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1、市場監(jiān)督管理局貨車非法改裝專項整治工作方案
市場監(jiān)督管理局貨車非法改裝專項整治工作方案
為落實省、長沙市對貨車非法改裝專項整治工作的要求,遏制貨車非法改裝行為,保障道路運輸安全,根據(jù)《瀏陽市貨車非法改裝專項整治工作方案》(瀏工信聯(lián)發(fā)〔2021〕2號)的任務分工,結合我局實際,特制定本工作方案。
一、總體目標
貫徹國家和省、市有關工作要求,通過在全市范圍內開展專項整治行動,嚴把危險貨物運輸車輛、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運輸車等5類重點貨車車輛生產(chǎn)銷售源頭質量關,從嚴查處生產(chǎn)銷售企業(yè)、檢驗機構和非法改裝“黑窩點”違法違規(guī)行為,
2、為實現(xiàn)到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)問題打下良好基礎,有力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領導
成立局貨車非法改裝專項整治工作領導小組,由局長孫玉樟任組長,副局長余湘懷(常務)、喻斌輝、陳細江為副組長,產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理科、標準計量科、市場規(guī)范科、執(zhí)法大隊負責人和各分局、所負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理科,負責牽頭組織協(xié)調局貨車非法改裝專項整治工作開展。
三、工作部署?
2021年2月至2021年5月開展貨車非法改裝專項整治行動,分三個階段組織實施。
(一)排查摸底階段(2
3、021年2月10日前)
質監(jiān)科牽頭,各相關科室配合,組織各分局、所對轄區(qū)內的貨運汽車生產(chǎn)(改裝)和銷售企業(yè)(不含二手車)進行排查摸底,形成《貨車生產(chǎn)銷售企業(yè)名單》(附件2)并于2021年2月10日前報質監(jiān)科匯總。
(二)集中整治階段(2021年2月11日-2021年3月)
各責任科室、分局、所組織開展集中整治,對市內貨車生產(chǎn)、銷售、安全技術檢驗機構進行全面檢查,對非法改裝“黑窩點”進行全面整治,于2021年3月8日前將整治工作開展情況和相關檢查記錄報質監(jiān)科匯總。
(三)總結完善階段(2021年4月-2021年5月)
各責任科室、分局、
4、所及時總結專項整治情況和經(jīng)驗做法,全面梳理問題癥結、研究提出完善貨車生產(chǎn)改裝管理意見建議,于2021年4月30日前將工作總結報質監(jiān)科。
四、主要任務及分工
(一)檢查貨車生產(chǎn)企業(yè)
配合市工信局對《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內貨車生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查和開展現(xiàn)場產(chǎn)品抽樣檢驗。重點檢查是否存在不符合國家安全技術標準、“大噸小標”等問題。對機動車生產(chǎn)企業(yè)不執(zhí)行機動車國家安全技術標準或者不嚴格進行機動車成品質量檢驗,致使質量不合格的機動車出廠銷售的,或未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證擅自出廠銷售的,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》《中華人民共和國認證認可條例》等有關規(guī)定予以處
5、罰。
(責任單位:質監(jiān)科、標計科、各分局、所)
(二)抽查市場在售貨車質量
協(xié)同市工信局重點檢查貨車銷售企業(yè)待銷售的貨車產(chǎn)品外廓尺寸、貨箱(廂)、罐體、彈簧板、輪胎等易非法改裝部位和裝置,對嫌疑車輛檢測實車整備質量,固定違法違規(guī)證據(jù),啟動生產(chǎn)質量倒查。相關檢查情況請如實填寫《現(xiàn)場檢查表》(附件3,下同)。
(責任單位:質監(jiān)科、各分局、所)
(三)排查貨車維修企業(yè)
配合市交通運輸局采取暗訪和突擊檢查相結合方式對貨車維修企業(yè)進行檢查。
(責任單位:市場規(guī)范科、各分局、所)
(四)檢查車輛檢驗機構
6、 配合市公安局對有貨車檢驗資質的安全技術檢驗機構開展全面排查和突擊檢查,檢查車輛檢驗過程視頻和資料,重點檢查貨車整備質量檢測設備、檢測系統(tǒng),排查是否存在車輛替檢、未實車檢驗、出具虛假報告等問題。相關檢查情況請如實填寫《現(xiàn)場檢查表》。
(責任單位:標計科、各分局、所)
(五)整治非法改裝“黑窩點”
結合舉報線索,在各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭組織下,協(xié)同市工信、公安、交通運輸?shù)炔块T對無證、無照經(jīng)營等貨車非法改裝“黑窩點”進行集中打擊和取締。突擊檢查許可證照、現(xiàn)場生產(chǎn)設備、成品和半成品、零部件采購記錄、銷售記錄或合同以及資金賬戶往來等,核定非法生產(chǎn)改裝的產(chǎn)品數(shù)量
7、以及銷售渠道等事實,固定違法違規(guī)證據(jù)。對發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機動車型的,生產(chǎn)、銷售拼裝的機動車或者生產(chǎn)、銷售擅自改裝的機動車的,依據(jù)相關法律法規(guī)予以處理。
(責任單位:執(zhí)法大隊、市場規(guī)范科、各分局、所)
五、工作要求
(一)加強組織協(xié)調
各責任科室要加強與市直單位協(xié)調配合,確保聯(lián)合整治行動有序開展;
各分局、所要主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對接,確保整治行動有力落實。
(二)強化問題整改
對重點企業(yè)、重點隱患緊盯不放,確保問題查處、整改到位。對整治工作不作為、走形式、違法違規(guī)生產(chǎn)改裝等重大隱患長期未治理的,造成不良影響和后果的單位及個人,將依法按程序追究責任。
(三)健全長效機制
????結合此次專項整治工作,及時總結經(jīng)驗,不斷完善政策,建立健全信息共享、協(xié)作配合、聯(lián)合執(zhí)法的長效工作機制,確保道路運輸安全。