等方面帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的事項(xiàng)進(jìn)行討論、決定。二是要繼續(xù)加強(qiáng)人事任免工作。要按照全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,堅(jiān)持黨管干部的原則和干部任用標(biāo)準(zhǔn),把那些具有改革開放意識(shí)、政績突出、清正廉潔,能夠公正司法和依法行政、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才,任命為“一府兩院”國家機(jī)關(guān)工作人員。三是要繼續(xù)加強(qiáng)代表工作。要經(jīng)常組織和指導(dǎo)各代表組深入開展“三查(察)”活動(dòng),繼續(xù)做好組織人大代表進(jìn)社區(qū)、下村組走訪選民和向選民述職活動(dòng);要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),要采取辦班培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)等辦法,進(jìn)一步豐富工作經(jīng)驗(yàn);要繼續(xù)在縣人大代表中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),每年表彰一次;要加強(qiáng)對(duì)代表建議、批評(píng)和意見辦理的督辦力度,對(duì)重要建議要跟蹤督辦,要采取定期或不定期檢查督辦的方式,促進(jìn)代表建議、批評(píng)和意見的落實(shí)??h人大常委會(huì)每年要對(duì)代表建議、批評(píng)和意見至少集中檢查一次。四是要積極參與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,進(jìn)一步為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。我們?cè)谧慕M成人員,從事經(jīng)濟(jì)工作的占很大比例,這些是我們的優(yōu)勢(shì)所在,我們要積極參與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多做工作,特別在招商引資方面要大有作為,想方設(shè)法找項(xiàng)目、談項(xiàng)目、上項(xiàng)目,同時(shí)要盡一切力量,廣泛宣傳、推介*,為*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 五、要樹立創(chuàng)新意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)建設(shè) 創(chuàng)新是人民代表大會(huì)制度永葆生機(jī)和活力的源泉。人大機(jī)關(guān)工作必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,適應(yīng)人大常委會(huì)工作的需要,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷把人大機(jī)關(guān)工作推向新階段、新水平。一是要在觀念上創(chuàng)新。要堅(jiān)持清除一些落后、消極的思想和觀念,按照“依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家”的要求,提升對(duì)人大及其常委會(huì)性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作的責(zé)任感和自覺性。二是要在理論上創(chuàng)新。要深入研究并正確把握黨委和人大、人大與“一府兩院”的關(guān)系,努力探索黨的意志通過法定程序變?yōu)閲乙庵静⒏吨T行動(dòng)和實(shí)踐的有效途徑。三是要在工作機(jī)制上創(chuàng)新。要把憲法和法律賦予的職權(quán)與人大工作的具體實(shí)踐相結(jié)合,不斷建立和完善人大機(jī)關(guān)工作的各項(xiàng)制度,提高行使各項(xiàng)職權(quán)靈活多樣而又富有成效的形式和方法,使人大機(jī)關(guān)工作既注重法定性、程序性,又注重靈活性、可操作性,不斷推陳出新,提高工作質(zhì)量和效率。四是要在服務(wù)上創(chuàng)新,人大機(jī)關(guān)雖然不像其他服務(wù)單位一樣,但人大機(jī)關(guān)同樣也是窗口單位,人民代表大會(huì)是由人民選舉產(chǎn)生的,縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)就是縣人大代表和全縣人民的家,我們機(jī)關(guān)的每一位同志的一言一行都代表著人大常委會(huì)的形象,我們對(duì)每一位到人大機(jī)關(guān)來辦事的同志或者是每一位來上訪的群眾都應(yīng)該笑臉相迎,熱情接待,耐心傾聽他們反映的問題,能夠辦理或需要交辦、轉(zhuǎn)辦的要及時(shí)辦理或交辦、轉(zhuǎn)辦,對(duì)法律、規(guī)定不允許和其它原因的要認(rèn)真做好說服教育和解釋工作,使到縣人大常委會(huì)來辦事的同志和人民群眾高興而來,滿意而歸。要使人大常委會(huì)機(jī)關(guān)成為和諧的機(jī)關(guān),文明的機(jī)關(guān),為民的機(jī)關(guān),廉潔的機(jī)關(guān),高效的機(jī)關(guān)。 同志們,新的任務(wù)艱巨而繁重,我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十六屆六中全會(huì)精神,按照縣十三次黨代會(huì)和縣十六屆人大一次會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),齊心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),為構(gòu)建和諧*、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。 第 7 頁 共 8 頁 演講資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! 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