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1、我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)村民間金融研究
目前,中國(guó)農(nóng)村金融體制改革遠(yuǎn)未完成,由于西部地區(qū)農(nóng)村金融組織發(fā)育很不健全,以下是小編搜集的一篇探究西部地區(qū)的農(nóng)村民間金融現(xiàn)狀的論文范文,歡迎閱讀參考。
一、現(xiàn)階段,我國(guó)西部地區(qū)的農(nóng)村民間金融的現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來,我國(guó)存在著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題,金融領(lǐng)域也不例外。尤其是全國(guó)各地農(nóng)村金融發(fā)展更加不平衡,問題也是千差萬(wàn)別,有很多學(xué)者針對(duì)這些不同的問題提出了很多不同的解決方法,效果不是很好,農(nóng)村金融的問題還是一直困擾著我們。即便在很長(zhǎng)的時(shí)間里,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融發(fā)展之間存在互動(dòng)關(guān)系的論點(diǎn)得到了廣泛的支
2、持。鄧小平同志早就敏銳地指出:金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融搞活全盤皆活。因此,要充分發(fā)揮金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,就必須充分、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村金融市場(chǎng)存在的問題。民間金融作為農(nóng)村金融體系中的組成部分,也是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
二、我國(guó)西部地區(qū)的農(nóng)村民間金融存在的問題
(一)農(nóng)村民間金融組織發(fā)育滯后,規(guī)模小,發(fā)展無(wú)序
目前,中國(guó)農(nóng)村金融體制改革遠(yuǎn)未完成,由于西部地區(qū)農(nóng)村金融組織發(fā)育很不健全,農(nóng)村金融市場(chǎng)機(jī)制不完善,導(dǎo)致農(nóng)村民間金融的產(chǎn)生。與此同時(shí),相比全國(guó)其他地區(qū),西部地區(qū)作為落后的經(jīng)濟(jì)洼地,資金來源渠道少,農(nóng)村信用社成唯一面向農(nóng)村貸
3、款的正規(guī)金融機(jī)構(gòu)。然而,各方面原因使信用社不敢也不能全方位地貸款給農(nóng)民,于是形成了農(nóng)村緊張的資金局面。例如,西部農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)分布密度小,農(nóng)戶享受不到金融機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)的服務(wù),無(wú)法得到金融服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),西部地區(qū)農(nóng)戶用于發(fā)展生產(chǎn)的資金,農(nóng)業(yè)銀行只能供應(yīng)5%-10%,農(nóng)村信用社供應(yīng)15%-21%,75%以上農(nóng)戶靠民間借貸和私人借款解決資金短缺問題。盡管面向農(nóng)村的金融服務(wù)體系仍然包括農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用合作社等,但能為農(nóng)戶發(fā)放貸款、解決農(nóng)戶問題的實(shí)際上只有農(nóng)村信用合作社一家,雖然農(nóng)業(yè)銀行有涉農(nóng)貸款,但主要是向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等提供貸款,很少向農(nóng)戶貸款??傊?,商業(yè)銀行在農(nóng)
4、村僅布局很少的分支機(jī)構(gòu),基本上將農(nóng)村的資金全部抽離走了,而郵政儲(chǔ)蓄只存不貸,更是吸收了大量農(nóng)村資金。不僅如此,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目由于受獲利周期長(zhǎng)、利潤(rùn)低、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差、對(duì)自然災(zāi)害難以有效預(yù)知和防范等因素的制約,逐漸被金融的部門邊緣化,很難成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
(二)農(nóng)村民間金融的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高
我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)村大多數(shù)位于偏遠(yuǎn)的地區(qū),與外界的經(jīng)濟(jì)交流較少,十分落后,沒有較為完善的經(jīng)濟(jì)管理制度,無(wú)法形成統(tǒng)一的管理章程制度,并且在法律上沒有對(duì)民間金融的合理性的界定,因此在與正規(guī)金融競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候,不具備較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),只能采取不正當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c金融競(jìng)爭(zhēng)。在發(fā)生糾紛的時(shí)候,由于沒有明確的裁定標(biāo)
5、準(zhǔn),雙方的利益都無(wú)法受到法律的保護(hù)。民間金融的形式很多,并且都是十分隱蔽,政府很難根據(jù)現(xiàn)有的民間金融形式出臺(tái)行之有效的政策,很難規(guī)范民間金融的行為。
(三)民間自身不斷發(fā)展導(dǎo)致民間金融不確定性不斷增加
中國(guó)躋身為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)上取得了令世人矚目的成績(jī),按照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融發(fā)展之間的互動(dòng)關(guān)系論,隨著金融的不斷深化發(fā)展,民間金融的發(fā)展也同樣得到了發(fā)展,但民間金融的不確定性就越來越大。民間金融的基礎(chǔ)是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng),往往發(fā)展主要依賴的是當(dāng)?shù)厝说娜嗣}關(guān)系所能夠支撐的信貸關(guān)系。因此,在調(diào)查中,會(huì)發(fā)現(xiàn)由于環(huán)境的變化,及每個(gè)人的社會(huì)角色的轉(zhuǎn)變,民間金融原有的傳統(tǒng)規(guī)則就會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變,
6、對(duì)于原來的人一時(shí)間很難適應(yīng)環(huán)境的轉(zhuǎn)變以及身份的變化,導(dǎo)致民間金融活動(dòng)更加的無(wú)序的發(fā)展,導(dǎo)致整個(gè)金融領(lǐng)域產(chǎn)生不良后果。
三、發(fā)展西部地區(qū)民間金融的對(duì)策
(一)肯定民間金融的積極作用
雖然中國(guó)政府已經(jīng)強(qiáng)調(diào)多次,在金融危機(jī)時(shí)期,正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)要更加關(guān)注中小企業(yè)以及農(nóng)戶,但是由于中小企業(yè)及農(nóng)戶自身的局限性,存在的風(fēng)險(xiǎn)較高,使得正規(guī)金融組織退而遠(yuǎn)之,此時(shí),民間金融填補(bǔ)了這一空缺,為中小企業(yè)以及向銀行融資的經(jīng)濟(jì)主體提供了融資渠道,填補(bǔ)了資金缺口。我國(guó)民間金融處于發(fā)展的最初階段,存在著很多的問題,作為我國(guó)西部地區(qū)出現(xiàn)的問題更多、更復(fù)雜。但是,不能因?yàn)槊耖g金融存在著諸
7、多的問題,就要將其整改或者將其消失,否定它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。因此,在這個(gè)發(fā)展的過程中,政府應(yīng)該起到一定的作用,作為市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者,建立各種民間金融服務(wù)的體系,通過建立這樣的一個(gè)信息平臺(tái),可以更好地為融資雙方提供較為全面的信息,便于相互間的了解和溝通,降低了成本的同時(shí)提高了民間金融的運(yùn)行效率。
對(duì)于民間金融的積極作用,我們要給予肯定,并且保護(hù)好發(fā)展的勢(shì)頭,要確立民間金融的法律地位。我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)很難轉(zhuǎn)變,既存在著發(fā)達(dá)的現(xiàn)代的正規(guī)金融組織,還存在傳統(tǒng)的民間金融形式。允許市場(chǎng)上同時(shí)兩種金融形式,發(fā)揮民間金融的補(bǔ)充作用,有利于經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,因此,政府要給予西部地區(qū)民間金融制度上的保障,
8、這對(duì)于我國(guó)西部地區(qū)金融發(fā)展至關(guān)重要。
(二)依靠法律手段促進(jìn)民間金融發(fā)展
金融的發(fā)展是利弊共存的,一方面,我們要看到其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的有利影響,倡導(dǎo)各種多元化的民間金融形式;另一方面,也要進(jìn)一步規(guī)范不合理不合法的民間金融形式,從制度、法規(guī)方面進(jìn)行規(guī)范,使民間金融的積極性更好地在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)發(fā)展。
對(duì)于民間金融不合法的一些形式,比如社會(huì)上現(xiàn)存的高利貸、部分地區(qū)存在的非法集資、地下錢莊等黑色甚至是灰色金融,作為政府部門應(yīng)該建立嚴(yán)格的懲罰機(jī)制,嚴(yán)厲打擊,才能在一定程度上遏制非法的民間金融行為。對(duì)一些半合法半不合法的一些打擦邊球的灰色金融形式,我們也要積極
9、給予引導(dǎo),使其不斷合法化、正規(guī)化,這樣才能促進(jìn)金融社會(huì)健康發(fā)展。
對(duì)于民間金融來說,能夠合法合規(guī)的運(yùn)行也是一件利于自身發(fā)展的事情,這個(gè)轉(zhuǎn)變的過程依賴于監(jiān)管當(dāng)局引導(dǎo)?,F(xiàn)在已經(jīng)有一些民間金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)合法化,但相關(guān)的法律法規(guī)還不是很健全,政府包括監(jiān)管當(dāng)局在內(nèi)可以根據(jù)民間金融機(jī)構(gòu)在工商部門的登記情況了解民間金融的各種經(jīng)驗(yàn)情況,也可以從一定程度上防范民間金融的風(fēng)險(xiǎn),給予民間金融更好的制度保障。對(duì)于民間的個(gè)人之前的借貸,鼓勵(lì)通過合法的渠道給予保障,避免各種糾紛的產(chǎn)生。
(三)解讀并運(yùn)用多種西部地區(qū)民間金融的服務(wù)體系
我們國(guó)家的金融服務(wù)體系相對(duì)來說,實(shí)力比較單薄,就
10、美國(guó)而言,其服務(wù)體系主要依靠電子網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、中介金融機(jī)構(gòu)等,在一定程度上,金融服務(wù)體系的渠道比較豐富。但是,只有我們充分利用這些服務(wù)體系,不在于形式的多少、渠道的多寡,都會(huì)促進(jìn)我們民間金融的健康發(fā)展,進(jìn)而提高整個(gè)社會(huì)的金融運(yùn)行效率。
(四)積極利用各種民間金融組織
明確市場(chǎng)對(duì)資源配置的積極作用,提高金融系統(tǒng)的運(yùn)行速度,一方面要給予積極保護(hù),同時(shí)也要適當(dāng)建立一些推出機(jī)制,這樣才能夠推進(jìn)市場(chǎng)化的進(jìn)程。在市場(chǎng)化中引進(jìn)各種適合的經(jīng)濟(jì)主體,放寬一些準(zhǔn)入資格,積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制才能更好地促進(jìn)金融的發(fā)展。發(fā)展西部農(nóng)村金融,要注意豐富各種民間金融組織形式,并積極得以利用。讓好的金融組織能夠在一定程度上彌補(bǔ)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)主體資金需求的不足,而且互助性的民間金融組織還有利于推動(dòng)民間金融的發(fā)展。