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1、內(nèi)部控制自我評價報告范本 一、落實集團公司內(nèi)部控制體系方案總體情況 在公司建立的內(nèi)部控制體系基礎(chǔ)上，按照財政部等五部委發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引，集團公司印發(fā)的規(guī)章制度以及各項業(yè)務(wù)內(nèi)部控制工作要求。完成了第一階段內(nèi)控診斷評價工作，并有計劃地逐步按照新的要求組織內(nèi)部控制評價工作。 本公司在已有內(nèi)部控制風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上，進一步深化內(nèi)部控制體系建設(shè)，完善內(nèi)控評價機制，并開展了內(nèi)控評價、缺陷整改等工作；下一步還將依據(jù)內(nèi)控評價和整改結(jié)果，結(jié)合公司治理理論，逐步建立全面高效的內(nèi)部控制框架，提升公司全面風(fēng)險管理能力。在內(nèi)控評價工作開展過程中，全面梳理了內(nèi)部控制制度和程序。 二、內(nèi)部控

2、制評價范圍 內(nèi)部控制評價的范圍涵蓋了公司的各種業(yè)務(wù)和事項，重點關(guān)注下列高風(fēng)險領(lǐng)域：采購管理、銷售管理、信用管理、財務(wù)管理、投資管理。 三、內(nèi)部控制評價程序和方法 在對企業(yè)內(nèi)部控制進行評價的過程中，為了快速和高效地了解被審計單位的內(nèi)部控制狀況，做出客觀公正的評價，審計人員必須不斷改進現(xiàn)有的方式方法，掌握和運用適合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的專用技術(shù)方法。具體有：（1）文字描述法。就是通過現(xiàn)場詢問、觀察等手段將了解到的內(nèi)部控制情況，用文字形式描述下來的方法，表述其組成控制情況的內(nèi)容，再由審計人員對這個系統(tǒng)的控制情況進行判斷分析，判斷其控制點的控制措施是否完整，以確定其健全性。（2）調(diào)查法。內(nèi) 部控制調(diào)查

3、表一般是審計人員針對各項具體的控制措施事先擬定一系列問題，并列于設(shè)計好的表格中，然后通過一定的方式填制問卷，請被審計單位的有關(guān)人員回答，從中檢查和分析某項控制措施是否存在，并以此作為評價內(nèi)部控制制度是否健全的依據(jù)。內(nèi)部控制調(diào)查表法有利于提高審計工作效率，也大大節(jié)約了審計時間，加大審計工作力度。（3）流程圖法。這種方法只要把被審計單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理程序以流程圖的形式繪制出來，就可以反映出被審計對象內(nèi)部控制系統(tǒng)情況。流程圖用特定語言符號表示被審計單位內(nèi)部控制系統(tǒng)運行狀況，直觀地反映各項業(yè)務(wù)流程，表明其職責(zé)分離、權(quán)責(zé)劃分的狀況，突出關(guān)鍵控制點，是審計人員據(jù)以分析、研究被審計單位內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效方法

4、。 四、內(nèi)部控制自評情況 （一）內(nèi)部環(huán)境 本公司以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》有關(guān)內(nèi)部環(huán)境的要求，以及應(yīng)用指引中關(guān)于組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、企業(yè)文化、社會責(zé)任等內(nèi)容為依據(jù)，對公司內(nèi)部環(huán)境要素進行了認(rèn)定和評價。 簡要敘述治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置與權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計、人力資源政策、企業(yè)文化等內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況。 （二）控制活動 本公司以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》有關(guān)控制活動的要求，以及應(yīng)用指引中關(guān)于資金活動、采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、銷售業(yè)務(wù)、研究與開發(fā)、工程項目、擔(dān)保業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)外包、全面預(yù)算、合同管理等內(nèi)容為依據(jù)，對公司控制活動的有效性進行了認(rèn)定和評價。 1、不相容職務(wù)分離控制 公司在設(shè)定組織

5、機構(gòu)和崗位時，全面系統(tǒng)地分析和梳理了公司的業(yè)務(wù)流程，對容易產(chǎn)生舞弊風(fēng)險的崗位實施相應(yīng)的分離措施，形成了各司其職、相互制約的工作機制。 2、授權(quán)審批控制 本公司根據(jù)公司章程，對董事會及管理層的職責(zé)進行了明確的劃分，制定了有效的議事規(guī)則，各司其職、相互獨立、相互監(jiān)督、相互促進。對金額和性質(zhì)不同的各項一般交易、關(guān)聯(lián)交易和風(fēng)險投資項目的授權(quán)程序，本公司都進行了詳細的規(guī)定，保障公司的運營和安全。 3、會計系統(tǒng)控制 本公司嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進行會計基礎(chǔ)管理工作，完善財務(wù)報告編制、合并、內(nèi)部審核、披露、報送、審計和分析利用制度，執(zhí)行具體而嚴(yán)格的工作流程，并建立起了一套較為

6、健全的內(nèi)部管理與控制制度，保證財務(wù)報告的真實、完整和決策有用。 4、財產(chǎn)保護控制 本公司根據(jù)國有企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，在公司制定了固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度，對固定資產(chǎn)的購置、日常管理、使用、處置等工作進行規(guī)范，明確了工作流程和操作細則。建立了固定資產(chǎn)卡片制度，納入公司erp系統(tǒng)，固定資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部定期進行資產(chǎn)盤點，保證賬實核對。另外，公司還定期對報廢資產(chǎn)按照資產(chǎn)處置程序進行處理。各下屬公司也都制定了完備的財產(chǎn)管理制度和程 序，積極加強固定資產(chǎn)、應(yīng)收賬款、存貨等管理，確保財產(chǎn)安全。 5、預(yù)算控制 公司設(shè)置了預(yù)算管理組織機構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)本公司及所屬單位的財務(wù)預(yù)算編報和日常管

7、理。同時，明確了公司運輸部、戰(zhàn)略發(fā)展部、人力資源部、安全監(jiān)督部等各職能部門職責(zé)。本公司還設(shè)計并執(zhí)行了適合公司實際的“自上而下、自下而上、上下結(jié)合”的年度財務(wù)預(yù)算和年中調(diào)整預(yù)算編報工作流程，并通過實地調(diào)研、預(yù)算約談、月度跟蹤、財務(wù)預(yù)算考核等手段，加強對各公司預(yù)算工作的監(jiān)督，并對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控。 6、運營分析控制 本公司通過加強對電表市場和競爭對手信息的收集、分析和研究，根據(jù)不斷變化的趨勢修正自身的策略和行動方案，積極規(guī)避風(fēng)險，減少風(fēng)險帶來的損失，增加收益。同時根據(jù)自然災(zāi)害風(fēng)險和突發(fā)事件的發(fā)生過程，積極進行事件態(tài)勢跟蹤，做好自然災(zāi)害和應(yīng)急風(fēng)險事件的處置工作。 7、績效考評控制

8、 本公司按照《西安亮麗儀器儀表有限責(zé)任公司員工績效考核暫行辦法》定期開展員工考核工作，由人力資源部統(tǒng)一部署，制定考核方案，并進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)；各部門按照人力資源部制定的員工考核工作計劃，在本部門組織實施員工考核工作，為人員聘任、員工培訓(xùn)、工資晉升等工作提供依據(jù)。 （三）信息與溝通 本公司以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》有關(guān)信息溝通的要求，以及應(yīng)用指引中關(guān)于內(nèi)部信息傳遞、財務(wù)報告、信息系統(tǒng)等內(nèi)容為依據(jù)，對公司信息與溝通機制的設(shè)計和運行有效性進行了認(rèn)定和評價。 1、內(nèi)部信息溝通 董事會成員通過出席董事會會議獲得公司重大事項情況以及公司財務(wù)狀況。公司管理層通過每月的財務(wù)報表了解相關(guān)財務(wù)信息。除此之外，

9、借助“財務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”，進行生產(chǎn)運作、運量、燃油消耗量等類信息的統(tǒng)計。員工可通過公司內(nèi)網(wǎng)及時了解公司的相關(guān)新聞和生產(chǎn)經(jīng)營資料。公司日常文件傳遞、費用審批通過erp傳遞，對于涉密文件公司則采用密件方式傳遞，請示工作使用簽報，部門之間溝通使用工作聯(lián)系單，事后信息反饋通過督辦單形式來加強跟蹤。 2、信息系統(tǒng) 公司參考業(yè)界較為流行的信息系統(tǒng)控制架構(gòu)結(jié)合自身實際情況，建立了本公司的信息系統(tǒng)控制制度，涵蓋公司的重要it資產(chǎn)及重要it業(yè)務(wù)流程，確保公司信息安全。本公司以nc系統(tǒng)為平臺的財務(wù)信息系統(tǒng)，進行集中管控，規(guī)范了財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，與業(yè)務(wù)系統(tǒng)緊密銜接，從源頭上確保了財務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為高層決策提供及時可

10、靠的信息。 （四）內(nèi)部監(jiān)督 公司以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》有關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的要求，以及各項應(yīng)用指引中有關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的規(guī)定為依據(jù)，對公司日常監(jiān)督和專項監(jiān)督機制的有效性進行了認(rèn)定和評價。 1、日常監(jiān)督 公司對董事會運作、董事會成員及公司管理人員履職進行監(jiān)督，時刻關(guān)注阻礙公司經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)、威脅公司資產(chǎn)安全、隱瞞公司信息 真實、違反法律法規(guī)的風(fēng)險行為，并提醒改正和改進。風(fēng)險管理委員會協(xié)助董事會審查公司全面風(fēng)險管理和內(nèi)部控制體系的建立健全，監(jiān)督內(nèi)部控制的有效實施和內(nèi)部控制自我評價情況，協(xié)調(diào)內(nèi)部控制檢查和審計，并對公司年度《內(nèi)部控制自我評價報告》進行審議。在董事會和風(fēng)險管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，本公司繼續(xù)加

11、強內(nèi)部控制體系，對公司的內(nèi)部控制情況進行必要的檢查與評價，了解內(nèi)控建設(shè)和運行現(xiàn)狀，分析內(nèi)控設(shè)計及執(zhí)行有效性，明確內(nèi)控差距及缺陷，進一步優(yōu)化完善企業(yè)內(nèi)部控制體系。 2、專項監(jiān)督 本公司以防控風(fēng)險、規(guī)范管理為重點，開展監(jiān)督檢查、效能監(jiān)察和專項治理工作。通過抓好學(xué)習(xí)動員、責(zé)任分工、自查自糾和問題整改，實現(xiàn)了專項治理工作的整體推進，強化了企業(yè)基礎(chǔ)管理。 五、自評結(jié)論 （一）對照基本規(guī)范及相關(guān)要求，簡要敘述內(nèi)部控制存在的不足公司一直在致力于內(nèi)控體系建設(shè)，但還處在不斷完善過程中，運行機制不夠健全，內(nèi)控體系尚不夠完善，制度制訂的比較多，但是制度間缺乏有效銜接。由于制度和業(yè)務(wù)流程結(jié)合得不夠緊密，導(dǎo)致一

12、些制度難以具體落到實處。 （二）內(nèi)部控制有效性的結(jié)論 公司一直致力于內(nèi)部控制體系的建立、細化和完善。建立健全了各種內(nèi)部控制制度，能夠適應(yīng)公司管理要求和發(fā)展的需要，能夠?qū)幹普鎸嵉呢攧?wù)報表提供合理的保證，能夠?qū)靖黜棙I(yè)務(wù)活動的健康運行及國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行提供保證。公司內(nèi)部控制活動及建立健全完善的各項內(nèi)部控制制度符合國家有 關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管部門的要求，各項制度得到了有效執(zhí)行，對促進公司規(guī)范運作、防范風(fēng)險起到了積極的作用，保證了公司業(yè)務(wù)的持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。同時公司也將繼續(xù)廣泛宣傳內(nèi)控制度，提高廣大員工的內(nèi)控意識，促使其在經(jīng)營管理及日常工作中貫徹始終，從而進一步增強內(nèi)控制度的執(zhí)行力度和實施效果。公司將加強內(nèi)控體系實施過程中的檢查、考評和整改措施，保證公司各項內(nèi)部控制制度切實有效的執(zhí)行。 第 7 頁 共 7 頁