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1、外出考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)返回匯報(bào)制度范文 南江縣殘疾人聯(lián)合會(huì) 關(guān)于外出考察殘疾人康復(fù)中心運(yùn)行模式的 情況匯報(bào) 尊敬的劉堯縣長： 為加快推進(jìn)我縣殘疾人康復(fù)中心運(yùn)行，根據(jù)您的安排，縣殘聯(lián)理事長趙湛帶隊(duì)赴廣元市蒼溪縣、宜賓市興文縣學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、考察情況 （一）蒼溪縣殘疾人康復(fù)中心情況1.基本情況。該中心是香港特別行政區(qū)政府援建的災(zāi)后重建項(xiàng)目，建筑面積3300平方米，總投資1792萬元。與縣民政局福利院、縣老年大學(xué)于一體的綜合服務(wù)中心。 2.運(yùn)行模式。該中心由縣殘聯(lián)自主經(jīng)營，屬于“以中心養(yǎng)中心”的公益事業(yè)單位性質(zhì)，以民生工程項(xiàng)目為支撐?？h殘疾人康復(fù)中心與中國殘

2、疾人康復(fù)中心、省殘聯(lián)“八一”康復(fù)中心、市殘疾人康復(fù)中心及香港復(fù)康會(huì)建立了合作關(guān)系，定期開展康復(fù)技術(shù)人才培養(yǎng)工作。 （二）興文縣殘疾人康復(fù)中心情況 1.基本情況。該中心是政府投資建設(shè)的公益設(shè)施?？偼顿Y1000萬元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資資金240萬元，省政府建設(shè)資金60萬元，縣政府自籌資金700萬元，占地面積5433平方米，建筑面積3753平方米。 2.運(yùn)行模式。該中心是公益性的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，與縣中醫(yī)院合作，采取以九項(xiàng)康復(fù)項(xiàng)目（開展運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認(rèn)知知覺功能障礙訓(xùn)練、言語訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練、日常生活能力評定）為主，以民生工程項(xiàng)目

3、為支撐，以拓展殘聯(lián)業(yè)務(wù)為補(bǔ)充的“醫(yī)康合作”模式，設(shè)立綜合門診，并作為城鄉(xiāng)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，合作共贏，營業(yè)收入一部分用于中心運(yùn)轉(zhuǎn)。 3.管理模式。（1）殘聯(lián)負(fù)責(zé)提供康復(fù)中心第一層、第三層約2000平方米房屋作為縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房，第二層為殘疾人康復(fù)用房；（2）中醫(yī)院派駐足夠數(shù)量的醫(yī)務(wù)工作者在康復(fù)中心開展康復(fù)理療有償服務(wù)；（3）縣中醫(yī)院負(fù)責(zé)全縣殘疾人康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)工作；（4）中醫(yī)院每年向殘聯(lián)繳納35萬元管理費(fèi)，按月分?jǐn)?，?dāng)營業(yè)額超出500萬元時(shí)，年底中醫(yī)院再將利潤的20%繳納給殘聯(lián)；（5）中醫(yī)院開展康復(fù)理療有償服務(wù)必須接受有關(guān)部門管理，按規(guī)定收取費(fèi)用。 二、主要體會(huì) 一是殘疾人康復(fù)服務(wù)已經(jīng)被社會(huì)

4、所接受和重視。所考察的地方都制定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立了檢查、評估機(jī)制、服務(wù)表現(xiàn)監(jiān)察制度等，康復(fù)中心逐步培養(yǎng)康復(fù)專業(yè)人才，為殘疾人提供多元化優(yōu)質(zhì)康復(fù)服務(wù)：既有學(xué)前兒童服務(wù)，又有學(xué)齡兒童服務(wù)；既有中度弱智肢體傷殘人服務(wù)，又有嚴(yán)重弱智肢體傷殘人服務(wù)；既有精神病康復(fù)者服務(wù)，又有支援服務(wù)；既有聽覺受損人服務(wù)，又有視覺受損人士服務(wù)。服務(wù)涵蓋殘疾人康復(fù)需求的方方面面。2 康復(fù)服務(wù)根據(jù)不同的需求引導(dǎo)非政府組織開設(shè)不同的服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極鼓勵(lì)個(gè)性化服務(wù)。讓他們在日常生活上更為獨(dú)立，可以全面地融入社會(huì)。 二是殘疾人康復(fù)社會(huì)需求量增大。蒼溪縣腦癱兒童、肢體殘疾人康復(fù)人數(shù)年均在300人左右，通過走訪，在蒼溪縣殘疾人康復(fù)中

5、心接受康復(fù)的服務(wù)對象親屬十分滿意。我市腦癱兒童有100-150人在成都等地接受康復(fù)，每人每年康復(fù)花費(fèi)經(jīng)費(fèi)約5-6萬元，根據(jù)要求，我市所有腦癱兒童將在我縣康復(fù)中心康復(fù)，每人每年可節(jié)約資金3-4萬元，能有效緩解腦癱兒童家庭經(jīng)濟(jì)壓力。 三是殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格化基本建成。所考察的蒼溪縣、興文縣等地有縣級康復(fù)中心、社區(qū)和農(nóng)村康復(fù)站，縣級康復(fù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)康復(fù)站康復(fù)工作，各級康復(fù)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用，所轄區(qū)域殘疾人得到一定程度康復(fù)，而我縣縣級康復(fù)中心尚未運(yùn)行，社區(qū)和農(nóng)村康復(fù)站剛剛起步，沒有正規(guī)的康復(fù)隊(duì)伍給予指導(dǎo)，康復(fù)站使用頻率低，縣內(nèi)康復(fù)機(jī)構(gòu)工作開展幾乎是一片空白。 四是殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)合作呈現(xiàn)多元化。通過考

6、察，縣級殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)有縣殘聯(lián)獨(dú)辦的、縣殘聯(lián)和醫(yī)院合辦的、醫(yī)院獨(dú)辦的、社會(huì)創(chuàng)辦的、外資投資興建的??，但在具體運(yùn)行中都離不開殘聯(lián)康復(fù)項(xiàng)目的支撐。 三、幾點(diǎn)建議 此次學(xué)習(xí)考察，收獲很大，我們認(rèn)為上述兩地經(jīng)驗(yàn)可以借3 鑒、但不可以復(fù)制，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出以下建議： （一）關(guān)于運(yùn)行模式問題。 根據(jù)我縣實(shí)際，殘疾人康復(fù)中心產(chǎn)權(quán)歸縣殘聯(lián)所有，縣殘聯(lián)將康復(fù)中心場地和現(xiàn)有設(shè)備租賃給縣中醫(yī)院，由縣中醫(yī)院自主經(jīng)營并負(fù)責(zé)殘疾人康復(fù)項(xiàng)目的開展，縣殘聯(lián)按上級要求對中醫(yī)院承擔(dān)的康復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果報(bào)請縣財(cái)政撥付相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。中醫(yī)院定期向縣殘聯(lián)繳納房屋及設(shè)備租賃費(fèi)用，并負(fù)責(zé)租賃期間康復(fù)中心所產(chǎn)生的物業(yè)管理費(fèi)、房屋設(shè)備維修費(fèi)、水電費(fèi)等一切日常消耗費(fèi)用。 （二）關(guān)于管理經(jīng)費(fèi)問題。 參照興文縣管理模式，縣中醫(yī)院每年向縣殘聯(lián)繳納50萬元以上的房屋、設(shè)備等租賃費(fèi)，實(shí)行按月等額繳納。 （三）關(guān)于項(xiàng)目監(jiān)管問題。一是采取明查暗訪，以康復(fù)對象和康復(fù)對象的監(jiān)護(hù)人的滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，衡量康復(fù)效果；二是實(shí)行專家測評，聘請市級以上康復(fù)訓(xùn)練專家對康復(fù)對象結(jié)果進(jìn)行評估，以此作為劃撥康復(fù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)多少的依據(jù)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，殘聯(lián)將匯同審計(jì)、財(cái)政等部門加強(qiáng)管理，實(shí)行逗硬督查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，套取項(xiàng)目資金，將上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，并將項(xiàng)目移交其他具有康復(fù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)施。 第 4 頁 共 4 頁