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第二課 走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治,李贄認(rèn)為：“始皇出世，李斯相之，天崩地拆，掀翻一個世界，是圣是魔，未可輕議?！?中國之教，得孔子而后立。中國之政，得秦皇而后行。中國之境，得漢武而后定。 ——錢穆,西漢賈誼《過秦論》：“奮六世之余烈，振長策而御宇內(nèi)，吞二周而亡諸侯，履至尊而制六合，執(zhí)敲樸以鞭笞天下，威振四海。始皇既沒，余威震于殊俗”。,千古一帝——秦始皇,,,,,一、秦的統(tǒng)一和疆域擴展,2、開疆拓土,1、秦滅六國,秦王掃六合， 虎視何雄哉！ 揮劍決浮云， 諸侯盡西來。 ——李白,秦,,北擊匈奴，收回河套，修筑長城和“直道”,,征服嶺南，開鑿靈渠,,在西南夷開辟“五尺道”，部分地區(qū)任命官吏,秦長城遺跡,東到大海,西到隴西,南到南海,北至長城,“東至海暨朝鮮，西到臨洮、羌中，南至北向戶，北據(jù)河為塞，并陰山至遼東?！?——《史記·秦始皇本紀(jì)》,二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立,（1）皇帝制,（2）中央：三公九卿制,（3）地方：郡縣制,李斯,1、政治,材料一 丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以鎮(zhèn)之。請立諸子，唯上幸許?！?材料二 廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚 眾，然后疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天 子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸 子功臣以功賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意， 則安寧之術(shù)也，置諸侯不便?！?材料三 始皇曰：天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是。,郡縣長官一概由皇帝任免調(diào)動，不得世襲,形成了中央垂直管理地方的形式,是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志,“秦?zé)o尺土之封，不立子弟為王、功臣為諸侯者，使后無攻伐之患?！?——《史記·李斯列傳》,秦朝二世而亡，關(guān)于秦朝滅亡的原因，有人認(rèn)為： “夏、商、周、漢封建（分封）而延，秦郡邑而促?！?材料一 秦有天下，裂都會而為之郡邑，廢侯衛(wèi)而為之守宰，據(jù)天下之雄圖，都六合之上游，攝制四海，運于掌握之內(nèi)，此其所以為得也。不數(shù)載而天下大壞，其有由矣：亟役萬人，暴其威刑、竭其貨賄?！淘谌嗽?，非郡邑之制失也。 ——柳宗元《封建論》 材料二 知封建（分封制）之弊變而為郡縣，則知郡縣之弊而將復(fù)變。然則將復(fù)變而為封建乎？曰：不能?！饨ㄖ?，其專在下；郡縣之失，其專在上。 ——顧炎武《天下郡國利病書》,秦亡的原因在于人民的反抗而不是郡縣制得失,郡縣制的弊端是皇權(quán)過分專制,【學(xué)習(xí)思考】 采用“朝議”的方式，正確的意見得以發(fā)表并執(zhí)行。但是不能過分夸大“朝議”的作用。在專制制度下，最后的政治裁決者是皇帝。朝議召集與否，朝議的結(jié)果采納與否，采納的程度如何，都完全取決于皇帝一人。因此，朝議的功能和作用是有限的。,2、思想：焚書坑儒,焚書,“書籍被燒殘，其實還在其次，春秋末葉以來，蓬蓬勃勃的自由思索的那種精神，事實上因此而遭受一次致命的打擊。” ——郭沫若,坑儒,【閱讀與思考】 秦法的極端殘暴和酷烈，使秦朝迅速走向了崩潰，最終以“暴秦”的形象載入史冊。為了避免重蹈秦之覆轍，漢代士人不斷反思秦亡的原因。 （實際上，漢代士人并不反對統(tǒng)一思想，如董仲舒就提出了“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”的著名建議。他們只是主張采取溫和、誘導(dǎo)的方式來教化百姓，對秦朝粗暴的行政強制手段非常反感。）,三、西漢：,1、中央：漢武帝時設(shè)刺史和司隸校尉,2、地方：漢初“郡”、“國”并存，后逐步消除地方割據(jù)勢力,“漢承秦制”,