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1、人口和計劃生育目標管理責任制考核評估辦法 責任制考核評估辦法》的通知 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位人口和計劃生育工作領導小組： 經(jīng)縣人口和計劃生育工作領導小組研究同意，現(xiàn)將《___縣人口和計劃生育目標管理責任制考核評估辦法》印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行。 ___縣人口和計劃生育領導小組辦公室 二○一一年二月二十一日 ___縣人口和計劃生育目標管理責任制 考核評估辦法 為適應穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的新形勢，發(fā)揮目標考核的激勵和導向作用，根據(jù)《河南省人口和計劃生育目標管理責任制考核評估及分類獎懲辦法》，特制訂我縣人口和計劃生育目標責任制考核評估及分類獎懲辦法。 一、指導思想

2、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持和完善人口和計劃生育目標管理責任制，精簡考核內(nèi)容，減少考核層次，突出考核重點，建 立“責任明確、指標精簡、層次適當、方法科學、方便基層”的目標考核新機制，提高考核的公信度，保證考核結果公開、公平、公正，引導各級在確保人口計劃上抓落實，在經(jīng)常性工作上下功夫，在難點工作上求突破，在重點工作上搞創(chuàng)新，在求真務實中上水平，統(tǒng)籌解決人口問題，為我縣創(chuàng)造良好人口環(huán)境。 二、考核原則 （一）實行平時調(diào)查與年終考核相結合的方法。評估結果以平時工作為主，年終考核、“三到位”工作綜合評估。 （二）考核實行千分制。人口目標完成情況以平時監(jiān)控調(diào)查和年終考核統(tǒng)計數(shù)據(jù)綜合測算；“三到位

3、”重點工作情況依據(jù)當月工作進展情況，每季度評比一次，年終總評。 （三）考核與指導工作相結合?？h人口計生委深入被考核單位認真開展調(diào)研、督導并及時反饋其工作情況。綜合工作情況和監(jiān)控調(diào)查結果分季度反饋，對被查單位提出有針對性的意見和建議，促進工作平衡發(fā)展，提升管理服務水平。 三、評估對象 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位人口和計劃生育責任目標完成情況；相關職能部門紀委（監(jiān)察局）、組織部、宣傳部、財政局、公安局、法院、工商局、衛(wèi)生局、民政局、藥監(jiān)局等有關人口和計劃生育工作領導小組成員單位履行人口和計劃生育工作職責情況。 四、評估內(nèi)容 （一）“三到位”工作 1、黨政領導責任落實情況 2、相關部門履行

4、人口和計劃生育工作職責情況 3、計劃生育人均事業(yè)費投入情況 4、人口和計劃生育基礎工作情況 5、政風行風評議情況 （二）工作指標完成情況 1、人口出生率 2、統(tǒng)計準確率 3、符合政策生育率 4、出生人口性別比 5、避孕措施落實率 6、避孕措施及時率 7、獎勵優(yōu)惠政策落實率 8、社會撫養(yǎng)費征收到位率 9、流動人口管理率 其中人口出生率作為“一票否決”指標 （三）重點工作開展情況 重點工作指市縣人口和計生部門當年重點安排布署的單項業(yè)務工作。 （四）縣直單位工作情況 對縣委、縣政府簽訂計劃生育責任目標的行政、企事業(yè)單位的計劃生育目標執(zhí)行情況進行考核評估；對相關部門

5、落實職責的情況進行考核評估。 五、考核評估辦法與分值設置 （一）考核評估辦法 強化分線分類考核評估。在縣委、縣政府的領導下，對黨政 領導相關部門分別進行評估考核，建立和完善各項考核評估工作制度。一是經(jīng)常性的監(jiān)控調(diào)查分析制度?？h人口計生委要對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口和計劃生育工作情況進行監(jiān)控，監(jiān)控情況及時分析并反饋到各單位。二是對單項工作的評估和項目評估，在縣人口計劃生育領導小組的指導下由人口計生委統(tǒng)一組織集中評估。采取年終調(diào)查與平時調(diào)研相結合的辦法，改進調(diào)查方法，減輕基層負擔。三是建立考核評估公示制度?？己嗽u估的結果定期以適當形式每季度向各被考核單位進行公布，接受社會監(jiān)督。 （二）分值設置

6、 全年工作成績實行千分制，其中“三到位”工作300分，業(yè)務工作評估及目標考核700分，分值設置如下： 1、“三到位”工作（黨政領導落實責任、相關部門履行職責、財政投入到位情況和人口計生基礎工作、社會撫養(yǎng)費征管用、職業(yè)化隊伍建設等）（300分） （1）財政投入及社會撫養(yǎng)費征管用（200分）。 （2）黨政領導落實責任、相關部門履行職責、計劃生育職業(yè)化隊伍工作開展情況（100分）。 2、目標抽樣調(diào)查、平時業(yè)務工作評詁（700分） （1）平時業(yè)務工作評估（500分） ①各項計劃生育工作指標抽樣調(diào)研（150分） ②重點工作及鄉(xiāng)所、村室建設等經(jīng)常性業(yè)務工作（200分）③康檢制度落實情況及四

7、術完成情況（100分）。 ④育齡婦女管理、數(shù)據(jù)庫完善準確情況（50分） （2）年終考核（200分） 六、增分、扣分 （一）市人口計生委召開單項工作現(xiàn)場會加5分，在縣人口計生工作會議上介紹經(jīng)驗的加2分，書面介紹經(jīng)驗的加1分；以市委、市政府或市人口和計劃生育領導小組名義召開的工作現(xiàn)場會加10分。 （二）單項工作有創(chuàng)新，受到國家表彰的加10分；受到市委、市政府表彰的加7分；受到市人口計生委表彰的加3分。 （三）在國家、省、市調(diào)研、暗訪、走訪、座談等方式中，工作得到肯定，為全縣計劃生育工作爭得榮譽的加10分。 （四）在國家、省、市調(diào)研、暗訪、走訪、座談等方式中，工作有漏洞，影響全縣人口計

8、生工作形象的，扣50分。 （五）平時監(jiān)控調(diào)查中，有政策外出生并查實屬生育前收取社會撫養(yǎng)費的，每一例從該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年終總分中扣20分；漏管一名已婚育齡婦女扣5分；查實一例政策內(nèi)出生漏報的扣5分；對持證無原因引流產(chǎn)對象每例扣3分。 七、分類辦法 ___年人口計生工作依據(jù)平時考核和年終考核結果對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位進行綜合考核評估，并參照市定工作標準，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位進行分類和排序;依據(jù)樣本點工作指標完成情況對全縣所有職業(yè)化管理服務中隊進行分類管理?？h人口計生委的每次調(diào)研和監(jiān)控調(diào)查均計入樣本點所在服務中隊、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位的成績。全年對所有服務中隊監(jiān)控，依據(jù)監(jiān)控結果全縣綜合排隊。 未實行

9、人口和計劃生育專業(yè)化管理的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），降低一個類 別。 因人口和計劃生育工作出現(xiàn)問題被國家、省主流新聞媒體曝光經(jīng)查證屬實的，或受到市級以上考核通報批評的視其情節(jié)給予降類或否決。 八、考核評估總體要求 （一）切實加強領導，充分認識人口和計劃生育目標管理責任制考核的重要性，在縣委、縣政府的領導下，由縣人口和計劃生育領導小組認真制定方案，精心組織實施，確?？己速|(zhì)量客觀公正。 （二）堅持求真務實，弘揚正氣，考核透明，陽光操作，客觀公正。考核過程要主動接受社會監(jiān)督，考核結果向社會公示，通過考核，激發(fā)基層盡快建立新的工作機制，進一步抓緊抓好人口計生工作。 （三）嚴肅考核紀律。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設

10、的有關規(guī)定，加強監(jiān)督監(jiān)察，嚴防在考核工作中應付考核和弄虛作假等不正之風的發(fā)生，樹立人口計生部門的良好形象，穩(wěn)定我縣的低生育水平。 第二篇：___公司人口和計劃生育目標管理責任制考核辦法___公司人口和計劃生育目標管理責任制考核辦法 公司所屬各單位： 為進一步加強我公司人口和計劃生育工作，建立健全目標管理責任制，根據(jù)計劃生育工作的方針、原則和《山西省人口和計劃生育條例》，結合我公司當前和今后一段時期計劃生育的實際情況，為在全公司更好的貫徹條例，嚴格執(zhí)行計劃生育的方針政策，特制定本辦法。 一、實行責任制的范圍 公司所屬各單位，各部門。全公司逐級實行計劃生育目標責任制并簽訂計劃生育責任書。

11、 二、目標責任制考核內(nèi)容 （一）基本指標。 １、符合政策生育率：100%； ２、信訪按期結案率：100%； ３、查環(huán)查孕服務率：90%； ４、人口計生知識普及率90%； ５、長效節(jié)育率：85%（女職工）； ６、綜合節(jié)育率。95%（女職工）。 （二）工作指標。 按落實、責任、措施和投入“四到位”的要求，重點考核以下內(nèi)容：１、建立健全計劃生育的專項檔案各項數(shù)據(jù)要全面、準確，更新及時，實現(xiàn)動態(tài)管理。 ２、認真搞好人口和計劃生育宣傳教育工作，要充分利用標語、牌版、電子屏等，進行形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，配合公司計生辦做好 人口和計劃生育的宣傳教育工作。 ３、每年積極配

12、合公司計生辦認真組織已婚育齡婦女查環(huán)查孕工作，確保服務率的順利完成。 ４、認真開展“關愛女孩行動”和“婚育新風進礦山”活動。５、繼續(xù)開展關注男性健康活動，及時按要求上報男性健康相關資料。６、加強人口和計劃生育統(tǒng)計工作，要求各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)完整，準確，及時上報。 ７、實行計劃生育信息化管理，并按月更新，數(shù)據(jù)實行動態(tài)管理。８、建立健全計生協(xié)會機構，要充分發(fā)揮職能作用。 按百分制量化考核，各項指標具體分值由公司計生辦根據(jù)工作發(fā)展情況分年度確定，實施動態(tài)調(diào)整。 三、獎勵范圍及獎勵標準 （一）獎勵范圍 公司所屬各單位計生委責任人、專兼職工作人員。 （二）獎勵標準 上表包括女職工的單位全面完成

13、指標的給予額外獎勵。 1、我公司計生辦按照集團公司計生辦要求圓滿完成人口和計劃生育目標責任制指標，按照職工在冊3000人以上，女職工在冊400人以上標準執(zhí)行。 2、公司所屬各單位計生委責任人、專兼職工作人員按照___計生字[___]1___號文件規(guī)定發(fā)放計劃生育工作人員津貼。500人以上單位專兼職工作人員享受每月不低于60元的計劃生育崗位津貼;500人以下的單位專兼職工作人員享受每月不低于20元的崗位津貼。 四、組織實施 每年度由公司計生辦根據(jù)工作發(fā)展情況，提出《責任書》具體目標，由公司計生辦與各單位簽訂《責任書》，年終公司計生辦對各單位完成情況進行檢查考核，考核結果報公司兌現(xiàn)獎懲。

14、 本辦法（修訂）自頒布之日起實施，原辦法同時廢止。 二○一一年十月十日 第三篇：___年度社區(qū)人口和計劃生育目標管理責任制考核辦法附件2： ___年度社區(qū)人口和計劃生育目標管理責任制考核辦法 為切實加強城鎮(zhèn)社區(qū)人口和計劃生育管理工作，根據(jù)中共中央《決定》和省、市、縣《實施意見》精神，___年將對松源鎮(zhèn)所轄的社區(qū)進行人口和計劃生育專項考核，具體考核辦法如下。 一、考核范圍 戶籍在社區(qū)范圍內(nèi)的育齡人員、區(qū)域劃分在社區(qū)管轄范圍內(nèi)行政村的育齡人員及流入社區(qū)暫住3個月以上的流動育齡人員。 二、考核指標 1、計劃生育率88%（10分）。當年出生計劃生育率達88%以上?？己宿k法：年終按實際出

15、生人數(shù)推算，每低一個百分點扣1分。 2、政策兌現(xiàn)率（10分）。當年違法生育對象實際金額兌現(xiàn)率達75%以上。 考核辦法。年終按當年違法人數(shù)確定應征收人數(shù)，按最低檔征收標準計算應征收金額，以實際上交縣財政專戶金額推算兌現(xiàn)率，每低一個百分點扣1分。 3、避孕節(jié)育率（10分）。當年違法多生一胎（含以上）對象落實可靠長效節(jié)育措施70%以上，其余對象落實長效避孕措施70%以上。 考核方法：以避孕節(jié)育手術證明為準，分別每低一個百分點 —1— 扣0.5分，放置宮內(nèi)節(jié)育器以縣指導站及縣城各醫(yī)院證明為準。 4、透環(huán)服務率（10分）。對95%以上已婚育齡婦女開展一年兩次的透環(huán)服務。 考核辦法。①根據(jù)

16、育齡婦女信息系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)（機關、企事業(yè)單位在職人員除外），結合上報的縣內(nèi)和外出年齡在45周歲以內(nèi)的已婚育齡婦女（落實可靠長效節(jié)育措施的除外），確定應透環(huán)人數(shù)，縣內(nèi)透環(huán)率為100%，以縣指導站、縣內(nèi)各醫(yī)療機構實際透環(huán)人數(shù)（要求醫(yī)生簽名）推算；②外出流動人口透環(huán)率為90%，以寄回一年兩次的透環(huán)證明推算外出透環(huán)率。年終按綜合透環(huán)率推算，每低一個百分點扣1分；③流動育齡婦女透環(huán)通知率達90%以上。流動育齡婦女透環(huán)通知率按走訪結果推算，每低一個百分點扣0.5分。 三、基礎工作 1、目標管理責任制（3分）。成立社區(qū)人口和計劃生育工作領導小組，明確社區(qū)主要負責人和工作責任人的分工，有考核辦法，年終有考

17、核結果。 考核辦法。社區(qū)未成立領導小組扣1分，工作職責未落實扣1分，無考核辦法和考核結果各扣0.5分。 2、宣傳教育（3分）。社區(qū)管轄范圍內(nèi)的行政村均召開育齡群眾大會，宣傳品發(fā)放及時。 考核辦法。未召開育齡群眾大會扣2分，宣傳品發(fā)放不及時扣1分。 3、依法行政（3分）。無惡性案件發(fā)生，無亂收費、亂罰款、—2— 行政不作為、行政亂作為現(xiàn)象。 考核辦法。若在社區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生因計劃生育行政侵權而導致的惡性案件，年終對松源鎮(zhèn)實行“一票否決”；出現(xiàn)亂收費、亂罰款、行政不作為、行政亂作為每次扣1分。 4、基層基礎建設（10分）。育齡婦女信息準確率100%；村級臺帳完整、規(guī)范、變動及時，邏輯正確

18、；生育政策、優(yōu)惠政策、免費服務項目、安排生育對象、再生育審批結果、社會撫養(yǎng)費征收標準等在社區(qū)和行政村公開。 考核辦法。隨機抽查10名育齡婦女，育齡婦女信息準確率每低一個百分點扣0.5分。村級帳冊、月報告單變動不及時或差錯每項扣0.2分，邏輯錯誤每差錯一項扣0.2分，政務公開每缺一項扣0.5分。 5、優(yōu)質(zhì)服務（3分）。全程管理服務到位；育齡群眾基礎知識知曉率達80%以上；育齡群眾對社區(qū)工作人員在計劃生育方面的滿意程度達90%以上；避孕藥具管理規(guī)范。 考核辦法。全程管理服務不到位每例扣1分；知曉率每低一個百分點扣0.1分，群眾滿意率每低一個百分點扣0.2分，避孕藥具庫存不合理扣0.5分。

19、6、流動人口管理（30分）。外來育齡婦女店面登記率100%，出租房登記率95%以上；信息準確率80%；信息錄入率95%；計劃外懷孕核查通報率80%。 考核辦法：檢查時隨機抽取若干名育齡婦女，店面登記率每低一個百分點扣0.5分，出租房登記率每低一個百分點扣0.2分， —3— 流動人口信息登記準確率每低一個百分點扣0.1分，信息錄入率每低一個百分點扣0.1分。計劃外核查通報率80%，居住在本社區(qū)三個月以上的計劃外懷孕對象，核查通報率達80%以上，每低一個百分點扣1分（本項分數(shù)扣完為止）。 7、協(xié)會工作（3分）社區(qū)協(xié)會活動開展正常；創(chuàng)建一個優(yōu)秀“會員之家”。 考核辦法。社區(qū)協(xié)會未開展活動扣

20、2分，無活動記錄扣1分。優(yōu)秀“會員之家”未創(chuàng)建扣2分。 8、隊伍建設（5分）社區(qū)必須配齊一名專干和2名協(xié)管員，并在社區(qū)內(nèi)正常上班。 考核辦法。未配齊人員扣2分，工作人員上班不正?？?分。 四、其他說明 1、本專項考核分占松源鎮(zhèn)年終計生考核總分的30%。 2、松源鎮(zhèn)其余考核事項按《慶元縣___年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育目標管理責任制考核細則》執(zhí)行，占年終計生考核總分的70%。 —4— 第四篇：人口與計劃生育目標管理評估辦法___街道年度駐轄區(qū)行政事業(yè)企業(yè)單位人口與計劃生育目標管理評估辦法 為了加強駐轄區(qū)行政事業(yè)企業(yè)單位人口與計劃生育工作，根據(jù)《___街道年度駐轄區(qū)行政事業(yè)企業(yè)單位人口

21、與計劃生育目標管理責任書》的要求，特制定此評估辦法。 一、年度責任狀總分值為分，上不封頂，下不保底 二、具體目標分值設置如下： 、有計劃生育領導組織分， 沒有不得分； 、有專（兼）職人員負責計劃生育工作分，沒有不得分； 、計劃生育工作實行目標管理分，否則酌情減分； 、對在職人員、停薪留職人員、下崗人員、放長假人員、合同工、臨時工等有健全的計劃生育管理制度分，每少一項減分； 、掌握本單位人員計劃生育情況分，情況不清的否則酌情減分；； 、本單位人員避孕情況底數(shù)清、情況明分，否則否則酌情減分；； 、按季統(tǒng)一到辦事處領取藥具并做到定人、定量、定期發(fā)放分，否則酌情減分； 、每半年組

22、織本單位育齡職工學習一次人口理論及計劃生育知識，并有記載分，每少一次減分，無記載不得分； 、按政策要求兌現(xiàn)獨生子女待遇分，每有一人不兌現(xiàn)減分； 、接受區(qū)級以上計劃生育檢查的，依據(jù)檢查情況的好壞，每次加減－分。 三、獎懲 對各類指標均達到要求，基礎管理好且考核位次居前五名的單位，由街道授予年度“人口與計劃生育工作先進單位”稱號；對總分未達到分的，或出現(xiàn)計劃外生育，或工作嚴重失誤的，建議有關部門實行“一票否決”。 第五篇：___年人口和計劃生育目標管理責任制考核方案湯莊鄉(xiāng)___年人口和計劃生育目標管理責任制考核 方案 為了全面準確、公正地考核各地___年人口和計劃生育目標管理責任制執(zhí)

23、行情況，根據(jù)《湯莊鄉(xiāng)___年人口和計劃生育目標管理責 任狀》，制定本考核方案。 一、考核內(nèi)容 及評分標準 （一）人口控制指標 當年符合政策生育率（含上年漏報補報）達到100%記12分。黨員干部、國家工作人員違法生育一例扣3分。符合政策生育率未達到鄉(xiāng)規(guī)劃指標，每生育一例政策外二孩扣5分、政策外多孩扣10分。其中符合政策生育未辦理《生育證》而生育的，每例扣2分。依此類 推，本項扣分不限。 （二）綜合治理性別比 二孩及以上懷孕對象孕情上報登記及時率達到90%以上記15分。懷孕4個月以上上報每例扣2分，懷孕6個月以上上報每例扣3分。上報孕情監(jiān)測隨訪服務率達100%記3分，隨訪每少一次扣

24、0.5分。提供“兩非”案件線索1件記5分，沒有提供不得分。依此類推，本 項扣分不限。 （三）生育文明建設 獎勵政策對象申報準確率達到100%、獎扶資金發(fā)放率達到100% 記6分。每錯報一人扣2分，經(jīng)費未落實每人扣1分。 深入開展生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”，加大宣傳教育投入經(jīng)費，宣傳品按要求，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用，積極開展計劃生育村（居）民自治，加強基層基礎工作，配齊小組信息員并落實報酬記5分。每 少一項內(nèi)容扣0.5分。 基層基礎工作按市、縣要求達標記4分，經(jīng)平時抽查和市縣考核 未達標的，每次扣0.5分。本項分扣完為止。 （四）三查和流動人口管理 全年組織已婚育齡婦女重點對象開

25、展2次“三查”，每次“三查”服務到位率均達到96%以上，已婚育齡婦女開展一次免費婦科疾病檢查活動，服務到位率達到80%以上記10分。每減少一個百分點扣0. 5分。 全面落實“以房管人、屬地管理、戶籍協(xié)管”原則，合同簽訂率達100%記3分，每漏管一戶扣0.2人，合同簽訂率每減少一個百分點扣0.2分；流入人口登記上報準確率達100%、已婚育齡婦女查（驗）率達到85%、重點對象合同簽訂率達100%記3分，每減少一個百分點扣0.2分；流出人口登記上報準確率100%，已婚育齡婦女辦（驗）證率達到85%記3分，每減少一個百分點扣0.2分；流出重點對象有 效聯(lián)系率達到85%記6分，每減少一個百分點扣0

26、.2分。本項分扣完 為止。 （五）兩年生育對象長效節(jié)育措施落實 上年和當年以來生育對象（不含符合政策可再生育對象）長效節(jié)育措施落實率達到65%記5分。每減少一個百分點扣0.5分。本項分 扣完為止。 （六）社會撫養(yǎng)費征收 歷年政策外生育對象征收率達到75%記6分，每減少一個百分點扣0.5分。當年政策外出生對象征收比例達到80%記6分，每減少一 個百分點扣0.5分。本項分扣完為止。 （七）統(tǒng)計質(zhì)量 ___年___月___日至___年___月___日出生人口統(tǒng)計準確率達到100%記5分。按照查出的瞞、漏、錯報的出生情況扣分，每查出1例錯報（含性別、出生年月、胎次、政策內(nèi)外）扣0.5

27、分，每查出1例漏報（含協(xié)管對象、流入人口）、虛報扣1分。本項分扣分不限。 二、考核及結帳辦法 （一）考核辦法 在各地平時上報的基礎上，由鄉(xiāng)政府組織專班，嚴格按照考核內(nèi)容和評分標準以及各個階段人口和計劃生育工作環(huán)節(jié)管理的要求，分 別進行考核評分，并記載備檔，納入半年和年度結帳。 （二）考核時限 生育情況從___年___月___日零時至___年___月___日24時。流動人口調(diào)查的標準時點為進入樣本點調(diào)查的時間。其它指標從201 0年___月___日至___年___月___日。 平時考核時限為進村入戶調(diào)查前一個月的上報截止日期。 （三）獎賠辦法 按《湯莊鄉(xiāng)___年度人口與計劃生育目標管理責任制》執(zhí)行。 第 16 頁 共 16 頁