項(xiàng)目質(zhì)量事故處理制度.doc
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規(guī)章制度:________ 項(xiàng)目質(zhì)量事故處理制度 單位:______________________ 部門(mén):______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè) 項(xiàng)目質(zhì)量事故處理制度 2.1適用于兩級(jí)公司承建的工程項(xiàng)目和產(chǎn)品質(zhì)量管理 2.2適用于兩級(jí)公司承建的工程項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)管理 3.引用文件 3.1《中華人民共和國(guó)建筑法》(國(guó)家主席令第91號(hào)) 3.2《中冶集團(tuán)施工企業(yè)工程質(zhì)量報(bào)告制度》 3.3《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第473號(hào)) 3.4《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作通知 》(建質(zhì)[xx]111號(hào)) 4.術(shù)語(yǔ) 4.1建筑工程質(zhì)量:反映建筑工程滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或合同約定的要求,包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、環(huán)境保護(hù)等方面所有明顯和隱含能力的特性總和。 4.2違規(guī):指違反國(guó)家、行業(yè)的現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、《十七冶管理體系文件》及《十七冶工程(產(chǎn)品)質(zhì)量管理制度》的行為。違規(guī)類(lèi)別分為:意識(shí)淡薄、輕微違規(guī)、一般違規(guī)、嚴(yán)重違規(guī)和重大違規(guī)。 4.3意識(shí)淡?。涸谫|(zhì)量管理活動(dòng)中,思想上不重視、制度上不完善、管理上不精細(xì)、措施上不得力、組織上不健全,特別有以下未造成經(jīng)濟(jì)損失或造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以下(含5萬(wàn)元)行為之一的: 4.3.1出現(xiàn)明顯影響外觀的質(zhì)量通病、質(zhì)量缺陷不處理; 4.3.2檢查通報(bào)中要求整改的質(zhì)量問(wèn)題而沒(méi)有整改; 4.3.3第二次檢查發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)同樣質(zhì)量問(wèn)題; 4.3.4未嚴(yán)格按圖紙施工; 4.3.5方案編制率、方案實(shí)施率未達(dá)到100%; 4.3.6工程資料與工程實(shí)體差距較大而又無(wú)正當(dāng)理由; 4.3.7影響結(jié)構(gòu)安全的重要質(zhì)量保證資料缺乏; 4.3.8工程技術(shù)資料造假。 4.4輕微違規(guī)(輕微不合格品):因產(chǎn)品(原材料、工程設(shè)備、工序成果、已完工程/成品)要求中的某個(gè)規(guī)定沒(méi)有滿足要求,不直接影響其預(yù)期使用,采取糾正后能滿足要求,且直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上至10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以下的不合格品或質(zhì)量問(wèn)題。 4.5一般違規(guī)(一般不合格品):不符合產(chǎn)品某個(gè)或多個(gè)要求,其嚴(yán)重程度已直接影響其預(yù)期使用,處置方法比較難,處置后經(jīng)檢測(cè)后仍能滿足要求,且直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上至100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)的不合格品或質(zhì)量問(wèn)題。 4.6嚴(yán)重違規(guī)(嚴(yán)重不合格品):經(jīng)試驗(yàn)或鑒定證明不符合產(chǎn)品的多個(gè)要求,其嚴(yán)重程度已造成無(wú)法投入預(yù)期使用,需采取重大技術(shù)措施處理或必須成批/整體報(bào)廢或返工的,其直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上至300萬(wàn)元(含300萬(wàn)元)的不合格品或質(zhì)量事故。 4.7重大違規(guī)(重大質(zhì)量事故):直接經(jīng)濟(jì)損失在300萬(wàn)元以上的質(zhì)量事故。 5.質(zhì)量事故管理 5.1在施工(生產(chǎn))過(guò)程中,當(dāng)發(fā)生質(zhì)量事故后應(yīng)停止下道工序的施工,如涉及人身安全,則應(yīng)立即疏散人員,情況緊急的,應(yīng)立即采取措施,防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。 5.2質(zhì)量事故實(shí)行快報(bào)制度 1)質(zhì)量事故的劃分原則。根據(jù)承建工程所處行業(yè),國(guó)家有標(biāo)準(zhǔn)的按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的按行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 2)發(fā)生重大質(zhì)量事故時(shí)應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),用電話報(bào)公司技術(shù)質(zhì)量部和兩級(jí)公司分管領(lǐng)導(dǎo),并在事故發(fā)生36小時(shí)內(nèi)將《中國(guó)十七冶集團(tuán)有限公司工程建設(shè)質(zhì)量事故快報(bào)表》(附件9)和書(shū)面報(bào)告電傳或網(wǎng)上傳輸給兩級(jí)公司技術(shù)質(zhì)量部和分管質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)。各公司發(fā)生重大事故時(shí),按上述要求報(bào)告公司技術(shù)質(zhì)量部,公司技術(shù)質(zhì)量部在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)電話上報(bào)中冶集團(tuán),在事故發(fā)生48小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式電傳或網(wǎng)上傳輸中冶集團(tuán)。 5.3質(zhì)量事故的分析和評(píng)審 事故發(fā)生單位/項(xiàng)目經(jīng)理部的總工程師組織本單位/項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量管理、工程技術(shù)等有關(guān)部門(mén)、作業(yè)處、班組負(fù)責(zé)人及事故當(dāng)事人進(jìn)行事故原因調(diào)查分析,分清責(zé)任,評(píng)定質(zhì)量事故等級(jí)。必要時(shí)(指質(zhì)量事故性質(zhì)嚴(yán)重)由公司總工程師主持、技術(shù)質(zhì)量部組織公司有關(guān)部門(mén)及工程技術(shù)專(zhuān)家參加項(xiàng)目上的質(zhì)量事故分析、評(píng)審。 5.4質(zhì)量事故的處置 1)質(zhì)量事故處置的技術(shù)方案和預(yù)防措施由發(fā)生事故單位/項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師組織本單位/項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量管理、工程技術(shù)等有關(guān)部門(mén)和人員編制,上報(bào)二級(jí)公司技術(shù)質(zhì)量部審核,二級(jí)公司總工程師批準(zhǔn)。重大質(zhì)量事故由集團(tuán)公司總工程師主持、技術(shù)質(zhì)量部組織有關(guān)工程技術(shù)專(zhuān)家參加對(duì)質(zhì)量事故處置技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)審。 2)質(zhì)量事故處置技術(shù)方案由發(fā)生事故單位/項(xiàng)目經(jīng)理部組織實(shí)施,必要時(shí)可委托有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行處置。發(fā)生事故單位/項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量管理部門(mén)應(yīng)對(duì)處置過(guò)程進(jìn)行跟蹤,處置完畢后應(yīng)按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行評(píng)定驗(yàn)收。 3)分包工程發(fā)生的質(zhì)量事故,分包單位組織質(zhì)量事故分析、評(píng)審和編制質(zhì)量事故處理技術(shù)方案、預(yù)防措施,并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部批準(zhǔn),由項(xiàng)目經(jīng)理部組織分包單位具體實(shí)施,項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督和按設(shè)計(jì)和規(guī)范進(jìn)行評(píng)定驗(yàn)收。 4)重大質(zhì)量事故,執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行。 6.附件一: 中國(guó)十七冶集團(tuán)有限公司工程建設(shè)質(zhì)量事故快報(bào)表 審核:??????????? 編制:??????????????? 填表日期: 年 月 日 附件二:《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作通知》(建質(zhì)[xx]111號(hào)) 一、工程質(zhì)量事故,是指由于建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷,造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。 二、事故等級(jí)劃分 根據(jù)工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,工程質(zhì)量事故分為4個(gè)等級(jí): (一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; (二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; (三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 本等級(jí)劃分所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。 三、事故報(bào)告 (一)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng) 有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。 (二)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并同時(shí)通知公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén): 1、較大、重大及特別重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),一般事故逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)事故情況。 2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府;國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)接到重大和特別重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。 3、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況時(shí),每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。 4、事故報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容: (1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱(chēng)、工程各參建單位名稱(chēng); (2)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失; (3)事故的初步原因; (4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況; (5)事故報(bào)告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式; (6)其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 5、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況,以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 四、事故調(diào)查 (一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府的授權(quán)或委托,組織或參與事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并履行下列職責(zé) 1、核實(shí)事故基本情況,包括事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失; 2、核查事故項(xiàng)目基本情況,包括項(xiàng)目履行法定建設(shè)程序情況、工程各參建單位履行職責(zé) 的情況; 3、依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分析事故的直接原因和間接原因,必要時(shí)組織對(duì)事故項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)鑒定和專(zhuān)家技術(shù)論證; 4、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任; 5、依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議; 6、總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施; 7、提交事故調(diào)查報(bào)告。 (二)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: 1、事故項(xiàng)目及各參建單位概況; 2、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況; 3、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失; 4、事故項(xiàng)目有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和技術(shù)分析報(bào)告; 5、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì); 6、事故責(zé)任的認(rèn)定和事故責(zé)任者的處理建議; 7、事故防范和整改措施。 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。 五、事故處理 (一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)人民政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)事故相關(guān)責(zé)任者實(shí)施行政處罰。處罰權(quán)限不屬本級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的,應(yīng)當(dāng)在收到事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后15個(gè)工作日內(nèi),將事故調(diào)查報(bào)告(附具有關(guān)證據(jù)材料)、結(jié)案批復(fù)、本級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理建議等轉(zhuǎn)送有權(quán)限的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。 (二)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和施工圖審查、質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)單位分別給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)其中一項(xiàng)或多項(xiàng)處罰,對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員分別給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、終身不予注冊(cè)其中一項(xiàng)或多項(xiàng)處罰。 六、其他要求 (一)事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。 發(fā)生一般及以上事故,或者領(lǐng)導(dǎo)有批示要求的,設(shè)區(qū)的市級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解事故有關(guān)情況。 發(fā)生較大及以上事故,或者領(lǐng)導(dǎo)有批示要求的,省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解事故有關(guān)情況。 發(fā)生重大及以上事故,或者領(lǐng)導(dǎo)有批示要求的,國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解事故有關(guān)情況。 (二)沒(méi)有造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失沒(méi)有達(dá)到100萬(wàn)元,但是社會(huì)影響惡劣的工程質(zhì)量問(wèn)題,參照本通知的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 七、村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量事故的報(bào)告和調(diào)查處理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 八、各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 規(guī)章制度 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè)- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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