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1、我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力低的原因與對策
摘 要:隨著我國開放程度的深化,農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易也有了較快的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力成為衡量我國農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)之一。如何提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是當(dāng)前值得研究的一個(gè)熱點(diǎn)。本文基于農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的視角,從當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的現(xiàn)狀出發(fā),深入分析了我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力下降的原因,并提出相關(guān)政策建議,以期提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;國際競爭力;農(nóng)業(yè)發(fā)展。
一、我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的現(xiàn)狀。
1. 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額分析。
近年
2、來,隨著我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的興盛發(fā)展,出口的渠道的不斷拓寬,出口市場也不斷變大,導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)額發(fā)生巨大變化。
如圖1通過近6年來,對我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)額的比較,我們不難發(fā)現(xiàn),近年來我國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)額,出現(xiàn)逆差,說明我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平雖然在近年來已經(jīng)有了很大的提高,農(nóng)產(chǎn)品出口量不斷增加,然而競爭力不強(qiáng),二者仍然需要不斷提升。
2. 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量分析。
作為勞動(dòng)力價(jià)格比較低廉的國家,由于我國農(nóng)村擁有廣大的勞動(dòng)力,所以在出口勞動(dòng)力密集型的農(nóng)產(chǎn)品時(shí),成本較低,容易在國際市場上形成價(jià)格優(yōu)勢,但是隨著近年來全球食品
3、安全意識的不斷增強(qiáng),不少國家對于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品都嚴(yán)格規(guī)定了準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。由于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平相對較低,為了達(dá)到發(fā)達(dá)國家的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),不得不加大對農(nóng)產(chǎn)品的投入,從而使農(nóng)產(chǎn)品成本上升,最終喪失價(jià)格優(yōu)勢。
3. 農(nóng)產(chǎn)品出口市場分析。
我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場主要面對的是發(fā)達(dá)國家和地區(qū),如歐美和日韓等國,但是由于受到政治因素的影響,農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)常受到發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易限制,而且單一面對發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品出口,容易受到發(fā)達(dá)國家的價(jià)格主導(dǎo),最終影響國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和交易市場的穩(wěn)定。
通過上述三個(gè)方面的分析,我們不難看出,當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力較弱,我們必須不斷提高我國農(nóng)
4、業(yè)發(fā)展水平,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),形成比較優(yōu)勢,增強(qiáng)競爭力。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力低的原因。
1. 勞動(dòng)力素質(zhì)低,人力資本投入不足。
作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體,農(nóng)民素質(zhì)能力的高低,在很大程度上影響了我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高低。
我國作為農(nóng)業(yè)大國,在數(shù)量上具有絕對優(yōu)勢,但是,農(nóng)產(chǎn)品出口必須要與技術(shù)創(chuàng)新水平相結(jié)合,才能生產(chǎn)出符合國際需求的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品,這就要求我們必須培養(yǎng)優(yōu)秀的高技能水平的專業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前,我國農(nóng)村廣大地區(qū)由于歷史和現(xiàn)實(shí)因素,而且受到地區(qū)和資金的限制,農(nóng)村教育處于相對落后狀態(tài),農(nóng)村學(xué)生轉(zhuǎn)移到周邊城鎮(zhèn)去接受更優(yōu)質(zhì)的教育資源,最終將會(huì)離開農(nóng)
5、村,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)人才青黃不接,農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)低下,農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)。而且,隨著新型工業(yè)化的推進(jìn),大量農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸向城鎮(zhèn)流動(dòng),接受工業(yè)技能培訓(xùn),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人力資源流失和農(nóng)產(chǎn)品競爭力的成本優(yōu)勢喪失。
2. 資源短缺,農(nóng)業(yè)科技化水平低。
我國國土面積廣闊,但是能夠耕種的土地卻捉襟見肘,而且地區(qū)分布也不平衡。由于我國緯度跨度大,導(dǎo)致各種氣候因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響也比較大。加之我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多數(shù)都是小農(nóng)生產(chǎn),自然災(zāi)害的應(yīng)對能力比較低,往往面對自然災(zāi)害時(shí)農(nóng)業(yè)損失嚴(yán)重。從另一個(gè)方面來講,出口的農(nóng)產(chǎn)品要想獲得競爭力,首先必須要有特色,能夠形成核心競爭力,當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科
6、技的主要投入都在糧食生產(chǎn),如大米、玉米、小麥、大豆等作物上面,對糧食作物的科技投入也比較大,而對其他農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)科技投入和技術(shù)創(chuàng)新卻較少。在糧食作物的科技投入方面更多的是投入到生產(chǎn)環(huán)節(jié),而缺乏農(nóng)產(chǎn)品的深加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種子的研發(fā),導(dǎo)致我們在國際市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新力不足,營養(yǎng)力不足,最終競爭力也不足。
3. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、集體化程度低。
農(nóng)村擁有大量土地,但是城市化的發(fā)展和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動(dòng)力受到經(jīng)濟(jì)效益的誘導(dǎo),放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),造成土地閑置,且這些閑置的土地并沒有得到合理整合。大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是依靠以家庭為單位來進(jìn)行的,家庭農(nóng)產(chǎn)品想要進(jìn)入到市場的渠道
7、比較窄,最終將會(huì)缺乏競爭力,被市場淘汰。許多發(fā)達(dá)國家,目前都是大規(guī)模的集約化生產(chǎn),形成規(guī)模效應(yīng),生產(chǎn)成本比較低,不僅能夠提高對農(nóng)業(yè)資源的有效利用,還能夠短時(shí)間獲得優(yōu)勢,在生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量上也會(huì)占據(jù)市場優(yōu)勢。
我國當(dāng)前農(nóng)村種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)合作社雖有建立,但是數(shù)量不多,還缺乏規(guī)?;a(chǎn),因此,導(dǎo)致大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)沒有形成規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),大量農(nóng)產(chǎn)品收購、出口時(shí)也未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,往往受到貿(mào)易限制,導(dǎo)致農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、企業(yè)都損失慘重。
4. 政府政策支持和資金投入不足。
農(nóng)業(yè)發(fā)展在很大程度上需要政府政策的支撐。
雖然我國已經(jīng)免除了農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民生產(chǎn)積極性得
8、到普遍提高,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要投入大量的資金,我國政府對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼還相對較少,農(nóng)民最終的生產(chǎn)效益低,不愿意擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。大多數(shù)發(fā)達(dá)國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不僅實(shí)施補(bǔ)貼,而且為他們在進(jìn)行國際貿(mào)易時(shí)提供優(yōu)惠稅率和減免稅費(fèi),這樣就拓寬了他們銷售的市場,也減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),使農(nóng)民能夠用較低成本換取較高收益。
三、提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的對策。
1. 強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),加大對農(nóng)產(chǎn)品資金和科技投入。
首先,我們要強(qiáng)化提高和完善農(nóng)田水利、災(zāi)害預(yù)警、病蟲害防治等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營造良好的生產(chǎn)環(huán)境,加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入,促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)。其次,我們也要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,大力
9、推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、教育條件的改善,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者擁有良好的素質(zhì)。最后,我們要利用區(qū)域優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展本地區(qū)特有的農(nóng)產(chǎn)品,加大科技投入,對該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,這樣才能在農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中獲得競爭力。
2. 加大政府支持力度,搞好基層組織建設(shè),建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。
當(dāng)前,我們要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,將分散的家庭小生產(chǎn)組織聯(lián)合起來,政府加大支持力度,建設(shè)適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易競爭力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益,能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的保障,訂立科學(xué)嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),從而提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì);加大對農(nóng)業(yè)出口企業(yè)的稅收優(yōu)惠,對農(nóng)民加大財(cái)政補(bǔ)貼,加
10、大政府的投入,引入必須的資金,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的潛力,構(gòu)建政府支持、企業(yè)投入、農(nóng)民參與三位一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
3. 提高農(nóng)產(chǎn)品品牌和專利保護(hù)意識。
政府應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)樹立品牌意識,品牌作為企業(yè)的無形資產(chǎn),能夠幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)在國際貿(mào)易中形成良好的聲譽(yù)和信譽(yù)。我們應(yīng)該建立一批具有世界影響力的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌,在當(dāng)今國際貿(mào)易競爭中,不單純的只是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和營養(yǎng)價(jià)值的競爭,更重要的是農(nóng)產(chǎn)品品牌競爭。我們也要求農(nóng)業(yè)企業(yè)維護(hù)好本企業(yè)的品牌,通過企業(yè)兼并、重組、品牌創(chuàng)建等,將農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。而且,我國本土農(nóng)業(yè)企業(yè)往往專利意識不強(qiáng),導(dǎo)致大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和開發(fā)的技術(shù)外泄,喪失自己的
11、核心優(yōu)勢,政府和企業(yè)均要樹立專利保護(hù)意識,提高對農(nóng)產(chǎn)品的專利開發(fā)與保護(hù),這樣才能保證企業(yè)形成強(qiáng)勢競爭力。
4. 加強(qiáng)國際交流溝通與合作。
全球化條件下,我們要加強(qiáng)國際溝通,化解貿(mào)易壁壘,讓我國農(nóng)產(chǎn)品能夠進(jìn)入更多國家和地區(qū)。
我們要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)科技,既需要致力于自身的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,同時(shí)密切與國外農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作,保障我國農(nóng)產(chǎn)品能夠順利達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn),不斷的提升生產(chǎn)能力、經(jīng)濟(jì)效益和國際競爭力。
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