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黨建教育/黨委黨建 20XX年度教育工作暨農(nóng)村中小學(xué)危改總結(jié)表彰會(huì)議上的講話 　　同志們： 　　這次全市20XX年度教育工作暨農(nóng)村中小學(xué)危改總結(jié)表彰會(huì)議，是在全市教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神、科學(xué)謀劃“十一五”時(shí)期教育改革與發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六屆五中全會(huì)、市委四屆十三次全會(huì)和國家教育部、省教育廳20XX年度教育工作會(huì)議精神，全面總結(jié)“十 　　五”時(shí)期、2005年教育工作和農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，認(rèn)真分析當(dāng)前我市教育工作面臨的新形勢和新任務(wù)，規(guī)劃“十一五”、安排部署20XX年的教育工作，動(dòng)員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工以更飽滿的精神，更堅(jiān)定的決心，更有力的措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)我市教育事業(yè)改革與發(fā)展，努力開創(chuàng)“十一五”時(shí)期教育工作新局面。市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，市人大會(huì)議期間，梁鐵虎市長主持市政府常務(wù)會(huì)議專門聽取了匯報(bào)。陳靜副市長今天親臨會(huì)議，一會(huì)兒還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)全省教育工作會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，下面，我講四個(gè)方面的問題。 　　一、“十五”時(shí)期及2005年教育工作回顧 　　2005年是“十五”的最后一年，也是我市教育事業(yè)取得顯著成績、樹立良好形象的一年。一年來，我們認(rèn)真吸取濮陽縣三中高考舞弊案教訓(xùn)，變壓力為動(dòng)力，變挫折為機(jī)遇，勵(lì)精圖治，重塑形象，抓班子帶隊(duì)伍，抓難點(diǎn)促發(fā)展，全市教育系統(tǒng)呈現(xiàn)出空前的喜人景象。 　　──干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)了教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，廣大干部的凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。市教育局開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行了交流，并被省先進(jìn)辦以專期簡報(bào)予以刊發(fā)。按照干部交流、職位輪換的原則，對(duì)市教育局機(jī)關(guān)、局屬單位部分科級(jí)干部進(jìn)行了輪崗，輪崗面達(dá)60以上，秋季開學(xué)前又對(duì)市直學(xué)校總務(wù)副校長進(jìn)行了輪崗交流。同時(shí)，按照群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則，為市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子補(bǔ)充了一批年輕干部，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，樹立了正確的用人導(dǎo)向，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部的工作積極性。為切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，利用9個(gè)月時(shí)間在市直教育系統(tǒng)深入開展了財(cái)務(wù)管理集中整治活動(dòng)。在學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)4所學(xué)校進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，妥善解決了市直學(xué)校在財(cái)務(wù)管理方面存在的一些問題，逐步加強(qiáng)了對(duì)市直學(xué)校的財(cái)務(wù)監(jiān)督。先后組織了三次公開招教考試，為206名教師辦理了入編手續(xù)，三次公開招教全部實(shí)現(xiàn)“零舉報(bào)”。 ──教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。切實(shí)加強(qiáng)德育工作，先后組織開展了爭做合格小公民、弘揚(yáng)和培育民族精神月、勞動(dòng)實(shí)踐教育等活動(dòng)。省委常委、省委副書記王全書，省委常委、省委宣傳部長孔玉芳先后對(duì)我市的學(xué)校德育工作給予了高度評(píng)價(jià)，我市德育工作的做法在全省學(xué)校德育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了交流。組建了新課改講師團(tuán)，對(duì)進(jìn)入新課改的實(shí)驗(yàn)區(qū)教師進(jìn)行了培訓(xùn)。實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師教學(xué)能力提高工程，積極探索職業(yè)教育教學(xué)新模式。實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程，帶動(dòng)了農(nóng)村教師整體素質(zhì)的提高。全市農(nóng)村教師普通話測試合格率首次突破了80，位居全省前列。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校執(zhí)行《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》情況的檢查評(píng)估，以心理健康教育為重點(diǎn)積極開展學(xué)校健康教育，促進(jìn)了中小學(xué)生身心健康發(fā)展。去年普通高考，我市本科上線8230人，比2004年多426人，上線率位居全省第前列。全省理科考生前100名中，我市占17名；文科前100名中，我市占14名。被清華、北大、人大、科技大4所名牌大學(xué)錄取人數(shù)居全省首位。 教育事業(yè)巨大成績的取得，是各級(jí)黨委、政府高度重視、社會(huì)各界和廣大人民群眾熱情關(guān)心和大力支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)廣大干部和教職工努力工作、不懈奮斗、開拓進(jìn)取的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市教育局黨組，向多年來理解、關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大人民群眾表示衷心的感謝，向長期以來嘔心瀝血、辛勤工作、努力奉獻(xiàn)的廣大教育工作者表示誠摯的問候！ 　　回顧“十五”時(shí)期特別是2005年我市教育工作取得的成績，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是各級(jí)黨委政府高度重視，正確領(lǐng)導(dǎo)，是教育事業(yè)發(fā)展的前提。市委、市政府始終把“科教興濮”作為濮陽實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略，堅(jiān)持把更多的精力、更大的財(cái)力投向教育，有力地保障了教育事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行“以縣為主”的管理體制后，各縣（區(qū)）政府也為教育投入了相當(dāng)大的財(cái)力。二是牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，是教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，牢固樹立“以人為本”、“均衡發(fā)展”、“和諧發(fā)展”的理念，堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展之路，調(diào)整教育發(fā)展重點(diǎn)，黨的教育方針得到了全面貫徹，素質(zhì)教育理念逐步深入人心，人人在和諧的氛圍中生活，在團(tuán)結(jié)的環(huán)境里工作，在充滿正氣和友善狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，更好地實(shí)現(xiàn)了教育事業(yè)及個(gè)人進(jìn)步的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。三是依靠改革促發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，是教育事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。通過科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確把握新形勢下教育工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的做法規(guī)定，堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，不斷深化教育領(lǐng)域各項(xiàng)改革，切實(shí)增強(qiáng)了教育發(fā)展的活力。四是辦人民滿意教育，為民服務(wù)，是教育事業(yè)發(fā)展的根本。始終堅(jiān)持從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持為人民辦教育，辦人民滿意的教育，以學(xué)校安全、教育收費(fèi)、考風(fēng)考紀(jì)、子女入學(xué)等為重點(diǎn)，著力解決好人民群眾高度關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，推進(jìn)了教育的公平、公正，人民群眾對(duì)教育的滿意度日益提高。這四條基本經(jīng)驗(yàn)是全市教育工作者努力奮斗、共同拼搏贏得的寶貴財(cái)富，值得我們珍惜，在今后的教育工作中要始終如一地堅(jiān)持下去。 　　歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是在好的形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要高度重視存在的矛盾和問題。當(dāng)前我市教育事業(yè)面臨的突出問題就是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和人民群眾對(duì)于優(yōu)質(zhì)教育資源的強(qiáng)烈需求和優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的矛盾。一方面，“以工興市”、“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實(shí)施，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，對(duì)人才資源的開發(fā)有著強(qiáng)烈的需求。同時(shí)，隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，獨(dú)生和少生子女時(shí)代的到來，孩子成為一個(gè)家庭的希望所在，人民群眾對(duì)子女受教育的期望值不斷提高，對(duì)多樣化、高質(zhì)量教育的需求日趨旺盛，讓子女有學(xué)上、有好學(xué)上成為人民群眾最大的愿望。另一方面，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，窮市辦大教育的現(xiàn)狀使教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求相比仍有很大差距。目前我市教育事業(yè)發(fā)展中存在的很多矛盾和問題，都是從這一基本矛盾派生出來的。一是投入不足仍然是教育發(fā)展面臨的主要困難。農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件差、公用經(jīng)費(fèi)不足，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制有待進(jìn)一步完善。城區(qū)學(xué)校欠賬數(shù)額巨大，辦學(xué)條件緊張，大班額問題突出，學(xué)校發(fā)展任務(wù)繁重。職業(yè)學(xué)校缺乏實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)條件，教育教學(xué)模式很難從根本上轉(zhuǎn)變。二是城鄉(xiāng)之間、各類教育之間發(fā)展不均衡問題突出。城鄉(xiāng)之間、各類教育之間發(fā)展差距逐步擴(kuò)大，農(nóng)村教育、職業(yè)教育、成人教育整體仍比較薄弱，教育實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)艱巨。農(nóng)村教育的師資水平、辦學(xué)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市，職業(yè)學(xué)校的招生規(guī)模同普通高中相比還有相當(dāng)差距，成人教育發(fā)展形勢也很嚴(yán)峻。三是學(xué)校管理水平與人民群眾的期望要求仍有一定的差距。不少學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)行為還不適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，依法治教、規(guī)范管理的意識(shí)還比較淡薄。單純以分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生、教師，片面追求升學(xué)率的應(yīng)試教育傾向比較嚴(yán)重，學(xué)校間的無序競爭不時(shí)發(fā)生。學(xué)校管理粗放，以教謀私、違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象尚未杜絕。四是師資隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。無論是農(nóng)村學(xué)校還是城區(qū)學(xué)校，教師編制普遍比較緊張?，F(xiàn)有教師結(jié)構(gòu)性矛盾突出，教師整體素質(zhì)有待提高，社會(huì)對(duì)師德師風(fēng)師能問題還有很多意見和埋怨，等等。這些問題必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。 　　二、“十一五”時(shí)期教育發(fā)展的主要任務(wù) 　　“十一五”時(shí)期，是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，改革開放的不斷深入，現(xiàn)代化建設(shè)的全面推進(jìn)，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求，人口和生源變化帶來的挑戰(zhàn)，都對(duì)我市教育工作提出了新的更高的要求。我們必須適應(yīng)這一總體形勢的變化，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，轉(zhuǎn)變教育發(fā)展觀念，創(chuàng)新教育發(fā)展思路，破解教育發(fā)展難題，更加注重教育發(fā)展的均衡，更加注重教育質(zhì)量的提高，更加注重辦學(xué)水平的提升，在新的起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)教育的新跨越。 　　“十一五”時(shí)期，我市教育發(fā)展的基本思路是：堅(jiān)持一個(gè)宗旨：辦好讓人民滿意的教育；突出兩大主題：全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提升教育整體水平；明確三大任務(wù)：鞏固九年義務(wù)教育，發(fā)展中等職業(yè)教育，壯大城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育。逐步建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)教育的需求相適應(yīng)的現(xiàn)代國民教育體系，努力形成各類教育相互協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)教育差距逐步縮小、教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高的新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧濮陽提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。 　　具體發(fā)展目標(biāo)： 　　──“普九”鞏固提高人口覆蓋率接近100，初中適齡兒童毛入學(xué)率達(dá)到98左右，初中三年保留率達(dá)到95以上?；酒占皻埣矁和倌昃拍炅x務(wù)教育。青壯年文盲率降到1以下。 　　──市城區(qū)、縣城區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及高中階段教育，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到85％左右，中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生人數(shù)大體相當(dāng)，各類職業(yè)教育和多樣化的繼續(xù)教育、成人教育得到較大發(fā)展。 　　──全市學(xué)前三年兒童受教育率達(dá)到70％，其中農(nóng)村學(xué)前三年兒童受教育率達(dá)到60％，城區(qū)學(xué)前三年教育水平進(jìn)一步提高。 　　──在市城區(qū)建成全省乃至全國一流的基礎(chǔ)教育示范園區(qū)（皇甫綜合學(xué)校），進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。 　　首先，要鞏固九年義務(wù)教育成果。積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，把發(fā)展農(nóng)村教育所需經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政保證范圍。從20XX年開始全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，擴(kuò)大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供課本和提供寄宿生生活補(bǔ)助的覆蓋范圍。根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出的合理需要，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全額列入財(cái)政預(yù)算，并保證按時(shí)足額撥付到農(nóng)村中小學(xué)。建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造投入機(jī)制，完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。組織實(shí)施好發(fā)展農(nóng)村教育的一系列重大工程項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，啟動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校進(jìn)行改造。根據(jù)農(nóng)村學(xué)校生源逐步減少的實(shí)際，結(jié)合教育重點(diǎn)工程的實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置。更加關(guān)注弱勢群體的教育問題，努力辦好市特殊教育學(xué)校，積極解決好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育問題。進(jìn)一步加大城區(qū)教育對(duì)農(nóng)村教育的支持力度，建立健全優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村任教、城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教、城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶等制度。大力發(fā)展幼兒教育事業(yè)，努力提高學(xué)前三年幼兒入園率。積極擴(kuò)大高中教育資源，加快建設(shè)一批規(guī)模大、條件好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)高中。 第三，要壯大市城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育。市委、市政府提出了在“十一五”時(shí)期要進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程，把濮陽創(chuàng)建成區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)，市城區(qū)教育改革與發(fā)展面臨著良好的機(jī)遇和條件。我們要根據(jù)城市化步伐加快的需要，積極同規(guī)劃部門協(xié)調(diào)，科學(xué)編制城區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，確保學(xué)校建設(shè)與城市發(fā)展同步，滿足城區(qū)居民子女入學(xué)需求。在搞好調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)城區(qū)教育資源進(jìn)行整合、調(diào)整，使每所學(xué)校、每位教師都能充分發(fā)揮自身的社會(huì)效益和價(jià)值。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市教育費(fèi)附加征收和管理的督促協(xié)調(diào)，做到應(yīng)收盡收，足額安排，為發(fā)展城區(qū)教育提供充足財(cái)力。繼續(xù)實(shí)施市直學(xué)校新建、擴(kuò)建工程，促進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，逐步消除優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足和中小學(xué)普遍存在的大班額問題。在不違背上級(jí)政策的情況下，積極鼓勵(lì)學(xué)校采取多種形式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，讓更多的群眾享受教育發(fā)展和改革的成果。要改革管理手段，完善評(píng)價(jià)體系，培育特色學(xué)校，努力提升市城區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平，更好地滿足人民群眾多樣化的教育需求。要積極推進(jìn)皇甫綜合學(xué)校建設(shè)，努力打造我市基礎(chǔ)教育品牌。 　　三、20XX年教育重點(diǎn)工作 　　20XX年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，科學(xué)安排20XX年教育工作，開好頭，起好步，對(duì)于順利完成“十一五”時(shí)期我市教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。會(huì)議已將《濮陽市教育局20XX年工作要點(diǎn)》印發(fā)給大家，具體工作我就不再細(xì)講了。這里，我再強(qiáng)調(diào)一下今年需要突出抓好的五項(xiàng)重點(diǎn)工作： 　?。ㄒ唬┘哟髾C(jī)制創(chuàng)新力度，全面推進(jìn)素質(zhì)教育 　　一要?jiǎng)?chuàng)新德育工作機(jī)制。加快構(gòu)建小學(xué)、初中、高中縱向銜接，學(xué)校、社會(huì)、家庭橫向貫通的德育工作體系，充分發(fā)揮學(xué)校在青少年學(xué)生思想道德建設(shè)方面的主渠道、主陣地作用，動(dòng)員社會(huì)各界和學(xué)生家長廣泛參與，形成齊抓共管的格局。加強(qiáng)“三理”教育、誠信教育和法制教育，廣泛開展弘揚(yáng)和培育民族精神月活動(dòng)和廉政文化進(jìn)校園、廉潔教育進(jìn)課堂活動(dòng)。二要?jiǎng)?chuàng)新課改推進(jìn)機(jī)制。在抓好面上指導(dǎo)、師資培訓(xùn)、課堂教學(xué)等重要環(huán)節(jié)的同時(shí)，要圍繞農(nóng)村中小學(xué)普遍存在的推進(jìn)新課改的困難，深入研究推進(jìn)農(nóng)村課改的新舉措，及時(shí)推廣各地的新經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大課改成果。要切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對(duì)綜合實(shí)踐課的指導(dǎo)，充分發(fā)揮綜合實(shí)踐課在推進(jìn)素質(zhì)教育過程中的重要作用。三要?jiǎng)?chuàng)新教研工作機(jī)制。樹立用一流教研支撐高質(zhì)量教育的理念，緊緊圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量這一中心，以建立中小學(xué)現(xiàn)代教研制度為重點(diǎn)，引導(dǎo)教師廣泛參與，推動(dòng)校本教研深入開展，促進(jìn)每位教師由工匠型、傳授型向反思型、研究型轉(zhuǎn)變。今年要首次實(shí)施“名師工程”，在全市范圍內(nèi)評(píng)選100名名師進(jìn)行表彰。要加強(qiáng)教研員隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)選拔、競爭上崗的用人機(jī)制，市縣兩級(jí)教研室都要配齊學(xué)科教研員。四要?jiǎng)?chuàng)新考試評(píng)價(jià)機(jī)制。改革考試內(nèi)容、形式和方式，改革教學(xué)評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)決糾正單純以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量、以分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生的錯(cuò)誤傾向。堅(jiān)持以實(shí)施素質(zhì)教育為導(dǎo)向，積極探索形成多元化的學(xué)校評(píng)價(jià)新機(jī)制，逐步建立完善以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)的中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定辦法。 　?。ǘ┘哟蠼?jīng)費(fèi)投入力度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育 　　一要切實(shí)抓好“三?！闭叩穆鋵?shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)同財(cái)政部門的溝通與協(xié)調(diào)，提前考慮研究本地區(qū)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的工作方案。今年市財(cái)政已安排農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金500萬元，各縣（區(qū)）都要建立農(nóng)村中小學(xué)危房改造長效機(jī)制，落實(shí)新增危房改造資金。要認(rèn)真落實(shí)調(diào)整后的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。去年各縣（區(qū)）都已將農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，但仍存在撥付不及時(shí)、未全額納入預(yù)算等問題。希望各縣（區(qū)）教育局一定要加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，確保按政策落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)，并做到按時(shí)足額撥付。二要認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。去年我市“兩免一補(bǔ)”工作盡管也做了大量工作，但在全省是落后的，主要是因?yàn)閭€(gè)別學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)沒有嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定產(chǎn)生不良影響引起群眾上訪造成的。為此今年我們專門召開會(huì)議安排此項(xiàng)工作，再次強(qiáng)調(diào)了工作紀(jì)律。目前春季“兩免一補(bǔ)”工作已經(jīng)結(jié)束，沒有出現(xiàn)什么問題。各縣（區(qū)）要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為做好秋季“兩免一補(bǔ)”工作做好準(zhǔn)備。三要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村教育的支持力度。在資金、項(xiàng)目安排上，要盡可能地向農(nóng)村傾斜，逐步改善農(nóng)村教育辦學(xué)條件。要大力推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，加強(qiáng)督促檢查，確保進(jìn)度和質(zhì)量，年內(nèi)完成6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)任務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)課桌凳更新工程，解決貧困縣、鄉(xiāng)中小學(xué)課桌凳陳舊、短缺問題，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件。認(rèn)真總結(jié)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校支教和市直年輕干部下基層掛職鍛煉工作經(jīng)驗(yàn)，把城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教作為支援農(nóng)村教育重要措施之一，長期堅(jiān)持下去。今后，城市公辦學(xué)校新進(jìn)教師原則上必須到農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校至少任教一年。四要加大教育督導(dǎo)工作力度。近日市政府已批準(zhǔn)成立教育督導(dǎo)團(tuán)，我們要抓這個(gè)機(jī)遇，盡快啟動(dòng)對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估工作。加強(qiáng)對(duì)普通中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估工作，引導(dǎo)學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育。 　　（三）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展中等職業(yè)教育 　　一要認(rèn)真落實(shí)全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神。待省市職業(yè)教育工作會(huì)議召開后，各縣（區(qū)）都要召開高規(guī)格的職業(yè)教育工作會(huì)議，并制定加快職業(yè)教育發(fā)展的政策措施。今年要在全市深入開展“職業(yè)教育年”活動(dòng)，為職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。重點(diǎn)組織實(shí)施縣級(jí)職教中心建設(shè)、示范性院校建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)容建設(shè)、職業(yè)院校教師素質(zhì)提高“五大計(jì)劃”，著力提高職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力水平。二要加快職業(yè)教育規(guī)模擴(kuò)張步伐。各縣（區(qū)）和職業(yè)學(xué)校要堅(jiān)持“抓好招生、就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展”的思路，加大職業(yè)教育宣傳力度，推廣聯(lián)合招生、合作辦學(xué)模式，不斷擴(kuò)大招生規(guī)模。今年全市中等職業(yè)學(xué)校招生要達(dá)到1.8萬人。部分招生落后的縣（區(qū)），要進(jìn)行認(rèn)真研究，采取有力措施，盡快趕上去。繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作，轉(zhuǎn)變以提高對(duì)口升學(xué)率為主的錯(cuò)誤辦學(xué)方向，努力提高職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率，確保學(xué)生“進(jìn)得來，出得去”。三要深化職業(yè)教育內(nèi)部改革。繼續(xù)深化職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制和辦學(xué)模式改革，積極引進(jìn)社會(huì)資金發(fā)展民辦職業(yè)教育，大力推行工學(xué)結(jié)合和校企合作，積極推行彈性學(xué)制和學(xué)分制。圍繞市場，面向就業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)，改革教育教學(xué)方法，著力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作和動(dòng)手能力，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與崗位之間的“無縫”對(duì)接。四要廣泛開展各類職業(yè)教育培訓(xùn)。依托各類職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人學(xué)校，面向城鎮(zhèn)職工再就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)今年工作目標(biāo)，各縣（區(qū)）要認(rèn)真制定計(jì)劃，把任務(wù)真正分解到基層，明確到學(xué)校，細(xì)化到項(xiàng)目，落實(shí)到出路，切實(shí)增強(qiáng)教育為民服務(wù)的能力。 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