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1、我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展黃金市場(chǎng)的必要性及對(duì)策(1)
內(nèi)容摘要:黃金市場(chǎng)是我國(guó)金融市場(chǎng)的有機(jī)組成部分,是連接黃金開采、冶煉、經(jīng)營(yíng)和金融企業(yè)的紐帶。目前,我國(guó)黃金市場(chǎng)面臨著管理體制落后、衍生品種缺乏、市場(chǎng)主體單一、國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)脫節(jié)以及交易人員素質(zhì)低等問(wèn)題,筆者認(rèn)為針對(duì)這些問(wèn)題改革的出路在于循序漸進(jìn)地開發(fā)交易品種、培育市場(chǎng)主體、充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)資源以及加強(qiáng)國(guó)際間協(xié)調(diào)等。
關(guān)鍵詞:黃金市場(chǎng) 必要性 對(duì)策 黃金具有極高的抗腐蝕性、穩(wěn)定性和良好的導(dǎo)電導(dǎo)熱性,而且具有觸媒性質(zhì);金有良好的工藝性,容易鍍到其它金屬和陶器及玻璃的表面;在一定壓力下金
2、容易被熔焊和鍛焊;金可制成超導(dǎo)體與有機(jī)金等。黃金已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到通訊技術(shù)、化工技術(shù)、醫(yī)療技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中。 由于黃金所具有的優(yōu)良特性,歷史上就充當(dāng)貨幣的職能,如價(jià)值尺度、流通手段、儲(chǔ)藏手段、支付手段和世界貨幣。在金本位國(guó)際貨幣體系下,可自由進(jìn)出口。當(dāng)一國(guó)國(guó)際貿(mào)易出現(xiàn)赤字時(shí),可以用黃金支付。在金匯兌本位國(guó)際貨幣體系下,美元與黃金掛鉤。各國(guó)貨幣與美元掛鉤,美元處于中心地位,起世界貨幣的作用,但黃金是穩(wěn)定這一貨幣體系的最后屏障,所以黃金的價(jià)格及流動(dòng)都受到較嚴(yán)格的控制。上世紀(jì)70年代,經(jīng)過(guò)六次美元危機(jī)之后,布雷頓森林體系垮臺(tái),黃金與美元脫鉤,不再有貨幣的功能特征。雖然國(guó)際貨幣體系中黃金非貨幣化
3、的法律過(guò)程已經(jīng)完成,但是黃金在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中并沒(méi)有完全退出金融領(lǐng)域,仍作為一種公認(rèn)的金融資產(chǎn)活躍在投資領(lǐng)域,充當(dāng)著國(guó)家或個(gè)人的儲(chǔ)備資產(chǎn)。 我國(guó)黃金管理的歷史沿革 第一階段:嚴(yán)格控制時(shí)期 1983年頒布的《中華人民共和國(guó)金銀管理?xiàng)l例》中規(guī)定:國(guó)家對(duì)金銀實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配的政策;中華人民共和國(guó)境內(nèi)的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、學(xué)校,國(guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位,城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的一切金銀的收入和支出都納入國(guó)家金銀收支計(jì)劃;境內(nèi)機(jī)構(gòu)所持的金銀,除經(jīng)中國(guó)人民銀行許可留用的原材料、設(shè)備、器皿、紀(jì)念品外,必須全部交售給中國(guó)人民銀行,不得自行處理、占有;在中華人民共和國(guó)境內(nèi),一切單位和個(gè)人不得計(jì)價(jià)使
4、用金銀,禁止私人買賣和借貸抵押金銀;個(gè)人出售金銀必須賣給中國(guó)人民銀行;公安、司法、海關(guān)、工商行政管理、稅務(wù)等國(guó)家機(jī)關(guān)依法沒(méi)收的金銀一律交售給中國(guó)人民銀行;一切出土無(wú)主金銀均為國(guó)家所有,任何單位和個(gè)人不得熔化、銷毀或占有。這一時(shí)期對(duì)黃金的嚴(yán)格控制是為了加強(qiáng)對(duì)金銀的管理,保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)金銀的需要,取締金銀走私和投機(jī)倒把活動(dòng)。 第二階段:黃金市場(chǎng)開放初期 2001年4月,中國(guó)人民銀行取消黃金“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配”的計(jì)劃管理體制,在上海組建黃金交易所。2001年6月,央行正式啟動(dòng)黃金價(jià)格周報(bào)價(jià)制度,根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)金價(jià)進(jìn)行調(diào)整。2002年10月30日,上海黃金交易所正式開業(yè),標(biāo)志著我
5、國(guó)黃金市場(chǎng)走向全面開放。目前上海黃金交易所全部會(huì)員中,金融類14家、綜合類77家、自營(yíng)類17家。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),會(huì)員單位年產(chǎn)金量約占全國(guó)的75%,用金量占全國(guó)的80%,冶煉能力占全國(guó)的90%。 第三階段:黃金市場(chǎng)逐步成熟期 現(xiàn)階段,以交易場(chǎng)所多層次、交易產(chǎn)品豐富、交易機(jī)制多樣為特征的金融市場(chǎng)由貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)以及黃金市場(chǎng)構(gòu)成,缺一不可。我國(guó)黃金市場(chǎng)在交易品種、交易方式、交易手段、交易價(jià)格形成等方面正與國(guó)際接軌,日益成熟。 我國(guó)發(fā)展黃金市場(chǎng)的必要性 黃金作為稀有金屬,既具有美學(xué)價(jià)值,也具有穩(wěn)定的價(jià)值屬性和堅(jiān)挺的市場(chǎng)價(jià)格。美國(guó)財(cái)政赤字和國(guó)際貿(mào)易逆
6、差的持續(xù)增加所引發(fā)的美元貶值以及國(guó)際石油價(jià)格的上漲都帶動(dòng)了黃金價(jià)格的上揚(yáng),推動(dòng)了黃金市場(chǎng)的繁榮。發(fā)展黃金市場(chǎng)的必要性已經(jīng)顯現(xiàn)。 滿足大眾的黃金消費(fèi)需求。目前,祖國(guó)大陸人均黃金年消費(fèi)量只有0.2克,與港、臺(tái)地區(qū)和西方國(guó)家的水平差距懸殊,離印度人均黃金年消費(fèi)量約1克的水平有很大距離。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),人們必然會(huì)增加對(duì)黃金的需求,客觀上需要黃金市場(chǎng)有較大的發(fā)展。 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的需要。黃金最大的優(yōu)勢(shì)是穩(wěn)定性、安全性和恒久性,是財(cái)富儲(chǔ)備和資產(chǎn)保值的重要手段。發(fā)展黃金市場(chǎng)主要是為我國(guó)居民提供一種更為安全有效的資產(chǎn)保值手段,為用金和產(chǎn)金企業(yè)提供一種規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的途徑。 滿足社會(huì)投融資需要?,F(xiàn)階
7、段,我國(guó)居民儲(chǔ)蓄總額已超過(guò)12萬(wàn)億元。在銀行存款、國(guó)債利息較低、股票市場(chǎng)低迷的情況下,黃金市場(chǎng)可以給人們提供一種新的投資選擇。在西方國(guó)家,黃金市場(chǎng)還是政府售出黃金,獲得收入,彌補(bǔ)財(cái)政赤字的手段。社會(huì)投融資的需要要求黃金市場(chǎng)發(fā)展壯大且日趨成熟,黃金交易能從現(xiàn)貨實(shí)物過(guò)渡到遠(yuǎn)期、期貨交易,為投資者提供多元化的投資工具。 調(diào)整國(guó)際儲(chǔ)備的需要。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì),截至2005年6月,我國(guó)有600噸的黃金儲(chǔ)備,僅占外匯儲(chǔ)備的1.4%。國(guó)際儲(chǔ)備主要由世界發(fā)達(dá)國(guó)家可自由兌換的貨幣、特別提款權(quán)和黃金組成。在我國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備里,黃金由于其價(jià)值的穩(wěn)定性使持有更多黃金儲(chǔ)備成為一個(gè)不錯(cuò)的選擇。 提高黃金產(chǎn)業(yè)
8、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。黃金走向市場(chǎng),促使黃金企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)市場(chǎng)化、黃金資源配置市場(chǎng)化、黃金營(yíng)銷方式市場(chǎng)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整市場(chǎng)化。促使黃金企業(yè)盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制上與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌,全力推進(jìn)科技進(jìn)步,降低成本,提高效率,以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 連接國(guó)際黃金市場(chǎng)的需要。我國(guó)黃金市場(chǎng)目前還僅僅是一個(gè)區(qū)域性的市場(chǎng),無(wú)論是交易品種、日交易量,還是市場(chǎng)價(jià)格影響力和市場(chǎng)輻射力等方面,都與國(guó)際化黃金市場(chǎng)有不小的差距。我國(guó)對(duì)黃金的進(jìn)出口實(shí)行管制,國(guó)際國(guó)內(nèi)金價(jià)有一定差別。為了充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源,必須大力發(fā)展我國(guó)的黃金市場(chǎng),使之更具有國(guó)際化的特征。 完善金融市場(chǎng)體系需要。我國(guó)黃金市場(chǎng)將與貨幣市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)等一起構(gòu)筑成我國(guó)完整的金融市場(chǎng)體系。與貨幣市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)相比,黃金市場(chǎng)起步較晚,面臨的壓力還比較大。
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