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1、論文:紅色旅游的科學(xué)發(fā)展觀
發(fā)展紅色旅游,是開展愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育,弘揚(yáng)先進(jìn)文化和振奮民族精神,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和加快革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,培育旅游業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和壯大旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位的一項(xiàng)政治、文化、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性工程。目前,經(jīng)過地方政府的多年探索,在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和集中強(qiáng)勢(shì)的宣傳下,紅色旅游已經(jīng)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。在這種情況下,應(yīng)當(dāng)總結(jié)多年來我國(guó)紅色旅游發(fā)展中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入研究和探討如何以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo),科學(xué)有效地利用紅色旅游資源,最大化地滿足旅游者的消費(fèi)需求,更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,以促進(jìn)紅色旅游的健康、持續(xù)、快速地發(fā)展。
2、 紅色旅游應(yīng)遵循的發(fā)展規(guī)律
紅色旅游承載著多元平衡的發(fā)展使命,它既是教育陣地,也是具有鮮明文化特征的綜合性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);既體現(xiàn)一種政治行為,又體現(xiàn)一種經(jīng)濟(jì)行為。有效地發(fā)揮紅色旅游的各種功能,就必須遵循一定的規(guī)律來發(fā)展。
堅(jiān)持政治教育的發(fā)展規(guī)律。發(fā)展紅色旅游,必須堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,突出紅色景點(diǎn)革命傳統(tǒng)教育的屬性?!凹t色”是紅色旅游的內(nèi)涵、資源、特色、品牌,是紅色旅游的突出特質(zhì)。紅色旅游必須考慮資源特色和社會(huì)影響,保持紅色資源的真實(shí)性、思想性、教育性和嚴(yán)肅性,這是由紅色旅游發(fā)揮愛國(guó)主義、革命傳統(tǒng)教育等政治思想教育功能的需要所決定的。因此,發(fā)展紅色旅游,一要力避輕視歷史,紅色旅游本身
3、就是歷史旅游,要尊重歷史、尊重事實(shí)。二要力避在紅色旅游資源開發(fā)和經(jīng)營(yíng)中,不要紅色精神和紅色文化真諦的媚俗文化。三要力避紅色旅游景點(diǎn)重復(fù)建設(shè)和紅色產(chǎn)品雷同開發(fā)。四要力避不切實(shí)際地盲目貪大求全。
堅(jiān)持旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。紅色旅游不僅僅是一種宣傳教育性的政治活動(dòng),從本質(zhì)上講,它更是一項(xiàng)旅游活動(dòng)、一個(gè)具有特色的旅游產(chǎn)品。因此,和開發(fā)其他旅游產(chǎn)品一樣,必須牢牢把握旅游經(jīng)濟(jì)脈搏,按照旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,始終以市場(chǎng)需求和公眾興趣為導(dǎo)向來開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品。紅色旅游消費(fèi)需求如何滿足,直接影響著資源向效益的轉(zhuǎn)化,這是檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)紅色旅游發(fā)展觀的一個(gè)重要標(biāo)志。為此,應(yīng)當(dāng)做好兩項(xiàng)工作。一是提升產(chǎn)品化水平。紅色旅游作為
4、一種旅游產(chǎn)品,只有把紅色旅游的主題回歸到歷史文脈的人文精神和地域文化中,才能保證其旅游產(chǎn)品的獨(dú)特性和生命周期的可持續(xù)性。同時(shí),紅色旅游產(chǎn)品的生命力在于其吸引性。建好紅色景點(diǎn)、紅色基地、紅色旅游線路的過程,也就是紅色旅游產(chǎn)品的開發(fā)過程。要培育紅色旅游的持久吸引力,就應(yīng)當(dāng)在保證思想性的前提下,從創(chuàng)新性、豐富性和整合性加以構(gòu)建,努力提高其觀賞性、趣味性和可參與性,達(dá)到寓教于游、寓教于樂、潛移默化的教育目的。二是提高產(chǎn)業(yè)化水平?,F(xiàn)在,世界各地都在加大旅游資源開發(fā)利用的文化內(nèi)涵,延長(zhǎng)客人居留時(shí)間,將旅游產(chǎn)品中的文化內(nèi)涵挖掘出來,變成可看、可欣賞的產(chǎn)品,并與娛樂休閑、購(gòu)物、居住等多個(gè)要素搭配起來,使客人在
5、愉快的消費(fèi)中獲得享受。因此,應(yīng)當(dāng)深度開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品,形成行、游、住、食、購(gòu)、娛相配套的產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)品從經(jīng)營(yíng)資源向經(jīng)營(yíng)文化升級(jí),從追求數(shù)量規(guī)模向追求質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展觀
旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)在不僅在國(guó)際上受到普遍關(guān)注,在我國(guó)也同樣得到高度重視。勿庸置疑,旅游業(yè)的存在依托于對(duì)環(huán)境、資源、生態(tài)、自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)的保護(hù)。因此旅游業(yè)的存在與發(fā)展,與可持續(xù)發(fā)展有著天然的一致性。而以紅色歷史遺存為代表的紅色旅游資源既是稀缺的、又是不可再生的和不可替代的,對(duì)其開發(fā)、保護(hù)和利用成為旅游業(yè)面臨的可持續(xù)發(fā)展課題的一個(gè)重要組成部分。這些特殊性決定了發(fā)展紅色旅游必須抓住三
6、個(gè)重點(diǎn),處理好兩個(gè)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)五個(gè)效益。
抓住三個(gè)重點(diǎn)。一是科學(xué)開發(fā)。以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)的紅色旅游不可能長(zhǎng)久發(fā)展。紅色旅游有其特殊性,如何將當(dāng)年的場(chǎng)景展現(xiàn)在世人面前,而又不破壞生態(tài)旅游資源才是至關(guān)重要的。因此,發(fā)展紅色旅游必須一切從實(shí)際出發(fā),形成精品意識(shí);必須注意適度硬開發(fā),避免對(duì)紅色旅游資源和周圍環(huán)境造成無法恢復(fù)的破壞。二是永續(xù)利用。紅色旅游資源是一筆寶貴的社會(huì)財(cái)富,又是一個(gè)可持續(xù)開發(fā)的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取多種措施加以更多地、持久地利用。三是有效保護(hù)。發(fā)展紅色旅游應(yīng)當(dāng)牢固樹立保護(hù)紅色旅游資源的意識(shí),為此,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紅色旅游資源的保護(hù),積極開展革命文物的收集整理研究,例如革命紀(jì)念館和遺址維護(hù)
7、修繕、革命紀(jì)念地環(huán)境的整治工作。同時(shí),應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)的規(guī)范與制度,使紅色旅游資源的保護(hù)制度化、規(guī)范化。
處理好兩個(gè)關(guān)系。首先是開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。在開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā),這是形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則,也是紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的一條原則。應(yīng)當(dāng)盡快啟動(dòng)紅色歷史文化遺產(chǎn)工程,努力克服并消除開發(fā)、經(jīng)營(yíng)和使用的不當(dāng)行為,在努力促進(jìn)保護(hù)的同時(shí),獲得紅色旅游自身的可持續(xù)發(fā)展。其次,要處理好保護(hù)與利用的關(guān)系。如何開發(fā)利用好紅色旅游資源,是紅色旅游科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,其核心問題是堅(jiān)持保護(hù)與利用相結(jié)合的原則,實(shí)現(xiàn)紅色旅游可持續(xù)的健康發(fā)展。要處理好保護(hù)和利用的關(guān)系,必須以有效保護(hù)、科學(xué)開發(fā)和實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用、可持續(xù)發(fā)展
8、為目標(biāo),以革命歷史文化、自然生態(tài)環(huán)境和人文社會(huì)環(huán)境為保護(hù)和利用的對(duì)象,不應(yīng)一味強(qiáng)調(diào)“保護(hù)第一”,而限制紅色旅游資源的開發(fā)利用;不應(yīng)貪大求洋、將有歷史文化價(jià)值的古舊建筑推倒重建;不應(yīng)重開發(fā)利用而輕保護(hù)修繕。實(shí)踐證明,科學(xué)合理的開發(fā)利用是有利于保護(hù)傳承的。要通過開展紅色旅游活動(dòng),積累更多的資金用于文物保護(hù),使革命文物的保護(hù)與利用實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng),和諧統(tǒng)一,走上自我完善、良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
實(shí)現(xiàn)五個(gè)效益。從科學(xué)發(fā)展觀的視角審視紅色旅游資源的早期開發(fā)建設(shè),會(huì)發(fā)現(xiàn)如下不足:普遍缺乏科學(xué)規(guī)劃,對(duì)資源和環(huán)境的科學(xué)保護(hù)重視不夠,同質(zhì)性、低水平重復(fù)建設(shè)較多。這些問題反映出在今后,發(fā)展紅色旅游不僅要關(guān)注數(shù)量的
9、擴(kuò)張,更要注重質(zhì)量的提高;不僅要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念,更要努力尋求資源開發(fā)和保護(hù)的最佳結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、政治效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、資源效益的五統(tǒng)一。發(fā)展紅色旅游的實(shí)踐證明,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,政府主導(dǎo),措施得力,紅色旅游就能夠走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
紅色旅游的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展
惡性競(jìng)爭(zhēng)是紅色旅游面臨的一大難題。經(jīng)過近幾年的市場(chǎng)整合,目前,紅色旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展?jié)u成氣候。推動(dòng)紅色旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅是促進(jìn)相對(duì)貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡地區(qū)差距、建設(shè)和諧社會(huì)的題中之意,而且是尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)我國(guó)紅色旅游新突破的重要途徑。
加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)紅色旅
10、游的協(xié)調(diào)發(fā)展。在區(qū)域內(nèi)發(fā)展紅色旅游,一方面,為滿足旅游者自主化需要,要加強(qiáng)不同旅游形式之間的協(xié)調(diào)互動(dòng),增加豐富性,為旅游者提供完善的菜單式選擇模式。另一方面,要借助其它旅游資源,有機(jī)整合相關(guān)資源,使其成為人文與自然結(jié)合的旅游產(chǎn)品形式,實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng)。所以,在紅色旅游的開發(fā)過程中,既要突出紅色主題,又要跳出紅色局限,把紅色旅游、綠色(自然生態(tài))旅游和古色(歷史文化)旅游、藍(lán)色(海洋)旅游、風(fēng)俗(民俗風(fēng)情)旅游有機(jī)結(jié)合統(tǒng)一起來,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),打造色彩斑斕的旅游產(chǎn)品組合, 滿足日益?zhèn)€性化、專業(yè)化的旅游市場(chǎng)需求。加強(qiáng)區(qū)域間紅色旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展。不同層次、不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的紅色旅游應(yīng)當(dāng)著眼于形成
11、紅色旅游大開放戰(zhàn)略格局,統(tǒng)籌兼顧區(qū)域旅游合作,按照主題明確、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享、信息互通、差異開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,統(tǒng)一打造紅色旅游品牌,擴(kuò)大紅色旅游影響力,共同促進(jìn)紅色旅游的發(fā)展,使旅游各種生產(chǎn)要素在統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)上自由、合理流動(dòng)。加強(qiáng)營(yíng)銷和宣傳上的聯(lián)合、部門企業(yè)間以及旅游營(yíng)銷人員的培訓(xùn)、交流等方面的合作,共同促進(jìn)紅色旅游的發(fā)展。
通過紅色旅游推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)踐證明,發(fā)展紅色旅游對(duì)于加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和愛國(guó)主義教育,弘揚(yáng)紅色文化,振奮民族精神,保護(hù)和開發(fā)紅色旅游資源,培育旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),幫助革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困山區(qū)脫貧致富,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要
12、的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。首先,精神力量可以轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量。發(fā)展紅色旅游能激發(fā)老區(qū)人民在新的歷史條件下艱苦奮斗、改變落后面貌的勇氣和決心。其次,政治優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。多數(shù)紅色旅游資源位于欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū),應(yīng)當(dāng)說,紅色旅游的亮點(diǎn)就是生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)、扶貧開發(fā)的難點(diǎn)。紅色旅游的開展可以使紅色旅游真正成為無污染、可持續(xù)發(fā)展的扶貧工程、富民工程。再次,可有效地?cái)U(kuò)大就業(yè)。開發(fā)紅色旅游可以帶動(dòng)老區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)民獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。而通過發(fā)展紅色旅游就業(yè)的百姓越多,百姓的生態(tài)保護(hù)和革命文物保護(hù)的意識(shí)越強(qiáng)。這也是紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的根本保證。第四,可加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。紅色旅游的興盛
13、可以改善當(dāng)?shù)亟煌?、通訊條件,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)可進(jìn)入性。
總結(jié)各地發(fā)展紅色旅游的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)重視三個(gè)層面的工作:一要善用優(yōu)勢(shì)謀發(fā)展。優(yōu)勢(shì)就是特色。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住當(dāng)?shù)丶t色旅游資源特色,在特色中注入新的活力元素,以特色來帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子。二要精益求精謀發(fā)展。發(fā)展就要有精品意識(shí),要把自身的特色做到最好。這需要在政策和資金上的傾斜以及各級(jí)干部群眾的齊心協(xié)力,共同維護(hù)、發(fā)展好品牌。三要科學(xué)規(guī)劃謀發(fā)展。發(fā)展紅色旅游不能簡(jiǎn)單地把紅色景點(diǎn)堆積起來,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。國(guó)家對(duì)紅色旅游的發(fā)展已有總體規(guī)劃,在空間上照顧均衡,突出重點(diǎn)和主題。在時(shí)間上囊括了黨的代表性
14、歷史,有利于在各地發(fā)展特色的基礎(chǔ)上形成整體發(fā)展。當(dāng)前,特別需要各區(qū)域發(fā)掘自身潛力,突出自身特點(diǎn),展示區(qū)域獨(dú)特性,確定符合旅游規(guī)律的高起點(diǎn)、高水平的發(fā)展方向,以形成具有吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。
建立發(fā)展紅色旅游的協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)展紅色旅游是一個(gè)系統(tǒng)工程,應(yīng)當(dāng)建立起一套高效靈活、富有成效的協(xié)調(diào)機(jī)制。這些機(jī)制包括:政府主導(dǎo)機(jī)制,將紅色旅游準(zhǔn)確定位,全面調(diào)控紅色旅游的發(fā)展速度和方向。行業(yè)主管機(jī)制,實(shí)行旅游部門統(tǒng)一管理,相關(guān)部門密切協(xié)調(diào),形成發(fā)展合力。市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,整合資源,組建旅游集團(tuán),鼓勵(lì)和支持各種經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)入旅游業(yè),形成多渠道投入紅色旅游的發(fā)展格局。發(fā)展保障機(jī)制,在資金、技術(shù)、人才等方面加大政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。同時(shí),有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。