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1、
農(nóng)村經(jīng)濟管理問題及對策
摘要:當(dāng)前,隨著我國城鄉(xiāng)一體化進程的持續(xù)加快,農(nóng)村經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展,不僅對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有直接影響,同時也與我國經(jīng)濟的健康發(fā)展具有密切關(guān)系。因此,要加強農(nóng)村經(jīng)濟管理,切實開展各項經(jīng)濟管理工作。本文主要針對強化農(nóng)村經(jīng)濟管理、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟進行分析和闡述。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟管理;措施;問題;集體經(jīng)濟
農(nóng)村經(jīng)濟管理是我國“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時也是我國農(nóng)村管理工作的核心內(nèi)容,農(nóng)經(jīng)管理涉及農(nóng)業(yè)管理以及生產(chǎn)管理,對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展具有密切關(guān)系,對農(nóng)村的團結(jié)穩(wěn)定具有直接影響,其工作具有較強的政策性,工作量較大,涉及范圍廣。農(nóng)經(jīng)管理同時還擔(dān)負著維
2、護農(nóng)民權(quán)益,以及完善農(nóng)村經(jīng)營制度的重任,農(nóng)經(jīng)管理作為我國農(nóng)村發(fā)展與改革的重要推動力,承擔(dān)的歷史使命更加繁重。
1農(nóng)經(jīng)管理的重要意義
農(nóng)經(jīng)管理與農(nóng)民的利益具有密切的關(guān)系,對促進農(nóng)村發(fā)展以及實現(xiàn)農(nóng)民增收起著關(guān)鍵作用。同時,我國農(nóng)村社會與經(jīng)濟的高速發(fā)展,集體資產(chǎn)不斷增加,其經(jīng)營項目實現(xiàn)了更大的經(jīng)濟效益,但也有違規(guī)行為的出現(xiàn),為集體經(jīng)濟帶來嚴重的損害,導(dǎo)致農(nóng)民朋友逐漸失去信任。在此背景下,加強農(nóng)經(jīng)管理,做好財務(wù)管理,加強對村級財務(wù)的管理與監(jiān)督,提高集體資產(chǎn)的公開化和透明度,對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
2農(nóng)經(jīng)管理工作存在的主要問題
2.1人員素質(zhì)較低
3、 當(dāng)前,農(nóng)經(jīng)工作人員普遍存在學(xué)歷低、年齡大的問題。工作人員多為大?;蛘咧袑W(xué)歷,雖然長期深入基層,業(yè)務(wù)能力較強,但是學(xué)習(xí)新技能以及新知識的意識較差,思想觀念過于保守,不愿意主動接觸新鮮事物,視野具有較強的局限性,不能以全局的視角處理問題。在新業(yè)務(wù)以及新政策方面,缺乏領(lǐng)悟能力和鉆研精神,一些財務(wù)人員甚至不具備從業(yè)資格,導(dǎo)致財務(wù)規(guī)范化難以有序開展。
2.2管理制度不完善
當(dāng)前,雖然我國集體資產(chǎn)的管理制度得到進一步補充和完善,但是依然存在一些缺陷和不足,很多村民不愿意、不主動、不積極參與到財務(wù)監(jiān)督中,村干部缺少進取精神,對自身要求不高,導(dǎo)致村級財務(wù)支出過多,收支不公開、不透明,
4、管理不民主。
2.3行政村債務(wù)多
由于各種原因,很多行政村債務(wù)過多,通過抵押村級山林地、集體土地以及拿利借款等方式,不斷向當(dāng)?shù)匦庞蒙邕M行借款,最后導(dǎo)致無力償還,出現(xiàn)很多歷史債務(wù),嚴重制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。
2.4工作量大
農(nóng)經(jīng)管理的主要職責(zé)包括農(nóng)作物保險、合作社服務(wù)指導(dǎo)、土地承包管理、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)管理以及財務(wù)審計監(jiān)管等工作,工作量很大,但是權(quán)利有限,導(dǎo)致相關(guān)工作難以有效開展。
3加強農(nóng)經(jīng)管理的相關(guān)措施
3.1提高人員素質(zhì)
當(dāng)前,隨著我國現(xiàn)代化進程的持續(xù)加快,要提高農(nóng)經(jīng)人員的工作水平,加大培訓(xùn)力度,培養(yǎng)農(nóng)經(jīng)人員的開
5、拓進取精神以及責(zé)任心。相關(guān)部門要定期開展相關(guān)培訓(xùn)活動,基層服務(wù)中心要給予科學(xué)的培訓(xùn)指導(dǎo),根據(jù)業(yè)務(wù)水平以及能力特點,開展針對性授課,根據(jù)農(nóng)經(jīng)管理的實際情況,合理規(guī)劃培訓(xùn)時間,在培訓(xùn)后,要組織開展考試考核,如果成績沒有達到標準,要進行補課、重考,進而提高農(nóng)經(jīng)人員的專業(yè)能力以及綜合素質(zhì)。
3.2強化三資管理
農(nóng)經(jīng)服務(wù)部門以及財務(wù)人員要遵守財政部以及農(nóng)業(yè)部出臺的各項規(guī)定,并且結(jié)合自身實際情況,制定科學(xué)的管理制度,實現(xiàn)集體資產(chǎn)管理規(guī)范、記賬及時準確以及賬本完整齊全,對集體資產(chǎn)進行管理要做到徹底清查,對資產(chǎn)開展產(chǎn)權(quán)評估和界定,如果出現(xiàn)資產(chǎn)與賬本不符的情況,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行處理,進一
6、步明確資產(chǎn)的所有權(quán)以及存量,進行實時產(chǎn)權(quán)登記,完善資產(chǎn)臺賬,進而保護資產(chǎn)的完整和安全。同時,要根據(jù)資產(chǎn)的不同類型做好經(jīng)營管理工作,對于村集體可以自主經(jīng)營的項目要進行適當(dāng)放權(quán),不斷強化財務(wù)監(jiān)督與審計,給予科學(xué)的建議和意見,進而幫助集體經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,對于非經(jīng)營性以及閑置資產(chǎn),要通過出租、轉(zhuǎn)讓以及拍賣的形式,讓資產(chǎn)可以增值、保值。
3.3加強經(jīng)濟管理
進一步加強經(jīng)濟管理,化解集體經(jīng)濟所面臨的財務(wù)危機,通過資產(chǎn)盤活以及精簡機構(gòu)等方法,化解當(dāng)前集體經(jīng)濟面臨的債務(wù)危機。同時,要嚴格遵守審批制度以及財務(wù)制度,對集體資產(chǎn)加強管理與監(jiān)督,防止出現(xiàn)一些新債務(wù)。當(dāng)前,我國村級債務(wù)主要是用于農(nóng)田生
7、產(chǎn)、水利建設(shè)以及公益性建設(shè),因此,相關(guān)部門要向國家申請優(yōu)惠政策和補貼政策,通過國家扶持的方式有效解決債務(wù)問題。
3.4完善管理制度
進一步完善管理制度,并且提高管理人員的執(zhí)法能力,要進一步明確經(jīng)濟管理執(zhí)法制度以及執(zhí)法崗位,并且規(guī)定相應(yīng)的責(zé)任,建立科學(xué)有效的執(zhí)法制度,充分落實財務(wù)管理、土地承包等相關(guān)措施和制度,減輕農(nóng)民朋友的經(jīng)濟負擔(dān),在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索出更加規(guī)范科學(xué)的工作方法和操作規(guī)程,進而保證我國農(nóng)經(jīng)政策的充分落實。4結(jié)語農(nóng)經(jīng)管理是我國實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措,同時也是我國農(nóng)村開展“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此相關(guān)部門要給予充分的重視,貫徹相關(guān)決策,推動我國農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。
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