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1、當前我國公共領域的特征分析 [摘要]本文試圖從公共領域的角度我國當前生活呈現出的總體特征?？紤]到政治生活的特殊性，作者將公共領域定義為公共權力的活動領域；將對公共領域的考察放在我國化、信息化和全球一體化的大背景下，分六個方面盡其所能地對當前我國公共領域的特征進行了概括。作者以為這些特征的出現是我國變動的結果和標志，也預示著今后我國公共領域的趨向。文章最后夸大了中國政治生活的某些頑固性，因而，我國公共領域現代性的實現將是一個漫長而艱辛的過程。 [關鍵詞]公共領域 公共權力 中國政治 特征分析 一 的提出：“公共領域”的內涵界定與分析框架 應當承

2、認，本人確定的文章標題，是受了哈貝馬斯的著作《公共領域的結構轉型》[1]的啟發(fā)。哈氏在該書中從公共***的角度闡述了西方***制運作的社會基礎的演變，這顯然有別于傳統的“國家與市民社會”二分的分析模式，對現代社會也更具解釋力。但在確定這一標題的同時，我也面臨著一個困境：在中國有無哈氏所談論的“公共領域”？亦即，假如我將公共領域界定為社會中獨立的社會***氣力的活動范圍，那么中國有無真正意義上的公共領域是很有疑問的。為防止片面而僵化地運用這一概念，更為了宏觀而全面地解釋當前中國的政治生活，我現將“公共領域”從最為字面的含義出發(fā)界定如下：一個社會中公共權力的活動領域。這是一個最為簡潔明了的界說，但

3、仔細分析卻可以發(fā)現其內部結構的復雜性。就我理解，可以從以下五個方面對一個社會的公共領域進行分析，亦可在此基礎上建立起對公共領域的分析框架。這五個方面，即公共領域的五個要素是：（1）公共領域與私人領域的邊界劃分，即公共權力活動的范圍；（2）在權力配置的基礎上形成的公共權力結構；（3）公共權力的運行規(guī)則與制度化狀況；（4）公共***與公共權力的互動關系；（5）一個社會的主流意識形態(tài)（它與公共權力的關系是非常密切的）。 具體地說，就是通過考察以上五個方面各自的狀況和它們之間的關系，得到對公共領域的總體熟悉。從上講，以上五個方面之間存在著非常復雜而密切的關系：公共領域與私人領域邊界的明確劃分是建立起公

4、道的公共權力結構的基礎，也意味著公共權力運作的規(guī)則化；同時公共領域的正常循環(huán)也離不開公共***的監(jiān)視和推動，它也需要主流意識形態(tài)的話語支持和正當性辯護。所以說，這五個方面是公共權力活動中必然涉及到的五個層面的題目，它們共同地構成了一個社會公共領域的內部結構并決定其總體面貌。因此，本文主要選取這五個方面對我國當前的公共領域作一嘗試性的分析，試圖對我國的政治生活作一個較為宏觀的觀照，也試圖建立一個新的對中國公共權力的分析框架。 二 當前我國公共領域的背景分析：現代化，信息化與全球化 本文是對我國當前公共領域的特征分析，其中，“當前”、“特征”是關鍵詞。既然是“當前”，就表明以下的分析是筆者對我國現

5、行的公共權力生活的理解和感受。既然是“特征”，就隱含了一種比較，我將這種比較的時限規(guī)定為改革開放前后兩個時段；相應的比較也就是：改革開放前后我國公共領域的不同社會背景和特征；特別是，當前我國公共領域的諸多特征，它是自改革開放以來社會變動和公共權力自身調整的結果。也就是說，當前我國公共領域之所以能表現出本文所論的諸多特征，是在特有的社會背景和時代特征中相應產生的，特別是改革開放以后我國公共領域內部漸變的結果。 具體地講，這一社會背景和時代特征可以從三個大方面來講，那就是現代化、信息化和全球化。當然，這三個方面也是相互糾結在一起的，不能截然分開；但為了分析的方便，可以分別從這三個方面來分析。 1，

6、現代化背景。這是一個很寬泛的概念。盡管西方諸發(fā)達國家都紛紛進進了“后時代”、“后現代社會”，但我國現在仍然處在現代化過程中。就現代化的判定指標來看，主要是：產業(yè)化，城市化，市場化、世俗化，法治化、理性化。我國經過建國以來特別是1978年以來的現代化努力，在以上諸多指標上已經有很明顯的進展。進一步可以這樣概括：（1）就我國的產業(yè)結構來看，農業(yè)是最為基礎性的產業(yè)，但產業(yè)發(fā)展的速度也是非?？斓?，基本上實現了國家的產業(yè)化。（2）我國的城市擴張和城市建設的進程也是有目共睹的，就對人民生活最深進的因素來看，也莫過于城市的和文化。（3）市場化自最初的羞羞答答到本日的昂首闊步，并且作為我國今后經濟體制改革的目

7、標，已經全面地改變著我們的生活和社會面目，對公共權力的影響自不待言；與市場化緊密相伴的是我們生活面貌和整個社會的日益世俗化，人們的各種活動都圍繞著自身利益和實際題目展開，那種虛假的意識形態(tài)影像已漸成明日黃花。（4）而在現代化進程中，理性化是一個關鍵性的衡量標準。我國社會的理性化程度因自身結構和文化傳統的特殊性而不能盡如人意，但我們還是能從我國的法治建設和法治觀念的進步上得到一些安慰。我國在各項法規(guī)的制定上取得了豐富的成果；在執(zhí)法上固然仍有很多的困境，但普通公民的法治觀念較之于以前是不可同日而語的；而黨和政府也將“建設社會主義法治國家”[1]（7頁）作為我國政治發(fā)展的目標，也說明了公共權力在這一題目的熟悉上已經達到了現代化的基本要求。