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第二框 收入分配與社會公平,一,二,一、社會公平的重要體現(xiàn) 1.社會公平的基本內(nèi)容 收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容。 2.收入分配公平 (1)含義:指收入分配相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要。 (2)原因:收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。,,,,,,一,二,3.如何實現(xiàn)社會公平,辨一辨 實現(xiàn)收入分配公平就是要消除收入差距。 提示:該觀點是錯誤的。收入分配公平,要求社會成員之間的收入差距不能過大。將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),并不是要消除收入差距。借收入分配公平消除收入差距,必然會陷入平均主義。,,,,,,,,,,,,一,二,二、兼顧效率與公平 1.效率 (1)含義:指經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)出與投入的比率,表示資源有效利用的程度。 (2)意義:效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加。 2.社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下效率與公平的關(guān)系,,,,,,,,,,,一,二,3.正確處理效率與公平的關(guān)系 (1)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要兼顧效率與公平,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。 (2)兼顧效率與公平的關(guān)系,既要反對平均主義,也要防止收入懸殊;既要落實分配政策,也要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時,倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。,,,,,,,,,一,二,判一判 ①收入差距擴(kuò)大具有激勵作用,效率將會提高。( ) ②效率是公平的物質(zhì)前提。( ) ③初次分配注重效率,再分配注重公平。( ) 提示:①(×) 公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配,才能維護(hù)勞動者權(quán)益,激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。 ②(√) ③(×) 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,效率與公平具有一致性。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要兼顧效率與公平,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。,,一,二,我的發(fā)現(xiàn),探究點一,探究點二,探究點一收入分配公平 探究思考 習(xí)近平主席曾表示,中國社會歷來有“不患寡而患不均”的觀念,我們要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上盡量把促進(jìn)社會公平正義的事情做好。 請從收入分配角度談?wù)勀闼斫獾纳鐣健?提示:收入分配公平,要求收入分配相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要。促進(jìn)社會公平正義,是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。,,探究點一,探究點二,名師精講 1.國家重視收入分配公平的原因 (1)必要性:收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容,是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。 (2)重要性:①維護(hù)社會公平,有利于縮小收入差距,從而提升整個社會的消費水平,有利于引導(dǎo)生產(chǎn),擴(kuò)大內(nèi)需。②維護(hù)社會公平,有利于調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性,推動生產(chǎn)力的發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效率,增加社會財富。③維護(hù)社會公平,有利于縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間的收入差距,實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。④維護(hù)社會公平是堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求,有利于全面建成小康社會。⑤維護(hù)社會公平,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需拉動,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。,探究點一,探究點二,2.怎樣實現(xiàn)收入分配的社會公平,探究點一,探究點二,探究點一,探究點二,典例剖析 【例1】 隨著央企高管薪酬改革的實施,地方國資委下屬國企高管薪酬改革也在加緊推進(jìn),高管降薪幅度普遍在20%到30%。國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的積極影響是( ) ①完善社保體系,實現(xiàn)共同富裕 ②調(diào)節(jié)過高收入,完善再分配機(jī)制 ③促進(jìn)分配公平,提高經(jīng)濟(jì)效率 ④規(guī)范分配秩序,縮小收入差距 A.①② B.③④ C.②③ D.①④,探究點一,探究點二,,探究點一,探究點二,探究點二兼顧效率與公平 探究思考 佛山作為全國“先富起來”的地區(qū)代表,在推進(jìn)效率提升的同時,也自覺探索公平發(fā)展路徑,大到制度改革,細(xì)到民生實事。然而,進(jìn)入以人為本的新時期,探求公平與效率的平衡,是讓佛山充滿活力又和諧有序的必然要求。,探究點一,探究點二,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,效率與公平關(guān)系如何?你認(rèn)為怎樣才能實現(xiàn)公平與效率的平衡? 提示:(1)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,效率與公平既具有一致性,又具有矛盾性。一致性:一方面,效率是公平的物質(zhì)前提;另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。矛盾性:效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面。 (2)①發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動各方面的積極性,提高資源利用效率;②要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn),使社會具有生機(jī)和活力;③既要反對平均主義,又要防止收入懸殊;④既要落實分配政策,又要提倡奉獻(xiàn)精神;⑤在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時,倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。,,探究點一,探究點二,名師精講 1.效率與公平是辯證統(tǒng)一的關(guān)系 (1)二者是相互作用、相互影響的。①效率是公平的物質(zhì)前提。只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會財富的基礎(chǔ)上,社會公平的逐步實現(xiàn)才有可能。沒有效率作為前提和基礎(chǔ),對公平的追求會導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。②公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配,才能維護(hù)勞動者權(quán)益,激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。,探究點一,探究點二,(2)二者又是對立的。效率和公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面,二者存在著矛盾和沖突,其根源在于資源的相對稀缺性。面對相對稀缺的資源,人類必須盡一切可能提高資源的利用效率,盡可能地把“蛋糕”做大。而要調(diào)動人們做大“蛋糕”的積極性,則必須在分配“蛋糕”時將每個人的報酬與對“蛋糕”的貢獻(xiàn)統(tǒng)一起來。而在個人能力、工作機(jī)會和工作環(huán)境等差異很大的社會里,每個人得到的“蛋糕”份額必然呈現(xiàn)很大的差異,即出現(xiàn)不公平。要使每個人獲得“蛋糕”份額平均,則無疑會挫傷人們工作和創(chuàng)新的積極性。,探究點一,探究點二,2.正確處理效率與公平的關(guān)系 (1)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要兼顧效率與公平的關(guān)系,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動各方面的積極性,提高資源利用效率。同時,要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),使發(fā)展成果惠及全體人民。 (2)兼顧效率與公平,既要反對平均主義,也要防止收入差距懸殊;既要落實分配政策,也要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時,倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。,探究點一,探究點二,典例剖析 【例2】 “效率與公平是整個發(fā)展輪子,好比人的兩條腿,不能誰兼顧誰。一條腿兼顧另一條腿說明這個人是瘸子,走不遠(yuǎn),真正的可持續(xù)發(fā)展,恐怕不是誰兼顧誰的問題,兩者必須融合。”這是因為( ) ①促進(jìn)公平需要合理的機(jī)制和政策 ②合理的公平表現(xiàn)為相對平等 ③公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證 ④效率是公平的物質(zhì)前提 A.①② B.②③ C.①④ D.③④,探究點一,探究點二,,一、選擇題 1.(考查點:收入分配方式對效率、公平的影響)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵在于補(bǔ)齊“扶貧”這塊“短板”,堅決打贏“扶貧”攻堅戰(zhàn),確保到2020年消除絕對貧困。這是因為( ) ①社會成員收入之間不能存在差別 ②收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求 ③收入分配公平要求保障人們基本生活需要 ④不能把效率作為經(jīng)濟(jì)活動的目標(biāo) A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 解析:補(bǔ)齊“扶貧”這塊“短板”,意在消除兩極分化,②正確指出了其必要性。確保到2020年消除絕對貧困,意在保障貧困人口的基本生活需要,這也是收入分配公平的題中之意,③符合題意。公平不在于沒有差別,而在于差別是否合理,①說法錯誤。效率是公平的物質(zhì)前提,④說法錯誤。 答案:C,1 2 3 4 5 6,,,,,,,,,1 2 3 4 5 6,,,,,,,2.(考查點:收入分配方式對效率、公平的影響)漫畫表明,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),有利于( ),①提高勞動報酬在初次分配中的比重,維護(hù)勞動者權(quán)益 ②激發(fā)勞動者發(fā)展社會生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性 ③貫徹按勞分配的基本原則,調(diào)動勞動者的勞動積極性 ④發(fā)揮再分配機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,實現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一 A.①② B.①④ C.②③ D.③④,1 2 3 4 5 6,,,,,,,解析:當(dāng)前勞動報酬在初次分配中所占比重偏低,因此提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),有利于提高勞動報酬在初次分配中的比重,維護(hù)勞動者權(quán)益,有利于激發(fā)勞動者發(fā)展社會生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性,①②正確,④錯誤。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是對公有制經(jīng)濟(jì)的要求,③錯誤。 答案:A,,1 2 3 4 5 6,,,,,,,3.導(dǎo)學(xué)號28070017(考查點:收入分配方式對效率、公平的影響)某民營企業(yè)建立了一套浮動薪酬分配制度,并對技術(shù)和管理骨干進(jìn)行股權(quán)激勵,調(diào)動了員工的積極性,企業(yè)效益不斷提高。這說明( ) ①社會主義市場經(jīng)濟(jì)下效率與公平是統(tǒng)一的 ②分配關(guān)系的調(diào)整有助于消除收入差距 ③按勞分配有助于提高經(jīng)濟(jì)效率 ④合理的分配制度有助于促進(jìn)效率提高 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:浮動薪酬分配制度,促使企業(yè)效益不斷提高,說明公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證,①符合題意。浮動薪酬分配制度對技術(shù)和管理骨干進(jìn)行股權(quán)激勵,調(diào)動了員工的積極性,說明合理的分配制度有助于促進(jìn)效率提高,④符合題意。②③材料體現(xiàn)不出。 答案:B,,,1 2 3 4 5 6,,,,,,,4.(考查點:提高效率、促進(jìn)公平)有人認(rèn)為我國當(dāng)前社會“不患寡而患不均”“分好蛋糕促和諧”。從效率與公平的關(guān)系來理解,此觀點( ) ①指出效率與公平的矛盾性 ②看到公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證 ③沒看到效率是公平的物質(zhì)前提 ④認(rèn)為再分配要更加注重公平 A.①② B.②③ C.①④ D.②④ 解析:“不患寡而患不均”“分好蛋糕促和諧”,都是強(qiáng)調(diào)促進(jìn)社會分配公平的重要性,②③符合題意。①④對材料認(rèn)識錯誤。 答案:B,,,1 2 3 4 5 6,,,,,,,5.(考查點:提高效率、促進(jìn)公平)“事不公則心不平,心不平則氣不順,氣不順則難和諧。”在推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,必須深入推進(jìn)收入分配制度改革,正確處理好效率與公平的關(guān)系。這要求我們做到( ) ①既要落實分配政策,又要提倡奉獻(xiàn)精神 ②既要鼓勵創(chuàng)業(yè)致富,又要倡導(dǎo)回報社會 ③既要反對平均主義,又要反對收入差距 ④初次分配注重效率,再分配中強(qiáng)調(diào)公平 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:收入分配公平,要求收入分配相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要,③說法錯誤。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要兼顧效率與公平,④說法錯誤。 答案:A,,,1 2 3 4 5 6,,,,,,,二、非選擇題 6.(考查點:提高效率、促進(jìn)公平)在學(xué)習(xí)我國的收入分配制度時,兩位同學(xué)對公平產(chǎn)生了不同的看法。甲同學(xué)認(rèn)為,社會主義的收入分配要注重公平,因此應(yīng)消除收入差距,人人平均。乙同學(xué)認(rèn)為,公平的分配不在于沒有差距,只要差距不引起兩極分化,能給人們以激勵,使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率,就仍是公平的分配。 你對兩位同學(xué)的觀點有什么看法?,1 2 3 4 5 6,,,,,,,答案:(1)甲同學(xué)認(rèn)為社會主義的收入分配要注重公平是正確的。公平收入分配,是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。但他認(rèn)為要注重公平就應(yīng)該消滅收入差距,人人平均,則違背了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,不利于經(jīng)濟(jì)效率的提高和共同富裕的實現(xiàn),因而是錯誤的。 (2)乙同學(xué)的觀點是正確的。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下實行按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合,體現(xiàn)了效率與公平的統(tǒng)一,既鼓勵一部分地區(qū)和個人先富起來,又提倡先富帶動后富,實現(xiàn)共同富裕。同時,國家不斷完善稅收和社會保障制度,控制收入差距,防止兩極分化,實現(xiàn)合理的公平分配。,