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第8課 英國的制度創(chuàng)新,,導(dǎo) 言,近代以前，中國和英國相隔萬水千山，交通阻隔，互不相知。 鴉片戰(zhàn)爭后，英國殖民主義者，用炮艦轟開了中國長期鎖國閉關(guān)的大門。在喪權(quán)辱國的情況下，中國一些先進(jìn)人士，深感必須知己知彼，才能有備無患，于是著手研究英國等西方列強(qiáng)。 他們發(fā)現(xiàn)，中國之所以不能與西方列強(qiáng)相抗衡，不僅是由于在武器裝備上不如人，而且在政治上也落后了。曾經(jīng)到過英國的王韜就指出，英國的“富強(qiáng)之本”，并不在于它的“火器之精良，鐵甲戰(zhàn)艦之所向無敵”，而是在于它的“君民共治”的君主立憲制及“巴力門” （議會(huì)制）。,,,,一、英國君主立憲制確立的過程——從《大憲章》到《權(quán)利法案》,,,,,1 ）《大憲章》的推行（1215年）——限制王權(quán)的開始,2）英國革命（1640—1688）——最終解決了國王與議會(huì)的主權(quán)之爭,3）《權(quán)利法案》頒布（1689年）——君主立憲制確立,知識梳理,,這句話詮釋了私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的神圣不可侵犯性：即使是最窮的人，在他的寒舍中也可以對抗國王的權(quán)威。 而在中國漫長的封建社會(huì)，無論是官方的還是民間的公共輿論，都對私有財(cái)產(chǎn)懷有根深蒂固的“傲慢與偏見”，甚至極端的仇視心態(tài)?！俺摇本褪侵袊催h(yuǎn)流長的一大惡俗。,英國哲學(xué)家、政治學(xué)家、西方法治主義的奠基人洛克（1632—1704）有一句經(jīng)典名言：窮人的房子，風(fēng)能進(jìn)、雨能進(jìn)、國王不能進(jìn)。意思是說，風(fēng)可以吹進(jìn)窮人的房子，雨也可以打進(jìn)這間房子，房子甚至在風(fēng)雨中飄搖戰(zhàn)栗，但是國王不能隨意踏進(jìn)這間房子，國王的千軍萬馬也不能踏進(jìn)這間門檻早已磨損的破房子。 探究思考：結(jié)合已有知識、經(jīng)驗(yàn)和課本內(nèi)容，大家自由討論一下，這句話該如何理解 。,洛克（1632—1704）,窮人的房子，風(fēng)能進(jìn)、雨能進(jìn)、國王不能進(jìn)。,英國議會(huì)發(fā)展線索：,約翰王簽署《大憲章》,,1215年；憲法雛形,亨利三世撕毀,,1261年,孟福爾召開“大會(huì)議”,,1265年；議會(huì)雛形,,斯圖亞特王朝信奉“君權(quán)神授”,,17世紀(jì)初；多次解散議會(huì),“光榮革命”,,至1688年；解決了 主權(quán)之爭,威廉接受《權(quán)利法案》,1689年；最終建立君主立憲政體,,17、18世紀(jì)，歐洲大陸和東方各國，普遍存在著君主專制制度。君主的意志就是法律。 法國的路易十四，自稱“朕即國家”，把國家與他個(gè)人等同起來。那些匍匐于他的足下的臣僚，阿諛地稱他為“太陽王”。在“太陽王”之下，有多少人在專制暴政的重軛下，過著暗無天日的悲慘生活！ 在沙皇專制農(nóng)奴制的“黑暗王國”，千千萬萬農(nóng)奴過著牛馬不如的生活。葉卡特琳娜二世曾先后把約達(dá)80萬個(gè)農(nóng)民賞賜給她的寵臣作農(nóng)奴。農(nóng)奴主可以任意對這些農(nóng)奴加以買賣、虐待，甚至殺害。,感悟歷史,閱讀以下內(nèi)容，請將你的體會(huì)說出來。,18世紀(jì)時(shí)，法國的梅里葉曾尖銳地指出：“暴君是當(dāng)代最大的強(qiáng)盜和劊子手。” 俄國的拉吉舍夫認(rèn)為沙皇是“一切兇手中最兇殘的兇手、一切罪犯中最嚴(yán)重的罪犯”；一死還不足以償其辜，他應(yīng)該“死一百次”。 有人估計(jì)，從17世紀(jì)中葉到18世紀(jì)中葉，全世界最重要的科學(xué)成就中，大約有40%都是由英國學(xué)者作出的。在世界知名的科學(xué)家中，包括從牛頓到達(dá)爾文等一系列英國偉大的學(xué)者。在哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)方面，也是群星璀璨，先后出現(xiàn)了洛克、亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖、休謨、吉本、韋伯夫婦、湯因比等人；在文學(xué)藝術(shù)上，莎士比亞、拜倫、雪萊、狄更斯、蕭伯納等，更是婦孺皆知。,和上述國家比較起來，英國具有相對自由、民主的政治和社會(huì)環(huán)境。在這樣的環(huán)境下，科學(xué)文化界人士得以自由地發(fā)揮自己的才智，為科學(xué)文化事業(yè)作出自己的貢獻(xiàn)。,（續(xù)）,,《大憲章》節(jié)選,第14條 為了得到王國議會(huì)對協(xié)助金或免服兵役稅數(shù)量的共識……在所定的日期，按照在場者之建議進(jìn)行議事。 第39條 除非經(jīng)過同等之人的合法審判，否則不得任意逮捕拘禁、放逐或剝奪自由人法律上的保護(hù)，或以任何手段摧殘自由人。,表明了“法律至上”和“限制王權(quán)”的基本原則， 為君主立憲的確立奠定了基礎(chǔ)。,請思考：《大憲章》對英國民主政治形成有何影響？,《大憲章》局部（1215）,閱讀下列材料： 《權(quán)利法案》明確規(guī)定了限制王權(quán)的條款： 未經(jīng)議會(huì)同意，國王無權(quán)廢除停止法律的執(zhí)行； 未經(jīng)議會(huì)同意，國王不能征稅； 未經(jīng)議會(huì)同意，國王不能在和平時(shí)期招募或維持常備軍； 議會(huì)必須定期召開； 議員的選舉不受國王的干涉，等等。,,請思考： 1、 國王權(quán)力的來源有了怎樣的明顯變化？ 2、《權(quán)利法案》的規(guī)定對英國政治有何影響？,1、“ ”后，國王逐漸成為“統(tǒng)而不治”的國家元首。由內(nèi)閣承擔(dān)行政職責(zé)。 2、不懂英語的國王是指 ，他在位時(shí)英國內(nèi)閣制形成。 3、1721年， 成為英國歷史上第一任內(nèi)閣首相。 4、在責(zé)任內(nèi)閣制發(fā)展過程中，英國兩黨制逐漸形成。今天的自由黨和保守黨的前身分別是 、 ；20世紀(jì)20年代以來， 黨和 黨輪流執(zhí)政。,二、責(zé)任內(nèi)閣制的形成,,,請帶著以下幾個(gè)問題閱讀“責(zé)任內(nèi)閣制的形成”一目。,光榮革命,喬治一世,羅伯特·沃爾波爾,輝格黨,托利黨,工,保守黨,,問題：內(nèi)閣（政府）形成后，它與議會(huì)的關(guān)系如何？,,知識梳理,1、君主制、民主制、貴族制三者融為一體； 2、君主保留，但議會(huì)掌權(quán)； 3、以議會(huì)和責(zé)任內(nèi)閣為核心； 4、國王臨朝不理政，代表國家，是民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征。,英國政體結(jié)構(gòu)特點(diǎn),首相,議會(huì)下院,內(nèi)閣（政府）,,,,下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖,,對議會(huì)負(fù)責(zé),,提出名單組成責(zé)任制內(nèi)閣,對議會(huì)集體負(fù)責(zé),內(nèi)閣與首相在政治上共進(jìn)退,監(jiān)督內(nèi)閣，從而控制行政,英國議會(huì)與政府的關(guān)系,,明朝廢除丞相，皇帝君臨天下，直接處理國家大事，設(shè)殿閣大學(xué)士輔政，后逐漸演變?yōu)閮?nèi)閣，成為與六部并行的國家行政機(jī)關(guān)，內(nèi)閣的最高長官稱“首輔”。 1721年，羅伯特?沃爾波爾成為英國歷史上第一任內(nèi)閣首相，英國的內(nèi)閣制形成。,盡管稱呼一致，但階級本質(zhì)不一樣。明朝是封建王朝，其“內(nèi)閣”是專制王權(quán)的輔政機(jī)構(gòu)，是封建性的；而英國內(nèi)閣是資產(chǎn)階級民主政治的產(chǎn)物。兩者在本質(zhì)上是不同的。,,專題探究： 同樣是內(nèi)閣，兩者有何區(qū)別？,英國政體結(jié)構(gòu)示意圖,英國是個(gè)君主立憲制國家。國王為國家元首，但統(tǒng)而不治。立法權(quán) 由議會(huì)掌握，行政權(quán)由議會(huì)多數(shù)派即執(zhí)政黨掌握。議會(huì)分上、下兩院。下院又叫平民院，由 600多人組成，握有通過法律、選舉首相、監(jiān)督政府的權(quán)力。上院亦稱貴族院,立法權(quán)很少，最多只能將 下院通過的議案拖延一年生效而已，但上院卻擁有最高司法權(quán)。內(nèi)閣操縱行政大權(quán) ，由首相主持。,請選擇： 1、1688年英國議會(huì)中的輝格黨和托利黨聯(lián)合發(fā)動(dòng)光榮革命的結(jié)果是（ ） A、防止軍官叛亂，穩(wěn)定政局 B、鎮(zhèn)壓人民運(yùn)動(dòng) C、向封建勢力妥協(xié) D、建立了較穩(wěn)定的資本主義制度 2、英國近代資產(chǎn)階級君主立憲制的標(biāo)志是（ ） A、處死了國王查理一世 B、 宣布了英國為共和國 C、1688年光榮革命 D、《權(quán)利法案》的通過 3、以下有關(guān)內(nèi)閣制的說法正確的是（ ） A、隨著兩黨的發(fā)展而逐步形成 B、包括首相在內(nèi)全體成員對政府事務(wù)集體負(fù)責(zé) C、 內(nèi)閣成員若對首相不信任，首相就得辭職 D、首相無權(quán)解散議會(huì)重新選舉,D,D,B,4、新興工業(yè)城市的資產(chǎn)階級得以進(jìn)入議會(huì)是在（ ） A、光榮革命后 B、內(nèi)閣制形成后 C、1832年議會(huì)改革后 D、19世紀(jì)后半期的議會(huì)改革后,C,5、英國君主立憲制的含義是： A、憲法由君主制定 B、君主按憲法選舉產(chǎn)生 C、君主權(quán)力受憲法制約 D、議會(huì)由君主負(fù)責(zé)召開,C,6、英國貴族地主階級實(shí)行集體統(tǒng)治，并從人治轉(zhuǎn)向法治，開始于： A、《大憲章》的簽署 B、《權(quán)利法案》的頒布 C、1640年的英國革命 D、輝格黨和托利黨的形成,B,7、著名記者加文在1917年寫到：“過去 我認(rèn)為是男人支撐了國家，現(xiàn)在我知道， 現(xiàn)代國家對男人和女人必須同樣依賴?！?下面對這句話的理解正確的是： A、這時(shí)婦女的政治地位普遍提高 B、這時(shí)有一定財(cái)產(chǎn)的婦女取得了選舉權(quán) C、這時(shí)婦女已經(jīng)獲得了普選權(quán) D、婦女在社會(huì)生活中的作用不斷增強(qiáng),D,■1918年有一定財(cái)產(chǎn)的婦女才首次獲得選舉權(quán)。,