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1、強化措施 創(chuàng)新載體 強化措施創(chuàng)新載體 大力開展“老驥立功”活動 東營市老齡辦 為充分發(fā)揮老年人在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，2004年，我們以“老驥立功”活動為抓手，不斷強化措施，創(chuàng)新形式，大力開展老有所為，讓老經(jīng)驗服務(wù)新發(fā)展，取得了顯著成績。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強各級開展“老驥立功”活動的責(zé)任意識 老年人的經(jīng)驗、技能是社會不可多得的寶貴財富。為老年人搭建施展才能的平臺，組織他們開展老有所為、奉獻(xiàn)社會活動，對于促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。一是開展老有所為，是促進(jìn)基層工作的實際需要。在多年的工作實踐中，特別通過2003年開展“基層老年組織建設(shè)年”活動，我們深刻體會到：

2、基層老齡組織發(fā)揮作用情況與基層組織工作水平密切相關(guān)。凡是村老工委、老年人發(fā)揮作用好的村，村里的各項工作就比較順利；反之，村里的工作就相對困難。同時，由于老年人發(fā)揮作用好，對工作促進(jìn)大，村兩委就更加重視老齡工作，主動為老年人做好事、辦實事。二者互相促進(jìn)，相得益彰。二是開展老有所為，是老齡工作圍 繞中心、服務(wù)大局的具體實踐。2004年市委、市政府作出了“創(chuàng)建文明城市”和“創(chuàng)建小康文明村”的工作部署。作為農(nóng)村生產(chǎn)生活主體的老年人，不但是小康社會的共享者，也是重要的參與者和建設(shè)者。讓老年人在發(fā)展經(jīng)濟、參與村級事務(wù)管理和開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動等方面發(fā)揮獨特作用，能夠進(jìn)一步推動文明城市創(chuàng)建進(jìn)程，能夠

3、加快經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展步伐，能夠更有力地促進(jìn)全市三個文明建設(shè)。三是開展老有所為，是老年人參與發(fā)展、回報社會的必然要求。近年來，市委、市政府堅持以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)理念，積極完善“五保五救助”社會保障體系，認(rèn)真落實老年優(yōu)待政策，使老年人的晚年生活得到根本保障。廣大老年人在切身感受黨和政府的關(guān)懷同時，也非?？释ㄟ^發(fā)揮一技之長，參與經(jīng)濟社會發(fā)展，用實際行動回報黨和政府的關(guān)懷?；谝陨险J(rèn)識，我們作出了在全市開展“老驥立功”活動決定，讓老年人在經(jīng)濟社會發(fā)展中一展身手，建功立業(yè)。 二、強化措施，周密部署，“老驥立功”活動進(jìn)展順利 為推動“老驥立功”活動順利開展，我們以加強基層老齡組織建設(shè)為基礎(chǔ)

4、，不斷強化措施，狠抓落實，收效明顯。 （一）加強基層老齡組織建設(shè)，為“老驥立功”活動提供組織保障。建立健全基層老齡組織，提高老齡干部隊伍素質(zhì)，是“老驥立功”活動順利開展的基礎(chǔ)。在2003年“基層老年組織建設(shè)年”活動取得的成績的基層上，我們又對基 層老齡組織建設(shè)和老齡干部隊伍建設(shè)提出了更高的要求，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡辦和村老工委進(jìn)一步完善規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，強化服務(wù)意識，提高工作效率。同時，舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上老齡干部培訓(xùn)班，對全市57名鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上老齡干部進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，提高了基層老齡干部隊伍素質(zhì)，增強了做好新時期老齡工作的能力。“老驥立功”活動開展過程中，市、縣、鄉(xiāng)三級老齡組織都結(jié)合實際制定了實施方案

5、，對活動進(jìn)行了細(xì)化分解，制定了具體措施，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)同志為組長的“老驥立功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對活動進(jìn)行組織、調(diào)度和協(xié)調(diào)，確保了活動的順利實施。 （二）廣泛宣傳，積極引導(dǎo)，為“老驥立功”活動提供精神動力和輿論支持。沒有基層黨政干部的高度重視，沒有廣大群眾的大力支持，沒有老年人的踴躍參與，“老驥立功”活動就不可能取得成功。為此，我們不斷加強宣傳教育工作，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持，廣泛動員和組織老年人參與“老驥立功”活動，努力營造有利于老年人參與社會發(fā)展的良好環(huán)境。一是向領(lǐng)導(dǎo)宣傳，使“老驥立功”活動擺上重要許議事日程?；顒娱_展之初，我們積極向市委、市政府匯報，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。

6、市委書記石軍同志在有關(guān)會議上多次強調(diào)“老年人是財富不是包袱”的觀點，要求各級積極為老年人參與社會發(fā)展創(chuàng)造條件。市委宣傳部將“老驥立功”列入了創(chuàng)建文明城市和小康文明村的重要內(nèi) 容，不斷加強調(diào)度和協(xié)調(diào)，使“老驥立功”活動得到了基層黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。我們在基層調(diào)研時，也主動與村干部進(jìn)行交流，向他們宣傳做好老齡工作，發(fā)揮老年人作用的重要性，宣傳老有所為的好經(jīng)驗、好做法，提高了基層干部組織老年人開展“老驥立功”活動的積極性。二是向老年人宣傳，提高他們參與社會發(fā)展的自覺意識。各級老齡組織通過與老年人座談、交流，使老年人逐漸認(rèn)識到發(fā)揮一技之長，參加“老驥立功”活動，既能實現(xiàn)自己的人生價值，又能

7、為促進(jìn)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量，使自己的晚年生活更加充實，更有意義。三是向社會宣傳，尋求廣泛的社會支持。通過組織老年人開展有意義的活動、在媒體廣泛宣傳老有所為的典型事跡，使全社會對老年人在經(jīng)濟社會發(fā)展的地位和作用有了新的認(rèn)識，使“老驥立功”活動有了廣泛而堅實的群眾基礎(chǔ)。如廣饒縣工商、稅務(wù)部門規(guī)定老年人憑老年證創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟實體，免去當(dāng)年的工商管理等，為老年人參與經(jīng)濟社會發(fā)展提供了支持。 （三）典型帶動，整體推進(jìn)，“老驥立功”活動向縱深發(fā)展。在工作中，我們按照“典型帶動，整體推進(jìn)，務(wù)求實效”的思路，不斷推動“老驥立功”活動向縱深發(fā)展。一是培養(yǎng)典型，樹好榜樣。沒有典型，就沒有水平。根據(jù)基層工作的實際情況

8、，挖掘培養(yǎng)了后屯村老工委、小李埕村老工委以及吳華山、馬迎奎等20多個不同類型的典型，并大張旗 鼓地宣傳他們的典型事跡，為廣大老年人樹立了榜樣。二是運用典型，示范帶動。為充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，突出一個“帶”字，通過經(jīng)驗交流、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，以典型帶一般，以點帶面，使更多的老年人學(xué)到了經(jīng)驗，找到了老有所為的新途徑。如河口區(qū)趙永田老人是遠(yuǎn)近聞名的科技致富能手，靠種植冬棗發(fā)家致富后，將其管理技術(shù)毫無保留地傳授給鄉(xiāng)親們，并新幫助6名貧困老年人脫貧。三是整體推進(jìn)，務(wù)求實效。老年人參與社會發(fā)展不能搞“一刀切”，要堅持自愿量力、因人而宜、務(wù)求實效、整體推進(jìn)的原則。我們不斷探索“老驥立功”活動的新形式、

9、新載體，使老年人參與社會發(fā)展更具靈活性、多樣性和實效性。如對社區(qū)老年人堅持以開展健康向上的文體活動為重點，有力推動了社區(qū)精神文明建設(shè)；利津縣北宋鎮(zhèn)為全鎮(zhèn)有技術(shù)、有經(jīng)驗的老年人建立了“信息檔案”，并定期收集適合老年人興辦的產(chǎn)業(yè)項目，建立項目庫，為老年人老有所為提供了方便；科技能手隋新培、王安禎等充分發(fā)揮和養(yǎng)殖方面的經(jīng)驗，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，等等。目前全市老有所為的隊伍越來越壯大，老有所為的領(lǐng)域越來越寬廣，老有所為的成果越來越豐碩。 三、圍繞中心，服務(wù)大局，“老驥立功”活動取得顯著成效 一年來，各級老齡組織圍繞黨委、政府的中心工作，服從服務(wù)于發(fā)展大局，以“老驥立功”活動為抓手，大膽探索， 狠抓

10、落實，為促進(jìn)全市三個文明建設(shè)做出了新貢獻(xiàn)。主要是實現(xiàn)了三個“促進(jìn)”、兩個“提高”： 一是廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，有力地促進(jìn)了社會主義精神文明建設(shè)。廣大老年人在老齡組織的帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，積極參與道德評議活動，大力開展評選“十星級文明戶”、“好媳婦、好婆婆”等活動，積極編排和演出群眾喜愛、內(nèi)容健康的文藝節(jié)目，倡導(dǎo)尊老愛幼、鄰里和睦的好風(fēng)氣，有力促進(jìn)了社會主義精神文明建設(shè)。 二是老年人積極參與村級事務(wù)管理，有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)?；鶎永淆g組織以老年人活動室為陣地，以老黨員、老干部為主體，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策，使老年人的參政議政意識明顯增強。他們積

11、極參與民事調(diào)解、移風(fēng)易俗、民主理財、民主議事等工作，為村兩委出主意、解難題，提高了村級組織的管理水平，有力地促進(jìn)了基層的民主化進(jìn)程。墾利縣小李埕村原是個“亂”村，很難治理?！袄象K立功”活動開展后，村班子通過讓老年人參與村里的各項決策，調(diào)動了老年人參與村級事務(wù)管理的積極性，并發(fā)揮其輩份高、年齡長、威望大的優(yōu)勢，幫助村兩委做群眾工作，使該村一年內(nèi)實現(xiàn)由“亂”到“治”。 三是大力加強法制教育，有力地提高了老年人的維權(quán)意識。落實老年法規(guī)政策，是維護(hù)老年人合法權(quán)益的保障。各 基層老年組織認(rèn)真組織老年人學(xué)習(xí)老年法律法規(guī)知識，提高了老年人的守法意識、維權(quán)意識和抵制封建迷信活動的自覺意識。同時，廣大老年人

12、還充分利用空閑時間多的優(yōu)勢，自覺參與環(huán)境治理、治安巡邏等活動，維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的大好局面。 四是促進(jìn)了老年人的自我價值的實現(xiàn)，提高了老齡工作部門的社會形象?！袄象K立功”活動的開展，為老年人參與社會發(fā)展創(chuàng)造了機會，使其經(jīng)驗、技能得以繼續(xù)為社會發(fā)展服務(wù)，進(jìn)一步實現(xiàn)了人生價值。同時，“老驥立功”活動的開展，也賦于老齡組織新的歷史使命，豐富了老齡工作的內(nèi)容，擴大了老齡工作的社會影響，樹立了老齡工作部門的嶄新形象。 老驥猶伏櫪，夕霞照滿天。各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，雖然我市在老有所為工作方面作了一些有益地探索和嘗試，但與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的工作還有很大差距。我們決心借這次會議的東風(fēng)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，把我市的老齡工作提高到一個新水平。