經(jīng)濟法學原理
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1、經(jīng)濟法學原理 單選擇 1、“經(jīng)濟法”一詞是“舶來品”。 2、“經(jīng)濟法”一詞最早是于1755年法國空想共產(chǎn)主義者 摩萊里在其名著《自然法典》中提出的。 3、現(xiàn)代經(jīng)濟法概念的形成,肇端于第一次世界大戰(zhàn)前后的德國。 4、“經(jīng)濟法”這一概念首先 在德國流行起來。 5、主張經(jīng)濟法具有特定的調(diào)整對象,是獨立的法律分支。代表人物是哥爾德斯密特。 6、方法論說是試圖從方法論的角度來研究經(jīng)濟法。其代表人物卡伊拉。 7、日本的經(jīng)濟法學說受德國經(jīng)濟法學說的影響較大。 8、在英國,人們尚未感到有使用“經(jīng)濟法”概念的必要。 9、《民法通則》的正式頒布,給聚訟已久的經(jīng)濟法和民法的關系作出了立法判決
2、。《民法通則》第2條規(guī)定:“中華人民共和國民法調(diào)整平等主體的公民之問、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關系和 人身關系?!? 10、個人和國家是社會的兩個基本要素,由個人所組成的私人領域和由國家所支配的公共領域是社會的兩塊主要領域。這也構成了法律包括經(jīng)濟法的社會基礎。 11、亞當斯密認為人是經(jīng)濟人。 12、私人利潤的打算,是決定資本用途的唯一動機,但自私自利的人們并不可惡。 13、凱恩斯既然認為個人自由是不真實的,個人未必賢于、優(yōu)于國家,國家干預有其必然性、必要性。他提出了國家干預的初步思想。 14、凱恩斯的劃時代的不朽著作——《就業(yè)、利息和貨幣通論》。 15、19世紀以來的主要社會
3、思潮,就其本質來說是一種契約倫理。 16、功利主義把一切都化約為可計算的利益,把一切都看作是可以按得失相較原則交換的利益,甚至包括人的基本 自由,它認為最大多數(shù)人的幸福大于優(yōu)于先于少數(shù)人的自由 17、羅爾斯批判了契約倫理,提出了公平正義,他認為,“每個人都擁有一種基于正義的不可侵犯性,這種不可侵犯性即使以社會整體利益之名也不能逾越。 18、羅爾斯提出了他的著名的 正義原則:每一個人都有平等的權利。 19、社會境況最差者的生存與發(fā)展問題主要是人權問題。 20、當代正義原則是關愛境況最差者的原則。 21、人權按人分配。 22、經(jīng)濟法的社會基礎指的是個人與國家的關系,核心是個人自由
4、與社會秩序問題;所謂經(jīng)濟法的經(jīng)濟基礎指的是市場調(diào)節(jié)與國家干預的關系,核心是自由競爭與秩序調(diào)控問題;所謂經(jīng)濟法的政治基礎指的是契約自由與人權保障的關系,核心是確認國家干預與限制國家干預問題。 23、法律的調(diào)整對象是法律存在和劃分的根據(jù)。 24、自然經(jīng)濟時期不存在經(jīng)濟法。 25、自然經(jīng)濟是一種落后的經(jīng)濟。 26、市場經(jīng)濟的本質屬性是自由競爭。 27、壟斷是市場自由競爭的必然結果。 28、市場自由競爭的盲目無序性,表現(xiàn)為個別規(guī)劃,盲目投資,重復建設,顧此失彼,造成遺漏,產(chǎn)業(yè)結構混亂,產(chǎn)業(yè)盲目無序地發(fā)展。 29、民法是主體平等法。 30、民法是私人本位法。 31、民法是意思自治法。
5、 32、經(jīng)濟法的調(diào)整對象是市場競爭關系和宏觀調(diào)控關系。 33、所謂法的普遍性意義:第一,法的普遍性表明了法的進化性。第二,法的普遍性是一種“無知性”。第三,法的普遍性也是一種“抽象性”。 34、法是普遍的而法所要調(diào)整的社會關系是具體的。 35、普遍性規(guī)定的法與具體的社會關系之間,存在著相當?shù)木嚯x,不可能一一對應,完全吻合。 36、立法是從特殊性到普遍性,而司法是從普遍性到特殊性。 37、經(jīng)濟法的基本原則要反映經(jīng)濟法所調(diào)整的社會關系的特質。 38、經(jīng)濟法的基本原則要體現(xiàn)經(jīng)濟法的基本內(nèi)容。 39、經(jīng)濟法的基本原則要統(tǒng)率經(jīng)濟法的具體制度。 40、經(jīng)濟法的根本宗旨就是通過調(diào)整特定市場經(jīng)
6、濟關系最終促進市場經(jīng)濟發(fā)展。 41、市場競爭是市場的競爭。 42、市場競爭是自由競爭。 43、市場競爭是公平競爭。 44、法律的基本原則是由法律所調(diào)整的社會關系的本質要求所決定的。 45、宏觀調(diào)控原則貫徹經(jīng)濟法的始終。 46、宏觀調(diào)控原則體現(xiàn)了經(jīng)濟法的主要特征。 47、宏觀調(diào)控原則實現(xiàn)著經(jīng)濟法的基本精神。 48、經(jīng)濟法的基本精神具體表現(xiàn)在以下方面:一是宏觀為本。一是秩序為重。一是國家干預。 49、自由是人的本性要求。 50、市場主體的經(jīng)營業(yè)績優(yōu)越于國家的經(jīng)營業(yè)績。 51、自由落實到了競爭中并在競爭中得到實現(xiàn)。 52、在現(xiàn)實生活中,總是存在種種限制競爭自由的因素和現(xiàn)象,其
7、中之一就是壟斷,包括行政壟斷和經(jīng)濟壟斷。 53、一切經(jīng)濟自由都可以、也應該歸結為消費自由。 54、消費自由是通過經(jīng)營自由 以便“百樣貨迎百家客”。 55、為了消費自由才要競爭自由,兩者是目的與手段的關系。 56、私法的自由是形式自由。 57、經(jīng)濟法的自由是實質自由。 58、競爭的本義是多個主體(至少兩個主體)旨在爭取同一目標而競相努力,當市場中只有一個市場主體,一個市場主體可以獨占市場時就不會有競爭,或者盡管存在多個市場主體,但它們相互合謀,串通一氣,合為一體,也不會有競爭。 59、所謂競爭是相互的,是指競爭只能存在于多個獨立的市場主體之間。 60、企業(yè)合并與競爭的性質是相對
8、立的。 61、競爭不能是自發(fā)無拘,放任自流的,不是無序的而是有序的。 62、競賽不同于競爭,競賽的目的是為了公眾利益,或者為了獎勵。并富有友情與博愛。 63、競爭既然要求一種主動性、積極性和創(chuàng)造性的精神和態(tài)度。 64、自由必然要求競爭,競爭是自由的表現(xiàn)和實現(xiàn)。 65、競爭分配是按能分配、按勞分配、按優(yōu)分配。 66、經(jīng)濟法秩序禁止相互串通、意思聯(lián)絡、惡意共謀以限制競爭的現(xiàn)象。 67、經(jīng)濟法秩序反對地區(qū)封鎖、市場壁壘和行業(yè)壟斷。 68、社會秩序主要是自發(fā)形成的。 69、人們對待社會秩序應該像自然科學家對待物理秩序一樣,抱一種客觀主義、尊重事實、無為而治的態(tài)度。 70、“調(diào)”,一
9、是調(diào)適,要求調(diào)整人們的主觀意志和有關措施以適應客觀規(guī)律和適應市場要求,它不同于主觀臆斷,盲目干預;一是協(xié)調(diào),一是控制一是矯正一是干預。 71、“調(diào)”和“控”,兩者是內(nèi)在統(tǒng)一的?!罢{(diào)”是“控”的限定,也是“控”的途徑。 72、調(diào)控行為目的不在贏利而在秩序調(diào)控。 73、經(jīng)濟法以社會公共性為本位。 74、國家干預是社會公共性的 本質所在和根本要求。 75、市場經(jīng)濟建基于社會化大分工和社會化大生產(chǎn)。 76、市場經(jīng)濟是一種逐利經(jīng)濟。 77、市場經(jīng)濟是一種競爭經(jīng)濟。 78、經(jīng)濟法就既不是公法, 也不是私法。 79、經(jīng)濟秩序是一種自由秩序、競爭秩序、民主秩序、公平秩序、公共秩序和調(diào)控秩
10、序。 80、作為經(jīng)濟法主體的國家機構只能是公共機構而不可能是私人或私人機構。 81、主體設立的合法性一是指設立要符合相關法律的規(guī)定,一是指設立要符合法定程序。 82、經(jīng)濟法主體的終極目的在于使社會上每人都成為主體。 83、經(jīng)濟法的主體既不是純粹的私人,也不是純粹的國家機構,而是國家機構與私人。 84、建立經(jīng)濟法體系的條件 (1)一國或該國的執(zhí)政黨奉行一種比較成熟、比較穩(wěn)定的政治經(jīng)濟法律制度。(2)本學科的研究要達到相當?shù)某潭取?3)國家經(jīng)濟法立法具備一定的數(shù)量和質量。 85、多樣性是存在多種多樣的經(jīng)濟法的法律法規(guī),并達到一定的數(shù)量,形成一定的規(guī)模。 86、法律體系的構建根據(jù)只能
11、是法律的調(diào)整對象。 87、反壟斷法或反限制競爭法和反不正當競爭法共同構成市場競爭法。 88、經(jīng)濟法以民法為依歸這是由民法的性質所決定的。 89、企業(yè)處于社會經(jīng)濟的中心。 90、在市場經(jīng)濟體制下,以企業(yè)為本位,這就要求依法確立企業(yè)的權利。 91、只有真正服務、保障私權的公權才是真正合法合理的公權。 92、只有企業(yè)權利本位才能真正使企業(yè)成為市場經(jīng)濟主體。 93、競爭維護者是市場經(jīng)濟公平、自由競爭的忠實衛(wèi)士。 94、競爭維護者主要是國家機構。 95、競爭維護機構是一個專業(yè)機構。 96、競爭維護機構是一個獨立機構。 97、競爭維護機構不盡是行政機關。 98、宏觀調(diào)控機構應具統(tǒng)一
12、性。 99、宏觀調(diào)控機構應具有專業(yè)性。 100、宏觀調(diào)控機構不盡是行政機構。 101、行政壟斷主要有行業(yè)壟斷、地區(qū)壟斷和其他行政限制競爭行為。 102、宏觀調(diào)控權的內(nèi)容 (1)計劃權(2)財政權(3)金融(調(diào)控)權(4)產(chǎn)業(yè)調(diào)控權。 103、計劃,“這種按一定比例分配社會勞動的必要性,絕不可能被社會生產(chǎn)的一定形式所取消,而可能改變的只是它的表現(xiàn)形式”。 104、有國家就有財政,任何國家都存在財政問題。 105、反壟斷者違反反壟斷法的經(jīng)濟法責任構成包含(1)違法主體為反壟斷者。(2)主觀上有過錯。(3)實施了違反反壟斷法的行為。 106、由于我國經(jīng)濟法的立法主體既有中央國家權力
13、機關,又有中央國家行政機關,還有地方國家權力機關和地方國家行政機關。 107、為了杜絕權力分割、法出多門,必須在授權立法中明確規(guī)定授權立法的事項、宗旨、原則和標準。 多選 1、德國的經(jīng)濟法學說(1)集成說(2)對象說(3)世界觀說(4)方法論說(5)機能說 2、金澤說有幾點重要的意義:一是指出了經(jīng)濟法產(chǎn)生的時代性,一是指出了經(jīng)濟法的功能,一是指出了經(jīng)濟法社會調(diào)節(jié)的靈活性。 3、公共選擇派指出:國家不過是人類的一個普通組織,國家帷幕后的人既不比其他人更好,也不比其他人更壞,共同利益歸根結底僅僅是大量權力之爭的結果。沒有絲毫理由認為政治市場一定比經(jīng)濟市場更道德、更公正、更人道,事實完全相
14、反。 4、市場自由競爭的盲目無序性,使得社會總供給與社會總需求脫節(jié),要么供大于求,要么供不應求,供求嚴重失衡時,還會引起經(jīng)濟危機;市場自由競爭的盲目無序性,導致市場經(jīng)濟不能平穩(wěn)順暢地進行,而是大起大落,忽冷忽熱,形成經(jīng)濟周期,出現(xiàn)經(jīng)濟波動,具有嚴重的不穩(wěn)定性。 5、經(jīng)營自由的本義是市場主體(包括個人、企業(yè)等經(jīng)營者)有權按照自己的自由意志去管理其人財物、決定其產(chǎn)供銷,具體可以分解為人事任免權、物資采購權、資金支配權、生產(chǎn)決定權、產(chǎn)品勞務定價權、產(chǎn)品銷售權、酬金分配權、機構設置權、聯(lián)營投資權、對外貿(mào)易權、拒絕攤派權,等等。6、經(jīng)營自由賦予經(jīng)營者以獨立、自由的市場主體人格,表明經(jīng)營者不是國家機關
15、的附屬物,這些權利是其自由的表征和保障。 7、競爭自由就是每個人力爭發(fā)揮自己的主動性、積極性和創(chuàng)造性的自由讓全部資源通過自由競爭去配置。 8、沒有“調(diào)”的控,未經(jīng)“調(diào)”而直接“控”,會“控”得過多過死,缺乏必要的自由度和靈活性,會嚴重地束縛市場經(jīng)濟的發(fā)展。“控”是“調(diào)”的后置,也是“調(diào)”的目的,只有達到“控”的目的的“調(diào)”,才是有效的“調(diào)”;只“調(diào)”不“控”,“調(diào)”而無控,無拘無束,放任自流,市場經(jīng)濟會失控無序,不可能長足發(fā)展。 9、經(jīng)濟民主包括個人民主,企業(yè)民主,職工民主,決策民主,管理民主等內(nèi)容和要求。 10、傳統(tǒng)經(jīng)濟法體系的缺陷 1.指導思想不正確。2.按“身份”立法。3.缺乏
16、科學的標準。4.具有嚴重的封閉性。 11、建立經(jīng)濟法體系的標準:(1)多樣性與統(tǒng)一性(2)穩(wěn)定性與變通性(3)現(xiàn)行性與超前性(4)國內(nèi)性與國際性。 12、經(jīng)濟法與行政法區(qū)別 (1)兩者的調(diào)整對象不同 (2)兩者的主體不同 (3)兩者的權力不同 (4)兩者的構成要素不同 (5)兩者的法律屬性不同 (6)兩者的本位和宗旨不同 (7)兩者追求的利益不同 13、宏觀調(diào)控權的性質 (1)宏觀調(diào)控權是一種宏觀性權力(2)宏觀調(diào)控權是一種間接性權力(3)宏觀調(diào)控權是一種調(diào)控性權力(4)宏觀調(diào)控權是一種公權性權力. 14、經(jīng)濟法責任的含義(1)經(jīng)濟法的責任是一種責任(2)經(jīng)濟法的責任是
17、一種法律責任(3)經(jīng)濟法的責任是經(jīng)濟法的責任。 15、經(jīng)濟法立法具有以下特點: 第一,職權立法與授權立法相結合。 第二,經(jīng)濟法法典與單行經(jīng)濟法相并存。 第三,中央經(jīng)濟法立法與地方經(jīng)濟法立法相并舉。 第四,政策性與規(guī)律性相統(tǒng)一。 名詞 1、經(jīng)濟法的基本原則,要而言之就是經(jīng)濟法的精神實質和實踐綱領。 2、經(jīng)營自由的本義是市場主體(包括個人、企業(yè)等經(jīng)營者)有權按照自己的自由意志去管理其人財物、決定其產(chǎn)供銷。 3、競爭,就是各市場主體依憑自己的財產(chǎn)資源自主決策、獨立行動、追求己利、自擔風險。 4、間接調(diào)控是指在市場體制下,要求私人自治,政企分開,國家不得直接干預私人領域和企業(yè)事務,
18、而只能在超出私人領域和企業(yè)外部有所作為。 5、利益說。具有法律效力的權威定義是:“公法涉及羅馬帝國的政體,私法則涉及個人利益?!边@是人們廣泛引用的一種劃分公私法的標準。 6、主體說,認為公法至少有一方主體是公主體如國家或國家授權者,私法主體為私主體如公民、法人等私人。 7、“平等原則”,即人們在基本自由權利方面一律平等,“不允許在基本自由權利與經(jīng)濟和社會利益之間進行交換”,禁止金錢對基本自由權利的侵蝕。 8、“差別原則”,即人們在經(jīng)濟和社會利益方面允許存在差別,但這種差別應“符合地位最不利的人的最大利益”,即地位最不利的人優(yōu)先。 9、經(jīng)濟法的體系是指由經(jīng)濟法的法律法規(guī)所構成的一個有機
19、系統(tǒng)。 10、統(tǒng)一性,是指經(jīng)濟法的法律法規(guī)盡管是多種多樣的,但經(jīng)濟法的體系并不是它們的隨意堆積,不是雜亂無章的,而是內(nèi)在統(tǒng)一的。 11、穩(wěn)定性,是指經(jīng)濟法的體系應有自己肯定的范疇、確定的原理、明確的宗旨、固定的對象、穩(wěn)定的法規(guī)。 12、變通性.是指經(jīng)濟法的體系不是鐵板一塊、封閉僵死的,而是開放發(fā)展、吐故納新的,它能因應社會發(fā)展變化而與時俱進、不斷完善。 13、經(jīng)濟法立法是有關主體依據(jù)法定權限、經(jīng)過法定程序、運用一定的立法技術制定、修改和廢止經(jīng)濟法法律法規(guī)的活動。 14、職權立法,即由國家權力機關主要是中央國家權力機關來制定基本的和主要的經(jīng)濟法法律。 15、經(jīng)濟法的立法主體,指的是經(jīng)
20、濟法的立法者。 16、知識經(jīng)濟,即知識是經(jīng)濟發(fā)展的主要資本、知識是商品生產(chǎn)的主要技術、知識是產(chǎn)品結構的主要含量、經(jīng)濟增長的主要動力、知識是經(jīng)濟管理的主要手段。 17、經(jīng)濟法的立法權限是指經(jīng)濟法的立法主體制訂、修改和廢止經(jīng)濟法規(guī)范的權力。 18、立法權的集權性指的是立法精神的同一性,即“法案之草創(chuàng)及修正,其精神系統(tǒng)不可紊也”以及法律規(guī)范的統(tǒng)一性,即不得與憲法和上級法律相抵觸,同級法律或法規(guī)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 19、經(jīng)濟法的立法程序是經(jīng)濟法立法所必須遵循的法定步驟或次序,經(jīng)濟法立法必須逐一經(jīng)過,不得省略超脫,經(jīng)濟法的立法程序是對經(jīng)濟法立法進行審議、討論的程序,對經(jīng)濟法立法進行監(jiān)督、檢查的程序
21、,是經(jīng)濟法批準、通過和生效的程序。 20、經(jīng)濟法的實施是一定主體依照有關程序、將經(jīng)濟法規(guī)范貫徹落實到社會現(xiàn)實中,啟動經(jīng)濟法規(guī)范的社會調(diào)整功能,實現(xiàn)經(jīng)濟法的預期調(diào)整目標。 簡答 1、有序競爭, 一是有范圍的競爭,競爭不是漫無邊際的,競爭只能存在于一定范圍之內(nèi),主要是經(jīng)濟領域,有的領域不允許市場競爭, 二是有調(diào)控的競爭,競爭不 是盲目的、無序的,它要受必要的調(diào)控,使競爭在預定的正確方向上、在期望的高水平層次上進行,避免不必要的、無謂的、低水平層次的競爭。 三是有節(jié)制的競爭,競爭不是越激烈越好,競爭過于激烈,導致物事頻仍,曇花一現(xiàn),快速折舊,不能人盡其才,物盡其用,事盡其功,造成很大的
22、浪費,凡事皆有度,要有理有節(jié)地進行,競爭亦然。 四是穩(wěn)定競爭,競爭不能導致嚴重的社會沖突,引發(fā)危險的社會動蕩,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,就不會有真正的競爭,為 此,必須為競爭提供和保障穩(wěn)定的社會環(huán)境。 2、競爭的含義 1.競爭不是獨一的而是相互的 所謂競爭是相互的,是指競爭只能存在于多個獨立的市場主體之間,多個市場主體的存在,是競爭存在的前提條件,存在至少兩個以上的市場主體時才可能有競爭。 2.競爭不是無序的而是有序的 競爭只能存在于有秩序的地方,并在秩序中進行。秩序意味著一種可預期性,而競爭是對預期目標的可欲。 3.競爭不是無限制的而是有限制的 所謂的有限競爭,一是指競 爭領域
23、有所限制,并不是一切領域都開放競爭。一是競爭的程度有所節(jié)制,并不是一概競爭越激烈越好,一是競爭的觀念必須有所限制。競爭是手段而不是目的,是人類價值的一部分而不是全部,是依存于其他因素而不是高于其他因素。 4.競爭不是強制的而是自由的 競爭既然要求一種主動性、積極性和創(chuàng)造性的精神和態(tài)度,那就必然要求自由,真正的競爭是一種自由競爭。 上述競爭的內(nèi)涵也說明,要促進維護競爭,人們必須擁有自由,國家必須維護自由,沒有自由就沒有競爭。 3、競爭的秩序應具備以下構成要件: 一是主體的多元性。 二是意思的自治性。 三是行為的獨立性。 四是地位的平等性。 五是市場的開放性。 4、經(jīng)濟法秩序就
24、是一種自為秩序。其具體表現(xiàn)如下: 一是經(jīng)濟法是國家干預社會經(jīng)濟的法律表現(xiàn),它依法確立了國家干預社會經(jīng)濟的合理地位和重要作用。 二是經(jīng)濟法是調(diào)整市場競爭關系和宏觀調(diào)控關系的法律規(guī)范的總稱,其根本宗旨是通過反對限制競爭以促進市場自由競爭秩序的形成。 三是經(jīng)濟法是國家干預社會經(jīng)濟的法治化。 5、社會公共性應當具有以下 內(nèi)涵: 第一,社會性。 第二,公共性。 第三,公益性。 第四,干預性。 社會公共性就是上述四個方面的有機統(tǒng)一。 6、社會公共性的要求 社會公共性已經(jīng)成為時代精神的體現(xiàn)和社會要求的反映。 第一,社會公共性的凸顯,標志著社會從個人本位轉向社會本位。 第二,社會公
25、共性的凸顯,要求保護社會公共利益。 第三,社會公共性的凸顯,表明人們要求國家提供社會福利。 第四,社會公共性的凸顯,要求國家對市場經(jīng)濟進行干預。 7、經(jīng)濟法的義務的特點 第一,經(jīng)濟法義務具有社會性。 第二,經(jīng)濟法義務具有公共性。 第三,經(jīng)濟法義務具有無償性。 第四,經(jīng)濟法義務具有公益性。 8、經(jīng)濟法獨立于民法是由經(jīng)濟法和民法的區(qū)別所決定的: (1)兩者的調(diào)整對象不同 (2)兩者的主體不同 (3)兩者的權利(力)不同 (4)兩者的構成要索不同 (5)兩者的法律屬性不同 9、民法以經(jīng)濟法為條件的原因: (1)民法的基礎需要經(jīng)濟法去奠定 民法是建立在平等、自由基礎之上
26、的,沒有平等、自由就沒有民法。 (2)民法的進步性需要經(jīng)濟法去維持 民法信奉獨立、平等、自由、權利和責任,體現(xiàn)著社會進步的要求,在歷史上也對社會發(fā)展進步起過巨大的促進作用。主體地位,保護每個人作為人的應有權利,從而真正解放人、解放社會。在這個基礎上,民法才能維持它的進步性,并繼續(xù)促進社會發(fā)展進步。 (3)民法的意思自治需要經(jīng)濟法去創(chuàng)造條件 由于真正的意思自治只能建立在完全平等、自由的主體之間。在經(jīng)濟法所創(chuàng)造的平等、自由的基礎上,才有民法的意思自治,所以在很大程度上可以說,沒有經(jīng)濟法就沒有民法的意思自治。 (4)民法的自由競爭要以經(jīng)濟法為基礎 民法也是一種競爭法則,必然導致優(yōu)勝劣汰,
27、經(jīng)濟集中,最后形成壟斷,壟斷反過來抑制市場競爭。原因就在于反壟斷法通過反壟斷所創(chuàng)造和維持的自由競爭的基礎,之于民法的自由競爭具有根本性的先決性的意義。在反壟斷完成以后,民法的自由競爭才能在其基礎上順利進行。 10、經(jīng)濟法的責任具有以下特征: 1.經(jīng)濟法的責任是一種社會責任 2.經(jīng)濟法的責任是一種綜合責任 3.經(jīng)濟法的責任是一種法定責任 4.經(jīng)濟法的責任是一種角色責任 5.經(jīng)濟法的責任是一種差別責任 論述 一、宏觀調(diào)控原則的內(nèi)涵 1.宏觀調(diào)控是對市場的宏觀調(diào)控。 宏觀調(diào)控必須也只能立足市場、利用市場、服務市場,沒有市場的宏觀調(diào)控最終沒有市場。從根本上說,所謂的宏觀調(diào)控實質上就
28、是對市場的宏觀調(diào)控。 2.宏觀調(diào)控是宏觀領域的調(diào)控。 (1)宏觀領域不是私人領域。 (2)宏觀領域是私人力量所不及的領域。 (3)宏觀領域是市場失靈的領 域。 (4)宏觀領域是關系國計民生、影響國泰民安的領域。 3.宏觀調(diào)控是有限調(diào)控。 面對國民經(jīng)濟的方方面面,人類只能具有有限的信息,在這種情況下,宏觀調(diào)控就只能是有限調(diào)控,把宏觀調(diào)控限制在國家或政府擁有較為全面詳盡信息的國民經(jīng)濟方面,而把其余并不關系國計民生和影響國泰民安的絕大多數(shù)微觀方面賦予私人。 4.宏觀調(diào)控是民主調(diào)控。 宏觀調(diào)控是大眾的事業(yè),必須貫徹民主、保障民主,宏觀調(diào)控的目標在于促進經(jīng)濟民主,宏觀調(diào)控的實現(xiàn)也必須
29、貫徹經(jīng)濟民主,其中最重要的一條就是激發(fā)尊重和維持私人的主動性、積極性和創(chuàng)造性,只有建立在這一基礎上的宏觀調(diào)控才能有所作為。 5.宏觀調(diào)控主要是法律調(diào)控。宏觀調(diào)控措施多種多樣,主要包括經(jīng)濟、行政和法律三種措施,其中應以法律措施為主。因為:只有建立在法律基礎上的宏觀調(diào)控才能像法律制定一樣大眾參與,集思廣益,富有理性,從而宏觀調(diào) 控更能認識、反映和適應客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求。 二、市場競爭原則與宏觀調(diào)控原則的關系: 正是市場調(diào)節(jié)與政府干預的內(nèi)在統(tǒng)一決定并說明了市場競爭原則與宏觀調(diào)控原則是密切相關、內(nèi)在統(tǒng)一的。這種密切相關、內(nèi)在統(tǒng)一,具體表現(xiàn)為: 一、宏觀調(diào)控是市場競爭的條件 第一,宏觀調(diào)控是
30、對國家大政方針的調(diào)控。 第二,宏觀調(diào)控是對市場運行的調(diào)控。 第三,宏觀調(diào)控是對市場競爭范圍的調(diào)控。 第四,宏觀調(diào)控是對市場競爭目標的調(diào)控。 五,宏觀調(diào)控是對市場競爭規(guī)則的調(diào)控。 第六,宏觀調(diào)控是對市場競爭的保障。 二、市場競爭是宏觀調(diào)控的依歸 第一,宏觀調(diào)控受市場競爭的制約。 第二,宏觀調(diào)控要順應事物的自然趨勢,合乎市場的競爭規(guī)律。 第三,宏觀調(diào)控的目標要通過市場競爭來實現(xiàn)。 三、經(jīng)濟法是規(guī)范國家干預社會經(jīng)濟之法 我們在認識到國家干預社會經(jīng)濟必要性的同時,我們也應該認識到必須規(guī)范國家對社會經(jīng)濟的干預。這是因為: 第一,權力既可能是促進經(jīng)濟發(fā)展的根本動力,也可能是阻礙經(jīng)濟
31、發(fā)展的重大因素。 第二,規(guī)范國家干預是由國家權力的性質所決定的。 第三,規(guī)范國家干預也是建立和發(fā)展市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。 第四,國家是一個龐雜的官僚機構,它滋生助長官僚主義,也需要官僚主義 第五,國家是一種排他性組織,一個地區(qū)、一個社會只能有一個國家,“一地不能有二國”,國家的這種絕對排它性表明國家天生是一種壟斷組織。 第六,國家作為一個社會的總代表,在某種意義上,應是所有人的“衣食父母”,讓社會上所有人過上作為人的人道生活、享受保障人的尊嚴的社會福利,尤其是“對受到歧視或處于不利地位的勞動者的特別需求作出反應”這應是國家的道義和責任,這樣,福利國家要求確實是社會民眾的強烈呼聲。
32、 正是基于上述種種理由,必須約束國家權力,限制國家權威,規(guī)制國家行為;明確國家責任,也即要依法規(guī)范國家干預。 四、經(jīng)濟法的屬性 經(jīng)濟法既不是私法,也不是公法,而是一種社會法,最起碼具有社會法的屬性。 第一,經(jīng)濟法的主體既不是純粹的私人,也不是純粹的國家機構,而是國家機構與私人。 第二,經(jīng)濟法體現(xiàn)的不是私人與私人間的平等自由意志,因為在經(jīng)濟法中如在反壟斷法中,私、人不再是平等的,意志不再是自由的;體現(xiàn)的也不是國家的意志,規(guī)律的也不是權力者與服從者的關系,因為在經(jīng)濟法中如宏觀調(diào)控法 中,國家進行宏觀調(diào)控但國家并不直接控制企業(yè),對企業(yè)指手畫腳,企業(yè)也不隸屬服從于國家機構。 第三,經(jīng)濟法保
33、護的不是私法意義上的私人利益,因為那種私人利益是一種特殊性的、利己性的私人利益,歸根到底是極少數(shù)人的利益,保護的也不是國家利益,因為國家利益是一種抽象性的、中介性的、再分配的、政治性的 第四,經(jīng)濟法規(guī)范不是私法規(guī)范,私法規(guī)范比較概括從而有利于私權推定和私權保護,私法規(guī)范的任意性有利于保障私人意思自治;經(jīng)濟法規(guī)范也不是公法規(guī)范,公法規(guī)范比較具體從而有利于權力制約,公法規(guī)范的強制性有利于 保障國家意志的貫徹和對國家權力的制約。 第五,私法的調(diào)整機制是意思自治,私法本質上是一種自主調(diào)整的法律,這是市場調(diào)節(jié)在私法中的反映;公法的調(diào)整機制是命令服從,公法本質上是一種他律調(diào)整的法律,這是由權力支配的
34、本性所決定的。 五、宏觀調(diào)控者 1.宏觀調(diào)控者主要是國家機構 任何法律的主體從根本上說都是人,因為主體是人,并且事在人為。經(jīng)濟法的主體亦然。但法律與法律不同,法律主體與法律主體亦有不同。 2.宏觀調(diào)控機構應具統(tǒng)一性 宏觀調(diào)控的根本宗旨在于宏觀著手,控制全局;統(tǒng)一市場,調(diào)配資源;通盤考慮,通力合作;調(diào)劑余缺,取長補短;協(xié)調(diào)發(fā)展,共同進步。如果地方封鎖,條塊分割;各自為政,一盤散沙;單打獨斗,互相掣肘,就沒有宏觀調(diào)控可言。 3。宏觀調(diào)控機構應具有權威性 宏觀調(diào)控是在全國社會范圍內(nèi)調(diào)集資源、統(tǒng)一部署,促進國民經(jīng)濟整體、協(xié)調(diào)發(fā)展,宏觀調(diào)控也是一種利益調(diào)整,會導致利益的得喪變更,會發(fā)生重大
35、利益沖突,這就要有權威機構去協(xié)調(diào)平衡。這些都說明宏觀調(diào)控是一種權威行為,這一性質決定了宏觀調(diào)控機構應具權威性。 4.宏觀調(diào)控機構應具確專業(yè)性 現(xiàn)代社會經(jīng)濟問題錯綜復雜,“高精尖?!?,專業(yè)性強,宏觀調(diào)控更是如此。要有效地進行宏觀調(diào)控,必須依靠科學理性,依靠專業(yè)知識,要求術業(yè)有專攻,要有精湛的專業(yè)水平。因此,應該通過公開考試,公平競爭,擇優(yōu)錄用,把優(yōu)秀的專業(yè)人才選拔到宏觀調(diào)控機構,以便發(fā)揮其專業(yè)特長,真正把專業(yè)特長與領導權力結合起來。 5.宏觀調(diào)控機構應具有民主性 宏觀調(diào)控是一項龐雜的社會工程,涉及社會經(jīng)濟的方方面面,需要非常全面而充分的知識和信息;這是大眾共同的事業(yè),關系國計民生,影響國
36、泰民安,需要大眾參與、群策群力,必須充分發(fā)揚民主,依靠民主,集思廣益才可能完成;只有發(fā)揚民主,反對長官意志,克服片面和盲點,杜絕偏見和無知,宏觀調(diào)控才能有 效。 6.宏觀調(diào)控機構不盡是行政機構 前已論及,宏觀調(diào)控機構應具有民主性,應盡可能吸納一切可以吸納的人,宏觀調(diào)控機構的人員構成應具有廣泛的代表性,不應全部來自行政機構。雖然有些行政機構充當宏觀調(diào)控機構,但這并不是說該宏觀調(diào)控機構就是行政機構,因為該行政機構進行宏觀調(diào)控要接受權力機構的審批和監(jiān)督,本質上是代表權力機構進行宏觀調(diào)控,執(zhí)行的是權力機構的意志和法律,所以許多國家的計劃都必須由國會審批并接受國會的監(jiān)督。實踐也證明,為了避免行政干
37、預,宏觀調(diào)控機構應具有獨立性,要獨立于行政機構。 經(jīng)濟法原理 一、單選 1、“經(jīng)濟法”一詞是“(舶來品)”。 2、“經(jīng)濟法”一詞最早是于1755年法國空想共產(chǎn)主義(摩萊里)在其名著《自然法典》中提出的。 3、現(xiàn)代經(jīng)濟法概念的形成,肇端于第一次世界大戰(zhàn)前后的(德國)。 4、“經(jīng)濟法”這一概念首先在德國流行起來。 5、集成說的代表人物是努茲巴姆。 6、對象說的代表人物是(歌德斯密特) 7、世界觀說的代表人物是(赫德曼) 8、方法論說的代表人物是(卡伊拉) 9、日本經(jīng)濟學說受(德國)經(jīng)濟學說的影響較大。 10、蘇聯(lián)的經(jīng)濟法學說 11、在(英國),人們尚未感到有使用“經(jīng)濟法”
38、概念的必要 12、《民法通則》的正式頒布(給聚訟已久的經(jīng)濟法和民法的關系做出了立法的判決) 13、(《民法通則》)第2條規(guī)定:“中華人民共和國民法調(diào)整平等主體的公民之間” 14、(個人和國家)是社會的兩個基本要素,由個人所組成的俗人領域和由國家所支配的公共領域是社會的兩塊主要領域,也構成了法律包括經(jīng)濟法的社會基礎。 15、亞當斯密認為,人是經(jīng)紀人。 16、私人利潤的打算,是決定資本用途的唯一動機。但自私自利的人們并不可惡。 17、凱恩斯提出了國家干預的初步思想。 18、凱恩斯的跨時代不朽巨著(《就業(yè)、利息和貨幣通論》) 19、從19世紀以來的主要社會思潮,就其本質來說是一種(契
39、約論理) 20、功利主義把(一切都化約為可計算的利益) 21、功利主義認為(最大多數(shù)的人的幸福大于優(yōu)于先于少說人的自由) 22、每個人都擁有一種基于正義的不可侵犯性,這種不可侵犯性即使(以社會整體利益之名也不能逾越) 23、羅爾斯提出了他的著名的正義原則-第一個原則是(每一個人都有平等的權利) 24、社會境況最差者的生存與發(fā)展問題主要是(人權問題) 25、當代正義原則是(關愛境況最差者的原則) 26、把社會境況最差者的生存與發(fā)展的問題歸結為(人權問題) 27、(經(jīng)濟法的社會基礎)指的是個人與國家的關系,核心是個人自由與社會秩序的問題。 28所謂(經(jīng)濟法的基礎指的是市場調(diào)節(jié)與國
40、家干預的關系)(核心是自由競爭與秩序調(diào)控的問題) 29、所謂經(jīng)濟法的政治基礎指的是契約自由與人權保障的關系,核心是確認國家干預與限制國家干預問題 30、(法律的調(diào)整對象)是法律存在和劃分的根源 31、自然經(jīng)濟時期不存在的經(jīng)濟法 32、市場經(jīng)濟的本質屬性是(自由競爭) 33、(壟斷)是市場自由競爭的必然結果 34、經(jīng)濟法的調(diào)整對象是(市場競爭關系和宏觀調(diào)控關系) 35、(法是普遍的),而(法所要調(diào)整的社會關系是具體的) 36、(普遍性規(guī)定的法與具體的社會關系之間,存在著相當?shù)木嚯x,不可能一一對應。完全吻合) 37、(立法是從特殊性到普遍性) 38、司法是從普遍性到特殊性。
41、39、經(jīng)濟法的基本原則要反映經(jīng)濟法所調(diào)整的社會關系的特質,經(jīng)濟法的基本原則要體現(xiàn)經(jīng)濟法的基本內(nèi)容,經(jīng)濟法的基本原則要統(tǒng)帥經(jīng)濟法的具體制度 40、經(jīng)濟法的根本宗旨就是(通過調(diào)整特定市場經(jīng)濟關系最終促進市場經(jīng)濟發(fā)展) 41、(人權)就不允許市場競爭 42、由于法律的基本原則是由(法律調(diào)整的社會關系的本質)要求所決定的。 43、宏觀調(diào)控就只能是有限調(diào)控 44、宏觀調(diào)控措施多種多樣,主要包括(經(jīng)濟、行政和法律)三種措施。 45、經(jīng)濟法的基本精神具體表現(xiàn)在以下幾個方面,一是(宏觀為本)一是(秩序為重)一是(國家干預) 46、(自由)是人的本性要求,是人類奮斗的目標之一 47、(市場主體的
42、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)于國家的經(jīng)營業(yè)績) 48,自由落實到了競爭中并在(競爭中的得到實現(xiàn)) 49、限制競爭自由的因素和現(xiàn)象,包括(行政壟斷和經(jīng)濟壟斷) 50、(一切經(jīng)濟自由都可以,也應該歸結為消費自由) 51、通過經(jīng)營自由以便(“百樣貨迎百家客“) 52(為了消費自由才要競爭自由,兩者是目的與手段的關系 53、私法的自由是(形式自由) 54、經(jīng)濟法的自由是(實質自由) 55、企業(yè)合并與競爭的性質是相對立的 56、競爭不能是自發(fā)無拘的,放任自由的,不是無序的,而是(有序的)。 57、競賽不同于競爭,競賽的目的是為了公共利益,或者為了獎勵,并富有友情與博愛。 58、競爭既然要求一種(主動
43、性、積極性和創(chuàng)造性的精神和態(tài)度) 59、自由必然要求(競爭)、 60、自由是一種分配機制,實現(xiàn)平等所不可缺的。 61、競爭是一種資源配置手段 62、競爭分配是按能分配、按勞分配、按優(yōu)分配 63、經(jīng)濟法秩序(禁止相互串通、意思聯(lián)絡、惡意共謀以限制競爭)的情況 64、經(jīng)濟法秩序反對(地區(qū)封鎖、市場壁壘和行業(yè)壟斷。) 65、社會秩序主要是(自發(fā)形成的)。 66、人們對待社會秩序應該像自然科學家對待物理秩序一樣,抱一種(客觀主義、尊重事實、無為而治的態(tài)度) 67、在市場體制下,人們自由競爭,優(yōu)勝劣汰,社會財富會向優(yōu)勝者分配,結果導致兩極分化,(“馬太效應”) 68、所謂“調(diào)”,一是
44、(調(diào)試),一是(協(xié)調(diào)),一是(調(diào)節(jié)) 69、“調(diào)”和“控”,兩者是內(nèi)在統(tǒng)一的?!罢{(diào)”是“控”的限定,也是“控”的途徑,沒有調(diào)的控,未經(jīng)調(diào)而直接控,會控的過多,缺乏必要的自由度和靈活性??厥钦{(diào)的后置,也是調(diào)的目的,只有達到控的目的的調(diào),才會是有效的調(diào),只調(diào)不控,調(diào)而無控,無拘無束,放任自由,市場經(jīng)濟會失控無序 70、調(diào)控行為目的不在贏利而在秩序調(diào)控 71、經(jīng)濟法以(社會公共性)為本位。 72、國家干預是社會公共性的本質所在和根本要求。 73、市場經(jīng)濟是基于社會化大分工和社會化生產(chǎn)。 74、市場經(jīng)濟是一種逐利經(jīng)濟 75、市場經(jīng)濟是一種競爭經(jīng)濟。 76、因而規(guī)定他們的經(jīng)濟法就既不是公
45、法也不是私法。 77、經(jīng)濟秩序是一種自由秩序,(競爭秩序),民主秩序,公平秩序(公共秩序)和(調(diào)控秩序)。 78、經(jīng)濟法的主體的國家機構(只能是公共機構)而不是私人或私人機構。 79、主體設立的合法性指,(一是指設立要符合相關法律的規(guī)定,一是指設立要符合法定的程序) 80、經(jīng)濟法的主體終極目的在于(使社會上每人都成為主體) 81,建立經(jīng)濟法體系的條件,1,(一國,或該國的執(zhí)政黨奉行的一種比較成熟、比較穩(wěn)定的政治經(jīng)濟法律制度。)2(本學科的研究要達到相當?shù)某潭龋?,(國家經(jīng)濟立法具備一定的數(shù)量和質量) 82、存在多種多樣的經(jīng)濟法的法律法規(guī),并(達到一定的數(shù)量)(形成一定的規(guī)模) 8
46、3、法律體系的構建根據(jù)只能是法律的(調(diào)整對象)。 84、(反壟斷法)或(反限制競爭法和反不當競爭法)共同構成競爭法、 85、(企業(yè))處于社會經(jīng)濟的中心、 86、競爭維護者是市場經(jīng)濟公平,自由競爭的忠實衛(wèi)士。 87、競爭的維護者主要是國家機構 88、競爭的維護機構是一個專業(yè)機構。 89、競爭維護機構是一個獨立機構 90、競爭維護機構是不盡是行政機關 91、宏觀調(diào)控權的內(nèi)容1,計劃權2,財政權,3,金融調(diào)控權,4,產(chǎn)業(yè)調(diào)控權 92、財政權(有國家就有財政,任何國家都存在財政問題)(1)預算權(2)稅收征管權 93、經(jīng)濟法的責任富有豐富的含義1,經(jīng)濟法的責任是一種責任。2,經(jīng)濟法
47、的責任是一種法律責任3,經(jīng)濟法的責任是經(jīng)濟法的責任 94、反壟斷法違反反壟斷法的經(jīng)濟法責任構成,(1)違法主體為反壟斷者(2)主觀上有過錯(3)實施了違反反壟斷法的行為。 95、我國經(jīng)濟法的立法主體既有中央權力機關,又有中央國家行政機關,還有地方國家權力機關和地方國家行政機關。 96、為了杜絕權力分割、法出多門,必須在授權立法中明確規(guī)定(授權立法的事項、宗旨、和標準)。 二、多選 1、德國的經(jīng)濟法學說,集成說,對象說,世界觀說,方法論說、技能說。 2、金澤說的幾點重要的意義,一是指出了經(jīng)濟法產(chǎn)生的時代性,一是指出了經(jīng)濟法的功能,一是指出了經(jīng)濟法社會調(diào)節(jié)的靈活性、 3、凱恩斯既然認
48、為(個人自由是不真實的)(個人未必賢于、優(yōu)于國家)(國家干預的有其必然性、必要性) 4、公共選擇學派指出:(國家不過是人類的一個普通組織)(國家帷幕后得人既不比其他人更好)(也不比其他人更壞)(沒有絲毫理由認為政治市場一定比經(jīng)濟市場更道德) 5、市場競爭自由的盲目無序性,(使得社會總供給與社會總需求需要脫節(jié))(供求嚴重失衡時,還會引發(fā)經(jīng)濟危機) 6、市場自由競爭的盲目無序性,表現(xiàn)為(個別規(guī)劃,)(盲目投資)(重復建設)(顧此失彼),造成遺漏,產(chǎn)業(yè)結構混亂,產(chǎn)業(yè)盲目無序的發(fā)展 7、民法是主體平等法,是私人本法,是意思自治法 8、所謂法的普遍性,第一(法的普遍性表明了法的進化性)第二(法
49、的普遍性是一種“無知性”)第三(法的普遍性也是一種“抽象性”) 9、競爭自由,(每個人力爭發(fā)揮自己的主動性、積極性和創(chuàng)造性的自由)(讓全部資源通過自由競爭去配置) 10、傳統(tǒng)經(jīng)濟法體系的缺陷,1指導思想不正確,2按“身份”立法。3.缺乏科學的標準,4,具有嚴重的封閉性。 11、宏觀調(diào)控權的性質,1,宏觀調(diào)控權是一種宏觀性權力2,宏觀調(diào)控權是一種間接性權力3,宏觀調(diào)控權是一種調(diào)控性權力4,宏觀調(diào)控權是一種公權性權力。 三、名詞解釋 1、經(jīng)濟法的基本原則,要而言之就是經(jīng)濟法的精神實質和實踐綱領。 2、經(jīng)濟自由的本義是市場主體(包括個人、企業(yè)等經(jīng)營者)有權按照自己的自由意志去管理其人財物
50、、決定其產(chǎn)供銷,(生產(chǎn)決定權),(對外貿(mào)易權),(拒絕攤派權)經(jīng)營自由賦予經(jīng)營者以獨立。自由的市場的主體人格,表明經(jīng)營者不是國家機關的附屬物。 3、所謂競爭,就是市場主體依憑自己的財產(chǎn)資源自主決策、獨立行動、追求己利、自擔風險。 4、間接調(diào)控,在市場體制下,要求私人自治,正分開,國家不得直接干預私人領域和企業(yè)事務,而只能在超出私人領域和企業(yè)外部有所作為。 5、公私法的劃分事故法律最基本的分類,三種學說。一是利益說。具有法律效力的權威定義“公法涉及羅馬帝國的政體,私法則涉及個人利益”。一是主體說,認為公法至少有一方主體如國家或國家授權者,私法主體為私主體如公民、法人等私人。一是關系說。如上
51、所述,公法是規(guī)定隸屬服從關系的法,私法是規(guī)定平等協(xié)作關系的法。 6、“兩個原則”:第一個是“平等原則”,即人們在基本自由權利方面一律平等,不允許在基本自由權利與經(jīng)濟和社會利益之間進行交換,禁止金錢對基本自由權利的侵蝕,第二個是“差別原則”,即人們在經(jīng)濟和社會利益方面允許存在差別,但是這種差別應“符合地位最不利的人的最大利益,即”地位最不利的人優(yōu)先。 7、經(jīng)濟法的體系是指由經(jīng)濟法的法律法規(guī)所構成的一個有機系統(tǒng)。 8、所謂統(tǒng)一性是指經(jīng)濟法的法律法規(guī)盡管多種多樣,但經(jīng)濟法的體系并不是他們的隨意堆積,不是雜亂無章的,而是內(nèi)在統(tǒng)一的。 9、所謂穩(wěn)定性,是指經(jīng)濟法的體系應有自己肯定的范疇、確定的原
52、理、明確的宗旨、固定的對象、規(guī)定的法規(guī)。 10、所謂變通性,是指經(jīng)濟法的體系不是鐵板一塊,封閉僵死的,而是開放發(fā)展,吐故納新的。它能因社會發(fā)展變化而與時俱進、不斷完善 11、所謂的差別責任,也就是說經(jīng)濟法的責任因有責主體不同而具有差異性 12、經(jīng)濟法立法是有關主體依據(jù)法定權限、經(jīng)過法定程序、運用一定的立法技術制定、修改和廢止的經(jīng)濟法律法規(guī)的活動。 13、職權立法,即由國家權力機關主要是中央國家權力機關來制定基本的和主要的經(jīng)濟法法律。 14、經(jīng)濟法的立法主體指經(jīng)濟法的立法者。 15、知識經(jīng)濟,即知識是經(jīng)濟發(fā)展的主要資本、知識是商品生產(chǎn)的主要技術、知識是產(chǎn)品構成的主要含量、知識是經(jīng)濟增
53、長的主要動力、知識是經(jīng)濟管理的主要手段 16、經(jīng)濟立法權限是指經(jīng)濟法的立法主體制訂、修改和廢止經(jīng)濟法規(guī)范的權力。 17、立法權的集權性著的是立法精神的同一性,以及法律規(guī)范的統(tǒng)一性,即不得與憲法和上級法律相抵觸,同級法律或法規(guī)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 18、經(jīng)濟法的立法程序是經(jīng)濟法立法所必須遵循的法定步驟或次序。 19、經(jīng)濟法的實施是一定主體依照有關程序、將經(jīng)濟法規(guī)范貫徹落實到社會現(xiàn)實中,啟動經(jīng)濟法規(guī)范的社會調(diào)整功能,實現(xiàn)經(jīng)濟法的預期的調(diào)整目標/ 20、經(jīng)濟法的效力,它是經(jīng)濟法作為一種法規(guī)所固有的強制力,它源于國家對經(jīng)濟法的制定或認可 21、經(jīng)濟法的實效,它是經(jīng)濟法在現(xiàn)實中被人們所遵行,使經(jīng)
54、濟法由觀念形態(tài)效力轉化為實際狀態(tài)的效力。 22、經(jīng)濟法的實現(xiàn),它是經(jīng)濟法所預期的達到。 四、簡答 1、經(jīng)濟法的基本原則是由經(jīng)濟法的特殊性所決定的,第一經(jīng)濟法所調(diào)整的社會關系是特定的經(jīng)濟關系。第二,經(jīng)濟法所調(diào)整的社會關系是市場關系。第三,經(jīng)濟法所調(diào)整的社會關系是由市場競爭關系和宏觀調(diào)控關系。 2、市場競爭的原則,1市場競爭是市場的競爭,2,市場競爭是自由的競爭,3,市場競爭是公平的競爭,4,市場競爭是有序的競爭,一是有范圍的競爭,一是有調(diào)控的競爭,一是有節(jié)制的競爭,一是穩(wěn)定的競爭 3、宏觀調(diào)控原則的內(nèi)涵,1,宏觀調(diào)控是對市場的宏觀調(diào)控,2,宏觀調(diào)控是宏觀領域的調(diào)控,不是私人領域,是私人
55、力量所不及的領域,宏觀領域是市場失靈的領域,宏觀領域是關系國計民生、影響國泰民安的領域。3,宏觀調(diào)控是有限的調(diào)控。4宏觀調(diào)控是民主調(diào)控。5,宏觀調(diào)控主要是法律調(diào)控。宏觀調(diào)控措施多種多樣,主要包括(經(jīng)濟、行政和法律)三種措施。 4、宏觀調(diào)控原則的貫徹,1,宏觀調(diào)控原則貫徹經(jīng)濟法的始終。2,宏觀調(diào)控原則體現(xiàn)了經(jīng)濟法的主要特征。3,宏觀調(diào)控原則實現(xiàn)著經(jīng)濟法的基本精神。 5、宏觀調(diào)控的原則是密切相關、內(nèi)在同一的。這種密切相關、內(nèi)在統(tǒng)一,具體表現(xiàn)為,第一,宏觀調(diào)控是對國家大政方針的調(diào)控。第二,宏觀調(diào)控是對市場運行的調(diào)控。第三,宏觀調(diào)控是對市場競爭范圍的調(diào)控。第四,宏觀調(diào)控是對市場競爭目標的調(diào)控。第五
56、,宏觀調(diào)控是對市場競爭規(guī)則的調(diào)控。第六,宏觀調(diào)控是對市場競爭的保障。 6、市場競爭是宏觀調(diào)控的依歸,第一,宏觀調(diào)控受市場競爭的制約。第二,宏觀調(diào)控要順應事物的自然趨勢,合乎市場的競爭趨勢。第三,宏觀調(diào)控的目標通過市場競爭來實現(xiàn)。 7、競爭的含義,1,競爭的本義是多個主體(至少兩個主體)旨在爭取同一目標而競爭努力,競爭的動力來自外在的壓力,競爭的目的在于超越別人而獨占目標。因此,當市場中只有一個市場主體,一個市場主體可以獨占市場時就不會有競爭,或者盡管存在多個市場主體,但他們互相合謀,串通一氣,合為一體,也不會有競爭。所謂競爭是相互的,是指競爭只能存在于多個獨立的市場主體之間。2,競爭不是無
57、序的而是有序的。3,競爭不是無限制的而是有限制的。,4,競爭不是強制的而是自由的 8、競爭的秩序應具備以下構成條件,一是主體的多元性,一是意思的自治性,一是地位的平等性,一是市場的開放性 9、經(jīng)濟法秩序是一種自為秩序。具體表現(xiàn)如下,一是經(jīng)濟是國家干預社會經(jīng)濟的法律表現(xiàn)。一是經(jīng)濟法是調(diào)整市場競爭關系和宏觀調(diào)控關系的法律規(guī)范的總稱。一是經(jīng)濟法是國家干預社會經(jīng)濟的法治化。 10、一,從經(jīng)濟法的起源上看,眾所周知,真正意義上的經(jīng)濟法,產(chǎn)生于壟斷資本主義階段。二,從經(jīng)濟法的價值看。經(jīng)濟民主包括個人民主,(企業(yè)民主),(職工民主),決策民主,(管理民主)等內(nèi)容和要求。 11、作為經(jīng)濟法的主體的國家
58、機構,必須滿足以下要求:第一,主體設立的合法性、第二,主體構成的代表性。第三,主體成員的公務性。第四,主體地位的非本發(fā)行。第五,主體宗旨的公益性。 12、國家機構的經(jīng)濟法權力在本質上是一種社會公共性權力,應符合社會的公共性的要求,第一,權力本質的公共性,第二,權力行使的程序性、第三。權力范圍的合理性,第四,權力地位的非本位性。第五,權力宗旨的公益性。 13、建立經(jīng)濟法的體系不是任意的,它必須遵循一定的標準。1,多樣性與統(tǒng)一性。2.穩(wěn)定性與變通性,3,現(xiàn)行性與超前性4,國內(nèi)性與國際性 14、經(jīng)濟法與民法的關系。1,經(jīng)濟法獨立于民法。這是由經(jīng)濟法和民法的區(qū)別所決定的:(1),兩者的調(diào)整對象不
59、同(2)兩者的主體不同(3)兩者的權力不同(4)兩者的構成要素不同(5)兩者的法律屬性不同2,經(jīng)濟法以民法為依歸,這是由民法的性質所決定的,(1)民法是一種生活中的法(2)民法是市場經(jīng)濟的基礎法(3)民法是一種進步的法(4)民法在整個法律體系中處于基礎地位3,民法以經(jīng)濟法為條件,這是由經(jīng)濟法的性質所決定的,(1)民法的基礎需要經(jīng)濟法去奠定,(2)民法的進步性需要經(jīng)濟法去維持(3)民法的自治需要經(jīng)濟法去創(chuàng)造條件(4),民法的自由競爭要以經(jīng)濟法為基礎 15、在市場經(jīng)濟體制下,以企業(yè)為本位,這就要求依法確立企業(yè)的權利。只有真正服務、保障私權的公權才是真正合法合理的公權。只有企業(yè)權利本位才能真正使企
60、業(yè)成為市場經(jīng)濟主體。 16、市場競爭權的性質,1市場競爭權是一種自由競爭權2,市場競爭權是一項消費者主權3,市場競爭權是一項公平競爭權4,市場競爭權針對壟斷來說還是一項經(jīng)濟民主權5,市場競爭權是一項經(jīng)濟職權 17、經(jīng)濟法的責任具有以下特征,1,經(jīng)濟法的責任是一種社會責任2,經(jīng)濟法的責任是一種綜合責任3,經(jīng)濟法的責任是一種法定的責任4,經(jīng)濟法的責任是一種角色責任5,經(jīng)濟法的責任是一種差別責任 18、經(jīng)濟法具有以下特點,第一,職權立法與授權立法相結合,第二,經(jīng)濟法法典與單行經(jīng)濟法相并序。第三,中央經(jīng)濟法的立法與地方經(jīng)濟立法相并舉,第四,政策性與規(guī)律性相統(tǒng)一 19.競爭在經(jīng)濟法中的意義 1
61、競爭是一種效益機制 2競爭是一種創(chuàng)新機制 3競爭是一種發(fā)現(xiàn)過程 4競爭是一種分配機制 20.經(jīng)濟法實施的意義 答:1、經(jīng)濟法的實施,有利于實現(xiàn)經(jīng)濟法治。 2、經(jīng)濟法的實施,是經(jīng)濟法的根本目的。 3.經(jīng)濟法的實施,是社會經(jīng)法發(fā)展的重要舉措。 (1)經(jīng)濟法的實施,表明國家對法律的態(tài)度,法律具 有威信,會影響人們的對法律的態(tài)度,有利于維護 社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟法的發(fā)展。 (2)經(jīng)濟法的實施,使經(jīng)濟法現(xiàn)實化,并確實成為人 們的行為準則。 (3)經(jīng)濟法的實施,是在進行反限制競爭和反不正當 競爭的斗爭,是在貫徹自由競爭的市場法則,是在 伸張自由競爭的市場精神。 4、經(jīng)濟法的實
62、施,有利于法治的完善。 5、經(jīng)濟法的實施有利于經(jīng)濟法權力(利)義務的實體 化或實定化。 21.經(jīng)濟法獨立于民法 這是由經(jīng)濟法和民法的區(qū)別所決定的 1、兩者的調(diào)整對象不同 2、兩者的主體不同 3、兩者的權利(力)不同 4、兩者的構成要素不同 5、兩者的屬性不同 民法與經(jīng)濟法是兩個獨立的部門,但卻共同扎根于市場經(jīng)濟,現(xiàn)代市場經(jīng)濟是市場調(diào)節(jié)與國家干預密切結合的混合經(jīng)濟。民法與經(jīng)濟法分別是這兩種混合經(jīng)濟的兩個方面的必然產(chǎn)物和法律表現(xiàn),混合經(jīng)濟的內(nèi)在統(tǒng)一性要求民法與經(jīng)濟法必須相互配合。 五、論述: 1、“大經(jīng)濟法學說”,是不適當?shù)?,因為第一,平等的社會?jīng)濟關系、行政管理性的社會經(jīng)
63、濟關系和勞動的社會經(jīng)濟關系。第二平等的社會經(jīng)濟關系、行政管理性的社會經(jīng)濟關系和勞動的社會經(jīng)濟關系這三種具體的社會經(jīng)濟關系個性大于共性。第三把這三種相關但更多的是相異的具體的社會經(jīng)濟關系綜合起來構成的經(jīng)濟法,這是另一種意義上的“諸法合體”。第四。關于經(jīng)濟性。其所謂的“經(jīng)濟性”一是指具體的財產(chǎn)內(nèi)容,一是指于社會經(jīng)濟生產(chǎn)、分配、交換和消費有關。 2、有相當多的人認為,有經(jīng)濟活動和經(jīng)濟關系就有經(jīng)濟法,因而從自然時期起就有經(jīng)濟法。筆者認為,這種認識是不正確的。因為,第一,(自然經(jīng)濟是一種落后的經(jīng)濟)第二,自然經(jīng)濟是一種封閉的自給自足的經(jīng)濟。第三自然經(jīng)濟是一種小農(nóng)經(jīng)濟。以上三種方面表明,在自然經(jīng)濟時期,
64、由于自然經(jīng)濟的落后性、封閉性以及歷史性,決定了無論是國家掠奪社會財富的手段,還是國家干預社會經(jīng)濟生活的方法,大都是嚴刑峻法,從而使經(jīng)濟關系的法律調(diào)整返刑化、極刑化。第四,自然經(jīng)濟是一種分工簡陋的經(jīng)濟。 3、社會公共性的要求,第一,社會公共性的凸顯,標志著社會從個人本位轉向社會本位。第二,社會公共性的凸顯,要求保護社會公共利益。第三,社會利益的凸顯,表面人們要求國家提供社會福利。第四,社會公共性的凸顯,要求國家對市場經(jīng)濟進行干預。 4、社會公共性的調(diào)整,首先,民法不能。只是因為,第一,民法是個人本位法。第二,民法是私權本位法。第三,民法是自我救濟法。其次,行政法也不能,因為,第一,行政法是政
65、府本位法。第二,行政法的宗旨是限制政府權力、規(guī)范政府的行為、明確政府的責任,是管理政府的法。第三,行政法的最終目標也是為了促進社會公共利益,但由于一切權利都易于濫用,行政權作為一種自由裁量權尤其如此,政府機構的不斷膨脹并官僚主義盛行,政府干預的失靈,往往導致事與愿違。 5、必須規(guī)范國家對社會經(jīng)濟的干預。第一,權力既可能是促進經(jīng)濟發(fā)展的根本動力,也可能是阻礙經(jīng)濟發(fā)展的重大因素。第二,規(guī)范國家干預是由國家權力的性質所決定的。第三,規(guī)范國家干預也是建立和發(fā)展市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。第四,國家是一個龐雜的官僚機構,它滋生助長官僚主義,也需要官僚主義。第五,國家是一種排他性組織,一個地區(qū),一個社會只能有一個國家,“一地不能有二國”,國家的這種絕對排他性表面國家天生是一種壟斷組織。第六,國家作為一個社會的總代表,在某種意義上,應是所有人的“衣食父母”。 6、社會法的屬性,第一,經(jīng)濟法的主體既不是純粹的私人,也不能純粹的國家機構,而是國家機構與私人。第二,經(jīng)濟法體現(xiàn)的不是私人與私人之間的平等自由意志,體現(xiàn)的也不是國家的意志,
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