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1、“區(qū)度計劃生育計劃”計劃生育工作計劃 　　總體目標:以黨的十六大精神和"三個代表"的重要思想為指針,穩(wěn)定低生育水平,全面建立健全"依法管理,村(居)民自治,優(yōu)質服務,政策推動,綜合治理"的工作機制,提高群眾對計劃生育工作滿意度,全面完成市委,市政府下達的各項工作任務,促進人口與計生工作全面發(fā)展,爭創(chuàng)全國優(yōu)質服務先進縣(區(qū))及全區(qū)"三好一滿意"合格單位. 　　一,全面完成人口控制的各項指標: 　　1,全年人口出生控制數(shù):2200個以內; 　　2,符合政策生育率達93%以上(二孩符合政策生育率達83%以上); 　　3,人口出生及節(jié)育統(tǒng)計合格率達95%以上; 　　4,長效避孕節(jié)育率達76

2、%以上,藥具占節(jié)育比例的10%; 　　5,政策外多孩:1%以內; 　　6,二孩出生嬰兒性別比比上年下降2個百分點. 　　二,主要工作 　　1,宣傳教育工作 　　繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家活動,實現(xiàn)宣傳重點下移,著重抓好進村入戶的宣傳,輿論環(huán)境的營造,擬在村級文化室開辟"婚育新風文化長廊".深入開展人口與計劃生育法律法規(guī)宣傳,重點是國家"一法三規(guī)",《廣西人口與計劃生育條例》,《廣西人口與計劃生育管理辦法》,強化對計生系統(tǒng)干部的教育和培訓.在抓好各級人口學校"五化"建設的基礎上,拓展宣教內容,開展青少年性與生殖健康教育,男性生殖健康教育,擬建立社區(qū)性健康教育基地. 　　2,遏制出生人

3、口性別比偏高工作 　　強化孕情跟蹤管理服務,重點對當年計劃內二孩懷孕的已婚育齡婦女全面實行孕情跟蹤,鄉(xiāng)(辦),村(社區(qū))兩級要落實跟蹤服務的對象,責任到人,盯人跟戶,建立孕情跟蹤管理服務的工作機制,并納入考核.加強與衛(wèi)生,民政,教育,公安等部門的聯(lián)系,對出生人口性別比升高問題進行綜合治理,加大力度查處非醫(yī)學需要的胎兒鑒定和選擇胎兒性別終止妊娠,堅決打擊溺棄女嬰的違法行為. 　　3,優(yōu)質服務工作 　　以深入開展創(chuàng)建"三好一滿意"合格區(qū)和優(yōu)質服務先進區(qū)活動為載體,爭先創(chuàng)優(yōu),不斷推進計劃生育優(yōu)質服務工作.堅持以人為本,把避孕節(jié)育,生殖保健服務作為中心工作,推行優(yōu)質服務試點村(社區(qū))達85%以上

4、,以各級服務站,所,室為基礎,免費向育齡群眾提供"五必訪"(即對新婚者,懷孕者,產(chǎn)后者,使用避孕藥具者,新落實避孕節(jié)育措施者必訪)及康檢,婦檢服務,康檢率和婦檢率分別達80%,95%以上.加強孕前管理,指導基層做好節(jié)育手術后隨訪工作,隨訪率達95%,穩(wěn)步開展以落實長效避孕方法為主的知情選擇,加強藥具管理,實現(xiàn)工作重心下移,建立村為主的工作機制,開展"送溫情"服務.針對各鄉(xiāng),辦計生服務人員業(yè)務水平參差不齊的現(xiàn)狀,擬舉辦3期計生技術服務人員業(yè)務培訓班,達到"轉變觀念想服務,提高技能會服務,創(chuàng)造條件能服務"的要求.擬在7月份召開優(yōu)質服務現(xiàn)場會. 　　4,依法行政工作 　　堅持依法行政,文明執(zhí)法,

5、規(guī)范執(zhí)法行為.加強行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓,規(guī)范行政執(zhí)法文書,杜絕因計生行政執(zhí)法不當引發(fā)的惡性案件,禁止亂收費,抓好《一孩服務手冊》,《二孩生育證》的發(fā)放與管理工作.年內農村推行村民自治的村達到100%,實行民主決策,民主管理,民主監(jiān)督;城市推行居民自治的社區(qū)達70%以上,示范村(社區(qū))達30%,建立"屬地管理,單位負責,居民自治,社區(qū)服務,資源共享"的工作機制. 　　5,流動人口工作 　　加大流動人口綜合治理力度,落實與有關單位,部門配合協(xié)調機制.完善流動人口各項管理機制,在聚集地建立流動人口計生協(xié)會,加強對重點人群的管理與服務,建立跟蹤管理見面簽單制度,積極開展"三生"服務,向流動人口公開

6、服務內容.加強對用人單位,出租房屋,門面,攤位的管理,與房主簽定計劃生育合同,明確流動人口管理的職責,任務和要求.勞動用工單位和住宅小區(qū)要加強對流動人口的計劃生育管理,建立健全計劃生育檔案,落實各種管理制度.擬抓好城鄉(xiāng)接合部流動人口管理工作試點. 　　6,協(xié)會工作 　　深入開展"四創(chuàng)"活動,"六有"建設.重點抓好村(居)民小組協(xié)會工作,建立健全協(xié)會小組的各種制度,推行"會員優(yōu)惠卡"制度,在去年所建示范點的基礎上,再新建3—4個示范點.積極探索計生扶貧到村,到戶的新路子,各級協(xié)會要充分發(fā)揮扎根群眾,聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,為育齡群眾搞好生產(chǎn),生育,生活服務,幫助計劃生育困難戶制定幫扶計劃,落實幫扶項

7、目,資金,物資,發(fā)展生產(chǎn),增加人均收入,引導育齡群眾先生財,后生孩,走少生快富的道路.主動參與計生村(居)民自治工作,動員育齡群眾開展自我教育,自我管理,自我服務.年初評選表彰一批"四創(chuàng)"活動先進單位和個人. 　　7,規(guī)劃統(tǒng)計工作8,人口與計生綜合改革工作 　　按照"三改","三建","一強化"的工作思路和要求,全面落實企事業(yè)單位法人代表責任制,完善"區(qū)指導,鄉(xiāng)(辦)管理,村(居)落實"的管理體制.重點抓好利益導向機制和激勵機制的建立健全,搞好城市居民(下崗,失業(yè)人員)獨生子女調查摸底,落實計生政策兌現(xiàn). 　　三,工作措施 　　1,強化目標管理.層層建立人口與計劃生育目標管理責任制,嚴

8、格考核,兌現(xiàn)獎懲.對符合政策生育率,出生人口數(shù),統(tǒng)計合格率等指標中一項不達標和因行政執(zhí)法不當引發(fā)惡性案件的單位,實行一票否決.落實計生督查制度,定期或不定期地檢查責任制的落實情況,逐步完善對鄉(xiāng)(辦)的考核與評估. 　　2,加強計生隊伍建設.進一步深化人事制度改革,配強配好計生人員,促進隊伍結構的合理化,特別是要加強專業(yè)技術人員的配備.加強計生干部業(yè)務培訓和黨風廉政建設,建立一支"思想好,作風正,懂業(yè)務,會管理,善于做群眾工作,廉潔,務實,高效"的計生隊伍. 　　3,加大對計生事業(yè)費的投入,保證計生工作的正常開展. 　　4,加強對基層的指導,年內力爭完成2—3個計生工作示范點,通過抓點帶面,促進整體水平的提高. 　　象山區(qū)計劃生育局 　　2009年1月