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1、2021年在全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員大會講話稿和在市住建局綠色建筑培訓會講話范文 在2021年全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員大會上的講話范文稿 　　同志們： 　　經(jīng)市委、市政府研究決定，今天，我們在這里召開全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員大會，主要任務是全面回顧年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和環(huán)境保護各項工作，總結經(jīng)驗，找準差距，動員全市上下再加壓力、再鼓干勁、再接再厲，堅決打贏年大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn)，不斷改善我市環(huán)境質(zhì)量，確保圓滿完成省政府下達的年度目標任務。 　　這次會議是春節(jié)后我市召開的一個十分重要的專業(yè)性會議，XX書記專門作出指示，充分表明了市委、市政府抓好環(huán)保工作、改善環(huán)境質(zhì)量

2、的態(tài)度和決心。長期以來，省環(huán)保廳非常關心我市環(huán)保工作，尤其是我們?nèi)ツ暌M的江森項目能夠順利簽約，更離不開省環(huán)保廳的大力支持。大年初二，師偉副廳長就加班加點，對我市環(huán)保工作進行了暗訪，這種精神值得我們學習，也令我們非常感動。今天，XX副廳長一行又在百忙之中專程蒞臨出席會議，讓我們以熱烈的掌聲，向各位領導表示熱烈歡迎！向省環(huán)保廳，特別是XX副廳長長期以來給予的指導和支持，表示衷心感謝！ 　　剛才，同志全面總結了去年環(huán)境保護工作取得的成績，對今年打好污染防治三大攻堅戰(zhàn)進行了安排部署；各集聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和市直部門代表遞交了環(huán)境保護目標責任書；XX副廳長充分肯定了我市環(huán)保工作取得的成績，準確指出了存

3、在的薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，站在全省大局的高度，對我市進一步提升環(huán)保工作水平、打贏三大攻堅戰(zhàn)提出了針對性意見，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。最后，我再強調(diào)三點意見。 　　一、肯定成績，正視問題，堅定打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的信心決心 　　年，市委、市政府認真貫徹落實省委、省政府環(huán)境污染防治各項安排部署，組織全市上下以壯士斷腕的決心、堅如磐石的信念、滾石上山的毅力，大力實施科學治污措施，向環(huán)境污染“亮劍”，取得了明顯成效。一是空氣質(zhì)量指標穩(wěn)步提升。年，PM2.5、PM2.5平均濃度雙下降，全市PM2.5平均濃度微克/立方米，同比下降微克/立方米，降幅%；PM2.5平均濃度微克/立方米，同

4、比下降微克/立方米，降幅%。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合考核位居全省前列，考核結果為優(yōu)良。二是應急應對措施有力有效。自去年月日打響大氣污染防治攻堅戰(zhàn)以來，我們?nèi)媛鋵嵼p中度污染天氣管控和重污染天氣應急預警措施，及時采取錯峰生產(chǎn)、駐廠監(jiān)管、限產(chǎn)限排等應急應對措施，有效降低了污染程度。攻堅戰(zhàn)以來，全市優(yōu)良天數(shù)為天，與去年上半年相比增加天。三是齊抓共管格局基本形成。堅持黨政同責、一崗雙責，市委、市政府召開推進會、調(diào)度會、匯報會等各類會議余次，及時研究解決問題，強力推動任務落實。環(huán)保、公安、住建、財政、發(fā)改、工信、交通、農(nóng)牧、氣象等部門，充分發(fā)揮職能作用，形成了協(xié)調(diào)緊密、運轉(zhuǎn)高效的環(huán)境污染防治強大合力。各集聚區(qū)、

5、鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責同志既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，親自部署、親自督導，確保各項工作措施落地見效。全市上下重視程度空前、工作措施有力，基本形成了齊抓共管的環(huán)保共治大格局。 　　這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領導，得益于各級黨委政府的高度重視，得益于有關部門的通力協(xié)作，得益于全市廣大干部群眾的共同參與。在此，我代表市委、市政府向所有參與、關心、支持環(huán)保工作的同志們致以崇高的敬意，表示衷心的感謝！ 　　在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市環(huán)境質(zhì)量與省委、省政府的要求相比，與人民群眾的迫切期盼相比還有較大差距，主要體現(xiàn)在三個方面： 　　一是完成目標壓力大。今年是全面完成國務院“大

6、氣十條”目標任務的收官之年，也是加快落實“水十條”任務的重要一年，省委、省政府要求要堅持水氣并重、水氣共治。此外，我們還自我加壓，提前謀劃了土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，環(huán)境污染防治任務更加艱巨。今年，省政府下達我市的空氣質(zhì)量改善目標為PM2.5濃度指標微克/立方米、PM2.5濃度指標微克/立方米、優(yōu)良天數(shù)天以上，較去年目標更加嚴格；下達的水環(huán)境質(zhì)量改善目標為流域內(nèi)地表水消除劣五類水體，城市建成區(qū)內(nèi)消除黑臭水體，完成飲用水水源保護、工業(yè)廢水治理、河道生態(tài)治理等個重點工程建設任務。如果我們不從年初抓起，早著手、早發(fā)力，完成目標任務勢必面臨極其被動的局面。 　　二是思想認識差距大。XXX省長在全省動員會上

7、強調(diào)，環(huán)境污染治理最大的問題是理念的問題、最大的差距是理念的差距。當前，還有一些干部綠色發(fā)展理念樹得不牢，思想認識仍有差距，責任擔當不夠，缺乏打硬仗的信心決心，缺乏打持久戰(zhàn)的思想準備，甚至畏難悲觀、怨天尤人。有的同志認為還是以經(jīng)濟發(fā)展為先，過于注重環(huán)保會影響經(jīng)濟發(fā)展；有的同志認為目標難以實現(xiàn)，做了這么多工作，指標也沒有降下來多少，干好干壞一個樣；有的同志認為，大氣污染受天氣影響大，還有等風吹靠雨沖的心理?！包h政同責、一崗雙責”仍存在“上熱、中溫、下涼”現(xiàn)象，壓力傳導不到位，部分單位行動不力、工作不到位，污染防治效果大打折扣。企業(yè)的主體責任和自律意識還不夠強，存在被動應付現(xiàn)象，一些企業(yè)沒有盡到污

8、染治理法定職責和社會義務，個別企業(yè)甚至為一己私利偷排偷放。煙花爆竹的銷售、燃放管控不夠嚴格，物料密閉運輸、渣土車管理還存在問題，督導監(jiān)管措施還有漏洞。部分群眾環(huán)境保護意識還比較薄弱，全社會踐行綠色生活方式和消費模式的自覺性、積極性有待進一步提高。 　　三是污染治理基礎差。部分環(huán)保基礎設施建設滯后，集中供暖、污水處理設施、污水管網(wǎng)建設投入不足。環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控預警能力建設、大氣污染源解析、污染源排放清單編制等工作滯后，科學治理能力不夠。應急管控能力不強，對不利氣象條件和傳輸性污染應對乏力。環(huán)保監(jiān)管能力薄弱，執(zhí)法裝備落后，執(zhí)法人員不足，跟不上日益繁重的工作需要。尤其是我市產(chǎn)業(yè)結構偏重，污染物排放強度

9、大，結構性污染問題突出，鋼鐵、玻璃拉管、焦化等重點行業(yè)雖然進行了提標改造，但仍存在不能穩(wěn)定達標排放現(xiàn)象；企業(yè)環(huán)保投入不足，加之大多重點企業(yè)位于城市周邊，進一步改善提升環(huán)境質(zhì)量的空間非常有限。特殊的地理和氣象條件對我市大氣污染防治工作提出了嚴峻考驗，污染物易進難出、擴散緩慢；轄區(qū)內(nèi)沁河、蟒河、湨河等屬于季節(jié)性河流，自凈能力差；土壤污染歷史存量尚未得到有效處置消化。污染防治聯(lián)防聯(lián)控、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、應急聯(lián)動、信息共享等協(xié)作機制不完備。以上因素，導致我市環(huán)境治理難度要高于全省綜合水平。 　　當前和今后一個時期，我們面臨著“要求更加嚴格、形勢更加嚴峻、追責更加嚴厲”的環(huán)保新挑戰(zhàn)，任務艱巨、責任重

10、大，容不得絲毫松懈。全市各級各部門要清醒認識到環(huán)保工作不僅是必須不打折扣堅決完成的政治任務，更是建設又富又美新和實現(xiàn)人民群眾對美好生活追求的現(xiàn)實需要，直面環(huán)保問題，下定決戰(zhàn)決勝的決心，以更加堅定的態(tài)度、更加科學的方法、更加有力的舉措，持續(xù)打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，切實加快改善環(huán)境質(zhì)量。 　　二、全力以赴，多措并舉，全面完成環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的目標任務 　　今年，我們初步確定了大氣、水、土壤污染治理重點項目個，總投資億元。各級各部門要以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領，以加快實施重點環(huán)保治理工程項目為抓手，堅持目標導向、問題導向，系統(tǒng)謀劃、標本兼治，重點突破、整體推進，堅決打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)。 　　一

11、要突出精準，科學治污。以環(huán)境質(zhì)量改善為根本，對照環(huán)保新法新規(guī)新標，按照精準到行業(yè)、精準到企業(yè)、精準到項目的要求，梳理對環(huán)境污染的“貢獻”大小，區(qū)分輕重緩急，分行業(yè)深化污染治理，抓好重點排污企業(yè)治理工程建設，確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。要做好監(jiān)測，發(fā)揮座廢氣無組織排放監(jiān)控基站、個微型空氣自動監(jiān)測站的“尋霾神器”作用，把污染因子分析透、把污染源頭弄清楚、把治污措施制定好，為精準治污奠定堅實基礎。要做好預警，根據(jù)氣象預報提前采取防控措施，提升應對重污染天氣的管控能力。要做好研判，堅持每日會商研判例會制度，環(huán)保、氣象技術研判專家組要每天小時監(jiān)視氣象和大氣污染變化，精準預判，對污染來源和變化趨勢做出定性判斷和

12、定量測算，提出科學管控建議，為污染治理提供決策依據(jù)。大氣污染防治方面，要鞏固提升治理成果，持續(xù)抓好“六控”，強化重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點時段管控，特別要做好燃煤污染控制，以電代煤、以氣代煤，推動居民燃料清潔煤替代。水污染防治方面，要全面消除城市黑臭和劣五類水體，確保完成省政府下達的水環(huán)境質(zhì)量改善目標。土壤污染防治方面，要做好基礎調(diào)查工作，完成土壤污染狀況詳查，制定治理與修復規(guī)劃，繼續(xù)抓好土壤農(nóng)田修復試點，篩選推廣富集植物法、原位穩(wěn)定法、異位穩(wěn)定法等土壤修復技術，提前打響土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。 　　二要突出精確，協(xié)同治污。健全完善聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制，強化部門聯(lián)動，環(huán)保、發(fā)改、工信、交通、住建、城鄉(xiāng)

13、規(guī)劃、國土、公安、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、安監(jiān)、藥監(jiān)、質(zhì)檢、供電等部門要認真履行各自工作職責，協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，條塊結合、上下統(tǒng)一，共同抓好環(huán)境污染防治工作。尤其是環(huán)保、工信、發(fā)改等部門要指導監(jiān)督企業(yè)在加大投入、加快改造上下功夫，嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)及標準，增強治污意識，加大治理投入，落實環(huán)保措施，實現(xiàn)達標排放。只有突出精確，協(xié)同治污，才能確保在實現(xiàn)管控目標的同時，最大程度減少管控給企業(yè)帶來的影響，從而實現(xiàn)環(huán)保和發(fā)展“雙贏”。 　　三要突出精細，鐵腕治污。以落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任為契機，充分發(fā)揮市直部門、集聚區(qū)和鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和村（居）三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格作用，嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，逐一明確監(jiān)管責任人，確

14、定重點監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管等級，健全監(jiān)管檔案，建立“定責、履責、問責”的網(wǎng)格責任體系，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的環(huán)境監(jiān)管新格局。特別要在加強綜合執(zhí)法上下功夫，對惡意環(huán)境違法行為“零容忍”，公安、環(huán)保、住建、交通、水利、商務、工商等執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法、全面執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法，以抓大案要案為突破，抓幾個轟動性比較大的案子和反面典型，形成高壓態(tài)勢。各級領導干部也要嚴守紀律，堅決不為環(huán)境違法企業(yè)說私情、打招呼、搞變通。 　　四要突出宣傳，全民治污。深入開展環(huán)境宣傳教育，凝聚社會各界參與環(huán)保、關心環(huán)保、支持環(huán)保的正能量。充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，定期組織人大代表、政協(xié)委員、市級老領導和社會各界視察

15、攻堅戰(zhàn)開展情況，針對提出的環(huán)境保護意見建議抓好整改。搭建環(huán)境污染查處網(wǎng)絡平臺，實行群眾有獎舉報制度，開展環(huán)境污染“隨手拍、及時查”活動，方便群眾投訴和查處。繼續(xù)大力實施全媒體、公眾化、常態(tài)式宣傳發(fā)動，傳播環(huán)保知識，凝聚社會共識，營造濃厚氛圍。 　　三、加強保障，夯實責任，完善落實環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的工作機制 　　今年環(huán)境污染防治攻堅任務十分艱巨，各級各部門要堅持完善去年以來攻堅戰(zhàn)形成的工作機制、工作方法，圍繞措施落實和工作實效下更大功夫。 　　一要在落實領導責任上下功夫。按照《省黨委政府和有關部門環(huán)境保護工作職責》，落實好環(huán)境保護工作制度。市級領導要帶頭深入一線督導指導工作，抓好分包單位

16、和重點企業(yè)的環(huán)保工作。集聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）主要領導和有關部門主要負責同志對本地區(qū)和本系統(tǒng)、本行業(yè)環(huán)境保護負總責，不折不扣落實好市委、市政府各項工作部署。由市督查局、市環(huán)保局共同負責，將各項工作任務層層分解落實到責任單位、具體責任人。同時，要落實好企業(yè)主體責任，變被動接受監(jiān)管為主動開展治污，特別是要通過引進學習江森集團在環(huán)保方面的先進技術和經(jīng)驗，加快我市有色金屬行業(yè)技術改造，實現(xiàn)全面升級。 　　二要在加強督查督辦上下功夫。環(huán)委會制定的《考核辦法》已經(jīng)印發(fā)給大家，今年的檢查督導，實行周督導通報制度，每次檢查前要制定方案、列出單子、逐項落實，采取隨機抽查、明察暗訪等多種方式開展督查督導，督導結束后要

17、形成報告。堅持每周聽取一次匯報，每月檢查一次工作，每季度通報一次目標任務完成情況，對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議和解決方法。對群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染問題要掛牌督辦，銷號管理，確保檢查督導形成威懾、發(fā)揮作用。 　　三要在嚴格整改落實上下工夫。根據(jù)去年中央第五環(huán)保督察組督察的反饋意見，省政府制定了整改方案，明確了項整改任務，涉及我市的有項，從今年月份開始，每周要向省督察整改工作領導小組報告整改進度，月底前進行整改總結。這項工作時間緊、任務重，相關單位要認真研究，抓緊部署，加快推進，每周向市督察整改工作領導小組報告工作進展情況，對能立即整改的任務要在月底前基本完成，對跨年度的整改任務要在一

18、季度全面啟動，確保中央環(huán)保督察反饋的意見限期全面整改到位。同時，環(huán)保部門對師偉副廳長在我市暗訪時發(fā)現(xiàn)的問題要全部認領，照單全收，抓緊制定措施，開展專項督導，確保整改到位。 　　同志們，改善環(huán)境質(zhì)量是一項重大而緊迫的政治任務和民生工程。全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，以高度的責任感、使命感，堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn)，為保護好的青山綠地、碧水藍天，為建設又富又美的新作出更大貢獻！ 在市住建局2021年綠色建筑培訓會上的講話范文稿 　　今天在這里組織召開綠色建筑培訓會，主要目的是宣傳貫徹落實國家、省綠色建筑相關政策、法規(guī)、標準規(guī)范及相關扶持

19、政策，提升建設行業(yè)參建各方主體對綠色建筑的認知度和參與度，加快推進我市綠色建筑的發(fā)展。下面我就加快推進綠色建筑工作講三點意見。 　　一、健全法規(guī)、擴大應用，綠色建筑推進工作成效顯著 　　近年來，在省住建廳領導的精心指導和大力支持下，在市委、市政府的正確領導下，我市積極貫徹落實國家關于綠色建筑推廣應用的相關政策和法律法規(guī)，建筑節(jié)能和新材料、新科技應用在我市建筑業(yè)中的發(fā)展勢頭強勁，圓滿完成了省下達的各項目標任務，連續(xù)五年獲得全區(qū)節(jié)能專項檢查排名第一名的好成績。 　　一是健全法律法規(guī)保障體系，為綠色建筑推廣應用提供了制度保障基礎?！笆濉逼陂g，我市在認真貫徹落實國家和省建筑科技節(jié)能法律法規(guī)和

20、強制性標準的基礎上，頒布了《市建筑節(jié)能條例》，制定了《市預拌混凝土預拌砂漿管理辦法》《市可再生能源建筑應用專項規(guī)劃》等，通過健全完善地方性法規(guī)，進一步明確了綠色建筑在建筑行業(yè)中的發(fā)展定位、管控措施等，為推廣應用打下了堅實的基礎。 　　二是大力推廣新材料、新技術，使綠色建筑業(yè)發(fā)展邁向新臺階。積極開展綠色新型墻體材料、商品混凝土、散裝水泥等建筑材料的應用和宣傳，切實加強施工現(xiàn)場檢查力度，全市新型墻體材料使用率達到%，建筑工程預拌混凝土使用率達到100%，完成可再生能源建筑應用面積達900萬平方米，全市全部公共建筑和%的居住建筑達到國家節(jié)能標準。市國家可再生能源應用示范城市已順利通過省的驗收評估，

21、送國家報備。列入省科技攻關計劃項目的《市可再生能源建筑關鍵技術應用與示范研究》也通過了省的驗收并取得省科技成果鑒定證書。 　　三是開展廣泛宣傳培訓，為綠色建筑推廣應用提供了堅實的社會基礎和人才儲備。積極利用墻改宣傳日、節(jié)能宣傳周、建筑節(jié)能和新型墻材現(xiàn)場觀摩推介會等活動，廣泛開展建筑節(jié)能、綠色建筑及可再生能源宣傳應用。組織系統(tǒng)專家及相關技術人員外出學習了等先進城市示范項目的運作模式、技術應用、運行管理等成功經(jīng)驗。多次邀請清華大學、區(qū)內(nèi)知名專家學者開展綠色建筑技術專題講座，推進了建筑企業(yè)對綠色建筑工作的知識和人才儲備，提升了以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保為核心的綠色建筑科技含量。 　　二、正確

22、認識，正視差距，提高對綠色建筑推廣應用的再認識 　　雖然我市綠色建筑推廣應用工作取得了一些成績，但與發(fā)達城市相比，還處于落后狀態(tài)，迫切需要我們加快推進，迎頭趕上。 　　一是實施面積少。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前已實施的綠建項目也只有萬達廣場、璽云臺及中房東城人家建筑總面積萬平米。市已實施的面積占現(xiàn)有房屋存量面積的%。 　　二是起步晚，層次低。我市自2021年綠色建筑項目申報工作開始以來，由于對綠色建筑理解上的差異和誤解，造成綠色建筑推廣難，層次低等現(xiàn)象。 　　三是認識程度不高，綠色建筑發(fā)展緩慢。建設單位對綠色建筑技術標準、政策措施、評價體系、檢測標識等方面了解不到位，認識充分。認為綠色建筑需要

23、將所有的高精尖技術與產(chǎn)品集中應用在建筑中，受專業(yè)技術人員和資金等條件限制，對綠色建筑項目申報積極性不夠等。 　　三、加大力度、加快推進，切實促進綠色建筑工作再上新臺階 　　一要強化措施，完善管理。今天的會議邀請了中國建標院等單位、省住建廳、中房公司相關部門領導和專家，從國家、省、中房東城人家綠建示范項目成功案例三個層面進行分析和解讀國家、省綠色建筑相關政策、法規(guī)、標準規(guī)范及相關扶持政策，希望參會的市直相關部門形成聯(lián)動機制，特別是規(guī)劃、發(fā)改及審批等部門對符合要求的項目嚴把工程立項規(guī)劃設計源頭關口。希望各有關部門按照各自的分工做好綠建項目的監(jiān)管工作。同時積極開展綠色建筑激勵政策的調(diào)研，吸收引進

24、外地先進成熟的技術和綠色產(chǎn)品，帶動綠色建筑技術服務市場需求，推動綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 　　二要積極試點，擴大面積。遵循試點示范二星、三星、推廣應用一星的原則，希望參會的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極行動起來，對今年已開發(fā)和準備開發(fā)的項目進行認真梳理，凡符合條件的企業(yè)要積極自主開展二星三星綠建項目申報工作，擴大我市綠色建筑的實施面積。 　　三要加強培訓，擴大宣傳。監(jiān)管部門及參建各方主體要積極組織開展綠建相關知識培訓學習宣傳活動，要注重加大對本部門本單位綠建專家及人才的培養(yǎng)，為擴大推廣綠色建筑工作提供必要的人才儲備。要積極開展各類綠色建筑宣傳活動，提高綠色建筑的社會認知度和認同感。 　　四要提升層次，提高

25、品質(zhì)。我市目前一二級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共有家，現(xiàn)只有中房、萬達等國內(nèi)知名的大企業(yè)在個別房地產(chǎn)開發(fā)項目中實施，提升我市綠色建筑二星三星試點示范需全社會的共同關注、共同參與。各開發(fā)企業(yè)要從瞄準市場需求、把脈市場動向的角度出發(fā)，積極參與到綠色建筑的推廣應用中來，不斷提高我市房地產(chǎn)開發(fā)項目的建設水平，建設一批經(jīng)得起檢驗的的精品工程、樣板工程。 　　同志們，生態(tài)文明建設是國家“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，發(fā)展綠色建筑是今后一個時期房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，建設美麗宜居，形成人與自然和諧相處，是我們每個建設者的應有的責任和使命擔當，讓我們共同攜手，齊抓共管，聯(lián)合推動，我市綠色建筑事業(yè)的發(fā)展一定會有一個美好的明天。 　　謝謝大家！