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第二講 秦漢時期的政治制度,一、秦始皇的統一事業(yè) 秦始皇名贏政,于B.C246年即王位，年 13歲。 B.C221年，即他在王位的第二十六年，也就是在他39歲的那一年，六國盡滅,終于完成了統一大業(yè)。 秦王掃六合，虎視何雄哉! 明斷自天啟，大略駕群才!,BC230,BC228,BC225,BC223,BC222,BC221,嬴政,嬴政,贏,湘水,離水,臨洮,遼東,,東：大海,西：隴西,南：南海,北：長城,人口：2000萬,二、專制主義中央集權制度的建立,（前221定都咸陽，建立第一個統一集權國家）,（3）了解中國古代中央集權制度的形成及影響,①形成條件： 政治：統一的封建國家形成 經濟：封建經濟發(fā)展，新興地主階級力量壯大 思想：法家思想 ②形成過程： 秦朝：皇帝制度、中央官制、地方體制 ③影響：奠定了封建社會政治制度的基本格局,政治方面：,1、自稱始皇帝，皇帝擁有至高無上的權力。,2、建立從中央到地方的官制和行政機構。 中央設三公九卿，地方上推行郡縣制。,實行君主專制，這是其核心 。,（2）知道郡縣制度的史實,①郡縣制的開始實施（春秋戰(zhàn)國） ②郡縣制的全面推行（秦統一） ③郡縣制的內容（行政官職及職責） ④郡縣制實施的意義及評價（行政體制的創(chuàng)舉，中央集權政治形成過程中的重要環(huán)節(jié)，官僚政治取代貴族政治的重要標志）,知識拓展：,郡縣制與分封制的區(qū)別： 郡縣制形成了中央垂直管理地方的形式， 郡縣長官一概由皇帝任免調動，不得世襲。,秦行政機構示意圖,皇帝,太尉,丞相,御史大夫,郡,縣,,,,,,,（掌握軍事）,（輔助皇帝,處理國政）,（掌管監(jiān)察）,中央,地方,中央的三公九卿制,三公,太尉,丞相,御史大夫,政治方面：,1、自稱始皇帝，皇帝擁有至高無上的權力。,2、建立從中央到地方的官制和行政機構。 中央設三公九卿，地方上推行郡縣制。,3、頒布通行全國的秦律。,“明法度，定律令，皆以始皇起”。《史記》,實行君主專制，這是其核心。,天下敢有藏《詩》、《書》、百家語者，悉 詣守、尉燒之，有敢偶語者棄市。所不去者，醫(yī) 藥卜筮種樹之書。,于是使御史悉案問世諸生，諸生傅相告引， 乃自除，犯禁者四百余人，皆坑之咸陽，使天 下知之，以懲后。,---------引自《史記·秦始皇本紀》,1、皇帝制度為以后歷代王朝所沿用。 2、秦朝從中央到地方的官制和郡縣制基本上為 歷代王朝所沿用。 3、秦律對后世封建律令的制定很有影響。 4、秦貨幣圓形方孔錢的形制，為歷代封建王朝 鑄幣時所沿用。 5、秦統一文字后，漢字的字形結構基本定型。 6、秦朝官府辦學的制度，也為后來封建王朝所 仿效。,秦加強中央集權的措施對后世的影響,,李白曰：“秦王掃六合，虎視何雄哉！”司馬遷曰： “秦既得意，燒天下《詩》《書》，諸侯史記尤甚······秦 取天下多暴，世異變，成功大”。結合史實，評論李白 和司馬遷對秦始皇的評價。,秦始皇完成統一，采取一系列措施鞏固專制主義 中央集權，在當時是適應社會發(fā)展的，應予以肯定。 但秦始皇焚書坑儒，摧殘了文化，嚴酷刑法，殘暴統 治給人民帶來災難。故李白和司馬遷的分析都不全面。,2、高考試題解析：,（2007年廣東海南卷）3、20世紀90年代，陜西章臺出土了一些秦代封泥(密封信件文書時加蓋了印章的泥塊)，上面有上郡、代郡、邯鄲等郡名和藍田等縣名。這一發(fā)現可以印證秦朝 A．政治上四分五裂的事實 B．出現了造紙業(yè)的事實 C．實行了郡縣制度的事實 D．用泥制陶的事實 （2007寧夏文綜）27、秦和西漢前期，丞相為“百官之長”，其主要職責是 A、輔佐皇帝處理全國政務 B、對重大軍政事務作出決定 C、處理朝廷各種日常軍政事務 D、代表皇帝監(jiān)督百官,“百代都行秦政事” 秦朝的政治制度影響中國數千年，有些深層次的負面影響可以說一直延續(xù)到近現代。,