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1、2021年度工作計劃街道黨工委 一、以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為著重點，全面推進(jìn)基層組織建設(shè) 2021年街道基層組織建設(shè)總體目標(biāo)和任務(wù)是：(四抓、四促)抓理論教育培訓(xùn)促執(zhí)政能力提高;抓干部調(diào)整優(yōu)化促基層社會穩(wěn)定;抓服務(wù)中心建設(shè)促服務(wù)資源整合;抓非公企業(yè)黨建促經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識，切實增強(qiáng)加強(qiáng)農(nóng)村黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性。 1、發(fā)揮黨工委中心組的帶頭作用，在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮 “引導(dǎo)學(xué)、幫助學(xué)”的作用，引導(dǎo)基層組織開展學(xué)習(xí)，領(lǐng)會十九屆四中、五中全會精神。在學(xué)習(xí)的過程中，計劃組織中心組宣講團(tuán)下村進(jìn)單位宣講《決定》精神，使廣大干部領(lǐng)會《決定》精神實質(zhì)。

2、 2、充分利用村級宣傳窗、信息欄、街道本級宣傳媒體等載體進(jìn)行全會精神的宣傳，努力擴(kuò)大學(xué)習(xí)的范圍。 (二)有的放矢，整體推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。 1、以村兩委會換屆選舉為切入點和著重點，優(yōu)化調(diào)整村干部隊伍。一是以 “三察三看”為衡量標(biāo)準(zhǔn)，在年底之前對現(xiàn)有村兩委會班子隊伍進(jìn)行全面排摸。通過實施“三察三看”(即：察村干部的思想政治素質(zhì)和致富本領(lǐng)，看其“雙帶”能力;察村干部履行辦事程序，看其是否正派;察村干部的個體素質(zhì)，看兩委會整體上是否有活力)，深入了解村兩委會和兩委會干部在開展工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)中，思想、工作和作風(fēng)方面表現(xiàn)情況及存在的主要問題，為明年換屆選舉打好基礎(chǔ)性工作。二是有意向地抓緊補(bǔ)

3、充一批村級后備干部。對表現(xiàn)確實較好，或組織考察有一定基礎(chǔ)的，在換屆前先到位一批，在群眾中提早給予亮相(如：前后潘、劉馬湖、邵家渡)，三是以實施“三個一批”完成換屆選舉工作。即穩(wěn)定一批骨干力量;發(fā)展一批新生力量;培養(yǎng)一批后備干部。 2、切實制定干部培訓(xùn)教育計劃，加大對機(jī)關(guān)、村和后備干部培訓(xùn)力度。一是科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，就應(yīng)急式灌輸向主動式培訓(xùn)轉(zhuǎn)變(重點在當(dāng)前村反映的熱點、難點問題上加大培訓(xùn)力度)。二是多層次抓好干部的培訓(xùn)工作。上半年參加機(jī)關(guān)干部理論培訓(xùn)班;村換屆選舉后舉辦新任村干部政策法規(guī)、工作程序培訓(xùn)班;適時組織村后備干部培訓(xùn)班。三是加大對機(jī)關(guān)年輕干部的培養(yǎng)與選拔，繼續(xù)推行中層干部競聘上崗制，

4、適時推行一批非中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等各項措施為年輕干部成長創(chuàng)造良好平臺。 3、實施“穩(wěn)心工程”，建立關(guān)愛機(jī)制。一是不定期開展機(jī)關(guān)干部、村干部談心談話，了解干部思想動態(tài)。二是完善干部關(guān)愛卡制度，建立以干部家庭狀況、身體狀況、子女狀況等為內(nèi)容的關(guān)愛卡，幫助干部解決實際困難。三是完善干部激勵制度。建立鎮(zhèn)聘小集體轉(zhuǎn)編激勵制度;建立村干部醫(yī)療保障和養(yǎng)老保障制度，完善機(jī)關(guān)干部、聯(lián)村干部、村干部考核制度。四是加強(qiáng)對離任干部的回訪關(guān)愛制度建設(shè)。 (三)注重務(wù)實，力求創(chuàng)新，著力提高基層黨組織的執(zhí)政能力。 1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。一是建立完善好黨員中心(街道爭取年內(nèi)、村社區(qū)搞1-2點)。二是完善聯(lián)村包村工

5、作制。建立每月一次聯(lián)村包村工作匯報制，重大事件不定期匯報制。三是督促落實村級民主建設(shè)各項制度。全面推進(jìn)村民評村官制度，切實實現(xiàn)信息在一線了解，問題在一線解決，感情在一線溝通，能力在一線培養(yǎng)，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變的“五個一線”目標(biāo)。 2、堅持抓兩頭、促中間原則，扎實抓好先進(jìn)黨組織創(chuàng)造工作。在總結(jié)第二批創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎(chǔ)性，按照“缺什么，補(bǔ)什么，及時補(bǔ)”的要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，落實措施。明年安排3-4個，抓好上沈、洋市、邵家渡創(chuàng)建工作。 3、以黨員先進(jìn)性教育為抓手，加強(qiáng)對黨員隊伍的建設(shè)與管理。一是加大農(nóng)村黨員發(fā)展力度。全面建立農(nóng)村個體、私營業(yè)主和青壯年外出務(wù)商人員跟蹤卡，擴(kuò)大黨員發(fā)展范圍。二是切實加強(qiáng)非公有制

6、企業(yè)和新社團(tuán)黨建工作。在工作實施中做到“三個到位”：①示范到位，以身邊黨建典型做好引導(dǎo)工作;②提早介入到位，對新辦企業(yè)達(dá)到規(guī)模要求，設(shè)計一套非公黨建告知書，確定一批黨建聯(lián)絡(luò)員;③黨建與工建、團(tuán)建、婦建同步建設(shè)相互到位。 二、以“一崗雙職”和“五個一”為重點工作，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 2021年街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總的要求是：以打造廉政文化建設(shè)為基礎(chǔ)，完善教育、監(jiān)督、客理、懲處為一體的紀(jì)檢工作體系，堅持標(biāo)本兼治，注重治本，堅持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面構(gòu)筑反腐“防火墻”。 (一)突出重點，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)。 1、明確職責(zé)，狠抓落實。一是繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”和“五個一”

7、工作，落實相應(yīng)的責(zé)任。建立每季一次的中心組或班子黨風(fēng)廉政建設(shè)反饋會。建立支部書記、中層干部、聯(lián)村干部定期學(xué)習(xí)會。二是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，明確任務(wù)，分工到位，落實責(zé)任，保證反～斗爭黨政齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制落到實處。三是抓好機(jī)關(guān)服務(wù)行業(yè)的效能建設(shè)，以效能建設(shè)的推進(jìn)來促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 2、加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。以抓好三支隊伍為重點，繼續(xù)加強(qiáng)二個“條例”學(xué)習(xí)，一是繼續(xù)加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員勤政廉政情況的監(jiān)督檢查;認(rèn)真做好區(qū)紀(jì)委規(guī)定的廉情公布工作;加強(qiáng)對黨員干部重大事項的監(jiān)督管理。二是重點加強(qiáng)村黨支部“一把手”和鎮(zhèn)中層干部的廉潔自律工作力度，建立村干部保廉機(jī)制和中層

8、干部廉政述職制度，建立干部廉政檔案。三是繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)村干部黨政機(jī)關(guān)工作人員到農(nóng)村基層進(jìn)行公務(wù)活動，嚴(yán)格執(zhí)行街道聯(lián)村干部管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作人員基層工作“四不準(zhǔn)”制度。 3、深化完善行風(fēng)建設(shè)，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，圍繞黨工委、辦事處的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題，組織開展督察活動，加大糾風(fēng)治亂工作的力度。一是重點在創(chuàng)新機(jī)制上做文章，進(jìn)一步完善村級目標(biāo)管理考核制度，充實廉政考核內(nèi)容。二是全面實行工程招投標(biāo)制度，重點規(guī)范村級50萬以下工程招投標(biāo)程序，年內(nèi)將對有關(guān)工程進(jìn)行整治。三是對建設(shè)工程、政府采購等進(jìn)行專項監(jiān)察，設(shè)想實行街道辦公經(jīng)費統(tǒng)管。 (二)突出規(guī)矩，全面推進(jìn)制度建設(shè)。 1

9、、注重教育，牢筑拒腐防變的思想道德防線。第一，抓好班子民主生活會制度的落實。第二，辦好一年兩次的干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班。深化以“下基層、訪民情、強(qiáng)服務(wù)”為主題的干部作風(fēng)建設(shè)活動。第三，抓好警示教育，每年舉行二次以黨支部為單位開展廉政建設(shè)學(xué)習(xí)討論會和警示教育會。加大示范教育的力度。第四，推出“送廉文、樹形象、作表率”活動，每月一次向村黨支部書記、機(jī)關(guān)中層以上干部送一篇廉文，宣傳勤政廉政、干凈干事的先進(jìn)典型。 2、切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制建設(shè)。第一，抓好街道村財務(wù)“輪審制”工作，從街道審計站審計，逐步走向社會審計。第二，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)民主作風(fēng)及權(quán)力運作的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮人大作用和行風(fēng)監(jiān)督

10、員的作用。重點對大額資金使用、工程招投標(biāo)項目及人員調(diào)入聘用等重大事項的集體討論的檢查執(zhí)行工作。第三，進(jìn)一步完善村干部的民主管理制度，全面實施監(jiān)督促廉。第四，加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，推進(jìn)干部人事制度改革，全面推行中層競聘、上崗前廉政談話、支部書記上任談話制。第五，加強(qiáng)基層民主監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，深化街道、村干部民主評議、民主懇談工作，全面推進(jìn)村民評村官活動。 3、建立黨員干部權(quán)力制約制度，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化社會監(jiān)督民主管理，加大監(jiān)督力度。①完善“述、評、考”制度，充分發(fā)揮民主生活、群眾評議、民主考評的作用，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。②完善村級村民會議權(quán)利主體制約制度和財務(wù)公

11、開制度。③改革村干部職務(wù)消費，制定切實合理的公務(wù)接待消費制度，逐步探索村務(wù)交際費用零開支模式。 積極試行中層干部二年輪崗制(試行)，聯(lián)村干部輪崗制(試行)、特殊崗位(如司機(jī))輪換制，切實實行權(quán)力制約，活動圈制約。 (三)適應(yīng)新形勢，建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。 “紀(jì)律檢查干部要以更高的政治覺悟，更高的紀(jì)律性，更強(qiáng)的法制觀念，更要謙虛謹(jǐn)慎”的要求，切實加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高運用科學(xué)理論解決實際問題的能力，要不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督管理，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部拒腐防變能力。 三、把握導(dǎo)向，服務(wù)大局，認(rèn)真做好新時期宣傳工作 2021年街道宣傳工作總目標(biāo)是：

12、突出一個主題，把握二個關(guān)鍵，抓住四個重點，即突出“一個主題”，以學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會為主線;把握“兩個關(guān)鍵”，以把握導(dǎo)向，服務(wù)中心為重點，進(jìn)一步抓好～引導(dǎo)工作;以展示成就，塑造形象為重點，進(jìn)一步加大對外宣傳力度。 理論學(xué)習(xí)有新提高。 1、著力抓好中心組理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)在“真學(xué)、真懂、真信、真用”上下功夫，落實中心組一月一次集中學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)抓好中心組”夜學(xué)、述學(xué)、評學(xué)”、”季末論壇”、理論交流會等載體建設(shè)，適時組織中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議，把村支部書記、機(jī)關(guān)中層干部吸收到中心組學(xué)習(xí)中來。 2、努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。積極開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，學(xué)習(xí)型干部”活動，舉辦一年一次”學(xué)習(xí)周”;開展一季一次干

13、部技能活動。制定干部進(jìn)修學(xué)習(xí)有關(guān)制度，并建立檔案，繼續(xù)舉辦大、中專學(xué)歷班，鼓勵街道、村二級干部學(xué)習(xí)各種理論和業(yè)務(wù)知識。 3、不斷加強(qiáng)黨員教育力度。全面提升黨員干部的素質(zhì)。一是推出四大教育板塊。即理論學(xué)習(xí)板塊，重點是對街、村黨員干部開展黨的執(zhí)政能力建設(shè)、等思想政治理論學(xué)習(xí);政策法規(guī)板塊，以規(guī)范黨員干部辦事行為;廉政教育板塊，以增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺性;業(yè)務(wù)知識板塊，以提高村干部解決實際問題的能力。二是辦好三個班，即干部學(xué)歷班、后備干部繼續(xù)教育班、支部書記實用技能培訓(xùn)。三是建好二個學(xué)習(xí)基地，即建好村黨員教育示范基地，以“村官教村官”形式達(dá)到共同發(fā)展;建好黨員干部學(xué)習(xí)基地，以街道黨校為陣地，對村干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，積極培育非公企業(yè)黨校示范點，同時探索以片為單位的學(xué)習(xí)制度。