經(jīng)濟(jì)全球化與現(xiàn)代資本主義
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1、經(jīng)濟(jì)全球化與現(xiàn)代資本主義 20世紀(jì)80年代,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一個(gè)新情況,這就是全球經(jīng)濟(jì)以前所未有的速度緊密聯(lián)系在一起,世界各國從未象現(xiàn)在這樣切實(shí)地感覺到彼此的相互依賴和相互依存,各國的聯(lián)系是如此的密切,以至于一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題,立刻就會影響到世界經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)作。作為對這樣一種現(xiàn)象進(jìn)行描述的概念,經(jīng)濟(jì)全球化已成為使用頻率最髙的詞語。本文擬著重分析經(jīng)濟(jì)全球化的含義、表現(xiàn)及成因,深入揭示經(jīng)濟(jì)全球化的后果和實(shí)質(zhì),以期深化對經(jīng)濟(jì)全球化的認(rèn)識。 一、經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)和成因 (一)經(jīng)濟(jì)全球化的含義及表現(xiàn) 對經(jīng)濟(jì)全球化的含義,許多學(xué)者從不同角度進(jìn)行了解釋,比較有代表性的
2、觀點(diǎn)有三:一是經(jīng)合組織(OECD)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧斯特雷的觀點(diǎn),他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化主要是指生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的廣泛流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源最佳配置的過程。二是國際貨幣基金組織(IMF)對經(jīng)濟(jì)全球化的定義:“跨國商品及服務(wù)貿(mào)易與國際資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加,以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)”。三是法國學(xué)者雅克阿達(dá)的觀點(diǎn),他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化就是資本主義經(jīng)濟(jì)體系對世界的支配和控制。盡管這些觀點(diǎn)對經(jīng)濟(jì)全球化含義的表述存在一定差異,但基本點(diǎn)還是一致的,那就是都強(qiáng)調(diào)了世界各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切的客觀事實(shí)?;谏鲜鲇^點(diǎn),結(jié)合對經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)的認(rèn)識,筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是在生產(chǎn)高度社會化
3、基礎(chǔ)上各國經(jīng)濟(jì)一體化的過程。經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)是: a)生產(chǎn)的全球化人類的生產(chǎn)活動(dòng)是以分工和協(xié)作的方式進(jìn)行的,市場則起著分工媒介的作用。分工深化的程度反映著生產(chǎn)社會化的程度。傳統(tǒng)的國際分工是一種垂直型分工,即國家之間的勞動(dòng)分工按照不同的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行,其主要特征是西方發(fā)達(dá)國家主要從事工業(yè)制成品生產(chǎn),而發(fā)展中國家主要從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和采掘業(yè)活動(dòng),然后發(fā)達(dá)國家拿工業(yè)制成品與發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品和原材料(煤、木材、礦石等)初級產(chǎn)品進(jìn)行交換。垂直型國際分工經(jīng)歷了兩個(gè)階段:第一階段是落后的農(nóng)業(yè)國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及初級產(chǎn)品的生產(chǎn),先進(jìn)的工業(yè)國從事工業(yè)制成品生產(chǎn),由此形成國際分工合作體系,其特點(diǎn)是兩種不同
4、類型的國家的生產(chǎn)分別屬于兩個(gè)不同產(chǎn)業(yè)。第二階段是發(fā)展中國家從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn),發(fā)達(dá)國家從事技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)品的生產(chǎn),從而在同一產(chǎn)業(yè)的不同部門間形成垂直型國際分工,如玩具、鞋帽等生產(chǎn)屬于加工制造業(yè),它同汽車、電子等同屬第二產(chǎn)業(yè),但前者是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),后者則是技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)。垂直型國際分工雖然使世界各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起,彼此相互依賴、相互依存,但是,在這種依賴關(guān)系中,發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的利益是不對稱的,也就是說,由于作為分工基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)本身在產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序中的重要程度不同,使得不同國家在分工鏈條中的重要性和地位存在很大差異。從事加工制造業(yè)和技術(shù)及資本密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)國家往往對
5、從事農(nóng)業(yè)和采掘業(yè)及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中國家形成優(yōu)勢并構(gòu)成控制。再者,垂直型是以生產(chǎn)要素的相對凝固為前提,流動(dòng)的只是商品,因而無法實(shí)現(xiàn)各國經(jīng)濟(jì)的融和,經(jīng)濟(jì)一體化程度處于較低層次,不可能構(gòu)成經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)。 水平型國際分工則是高層次的生產(chǎn)專業(yè)化形式,其主要特點(diǎn)是分工在同一產(chǎn)業(yè)的同一部門之內(nèi),按照產(chǎn)品生產(chǎn)的不同工藝環(huán)節(jié),或按照產(chǎn)品零部件或按照產(chǎn)品型號進(jìn)行。這種分工以資本、技術(shù)、勞動(dòng)、管理技術(shù)等生產(chǎn)要素的跨國流動(dòng)為前提,以跨國界組織生產(chǎn)為核心,以全球化生產(chǎn)體系的形成和建立為標(biāo)志,它使世界各國的生產(chǎn)活動(dòng)不再孤立地進(jìn)行,而是成為全球生產(chǎn)體系的有機(jī)組成部分。例如,美國波音“747”噴氣式飛機(jī),
6、共有450萬個(gè)零部件,它們由分布在8個(gè)國家的1100個(gè)大型企業(yè)和15000個(gè)中小企業(yè)協(xié)作生產(chǎn),最后由美國組裝而成。美國“朋蒂亞克?萊曼”牌小汽車,在德國設(shè)計(jì),由澳大利亞制造發(fā)動(dòng)機(jī),美國、加拿大合作生產(chǎn)變壓器,日本生產(chǎn)車身薄板,新加坡提供無線電設(shè)備,而韓國供應(yīng)電器設(shè)備和輪胎,是名副其實(shí)的“萬國車”。這樣的例子不勝枚舉。水平型國際分工的形成為生產(chǎn)全球化奠定了基礎(chǔ),為每個(gè)國家平等地參與國際分工和國際競爭提供了機(jī)會和條件,也為經(jīng)濟(jì)落后國家追趕發(fā)達(dá)國家顯現(xiàn)了機(jī)遇。國際水平分工使各國成為生產(chǎn)的一部分,成為商品價(jià)值鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié),整個(gè)地球儼然是一個(gè)大工廠。 貿(mào)易的全球化貿(mào)易全球化主要表現(xiàn)為國際貿(mào)易
7、迅速擴(kuò)大,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,參與貿(mào)易的國家急劇增加。國際貿(mào)易迅速擴(kuò)大的標(biāo)志是國際貿(mào)易增長率大大高于世界經(jīng)濟(jì)增長率。19的?1995年,世界貿(mào)易出口量年均增長率為6%,同期世界國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率為1%,世界服務(wù)貿(mào)易額1985年僅為3809億美元,19%年急增至12300億美元,在國際大貿(mào)易(商品和服務(wù))中的比重從16.3%躍升到18_8%。1998年,全世界的商品出口總額為54U8億美元,按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,比1950年增加了100多倍。此外,在1950年還可忽略不計(jì)的服務(wù)貿(mào)易,到1998年已增至13263億美元。1998年的商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易占該年世界GDP總額288622億美元的23_4%,這意
8、味著世界各國每年平均有近1/4的GDP不經(jīng)過國際貿(mào)易就無法實(shí)現(xiàn)。各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴,從沒有像今天這么緊密。一個(gè)包括全球所有國家和地區(qū)的一體化貿(mào)易體系即將建立,沒有歧視和強(qiáng)硬貿(mào)易保護(hù)主義的全球市場將形成,一句話,貿(mào)易的全球化正在成為現(xiàn)實(shí)。 金融的全球化基于生產(chǎn)和貿(mào)易全球化,金融全球化的進(jìn)程也在大大加快。首先,國際債券市場融資規(guī)模迅速擴(kuò)大。1973年,包括銀行貸款、票據(jù)融資和債券發(fā)行在內(nèi)的國際融資額為622億美元,1979年則為1450億美元,增長了2.33倍,年平均增長率為15%。進(jìn)人八九十年代,這一勢頭仍然持續(xù),1990年與1996年上述三項(xiàng)融資的規(guī)模分別達(dá)到4276億美元與1513
9、9億美元水平,年均增長率為23.5%。其次,國際股票市場和基金市場迅速發(fā)展。國際股票市場是一個(gè)新興的國際性市場,近十年來該市場呈現(xiàn)快速成長之勢。1994年全球股票市場的資本總額為151240億美元,到1998年躍升至274621億美元,增加了81.6%;與國際股票市場的發(fā)展相聯(lián)系,基金市場迅速成長,共同基金、保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老基金等機(jī)構(gòu)投資者成為國際金融市場的主力。基金市場是一種機(jī)構(gòu)投資者取代個(gè)人投資者成為主體的集體性投資市場。自七八十年代以來,國際基金市場一直呈現(xiàn)擴(kuò)大態(tài)勢,到90年代中期,上市交易的基金數(shù)量在紐約與倫敦已分別達(dá)到5300個(gè)和1935個(gè),其所管理的基金資產(chǎn)額,美國與英國已分別達(dá)到2
10、1000億美元與1450億英磅。從國際基金市場金融資產(chǎn)的增長情況看,1990年各類機(jī)構(gòu)投資者的總金融資產(chǎn)為139500億美元,到1995年上升為236000億美元,年均增長率為11.3%。其中,投資基金類公司在1990年擁有的金融資產(chǎn)為27000億美元,到1995年進(jìn)一步上升到56000億美元,年均增長率為15.7%,居各類機(jī)構(gòu)投資者增長速度之首。再次,金融市場高度一體化。隨著各國金融市場的不斷開放,全球各類金融市場正在向連成一片的方向發(fā)展。目前美國、歐洲與亞洲三大區(qū)域的外匯市場已連為一體,其運(yùn)作方式、交易品種與手段基本保持一致,投資者可以在一天24小時(shí)內(nèi)的任何時(shí)間進(jìn)行操作。只要投資者在計(jì)算機(jī)
11、上敲幾個(gè)鍵,大量的資金就可以瞬間從一個(gè)市場轉(zhuǎn)移到另一個(gè)市場?,F(xiàn)在,國際金融市場年交易量500萬億美元,全球外匯日交易額已超過1.2萬億美元。 企業(yè)經(jīng)營的全球化企業(yè)經(jīng)營全球化的重要標(biāo)志是跨國公司成為世界經(jīng)濟(jì)的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在全球范圍內(nèi),跨國公司母公司已達(dá)到6萬家,附屬機(jī)構(gòu)已有30多萬家,它們分布在160多個(gè)國家和地區(qū)。近幾年,跨國公司從事和控制著世界生產(chǎn)總值的30%,世界貿(mào)易的60%,技術(shù)轉(zhuǎn)移及民用技術(shù)研究與開發(fā)的80%,以及90%以上的海外直接投資。1994年國際間的直接投資額約為2260億美元,1996年達(dá)到3492億美元,1999年超過了7000億美元,2000年接近1000
12、0億美元。此外,跨國公司的規(guī)模也大得驚人。在世界上200多個(gè)國家和地區(qū)中,約90%的總產(chǎn)值低于美國通用汽車公司的總銷售額。若將國家實(shí)體與跨國公司放在一起排隊(duì),世界上最大的100個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體中,有近一半是跨國公司。跨國公司的迅速發(fā)展,使生產(chǎn)、資本和商品的全球化進(jìn)一步深化,極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。 (二)經(jīng)濟(jì)全球化的原因 經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為不可阻擋的世界潮流,它已經(jīng)把所有國家都吸納到自己的運(yùn)行軌道了。那么,是什么力量導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)全球化呢?是什么原因使經(jīng)濟(jì)全球化得以實(shí)現(xiàn)的呢?具體來講,引起經(jīng)濟(jì)全球化的原因主要有以下三點(diǎn): 科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的出現(xiàn),為經(jīng)
13、濟(jì)全球化提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程早在資本主義生產(chǎn)方式產(chǎn)生起就已經(jīng)開始,但經(jīng)濟(jì)全球化的形成則是以20世紀(jì)70年代以來的信息技術(shù)革命為基礎(chǔ),以微處理機(jī)進(jìn)入辦公室和家庭、超級計(jì)算機(jī)問世、衛(wèi)星通訊與光導(dǎo)通訊的發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展為標(biāo)志。這次科技革命以最便捷的方式溝通了各國、各地區(qū)、各企業(yè)、各團(tuán)體以及個(gè)人之間的聯(lián)系,并且打破了種種地域乃至國家的限制,把整個(gè)世界空前地聯(lián)系在一起,推動(dòng)了全球化的迅速發(fā)展。先進(jìn)的信息傳送手段不僅加快了信息傳送的速度,也大大降低了信息傳送的成本,使生產(chǎn)要素以更快的速度在全球范圍內(nèi)流動(dòng)[3]。 跨國公司的發(fā)展跨國公司為經(jīng)濟(jì)全球化提供了適宜的企業(yè)組織
14、形式。人類任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是與特定的經(jīng)濟(jì)組織形式相聯(lián)系的,與其他經(jīng)濟(jì)組織形式相比,跨國公司是與經(jīng)濟(jì)全球化聯(lián)系最為密切的經(jīng)濟(jì)組織形式??鐕咀?9世紀(jì)末、20世紀(jì)初出現(xiàn)以來,對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,這主要表現(xiàn)在跨國公司超越了原先的國際貿(mào)易、國際金融、信貸資本流動(dòng)以及國際人力資源的運(yùn)動(dòng),是一種綜合了資本、技術(shù)、管理、人才等眾多要素的、整個(gè)生產(chǎn)行業(yè)的跨國轉(zhuǎn)移。90年代中期以來,隨著跨國公司投資的增長、規(guī)模的擴(kuò)大,它們在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所占的地位、所發(fā)揮的作用也曰益明顯。跨國公司在全球范圍內(nèi)利用各地的優(yōu)勢組織生產(chǎn),大大地促進(jìn)了各種生產(chǎn)要素,特別是商品和資本在全球的流通,反過來又進(jìn)一步促進(jìn)了生產(chǎn)在國際
15、間的垂直分工和水平分工。正是跨國公司在全球范圍開展的生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng),相應(yīng)地帶動(dòng)了資本、技術(shù)、商品、人力、服務(wù)等在全球范圍的流動(dòng),才極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。 市場經(jīng)濟(jì)體制成為各國的選擇經(jīng)濟(jì)全球化賴以存在的資源配置機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)。從80年代初開始,發(fā)達(dá)資本主義國家為了擺脫經(jīng)濟(jì)滯脹而不斷減弱國家對經(jīng)濟(jì)的控制,同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用。90年代以來,傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家紛紛放棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)而向市場經(jīng)濟(jì)過渡。在國際社會,隨著世界貿(mào)易組織的成立,民族國家對本國市場的控制大大放松,貿(mào)易自由化和投資自由化成為時(shí)代潮流,同時(shí)世界各國均把擴(kuò)大對外開放,積極參與國際競爭,充分利用外國的資本、技
16、術(shù)及其他資源以實(shí)現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展作為基本國策。所有這些都為國際資本的流動(dòng)、國際貿(mào)易的擴(kuò)大、國際生產(chǎn)的大規(guī)模進(jìn)行提供了適宜的制度環(huán)境和政策條件,從而有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的形成。 二、經(jīng)濟(jì)全球化的影響和后果 (一)經(jīng)濟(jì)全球化的影響 經(jīng)濟(jì)全球化的影響是廣泛而深遠(yuǎn)的,但對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的國家,其影響的程度又有所不同。經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)達(dá)資本主義國家的影響是積極的,發(fā)達(dá)資本主義國家作為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)源地,從經(jīng)濟(jì)全球化中獲得的是大量的利益。 經(jīng)濟(jì)全球化的過程是生產(chǎn)社會化程度不斷提高的過程,社會分工得以在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行,資源可以在更大范圍內(nèi)追求最優(yōu)配置,這可以帶
17、來巨大的分工利益。但對于目前的經(jīng)濟(jì)全球化來說,全球經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)達(dá)資本主義國家占主導(dǎo)地位的狀態(tài)。發(fā)達(dá)資本主義國家擁有比較成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制和完備的宏觀調(diào)控體系,同時(shí),國際通行的制度和慣例是由它們主導(dǎo)的,國際規(guī)則在很大程度上體現(xiàn)了其國內(nèi)規(guī)則的特點(diǎn)。這樣,當(dāng)這些國家的政府、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)主體在不同市場上開展活動(dòng)時(shí),就不會面臨規(guī)則的沖突及由此產(chǎn)生的不確定性。它們也可以利用在國內(nèi)行之有效的手段和措施來應(yīng)對國際市場的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,提高競爭力。 目前,主要發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始從工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向知識經(jīng)濟(jì),新興的金融服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國家可以利用由其主導(dǎo)的世貿(mào)規(guī)則,打開
18、別國的金融市場、服務(wù)市場等,憑借其壟斷性競爭優(yōu)勢擴(kuò)展市場份額,從而獲取更大收益。發(fā)達(dá)資本主義國家在國際經(jīng)濟(jì)交往中往往把貿(mào)易自由化和公平競爭作為制定規(guī)則的基本原則,但是,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是極不對稱的,它們作為不同的市場主體,在進(jìn)入市場以前的資源稟賦差異極大。從這種不對等的實(shí)力狀況出發(fā),在市場上進(jìn)行自由貿(mào)易和所謂的“公平競爭”,其結(jié)果只能是弱肉強(qiáng)食,導(dǎo)致事實(shí)上的不自由和不公平。 經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家也有積極的影響。經(jīng)濟(jì)全球化帶來的資源在全球加速流動(dòng),為發(fā)展中國家彌補(bǔ)國內(nèi)資源的不足提供了機(jī)會。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,發(fā)達(dá)國家對外轉(zhuǎn)移過剩資本和低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),
19、發(fā)展中國家利用這一機(jī)會吸引資本、技術(shù),接手外來的產(chǎn)業(yè),加快國內(nèi)工業(yè)化的完成。外來的資本、技術(shù)有助于改善國內(nèi)的資源供給結(jié)構(gòu),使得勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。此外,發(fā)展中國家因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國民收人較低,市場容量相對較小,經(jīng)濟(jì)全球化為這一問題的解決提供了契機(jī),發(fā)展中國家可以利用不斷擴(kuò)大的國際市場解決產(chǎn)品銷售問題,以對外貿(mào)易帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,它在給發(fā)展中國家?guī)砝娴耐瑫r(shí),也帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化條件下,發(fā)達(dá)資本主義國家與發(fā)展中國家的國際經(jīng)濟(jì)地位仍然存在著巨大的差距,目前的國際經(jīng)濟(jì)機(jī)制在很大程度上是發(fā)達(dá)國家政策協(xié)調(diào)的結(jié)果,大多數(shù)的國際規(guī)則都對發(fā)達(dá)資本
20、主義國家有利,或者干脆就由發(fā)達(dá)國家制定出來而要求發(fā)展中國家接受和服從的。如在國際貿(mào)易規(guī)則中加進(jìn)環(huán)境和勞工條款,借口發(fā)展中國家不顧環(huán)境污染,限制其產(chǎn)品進(jìn)人本國,揚(yáng)言發(fā)展中國家不使用“人道主義”的勞工標(biāo)準(zhǔn)就要遭到報(bào)復(fù);在國際組織中迫使發(fā)展中國家承擔(dān)超越自己水平和能力的責(zé)任等??梢哉f,在公平的旗號下實(shí)行不合理的經(jīng)濟(jì)政策,特別是借執(zhí)行國際規(guī)則之名行維護(hù)自身利益之實(shí),使發(fā)達(dá)資本主義國家得以在經(jīng)濟(jì)上長期控制、剝削發(fā)展中國家。 二)經(jīng)濟(jì)全球化的后果 經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展和擴(kuò)大,不但改變著各國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式和范圍,也在改變著各國控制自己經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段和方法。但是,也應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)全球化是一
21、個(gè)充滿矛盾的進(jìn)程,它在帶給當(dāng)代世界積極變化的同時(shí),其迅速發(fā)展又不可避免地伴隨和產(chǎn)生了一系列嚴(yán)重問題,這主要表現(xiàn)在: 第一,經(jīng)濟(jì)全球化使各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變成一種跨國公司主導(dǎo)的過程產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和主體,一國經(jīng)濟(jì)的競爭力,從根本上講,取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化。因此,為了增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力,各國都十分重視調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)和技術(shù)水平的不斷提高??梢哉f,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是一種帶有濃厚民族國家色彩的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。然而,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整巳不再純粹是個(gè)別國家的事情了。實(shí)際情形是,隨著跨國公司的大舉進(jìn)入及企業(yè)跨國經(jīng)營活動(dòng)的開展,一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)已在更大
22、程度上受到跨國公司的影響,相應(yīng)地,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整超出民族國家的界限,成為立足于全球的世界性經(jīng)濟(jì)體系的一部分。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,積極主動(dòng)地利用外國直接投資,使之服務(wù)于本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這有助于增強(qiáng)本國經(jīng)濟(jì)的安全度,提髙國際競爭力。但是,如果政策運(yùn)用不得當(dāng),任憑本國產(chǎn)業(yè)遭受跨國公司的激烈沖擊,則會使本國經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性受到損害,進(jìn)而影響國家的經(jīng)濟(jì)安全。 第二,經(jīng)濟(jì)全球化使國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到一定程度的沖擊國家主權(quán)是國家獨(dú)立和民族尊嚴(yán)的象征,具有神圣不可侵犯性。但是,如今經(jīng)濟(jì)全球化已沖破了國家界限,擺脫了國家疆域的束縛,原來完全為一國所獨(dú)立擁有的權(quán)利卻日益成為國際社會共同體擁有的權(quán)利,各國的經(jīng)濟(jì)
23、活動(dòng)越來越多地遵循國際慣例和國際條例來運(yùn)作。這樣一來,國家主權(quán),特別是經(jīng)濟(jì)主權(quán)就受到了一定程度的制約,甚至是沖擊。需要強(qiáng)調(diào)指出的是,國家主權(quán)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下只是局部受到約束,而不是完全消亡,恰恰相反,國家主權(quán)是經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的根本保證。削弱乃至取消國家主權(quán),既不符合當(dāng)代世界各國所共同遵循的“主權(quán)至上”的原則,又會導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)秩序陷人混亂,阻礙各國經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。 第三,“數(shù)字鴻溝”出現(xiàn),國家間貧富差別擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)全球化直接相關(guān)的問題是全球經(jīng)濟(jì)的兩極分化。由于經(jīng)濟(jì)全球化意味著市場經(jīng)濟(jì)的全球化,而在市場經(jīng)濟(jì)體系中通行的是市場競爭和優(yōu)勝劣汰法則,所以客觀上就存在著導(dǎo)致兩極分化的可能性。經(jīng)濟(jì)全球化
24、的重要特點(diǎn)之一是數(shù)字信息技術(shù)的出現(xiàn)并在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域中的廣泛運(yùn)用。但是,發(fā)達(dá)國家以因特網(wǎng)技術(shù)為代表的數(shù)字信息技術(shù)的普及程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大多數(shù)發(fā)展中國家,數(shù)字技術(shù)給投資者和技術(shù)擁有者帶來了巨額“數(shù)字紅利”,而與此同時(shí),大多數(shù)發(fā)展中國家卻與數(shù)字技術(shù)無緣,這就加劇了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的“數(shù)字鴻溝”。據(jù)統(tǒng)計(jì),西方發(fā)達(dá)國家與低收人國家人均國民生產(chǎn)總值之比,1980年為32.8:1,1990年為51.3:1,1995年又?jǐn)U大到59.0:1。世界上最富有的20%和最窮的20%的人的收人之比,1991年為61:1,1995年為81:1。目前世界上仍有30億人,即占人類的一半生活在嚴(yán)重貧困之中。 第四
25、,“新經(jīng)濟(jì)”與“舊經(jīng)濟(jì)”相脫節(jié),加劇了虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的背離新經(jīng)濟(jì)指建立在數(shù)字信息技術(shù)等基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì),舊經(jīng)濟(jì)指非信息的實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)或者建立在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)。在新經(jīng)濟(jì)條件下,髙科技產(chǎn)業(yè),包括電腦、通訊、網(wǎng)絡(luò)、生物工程等相關(guān)行業(yè)成為最具活力和競爭力的產(chǎn)業(yè),它們不但直接增加了社會財(cái)富的生產(chǎn),而且通過向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供新技術(shù)而提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力,進(jìn)一步增加了社會財(cái)富。但是,“新”經(jīng)濟(jì)在“丨日”經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)則中運(yùn)作,它給人一種可以持續(xù)帶來滾滾財(cái)源的幻覺,其表現(xiàn)是髙科技產(chǎn)業(yè)的股價(jià)一再高漲,這意味著高科技產(chǎn)業(yè)在通過創(chuàng)新改造舊經(jīng)濟(jì),形成一種面向全球市場的知識經(jīng)濟(jì)的同時(shí),又使其自身泡沫化,走向與實(shí)質(zhì)經(jīng)
26、濟(jì)相脫節(jié)的道路,從而加劇了發(fā)達(dá)國家業(yè)已存在的虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的失衡。 第五,環(huán)境退化與經(jīng)濟(jì)全球化同步,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)全球化意味著工業(yè)化成為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同的追求目標(biāo),但在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中,環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。從表面上看,發(fā)達(dá)國家已專注于高附加值的非污染的知識產(chǎn)業(yè),但實(shí)際上,發(fā)達(dá)國家在過去200年間的工業(yè)化過程中,已經(jīng)嚴(yán)重地破壞了環(huán)境,現(xiàn)在第三世界成了工業(yè)制成品和資源密集實(shí)物產(chǎn)品的主要產(chǎn)地,同時(shí)也成為發(fā)達(dá)國家全球環(huán)境代價(jià)的主要承受者。當(dāng)前,發(fā)達(dá)國家以僅占世界25%的人口,消費(fèi)著全球能源總量的75%,排放著全球溫室氣體排放量的75%。同時(shí)發(fā)達(dá)國家還通過各種手段
27、轉(zhuǎn)移污染。經(jīng)濟(jì)全球化下生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 第六,經(jīng)濟(jì)全球化存在著引發(fā)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性經(jīng)濟(jì)全球化是市場經(jīng)濟(jì)的全球化,而市場經(jīng)濟(jì)原本就具有二重性,它除了具有優(yōu)化資源配置和提高效率的優(yōu)點(diǎn)外,還具有盲目性、自發(fā)性和滯后性等缺陷,經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)果是把市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)也全球化了。在一國范圍內(nèi),市場經(jīng)濟(jì)的消極影響可以靠政府干預(yù)來糾正,而在全球范圍內(nèi),現(xiàn)在還缺乏這樣的調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)和機(jī)制,這樣,市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在缺陷在全球范圍內(nèi)就可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)波動(dòng),甚至危機(jī)。實(shí)際情況正是如此。1994年墨西哥爆發(fā)金融危機(jī),震動(dòng)全世界,接著巴林銀行倒閉,1997年7月爆發(fā)東南亞金融危機(jī),
28、接著1998年俄羅斯、巴西又先后陷人金融危機(jī)?,F(xiàn)在全球三分之一的經(jīng)濟(jì)受到危機(jī)和衰退的困擾。這一切表明,一個(gè)缺乏有效防范和監(jiān)控體制和機(jī)制的全球經(jīng)濟(jì),必然是危機(jī)四伏的。 三、經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì) 經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界發(fā)展的重大趨勢之一,它與當(dāng)代資本主義息息相關(guān)。目前的經(jīng)濟(jì)全球化是資本主義占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)全球化,其實(shí)質(zhì)是資本主義關(guān)系的全球化,這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面: 首先,經(jīng)濟(jì)全球化是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新階段資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如果從18世紀(jì)中期發(fā)生在英國的產(chǎn)業(yè)革命算起,至今已有兩個(gè)半世紀(jì)。在這個(gè)過程中,它經(jīng)歷了若干階段。第二次世界大戰(zhàn)后,它逐步向經(jīng)濟(jì)全球化階段過渡,到8
29、0年代中期,進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)全球化階段。當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì),在當(dāng)前世界近30萬億美元的國民生產(chǎn)總值及近6萬億的出口貿(mào)易中,美、歐、日等發(fā)達(dá)資本主義國家占70%以上;在世界6400億美元的對外直接投資(1998年)中,它們占90%以上。發(fā)達(dá)資本主義國家的科技力量雄厚,高科技產(chǎn)業(yè)水平高,它們的跨國公司在世界生產(chǎn)和世界市場上占據(jù)巨大的優(yōu)勢地位,它們在國際經(jīng)濟(jì)組織中起著支配作用,國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種規(guī)則基本上是由它們制定的。 其次,經(jīng)濟(jì)全球化的矛盾是資本主義基本矛盾的反映在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,世界各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空前密切,它們之間的相互依賴大大加強(qiáng),在這個(gè)一體化的全球經(jīng)濟(jì)體系
30、里,你中有我,我中有你,誰都離不開誰。但是,在資本主義占主導(dǎo)地位的全球經(jīng)濟(jì)中,又充滿了矛盾和競爭。這是資本的本性所決定的。資本的本性是不斷地增值,追逐最大利潤。在這種強(qiáng)烈欲望的驅(qū)使下,資本的對外擴(kuò)張大大加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)全球化,為資本的全球擴(kuò)張創(chuàng)造了前所未有的良機(jī),而這又使資本主義的各種矛盾擴(kuò)大到全球。資本主義的基本矛盾是生產(chǎn)社會化同生產(chǎn)資料資本主義私人占有之間的矛盾,這個(gè)基本矛盾在全球化經(jīng)濟(jì)中取得了不同的表現(xiàn)形式:各國經(jīng)濟(jì)的可調(diào)節(jié)性與全球經(jīng)濟(jì)的無計(jì)劃性之間的矛盾、跨國公司的嚴(yán)密組織和科學(xué)管理與世界市場的盲目擴(kuò)張和無序運(yùn)行之間的矛盾、全球生產(chǎn)能力的無限擴(kuò)大趨勢與世界市場容量有限之間的矛盾等。這些矛盾的
31、尖銳化,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)及世界經(jīng)濟(jì)各部門、各領(lǐng)域之間的失調(diào),進(jìn)而導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)的起伏不定、動(dòng)蕩和危機(jī)。 最后,經(jīng)濟(jì)全球化使貧富差別全球化經(jīng)濟(jì)全球化要求各國間加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和合作,從而緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重重困難;經(jīng)濟(jì)全球化也意味著有可能實(shí)現(xiàn)資源在全球范圍內(nèi)的合理、有效的配置,有利于各國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)全球范圍的專業(yè)化協(xié)作,有利于各國發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和速度經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢??傊诮?jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境中,全球經(jīng)濟(jì)和各國經(jīng)濟(jì)都有可能獲得更大的發(fā)展。但是,各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平并不相同,不同國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也存在巨大差別。發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大,在世界經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位,它在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程
32、中可以獲得最大利益。而大多數(shù)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)競爭力較弱,它們在經(jīng)濟(jì)全球化中獲得的利益則非常有限。世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡是資本主義的絕對規(guī)律。社會貧富兩極分化和眾多貧困人口的存在,也是資本主義固有的現(xiàn)象,是資本積累規(guī)律起作用的必然結(jié)果。 經(jīng)濟(jì)全球化是資本主義經(jīng)濟(jì)的全球化,這固然表明了資本主義制度還具有進(jìn)一步釋放生產(chǎn)力的潛力,以及依然具有較強(qiáng)的自我調(diào)節(jié)和適應(yīng)能力。但是資本主義基本矛盾決定了經(jīng)濟(jì)全球化的過程既是充滿機(jī)遇和活力的過程,同時(shí)又是充滿矛盾和沖突的過程,如果說在各國經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系還不夠密切時(shí),由資本主義基本矛盾所決定的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響還僅限于個(gè)別國家或局部地區(qū),那么經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的危機(jī)
33、和沖突則具有世界性意義。一個(gè)缺乏有效國際合作和協(xié)調(diào)的全球化經(jīng)濟(jì),必然是一個(gè)危機(jī)四伏的經(jīng)濟(jì),它無疑是對資本主義制度自身的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 上述分析表明,經(jīng)濟(jì)全球化是世界各國經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起,經(jīng)濟(jì)資源在全球范圍內(nèi)配置,所有國家都可能從中獲得機(jī)會和利益的經(jīng)濟(jì)融合過程,是全球經(jīng)濟(jì)一體化過程,它使世界經(jīng)濟(jì)充滿了活力,也為各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇。但是經(jīng)濟(jì)全球化也是各國間的競爭更加激烈,國家間的強(qiáng)弱分化更加深化,資本主義秩序擴(kuò)展到全世界的過程。經(jīng)濟(jì)全球化無疑擴(kuò)大和加快了信息的交流,有力地推動(dòng)了科技的進(jìn)步,極大地增加了全球財(cái)富的產(chǎn)出。但是,同時(shí)它也進(jìn)一步擴(kuò)大了各國及區(qū)域集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,拉大了國家間和區(qū)域集團(tuán)間的貧富差距,客觀上增大了它們之間發(fā)生矛盾和沖突的可能性。現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展水平與國際合作和協(xié)調(diào)水平呈現(xiàn)出嚴(yán)峻的不對稱,一個(gè)健全、有效的國際經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成,這就使全人類處在一個(gè)非常危險(xiǎn)的邊緣:一旦全球資本主義經(jīng)濟(jì)的某個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生斷裂,勢必發(fā)生多米諾骨牌效應(yīng),整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)都會因此陷入空前的危機(jī)之中。因此可以說,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,資本主義正面臨著一場前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
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