關(guān)于開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治方案A.doc
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方案預(yù)案:________ 關(guān)于開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治方案 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 關(guān)于開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治方案 為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,健全完善制度機(jī)制,強(qiáng)力整治干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。根據(jù)市委《關(guān)于開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治的實(shí)施意見(jiàn)》要求,結(jié)合我委實(shí)際,現(xiàn)就開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治提出如下實(shí)施方案。 一、整治目標(biāo) 堅(jiān)持以底線思維、問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn),以法治思維、解決問(wèn)題為落腳點(diǎn),積極開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé),為官不為、廉而不勤,脫離群眾、漠視群眾,軟弱渙散、基礎(chǔ)不牢,違規(guī)違法、頂風(fēng)違紀(jì)等突出問(wèn)題,剎“不為”之風(fēng)、換“不為”之將,實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)明顯改進(jìn)、執(zhí)行能力明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提升、服務(wù)質(zhì)量明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,為我市工業(yè)發(fā)展率先突破提供強(qiáng)力保障。 二、整治范圍 委機(jī)關(guān)和直屬單位在職工作人員,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。 三、整治時(shí)間 從即日起至xx年12月31日。 四、整治重點(diǎn) (一)不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé) 1.怕麻煩、怕得罪人、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。工作上見(jiàn)難題就推,遇矛盾就躲,避重就輕選擇任務(wù),避難就易解決問(wèn)題,避實(shí)就虛應(yīng)付工作;對(duì)各類問(wèn)題不敢一針見(jiàn)血地當(dāng)面指出,對(duì)各種矛盾不敢大膽揭露,談問(wèn)題避重就輕、蜻蜓點(diǎn)水,當(dāng)好好先生;“事不關(guān)已,高高掛起”,對(duì)中心工作、重點(diǎn)工作不重視、不配合,遇到難事、棘手的事,不敢決斷,怕犯錯(cuò)誤,怕丟帽子,不為全局考慮。 2.不敢為、不善為、不敢亮劍。不敢直面問(wèn)題和困難,遇事縮手縮腳、被動(dòng)應(yīng)付,工作不推不動(dòng),甚至推而不動(dòng),面對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢斗爭(zhēng),面對(duì)危機(jī)不敢挺身而出,面對(duì)矛盾不敢迎難而上;對(duì)待上級(jí)部署和決定斷章取義,照本宣科、生搬硬套,不認(rèn)真研究,不結(jié)合實(shí)際;思想不解放、思路不廣、辦法不多、魄力不夠,抱著條條框框不放,工作思路老套,工作方法陳舊,不方便企業(yè)和群眾辦事;在執(zhí)行紀(jì)律制度規(guī)定上心存顧慮,不敢較真碰硬;瞻前顧后、躲躲閃閃,在失誤面前不敢承擔(dān)責(zé)任,在大是大非問(wèn)題上不敢及時(shí)亮劍。 3.不敢抓、不敢管。缺乏直面問(wèn)題的勇氣,對(duì)不良風(fēng)氣不敢嚴(yán)查嚴(yán)糾,光打雷不下雨,習(xí)慣于當(dāng)“老好人”,做“太平官”“逍遙官”;計(jì)較個(gè)人得失,礙于面子,該說(shuō)的不說(shuō)、該做的不做,是非不分,只栽花不栽刺;在管理上回避矛盾,失之于寬、失之于軟,不敢動(dòng)真格,甚至對(duì)問(wèn)題包庇縱容、姑息遷就。 4.事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。精神不振、貪圖安逸,安于現(xiàn)狀、消極懈怠,對(duì)待工作隨隨便便、敷衍了事;工作思路不清晰,重點(diǎn)不突出,缺乏新亮點(diǎn),各種問(wèn)題越積越多,企業(yè)群眾不滿意;工作標(biāo)準(zhǔn)不高,爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng),干勁不足,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,得過(guò)且過(guò),混日子。 (二)為官不為、廉而不勤 1.工作不具體、不落實(shí)、不負(fù)責(zé)。工作方式簡(jiǎn)單、浮在面上,安排部署指揮多,親力親為落實(shí)少,對(duì)工作中存在的問(wèn)題麻木不仁、視而不見(jiàn),當(dāng)甩手掌柜;在其位不謀其政、履職缺位錯(cuò)位、責(zé)任心不強(qiáng),只安排、不督查,大懶支小懶;把上級(jí)精神和要求當(dāng)“耳邊風(fēng)”,不認(rèn)真研究貫徹執(zhí)行,政令不暢;不按客觀規(guī)律辦事,憑印象和主觀臆想瞎指揮,圖一時(shí)之利、一己之利,視法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)為兒戲,管理松弛,惡性事故接連不斷等。 2.不作為、慢作為、亂作為。對(duì)服務(wù)對(duì)象故意刁難、推諉、設(shè)卡,無(wú)正當(dāng)理由對(duì)服務(wù)對(duì)象的請(qǐng)示、申請(qǐng)、報(bào)告等長(zhǎng)期積壓,不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或不作出明確答復(fù)的問(wèn)題;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)頂著不辦或拖延辦理、不兌現(xiàn)承諾、影響工作推進(jìn)或造成損失;口頭上答應(yīng),行動(dòng)上遲緩,大事小辦、急事緩辦、草率敷衍;執(zhí)法檢查過(guò)多過(guò)濫,亂用自由裁量權(quán),越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案。 3.作風(fēng)漂浮,落實(shí)不力。工作滿足于聽(tīng)匯報(bào)、看材料,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,執(zhí)行任務(wù)不堅(jiān)決,政策執(zhí)行不得力,工作落實(shí)不到位;不從實(shí)際出發(fā),欺上瞞下,弄虛作假,報(bào)喜不報(bào)憂;不下功夫解決各類矛盾和問(wèn)題,工作底數(shù)不清,基層情況不明,唱功好、做功差;對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)任務(wù)不按要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成,影響整體推進(jìn)或造成損失;對(duì)上級(jí)的決策部署執(zhí)行不力、落實(shí)遲緩,以致延誤工作,影響工業(yè)發(fā)展或造成不良后果等。 4.選擇性執(zhí)行上級(jí)政令。搞上有政策、下有對(duì)策,執(zhí)行打折扣、搞變通,對(duì)本單位有利的就執(zhí)行,不利的就不執(zhí)行,甚至設(shè)法阻撓;利用部門“紅頭文件”、規(guī)章等,以登記、備案、年檢、認(rèn)定等形式,變相設(shè)置審批事項(xiàng);行政審批“兩集中、三到位、一杜絕”不落實(shí),審批許可事項(xiàng)該進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心和辦事窗口的不進(jìn)入、該并聯(lián)審批的項(xiàng)目不并聯(lián)、該網(wǎng)上審批的事項(xiàng)不上網(wǎng),審批許可時(shí)間長(zhǎng)、超時(shí)限;對(duì)納入行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)“只掛號(hào)、不看病”,搞“體外循環(huán)”審批等。 5.只要不出事,寧可不干事。打著關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的“幌子”,該跑的項(xiàng)目不跑,該爭(zhēng)取的資金不爭(zhēng)取,該出的差不出,該下鄉(xiāng)的不下,當(dāng)混官、懶官,導(dǎo)致該推進(jìn)的項(xiàng)目延誤、該完成的計(jì)劃擱淺、該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)降低。 (三)脫離群眾,漠視群眾 1.不把群眾利益放在首位。不傾聽(tīng)群眾呼聲,不關(guān)心群眾疾苦,對(duì)群眾信訪、企業(yè)意見(jiàn)、社會(huì)評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)民調(diào)等群眾反映和訴求不重視、不處理、不解決,麻木不仁;不下基層、不聯(lián)系群眾,坐等上門多,主動(dòng)問(wèn)需少。 2.對(duì)群眾的服務(wù)不到位。接待群眾、企業(yè)辦事語(yǔ)氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢、故意刁難,門難進(jìn)、臉難看、事難辦;不認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知,讓辦事群眾“轉(zhuǎn)圈圈”、“往返跑”,服務(wù)效率低下;對(duì)群眾的問(wèn)題處理不及時(shí)、不到位,把問(wèn)題推給上級(jí),不認(rèn)真解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”等問(wèn)題。 3.吃拿卡要占。為群眾辦事設(shè)置障礙,不花錢、不請(qǐng)客、不送禮就不辦事,收了錢亂辦事;以罰代管,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派;索取或接受服務(wù)對(duì)象的財(cái)物、宴請(qǐng),要求服務(wù)對(duì)象接受有償服務(wù)、購(gòu)買指定商品、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用等。 4.損害群眾利益。徇私舞弊、辦事不公,以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友;對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題不及時(shí)解決、不盡心盡力解決;利用手中權(quán)力克扣、占用、挪用項(xiàng)目資金;治亂減負(fù)推進(jìn)不力,企業(yè)合法權(quán)益沒(méi)有得到很好維護(hù)等。 (四)違規(guī)違法,頂風(fēng)違紀(jì) 1.自由散漫,我行我素。上班遲到、早退、擅自脫崗,上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、炒股或做與工作無(wú)關(guān)的事,有事不請(qǐng)假,外出不報(bào)告,視紀(jì)律、規(guī)章制度如同虛設(shè)等。 2.違反規(guī)定,奢侈浪費(fèi)。違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府十二項(xiàng)規(guī)定精神,公務(wù)消費(fèi)大手大腳、鋪張浪費(fèi),用公款支付高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)、旅游、舉辦聯(lián)誼會(huì)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、互相吃請(qǐng);用公款購(gòu)買各種代幣購(gòu)物券(卡),以各種名義或形式贈(zèng)送或接受用公款支付的禮品、實(shí)物、禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證等。 3.玩心太重,打牌賭博。在公務(wù)時(shí)間打麻將、打撲克以及參加各類健身、娛樂(lè)活動(dòng)等;下基層調(diào)研和工作時(shí)打麻將、打撲克等;與管理和服務(wù)對(duì)象打麻將、打撲克等輸贏財(cái)物;以打麻將、打撲克等或者其他任何形式進(jìn)行賭博或變相賭博活動(dòng)。 4.違規(guī)配車、用車。違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車,干部私自駕駛公車、用公車辦私事、機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位向私人借出公車、借用(占用)下屬單位或企業(yè)車輛等行為。 5.利用職權(quán),謀取非法利益。利用職務(wù)上的影響和工作便利,為配偶、子女、其他親友、身邊工作人員經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程、承包項(xiàng)目或從事中介活動(dòng)謀取非法利益;不按規(guī)定辦事,違規(guī)插手行政審批、行政執(zhí)法、資金分配、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域,強(qiáng)行指定中介服務(wù),搞權(quán)力“尋租”、權(quán)錢交易;利用婚喪喜慶等事宜大操大辦,借機(jī)斂財(cái);在營(yíng)利性企業(yè)中參股、拿“干股”分紅,陷入非法利益格局,為黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”。 6.違規(guī)用人,跑官要官。采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位,不按規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部,在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng),在干部選拔任用工作中封官許愿,任人唯親,營(yíng)私舞弊等;拉票賄選、跑官要官、以官謀私、買官賣官等。 7.人際關(guān)系庸俗化,拉山頭、搞幫派、劃圈子,熱衷于“拜把子”、“結(jié)干親”等。 8.生活作風(fēng)不檢點(diǎn),道德敗壞;嫖娼、與人通奸,養(yǎng)情婦、包二奶,腐化墮落等。 9.其他違反黨紀(jì)國(guó)法的行為。 五、整治要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)主抓,落實(shí)部門人員具體承辦,切實(shí)抓好專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在監(jiān)察室,負(fù)責(zé)具體日常工作。 (二)開(kāi)展自查自糾 各單位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員,要對(duì)照本實(shí)施方案指出的四類問(wèn)題及表象認(rèn)真查擺問(wèn)題。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題以及前期群教活動(dòng)中查找出的問(wèn)題,認(rèn)真制定整改方案,明確整改時(shí)限,并作出公開(kāi)承諾,接受群眾監(jiān)督。 (三)開(kāi)展明查暗訪 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞中心工作、工作紀(jì)律、服務(wù)效能、依法治市等方面,對(duì)作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)展常態(tài)化明查暗訪。要在辦公區(qū)域、門戶網(wǎng)站公開(kāi)作風(fēng)問(wèn)題投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,暢通群眾企業(yè)投訴、舉報(bào)渠道,及時(shí)受理并認(rèn)真處置投訴舉報(bào)。 (四)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)處理 委紀(jì)檢監(jiān)察組織加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)違法者,按照組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分有關(guān)規(guī)定,快查快結(jié)、從嚴(yán)懲處;涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。同時(shí),實(shí)施“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 (五)健全制度機(jī)制 各單位要堅(jiān)持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、專項(xiàng)整治與完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,在整治突出問(wèn)題的同時(shí),更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。嚴(yán)格黨員干部學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,強(qiáng)化大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、廉政意識(shí),堅(jiān)決克服作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象;著力加強(qiáng)制度建設(shè),努力形成有效防范和糾正黨員干部作風(fēng)問(wèn)題的制度體系,從源頭上鏟除問(wèn)題滋生蔓延的土壤。 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè)- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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