《區(qū)長在特大事故防范會講話.doc》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《區(qū)長在特大事故防范會講話.doc（10頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。

演講：________ 區(qū)長在特大事故防范會講話 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 10 頁 區(qū)長在特大事故防范會講話 剛才，城區(qū)政府表彰了在XX年度安全生產工作中作出突出貢獻的單位和個人，我對受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。從副區(qū)長通報的今年以來全城區(qū)安全生產形勢來看，我城區(qū)第一季度防范重特大事故工作措施效果較好，但安全生產形勢仍然嚴峻。等會，李書記還就安全生產工作作重要講話。下面，結合我城區(qū)實際我先講三點意見。 一、總結成績找差距，高度重視XX年安全生產工作 XX年，城區(qū)各級各部門和生產經營企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念，深入開展“安全生產年”活動，全面落實安全生產職責，扎實開展專項整治，穩(wěn)步推進安全生產“三項建設”，安全生產主要控制指標呈現(xiàn)出整體下降的良好趨勢。全年共發(fā)生各類事故39起，死亡27人，受傷12人。與XX年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降18.75%、3.57%、64.70%，死亡人數(shù)比市政府下達的控制指標少6人；沒有發(fā)生重特大安全事故，安全生產形勢保持穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在以下六個方面： （一）責任落實到位。一是嚴明責任促落實。各級各部門主要領導切實負起安全生產的領導責任，班子成員按照“一崗雙責”的原則，切實抓好分管范圍內的安全生產工作；各行業(yè)主管部門按“誰主管、誰負責”的原則，全面落實監(jiān)管責任，做到不留監(jiān)管空檔。二是以責任追究促落實。加大對各級領導干部政績業(yè)績考核中安全生產的權重考核力度。三是以作風建設促落實。負有安全監(jiān)管職責的部門領導和人員深入最基層，關口前移、重心下移，抓出成效。 （二）隱患治理到位。加強了以道路交通為重點的安全隱患排查整治。財政投入安全生產經費94.36萬元，增設和完善城市道路和325國道的交通標志、紅綠燈、減速帶和安裝電子監(jiān)控設備。（三）專項整治到位。加大了以道路交通、非煤礦山和危險化學品等行業(yè)和領域為重點的安全隱患排查和整治力度。出動12258人次，車輛5356臺次，排查出一般安全隱患463處，已整改460處，完成整改率99.35%；開展安全生產執(zhí)法行動情況合計616起；交警查處各類交通違法行為9799起。 （四）應急準備到位。制定和完善應急救援機制，確保了安全事故發(fā)生后能及時有效處置。重大節(jié)日期間，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）及各部門嚴格落實24小時領導帶班和專人值班制度，確保了各類事故信息暢通并在第一時間組織力量予以處置。 （五）宣傳教育到位。以“六月安全生產宣傳月”教育活動為契機，特別是道路交通，通過掛圖、發(fā)放宣傳資料等多種形式，為廣大群眾、車輛駕駛員講解《安全生產法》、《道路交通安全法》、《公路法》等相關法律法規(guī)和知識。營造了“關愛生命，安全發(fā)展”的良好氛圍。 （六）監(jiān)督管理到位。各監(jiān)管部門加大了對企業(yè)重點部位和崗位的監(jiān)控、檢查和隱患整改力度，推行安全生產標準化建設，提高了企業(yè)安全管理水平，有效加強了安全監(jiān)管。 在總結成績的同時，我們也必須清醒地看到，我城區(qū)的安全生產仍然存在許多問題和困難，安全生產形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在以下五個方面：一是企業(yè)安全投入嚴重不足，轄區(qū)大部分企業(yè)為民營企業(yè)，設施設備簡陋，生產工藝落后，安全生產條件較差；企業(yè)管理層人員和從業(yè)人員進行安全教育培訓力度不夠，從業(yè)人員素質不高。二是基層基礎工作有待加強。受全城區(qū)人員編制的影響，目前，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）的安全員都是兼職，投入開展安全生產工作的時間難以保障。三是325國道交通事故沒有得到根本整治。四是農村鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管有待加強。五是非法建設沒有徹底解決。六是火災隱患依然存在。對這些問題，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）及有關單位和部門必須引起高度重視，認真研究，加大工作力度，特別是道路交通和消防工作要深刻吸取事故教訓，切實加強安全監(jiān)管工作，確保XX年安全生產工作取得實效。 二、強化領導重落實，確保XX年安全生產措施落到實處 安全生產工作，關鍵在落實。全城區(qū)各級各部門要堅持以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展科學理念統(tǒng)領安全生產工作全局，以繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動為主線，全面加強安全生產“三項建設”，按照“圍繞一個目標，打牢兩個基礎，做好七項工作”的思路，認真抓好各項措施的落實。 （一）圍繞一個目標 即：降低事故總量，杜絕重特大事故，有效防范、堅決遏制較大事故，減少一般事故。 （二）打牢兩個基礎 一是健全安全生產長效機制，打牢安全生產基礎。一要進一步落實政府和企業(yè)的兩個主體責任，促進安全生產，實現(xiàn)和諧發(fā)展。二要實行企業(yè)安全生產承諾制。生產經營單位要向主管部門提交安全生產承諾書，并嚴格落實和兌現(xiàn)承諾，加大安全生產投入，及時淘汰危及安全生產的落后技術、工藝和設備，持續(xù)改進安全生產條件，不斷提高安全生產水平。三要強化安全監(jiān)管和責任追究制。根據(jù)國務院安委辦〔XX〕7號文件精神，地方各級人民政府要落實屬地監(jiān)管責任，把安全生產作為加強社會管理、保障改善民生的重要內容，認真落實省、市、縣、鄉(xiāng)各級行政首長安全生產負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度，建立完善安全生產責任制聯(lián)系點和例會制度，重點抓好縣、鄉(xiāng)兩級政府安全監(jiān)管責任的落實，要認真對轄區(qū)內各類生產經營單位進行監(jiān)管。我們要嚴格執(zhí)行安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度，落實安全生產責任制；要強化安全生產問責機制，按照“問事必問人，問人必問責，問責問到底”和“管生產，必須管安全”的要求，建立安全生產“三問”責任追究制，嚴懲安全生產領域違規(guī)違紀和違法犯罪行為。四要強化部門監(jiān)管責任。各相關部門要根據(jù)自身職能職責，對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導生產經營單位不斷夯實安全生產基礎。安全生產監(jiān)管部門要把監(jiān)管重點放在監(jiān)督企業(yè)安全生產措施落實上，及時解決苗頭性、傾向性問題，真正做到防患于未然。五要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。 二是強化企業(yè)安全生產管理，打牢企業(yè)管理基礎。一要全面加強安全生產管理，打牢企業(yè)管理的基礎，盡快改變目前少數(shù)企業(yè)、行業(yè)領域生產管理薄弱的狀況，督促企業(yè)建立健全安全生產責任制和各項安全生產管理制度。二要進一步加強安全監(jiān)管隊伍建設，提高安全生產監(jiān)管、監(jiān)察和執(zhí)法水平。三要加強企業(yè)安全生產基礎工作，完善安全生產技術規(guī)范和質量工作標準，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，搞好安全技術培訓，加大安全投入，提高企業(yè)安全生產技術裝備水平，確保企業(yè)安全生產管理工作經常化、規(guī)范化、標準化，杜絕違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象，從根本上防止安全生產事故的發(fā)生。 （三）做好七項工作 一是要切實加強組織領導。各部門“一把手”要切實履行安全生產第一責任人的責任，真正做到對本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產負總責。領導干部要經常深入基層，深入安全生產一線，及時發(fā)現(xiàn)解決安全生產方面的問題，真正做到守土有責，保一方平安。所有生產、管理崗位都要進一步健全安全責任制，并堅決落實到位，確保人人嚴格按照法律和政策辦事、按照安全操作規(guī)程辦事，不放過每一個可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素。 二是要排查治理安全隱患。隱患不除，事故難絕。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）、各部門要從自身實際出發(fā)，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位，細化方案，精心部署，認真組織開展安全生產檢查活動。要注重檢查的實際效果，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，防止流于形式和走過場。 三是要扎實開展專項整治。要以道路交通、消防安全、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)領域為重點，針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，選準突破口，找好切入點，進一步加大整治力度。專項整治工作要與日常安全監(jiān)管相結合，與隱患排查整改相結合，與提高重點行業(yè)和領域的安全管理水平相結合。 四是要嚴肅追究事故責任。各相關部門要組織相關人員，集中力量、集中時間，對重點行業(yè)和企業(yè)進行全面檢查和專項督查，依法查處安全生產違法行為。對存在重大安全隱患的要及時進行停產整頓，對不具備整改條件或不具備安全生產條件的生產經營單位要堅決予以取締。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度，對因忽視預防、疏于管理、制度不健全、責任不落實、措施不到位而造成安全事故的直接責任者和領導者，要嚴格按照“四不放過”的原則，在查明事故原因、事故責任的基礎上，嚴肅追究有關事故責任人的責任，并落實各項整改措施。 五是要深入開展宣傳教育。各級各部門要進一步加大普及安全知識力度，加強安全文化建設，搞好大面積的培訓，進一步強化全民安全意識，營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。 六是要認真做好應急準備。各鎮(zhèn)（街道辦、開發(fā)區(qū)）各部門必須進一步健全值班調度制度，做好統(tǒng)計信息和事故上報等工作。要進一步建立健全事故應急預案，做好應對各種事故的思想準備、組織準備和工作準備。各個節(jié)假日期間，各鎮(zhèn)（街道辦、開發(fā)區(qū)）各部門都要安排專人24小時值班，必須明確一名領導在崗帶班，保持安全生產信息渠道暢通。 七是要切實加強協(xié)作配合。城區(qū)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，督促負有安全監(jiān)管職責的部門，切實履行安全監(jiān)管職責，密切配合、相互支持、齊抓共管，形成合力，努力形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局，共同創(chuàng)造一個良好的安全生產工作環(huán)境，鞏固安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢。 三、突出重點抓關鍵，切實抓好當前安全生產工作 第二季度是夯實全年安全生產基礎的關鍵時期。當前正值生產經營的節(jié)后恢復期，清明節(jié)即將到來，隨后就是“五一”節(jié)和汛期。這期間各行各業(yè)生產經營活動繁忙，旅游娛樂、群體性活動增多，降水、雷電、大風等天氣多變，是道路交通、水上交通、農機、學生溺水等事故的易發(fā)、多發(fā)期。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要克服松懈、畏難和麻痹思想，結合第二季度的工作特點，緊緊圍繞清明節(jié)、“五一”節(jié)、汛期等安全生產工作重要時段，切實抓好各項安全生產措施的落實，防范各類安全事故的發(fā)生。 （一）認真抓好森林防火工作。清明節(jié)期間，傳統(tǒng)祭祀用火，森林火災隱患日益增多，森林防火形勢極其嚴峻。城區(qū)森林防火指揮部要將清明節(jié)等重要時段和火源管理作為森林防火工作的重點，安排人員到重點鎮(zhèn)、林場等重點林區(qū)、墳墓密集區(qū)等人員活動頻繁的地段巡查，認真查找森林防火薄弱環(huán)節(jié)，強化火源管理，落實防火措施，消除火災隱患，預防和減少火災事故發(fā)生，確保森林資源和廣大人民群眾生命財產安全。 （二）扎實抓好交通安全管理工作。交警部門要根據(jù)道路車輛流量、第二季度雨多路滑等情況，本著“勤務跟流量走，崗位隨問題設”的要求，科學合理部署警力，確保三分之二警力投入路面管理，加大巡邏管控，提高見警率、上路率和管事率；要加強對事故多發(fā)點、急彎、陡坡等危險路段、重點時段的管理，進一步明確工作任務，落實管理措施，嚴防較大事故的發(fā)生；要嚴格查處超速行駛、客車超員、酒后駕駛、無證駕駛、違章超車、違章裝載、違章會車、占道行駛等嚴重交通違法行為，堅持“嚴”字當頭，嚴肅查處，絕不手軟，始終保持嚴管、嚴控的高壓態(tài)勢。各鎮(zhèn)（街道辦、開發(fā)區(qū)）要對轄區(qū)道路交通安全隱患及時整改。交通部門加強對交通運輸企業(yè)的管理，堅決取締非法營運等交通違法行為；加強水上交通監(jiān)管，取締非法營運船舶。教育部門要加強對學生的交通安全教育和管理。 （三）切實抓好安全生產大檢查。各鎮(zhèn)（街道辦、開發(fā)區(qū)）相關部門對前段時間安全檢查中排查出的安全隱患，要明確整改責任、措施和時限，落實整改資金，促進隱患整改治理到位。確保安全檢查工作取得實效。 同志們，安全生產是事關全城區(qū)人民生命財產安全的頭等大事，任務艱巨，責任重大，使命光榮，各級各部門務必站在講政治的高度，牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實工作，為實現(xiàn)“十二五”安全生產良好開局作出新的更大的貢獻。 第 9 頁 共 10 頁 演講資料 本文至此結束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 10 頁 共 10 頁