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1、農產品貿易結構優(yōu)化對我國農業(yè)經濟發(fā)展的影響研究
汪小紅
內容摘要:一直以來,我國都是舉世公認的農業(yè)大國,在改革開放之后,我國農產品貿易逐漸擁有越來越大的發(fā)展空間,貿易結構的優(yōu)化順勢成為促進農產品貿易發(fā)展的重要手段。作為國家基礎產業(yè),發(fā)展農業(yè)經濟的必要性和可行性毋庸置疑,同時這也是解決“三農”問題的關鍵所在。據(jù)此,放大農產品貿易優(yōu)勢并以此助力我國農業(yè)經濟的穩(wěn)步推進成為現(xiàn)實選擇。而要想實現(xiàn)農產品貿易規(guī)模的有效擴大,優(yōu)化結構實為必要基礎,這就需要充分認識到農產品貿易對農業(yè)經濟的促進作用和影響機制,才能借科學合理且可行的貿易結構優(yōu)化措施對農業(yè)經濟產生積極影響。本文即以此為出發(fā)點,尋找農產品貿易結構
2、優(yōu)化對我國農業(yè)經濟發(fā)展的影響機制,進而提出相關建議。
關鍵詞:農產品貿易 貿易結構 農業(yè)經濟 影響機制
研究背景
近年來,全球化發(fā)展進程快速深化,世界各國已經成為了一個大的經濟體,任何一個國家都不能脫離全球經濟獨善其身,只有不斷擴大經濟互通范圍并取長補短、構建優(yōu)勢互補格局,才能有效提升自身國家的整體經濟實力,實現(xiàn)經濟的發(fā)展。眾所周知,現(xiàn)如今在相關理論與實踐研究成果的堆砌下,經濟增長的三大驅動已經定位為消費、出口與投資,其中的“出口”,即指對外貿易,從此角度來看,對外貿易即是拉動國家經濟發(fā)展的重要動力因素,對于經濟發(fā)展的積極影響也就顯而易見。為此,對外貿易和經濟增長的關系備受關注。有研究認
3、為,如今的行業(yè)經濟要想實現(xiàn)發(fā)展已經不能再將眼光局限于國內,發(fā)展對外貿易實為必要選擇,并通過實證分析證實了農產品對外貿易與農業(yè)經濟之間存在著內在的相互促進作用機制,前者推動后者,后者又能夠在一定程度上拉動前者;也有研究以浙江地區(qū)為例,通過實證分析法以費德模型(Fiedler Contingency Model)對該地區(qū)改革開放之后幾個時期的農產品貿易數(shù)值進行了研究,得出結論顯示農產品外貿和農業(yè)經濟兩者之間呈正相關,前者對后者起到直接的影響作用。目前,農產品貿易對農業(yè)經濟的影響研究成果不斷豐富,但絕大多數(shù)同類型研究均是從實證檢驗角度來論證,整體而言,尚缺乏在此領域進一步的理論研究。本文即立足于現(xiàn)有
4、研究觀點,結合我國農產品貿易現(xiàn)狀,透視農產品貿易結構優(yōu)化對我國農業(yè)經濟發(fā)展的影響。
我國農產品貿易現(xiàn)狀
我國農產品國際貿易的生成和發(fā)展最初始于改革開放之后,根據(jù)中國農業(yè)部所發(fā)布的相關數(shù)據(jù)能夠看出,自2001年之后,我國農產品貿易總額便開始增加,直到2016年,每年的數(shù)據(jù)都只增不減,2005年之前,年均進口規(guī)模始終小于出口規(guī)模,而從2005年開始進口規(guī)模便快速擴大,增勢明顯;盡管在2005年之后每年貿易總額的同比增幅有所下降且穩(wěn)定性不足,但均為正值,可見增長態(tài)勢穩(wěn)定。2005年之后,我國農產品貿易的進口規(guī)模便表現(xiàn)為大于出口規(guī)模,可見我國農產品在國際農產品市場當中已取得越來越重要的地位。盡管在
5、2010年之后我國農產品貿易的增速表現(xiàn)出明顯的放緩,但增長態(tài)勢卻依然保持著明顯優(yōu)勢,如表1所示。
區(qū)域結構方面,我國農產品貿易在各地區(qū)的分布嚴重失衡,地域性的限制對農業(yè)經濟的整體化發(fā)展產生了巨大的負面影響。主要表現(xiàn)為東部和東北部地區(qū)農產品出口優(yōu)勢遠大于其他地區(qū)。此現(xiàn)象從中國海關近些年發(fā)布的數(shù)據(jù)能夠明顯看出,在全國的農產品出口總量當中,僅東三省就占據(jù)著將近20%的比例,東部和沿海城市的農產品出口比例也接近10%。相比之下,其他地區(qū)的農產品出口規(guī)模明顯受限,以河南為例,作為中部經濟大省,其農產品出口貿易額在2016年僅達到80多億美元,在全國出口規(guī)模的1156億美元當中所占比例僅為6.9%;西部
6、和西北部地區(qū)的狀況則更加堪憂,嚴重限制了這些地區(qū)的農業(yè)經濟水平,如表2所示。
我國現(xiàn)有農產品外貿的主要特點包括兩方面:一方面,部分初級農產品的出口在整個出口規(guī)模當中的占比有所下降,但出口的主要產品依然以初級農產品為主,包括水果、蔬菜和水產類;另一方面,進口的主要農產品類型包括奶制品、高端肉制品和糧食作物,其中具體的作物又包括玉米、大豆和大米等。此外,國家統(tǒng)計局等針對農產品進口類型和數(shù)值給出過統(tǒng)計結果,在國內大豆市場當中有大約半數(shù)比例為進口。受到大宗農產品貿易傾斜等影響,我國農產品貿易逆差成為主要發(fā)展特征,以大豆為例,2010年我國大豆的總進口量約為5000萬噸,至2015年就達到了7200萬
7、噸,在進口總額當中所占據(jù)的比例從34.5%飆升至42.2%,可見農產品貿易逆差的擴大之勢。與此同時,這些擴大貿易逆差的產品進口國又過于集中,以美國、澳洲、巴西和東盟等國為主,僅美國和巴西農產品進口量就占據(jù)總量的50%以上,在逆差總額當中占據(jù)47%的比重,貿易逆差集中度顯而易見,如表3所示。
農產品貿易結構優(yōu)化對我國農業(yè)經濟發(fā)展的影響機制
結合上文分析可知,我國農產品貿易結構整體不均,由此存在對農業(yè)經濟發(fā)展造成負面影響的隱患。農產品貿易結構的優(yōu)化,根本目的在于更好地調整農產品貿易結構,來為農產品國際貿易市場和規(guī)模的進一步擴大奠定基礎,實為發(fā)揮積極影響的保障??v觀目前已有諸多研究成果,農產品貿
8、易對于農業(yè)經濟具有驅動性作用,而明確影響機制才是解決此問題的必由之路。
可以說,農產品貿易的增減動態(tài),就是其在國際市場當中實際表現(xiàn)的真實反映,能夠據(jù)此影射出農產品國際價格的變化情況和市場需求。而價格的變化和市場需求之間也具有直接的聯(lián)系,市場主導價格,即國際市場需求對農產品價格起到直接的影響,經濟學產業(yè)鏈機制的作用由此得以凸顯。對農產品貿易結構進行優(yōu)化,作用和必要性體現(xiàn)于能夠更好地滿足國際市場對產品的需求,以此為其經濟效應的生成打下基礎。但這種影響卻屬于短期的影響,價格的波動是經濟市場當中的正常情況,農業(yè)經濟受此影響也多為暫時性的,難以持久。
從宏觀視角來看,如今各個行業(yè)領域的產業(yè)結構調整都
9、被視為牽動經濟效應的有效方式,農業(yè)產業(yè)也不例外。依據(jù)農產品貿易歷史經驗可知,農業(yè)經濟本身的基礎性毋庸置疑,貿易增減的影響范圍絕不僅限于農業(yè)產業(yè),甚至直接決定著更多產業(yè)經濟。一旦農業(yè)經濟發(fā)展受阻,那么所產生的連鎖效應很可能就此放大而影響更多產業(yè)經濟,據(jù)此能夠進一步凸顯出優(yōu)化農產品貿易結構的必要性。而這種影響,則具有長期性,畢竟農業(yè)產業(yè)作為所有產業(yè)的基礎也是國家重要的經濟基礎。而農產品貿易本身對于宏觀經濟的影響目前已有諸多研究,僅從農業(yè)經濟來看,亦會在宏觀經濟受影響的情況下表現(xiàn)出一定的跟隨狀態(tài)。因此,只有在宏觀經濟領域中對農產品貿易予以高度重視,才能給予農業(yè)經濟以更廣闊的增長空間。如此,也就進一步
10、放大了優(yōu)化農產品貿易結構的重要意義,體現(xiàn)于能夠有效規(guī)避農產品貿易對農業(yè)經濟的負面牽制,通過結構的優(yōu)化最大程度發(fā)揮出對于農業(yè)經濟發(fā)展的正向影響力。
除了以上兩方面短期影響和長期影響之外,依據(jù)當前我國農產品貿易類型的實際經濟效應,也能夠體現(xiàn)出優(yōu)化農產品貿易結構對農業(yè)經濟發(fā)展的實際影響。從類型上看,農產品貿易可分為消費型和原料型兩個類型。有效促進農產品消費,所生成的結果便是國際貿易市場對農產品需求量的上漲,如此就會為農產品出口規(guī)模的擴大提供契機,最終必然會直接推進我國農業(yè)經濟的發(fā)展;而用于工業(yè)生產的原料型農產品貿易更有利于解決對內農產品生產過程中出現(xiàn)的各種問題,農業(yè)產業(yè)的整體實力便會借此增長,農業(yè)
11、經濟的基礎支撐力度也就越來越強勁。
總之,農產品外貿對于農業(yè)經濟的影響機制主要體現(xiàn)于三個方面,即擴大市場需求,以此促進消費,并通過消費拉動產業(yè)整體實力的提升,最終實現(xiàn)農產品外貿市場范圍的擴大,生成并發(fā)揮對農業(yè)經濟增長的積極影響作用,如圖1所示。
優(yōu)化農產品貿易結構推動農業(yè)經濟發(fā)展的建議舉措
結合我國農產品貿易現(xiàn)狀能夠看出其發(fā)展至今所取得的成就,放眼國際,無論是市場規(guī)模還是產品貿易規(guī)模都表現(xiàn)出擴大狀態(tài)。然而貿易結構的短板卻是一個不容忽視的重要問題,也是牽制農業(yè)經濟進一步增長的一大因素。因此,有必要正確認識農產品貿易結構優(yōu)化對我國農業(yè)經濟發(fā)展的積極影響,以此為基礎結合實際情況尋找有效措施。
12、
(一)完善基礎設施建設以提升農產品質量
現(xiàn)如今,國際市場環(huán)境愈發(fā)復雜,我國雖為農業(yè)大國,但國際農產品市場競爭態(tài)勢的加劇正使我國市場地位遭受越來越猛烈的沖擊。相比之下,我國農產品基礎設施建設水平依然有限,有必要對此問題高度重視,基于對農業(yè)發(fā)展現(xiàn)實要求的正確認識來順應國際市場動態(tài),致力于不斷推動我國農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化。一方面應當致力于拉動農村農業(yè)生產水平的提升,給予基層技術研究以更多的人財物力支持;另一方面還要認清國際農產品貿易壁壘,全力推動農產品的綠色化發(fā)展,提高農產品本身的質量,為出口貿易渠道的擴大提供可靠保障,以此來改善農產品貿易結構中的產品品類分布差異性問題。
(二)調整農產品進口貿易
13、結構以提升定價自主權
全球經濟全速發(fā)展,各國消費水平都在近些年有了顯著的增長,大宗農產品成為了人們的重要需求對象。對此問題我國不應采取回避態(tài)度,而應當順勢而為積極參與到國際大宗農產品定價當中,提高農產品國際貿易的主動性,以確保公平。對此,一方面應當構建并完善我國農產品國際貿易體系,以此為基礎打造國際農產品貿易交易和定價市場;另一方面要打破傳統(tǒng)時期的單向采購格局,加大對外采購整合力度,以此不斷提升自身的國際貿易議價能力。這就需要各農產品企業(yè)深化合作,通過聯(lián)合效應不斷拉低國際農產品采購成本,穩(wěn)固農產品貿易的國際地位。
(三)推動農業(yè)產業(yè)結構調整戰(zhàn)略的實施
農業(yè)產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整主要包含兩方
14、面:其一,重視調整農產品不同類目的生產模式,適度控制土地密集型農產品的生產,也就是自然農產品,同時對勞動密集型農產品的生產規(guī)模予以適當擴大,也就是加工型農產品;其二,相關政策也應當根據(jù)區(qū)域的差異而保證其對地方的針對性。比如我國中部地區(qū)的糧棉農產品優(yōu)勢明顯,應以此為基礎進一步擴大農產品加工業(yè)的發(fā)展格局,為農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)造更好的條件;東部城市應利用自身的經濟優(yōu)勢加大對技術農業(yè)的支持力度,通過農業(yè)現(xiàn)代化提升農產品貿易競爭力;西部、西北部等地區(qū)則可借國家西部大開發(fā)政策重點打造生態(tài)農業(yè)影響力,并以此為契機尋找擴大農產品貿易渠道之策。
(四)構建農產品質量安全體系標準
為了打破當今各國設置的農產品相關貿
15、易壁壘限制,迎合國際趨勢構建并完善農產品質量安全相關標準成為必然選擇。之所以當今我國農業(yè)經濟發(fā)展受限,質量安全標準的差異和不足實為重要因素之一。而與此同時,國際農產品貿易壁壘卻在不斷提升。對此,一方面應當明確農產品質量安全標準,正視現(xiàn)存的問題和法律漏洞,加強管理的同時提升效率,幫助合格企業(yè)擴大出口渠道;另一方面還要與時俱進,推動農業(yè)生產標準體系的建設和完善。我國現(xiàn)有農業(yè)生產質量標準差異性尤為嚴重,缺乏統(tǒng)一規(guī)制,有必要針對此問題快速構建相關標準化體系,并且追隨國際相關標準,為農產品貿易提供強大支撐,助力于農業(yè)經濟的發(fā)展。
結論
綜上所示,農產品外貿與農業(yè)經濟兩者之間存在密切關系,前者對于后者
16、的影響具有直接性,為更好地實現(xiàn)農品外貿的進一步發(fā)展并以此推動農業(yè)經濟增長,優(yōu)化貿易結構成為必要舉措。結合現(xiàn)有研究成果并通過農產品貿易結構優(yōu)化對我國農業(yè)經濟發(fā)展影響機制的分析,本文認為應當完善基礎設施建設以提升農產品質量,并重點做好對進出口貿易結構的調整,實現(xiàn)定價自主權的提升,以戰(zhàn)略視角推動農業(yè)產業(yè)結構的升級轉型,順應國際趨勢引導國內相關標準的國際化接軌。以此為基礎,伴隨全球經濟格局的不斷重整,未來我國農產品貿易發(fā)展空間亦將不斷擴大,農業(yè)經濟發(fā)展對此的依賴程度也將不斷提升,最終借農業(yè)經濟基礎的穩(wěn)固助力于我國整體經濟規(guī)模和實力的進一步增長。
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