“建立重大項(xiàng)目審批綠色通道的工作打算”工作計(jì)劃.doc
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工作計(jì)劃范文/政府機(jī)關(guān)工作計(jì)劃 “建立重大項(xiàng)目審批綠色通道的工作打算”政府工作計(jì)劃 一、綠色通道的含義 綠色通道要明確一名具體工作人員承擔(dān)重大項(xiàng)目聯(lián)系、協(xié)調(diào)審批工作,確保重大項(xiàng)目審批提速,加快建設(shè)進(jìn)度。 二、實(shí)施目標(biāo) ?。ㄒ唬┐_保重大項(xiàng)目建設(shè)審批流程暢通快捷; ?。ǘ┖?jiǎn)化重大項(xiàng)目建設(shè)審批流程,并聯(lián)推進(jìn)各審批部門審批事項(xiàng),提高行政效率; ?。ㄈ┩晟浦卮箜?xiàng)目建設(shè)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 三、項(xiàng)目范圍 ?。ㄒ唬┘{入國家、省、長(zhǎng)春市年度重大項(xiàng)目范圍的項(xiàng)目; (二)市委、市政府確定的其它重要工程項(xiàng)目。 ?。ㄈ┚唧w重大項(xiàng)目的確認(rèn)由市發(fā)改局根據(jù)實(shí)際情況確定。 凡列入以上范圍的項(xiàng)目,由市發(fā)改局下發(fā)《重大項(xiàng)目審批綠色通道辦理通行證》企業(yè)持此《通行證》進(jìn)入重大項(xiàng)目審批綠色通道辦理審批事項(xiàng)。 四、主要辦法 1簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。以國家法律法規(guī)和基本建設(shè)程序?yàn)橐罁?jù),將資金綜合平衡、土地供應(yīng)、環(huán)保和規(guī)劃設(shè)計(jì)作為重大項(xiàng)目審批流程的主線,明確必要的審批環(huán)節(jié),包括: 1項(xiàng)目建議書審批; 2選址意見書(劃撥用地提供) 3環(huán)評(píng)文件審批; 4建設(shè)用地規(guī)劃許可; 5可行性研究報(bào)告審批; 6建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書或土地使用權(quán)證辦理; 7建設(shè)工程規(guī)劃許可; 8初步設(shè)計(jì)審查; 9概算審核; 10中介預(yù)算審核; 11工程各事項(xiàng)招標(biāo); 12施工許可。 非上述環(huán)節(jié)中的審批事項(xiàng),以兩種方式處理:一是依附于必要環(huán)節(jié)與之并聯(lián);二是合并至與其相關(guān)聯(lián)的必要環(huán)節(jié)。 2優(yōu)化審批流程。一是要落實(shí)專人協(xié)辦。重大項(xiàng)目審批綠色通道在市行政服務(wù)中心設(shè)專門窗口,市行政服務(wù)中心落實(shí)專人常駐“專窗”即時(shí)受理持有《通行證》項(xiàng)目申請(qǐng)人進(jìn)入綠色通道的申請(qǐng),協(xié)同項(xiàng)目申請(qǐng)人辦理審批事項(xiàng)。二是集中咨詢論證。根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn),專窗”受理項(xiàng)目申請(qǐng)后,由行政服務(wù)中心會(huì)同相關(guān)部門窗口召開集中咨詢論證會(huì),排出報(bào)批流程,列出需報(bào)批事項(xiàng)的申報(bào)材料明細(xì)和報(bào)批時(shí)限,同時(shí)告知報(bào)批過程中需注意的事項(xiàng),以服務(wù)指南的形式書面告知項(xiàng)目申請(qǐng)人,每個(gè)流程實(shí)行內(nèi)部受理登記制,設(shè)立內(nèi)部受理登記簿,由受理人、經(jīng)辦人簽字,以便于監(jiān)督。三是實(shí)行部門聯(lián)審。一個(gè)部門涉及多項(xiàng)審批的由部門確定一人負(fù)責(zé)在內(nèi)部召集進(jìn)行聯(lián)審;對(duì)涉及兩個(gè)以上部門的合辦事項(xiàng),按照“能合則合,能并則并”原則,由行政服務(wù)中心牽頭召開聯(lián)辦協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)審批流程進(jìn)行優(yōu)化重組,使各審批環(huán)節(jié)連接順暢,避免審批條件相互牽制。 3壓縮審批時(shí)間。凡是達(dá)到即辦條件的各審批部門要做到即來即辦;對(duì)需勘測(cè)、踏查等事項(xiàng)的各審批部門在原承諾的審批時(shí)間上進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間。對(duì)政府投資的重大項(xiàng)目審批時(shí)間由原來累計(jì)567個(gè)工作日壓縮至195個(gè)工作日(僅指在本市審批部門審批過程所需的總時(shí)間,不包括委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)從事中介服務(wù)所需時(shí)間)對(duì)社會(huì)投資的重大項(xiàng)目審批時(shí)間由原來534個(gè)工作日壓縮至173個(gè)工作日。對(duì)資料雖然不齊但能在辦理過程中補(bǔ)充完備的重大項(xiàng)目一律采用“部分環(huán)節(jié)缺項(xiàng)受理”方式,所缺資料由上一環(huán)節(jié)審批部門出具證明材料,作為下一部門審批依據(jù),正式批文在所有資料補(bǔ)齊后發(fā)出。 4明確審批環(huán)節(jié)及要件。各部門把項(xiàng)目審批程序、所需資料、需填寫表單等編制清單提供給市發(fā)改局,并由市發(fā)改局將重大項(xiàng)目在各審批環(huán)節(jié)要求項(xiàng)目申請(qǐng)人提交的材料清單,按照必備、補(bǔ)充和追加三種類型進(jìn)行分類并提供給項(xiàng)目申請(qǐng)人參考。 5審批工作前移。本年度需要開工的重大項(xiàng)目要著力深化前期工作,凡列入“十一五”規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目,市發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局、國土局、環(huán)保局、消防隊(duì)等部門要提前介入,開展項(xiàng)目有關(guān)前期工作。 安排專人一包到底,幫助企業(yè)同各審批部門的聯(lián)系和銜接,并幫助解決項(xiàng)目進(jìn)展中遇到困難和問題,一時(shí)解決不了要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映,確保項(xiàng)目的正常推進(jìn)。 五、實(shí)行責(zé)任追究制。 對(duì)未按本《工作打算》辦理重大項(xiàng)目審批的按照有關(guān)紀(jì)律規(guī)定和 政發(fā)( 41號(hào)《 省行政問責(zé)制暫行辦法》相關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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- 關(guān) 鍵 詞:
- 建立 重大項(xiàng)目 審批 綠色通道 工作 打算 工作計(jì)劃
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