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1、教 案 (二十) 國家 安全生產(chǎn)法 第 17條明確規(guī)定,生 產(chǎn)經(jīng)營單位,要制定并實施本單位的安全生產(chǎn) 事故應急救援預案。 所謂 “事故應急救援預案” (以下簡稱預 案),系指政府和企業(yè)為減少事故后果,而 預先制定的 搶險救災方案 。對煤礦來說,是在 礦井發(fā)生事故的第一時間,能立即開展事故搶 救和醫(yī)療急救的 “快速反應機制” 。 以下就 事故應急預案 的相關(guān)問題講 幾點意見: 事故應急救援的基本原則 預案的編審 預案與礦井消災計劃的區(qū)別 預案的編制內(nèi)容 預案實施 一、事故應急救援的基本原則 事故應急救援的 20字原則 是: 統(tǒng)一指揮 單位自救 分級負責 區(qū)域為主 社會救援 二、預案的編審 1、
2、編審程序 每處生產(chǎn)礦井,都應按國家 安全生 產(chǎn)法 的規(guī)定編制預案, 編審程序為 : 由礦井總工程師組織有關(guān)部門和相關(guān)人 員提出初稿 總工程師親自組織初審 提交礦安全辦公會議審定 以礦紅頭文 件實施 報集團公司備案。 這就是說, “預案”是 煤礦企業(yè) 自編、 自審、并組織實施的。 2、編審原則 事故應急救援預案,應按以下原則編制: 依法原則 針對性原則 安全第一預,防為主原則 減少人員傷亡,降低財產(chǎn)損失原則 明確程序、完善措施原則 可操作原則 科學、先進原則 三、預案與礦井消災計劃的區(qū)別 1、編制內(nèi)容不同 2、 審批程序不同 3、 編制和修訂的時限不同 四、編制內(nèi)容 1、 組織領(lǐng)導 2、 物資保
3、障 3、現(xiàn)場救援 五、預案實施及變更 預案經(jīng)礦安全辦公會議審定后,要組織全礦職工 進行學習貫徹, 由礦長負責實施 。 礦調(diào)度室接到事故電話后,應按事故應急預案的 要求立即向礦總值班和礦長匯報。 礦長應在事發(fā)的 第一時間 ,做出快速反應:在上 級領(lǐng)導、專業(yè)救護隊、總醫(yī)院醫(yī)生到達之前, 立即 啟動事故應急預案, 完全依靠本礦的力量, 迅速開 展事故搶救和醫(yī)療急救 。 這對減少人員傷亡、降低 事故損失、防止災變繼發(fā)極為重要。 對礦井預案的貫徹實施情況,由 應急救援預案領(lǐng)導小組辦公室主任負 責,每半年或每年度以書面形式向領(lǐng) 導小組報告一次,并提出改進的意見 和建議。 若領(lǐng)導小組主要成員變更或遇其 他必要情況時,應對預案的相關(guān)內(nèi)容 及時進行修改補充,并報集團公司備 案。