勝利油田安全生產嚴重違章行為、管理行為.doc
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行業(yè)資料:________ 勝利油田安全生產嚴重違章行為、管理行為 單位:______________________ 部門:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 12 頁 勝利油田安全生產嚴重違章行為、管理行為 1、強令員工違章冒險作業(yè)。 2、安排未經培訓考核合格的員工上崗作業(yè)或無證操作。 3、在不具備安全生產條件的情況下組織生產施工。 4、新建、改建、擴建工程項目違反安全評價和三同時規(guī)定建設施工。 5、引進或使用國家明令淘汰、禁止使用以及存在隱患的生產工藝和設備。 6、鉆井、井下作業(yè)無設計施工或擅自變更設計施工。 7、不按規(guī)定為員工配備特種勞動防護用品、器具。 8、許可不具備安全生產條件或者相應資質的施工服務隊伍進入油田市場從事生產經營活動。 9、在不具備安全生產條件或無防護措施下進行試驗、應用新技術、新產品和新設備。 10、在生產緊急狀態(tài)或復雜施工作業(yè)活動中擅離崗位或現場。 二、有毒有害氣體危險場所作業(yè) 1、未辦理作業(yè)許可手續(xù)作業(yè)。 2、施工作業(yè)前不檢測有毒有害氣體含量和氧含量。 3、無人監(jiān)護作業(yè)。 4、未采取安全措施進入通風不良、缺氧或有毒有害物質超標的工作環(huán)境中作業(yè)。 5、施工作業(yè)過程中不采取強制通風措施。 6、工作負責人、工作監(jiān)護人擅離工作崗位。 7、作業(yè)人員擅自變更作業(yè)內容。 8、無關人員進入有毒有害氣體作業(yè)場所。 9、使用非防爆照明工具和施工器具。 10、使用超期校驗的有毒有害氣體檢測設備和儀器。 三、井下作業(yè)專業(yè)安全生產禁令 1、嚴禁在禁煙區(qū)吸煙、酒后上崗。 2、嚴禁高處作業(yè)不系安全帶、違章拆立井架。 3、嚴禁無操作證從事電氣、起重、電氣焊、司鉆作業(yè)。 4、嚴禁違反操作規(guī)程進行用火、進入受限空間、臨時用電、破土作業(yè)。 5、嚴禁井控坐崗人員擅離崗位。 6、嚴禁井下作業(yè)不按規(guī)定安裝防噴器。 7、嚴禁試油、試氣作業(yè)不按程序驗收。 8、嚴禁使用無防碰天車的通井機、修井機,上下井架不使用防墜落器。 9、嚴禁違反規(guī)程進行抽油機操作。 10、嚴禁違章指揮和其他違章作業(yè)。 員工違反上述禁令,給予行政處分并離崗培訓1-3個月;造成嚴重后果的,予以辭退并解除勞動合同,對所在單位直接負責人、主要負責人給予警告直至撤職處分,隨同作業(yè)人員離崗培訓 四、臨時用電作業(yè)安全措施 1.在防爆場所使用的臨時電源,電氣元件和線路應達到相應的防爆等級要求,并采取相應的防爆安全措施。 2.臨時用電線路及設備的絕緣應良好。 3.臨時用電架空線路應采用絕緣銅芯線。架空線最大弧垂與地面距離,在施工現場不低于2.5m,穿越機動車道不低于5m。架空線應架設在專用電桿上,嚴禁架設在樹木和腳手架上。4.對需埋地敷設的電纜線路應設有走向標志和安全標志。電纜埋地深度不應小于0.7m,穿越公路時應加設防護套管。 5.對現場臨時用電配電盤、箱有編號,并有防雨措施,盤、箱、門能牢靠關閉。 6.行燈電壓不應超過36v,在特別潮濕的場所或塔、釜、槽、罐等金屬設備作業(yè)裝設的臨時照明行燈電壓不應超過12v。 7.臨時用電設施應做到一機一閘一保護,移動工具、手持式電動工具應安裝符合規(guī)范要求的漏電保護器。 五、鉆井和作業(yè)廢液治理管理辦法 本辦法所稱作業(yè)廢液是指在井下作業(yè)施工地層測試過程中井內替出(返排)的液體,包括不可再利用的修井液、酸化液、壓裂液、地層出水、作業(yè)設備和場地清洗水等。 1、鉆井、作業(yè)施工單位配備廢液回收設施,對廢液進行分類回收,不得隨地排放。 2、鉆井、作業(yè)廢液全部拉運到廢液站處理。鉆井廢液經破穩(wěn)后,將其上清液拉運到廢 液站處理。泥漿、剩余酸化液、壓裂液不得進入廢液處理站。 3、鉆井、作業(yè)廢液的運輸、接受履行轉移交接聯單手續(xù),交接聯單作為鉆井、作業(yè)施 工單位與廢液接受處理單位廢液交接、費用結算的主要依據。 存在下列情況之一的,按照《勝利石油管理局勝利油田分公司HSE考核評比辦法(試行)》進行考核: 1、不及時回收運輸廢液,隨地排放廢液,或以填埋、傾倒等方式處置廢液的。 2、在生產現場或廢液運輸過程中造成環(huán)境污染的。 3、無故不接受、處理廢液的。 4、不按規(guī)定運行廢液處理站,各類制度、臺賬不完善的。 5、廢液處理不達標的。 第 5 頁 共 12 頁 勝利油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定 第一條?為全面落實中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。第二條?本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。第三條?油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行SY6303-xx《淺海石油設施用火安全規(guī)定》。第四條?用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時,各單位應按集團公司有關規(guī)定辦理相應的作業(yè)許可證。第五條?勝利油田工業(yè)用火級別的劃分遵照中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。第六條?用火審批權限及授權原則(一)各級單位應明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權人代理審批,授權委托必須有書面材料。 (二)審批權限:用火審批人應嚴格按照工業(yè)用火分級標準,審批相應等級的用火報告,不得越級、降級審批。 (三)授權原則: 1、一、二級用火報告審批人為二級單位主管生產安全的領導,授權人為同級代管領導。 2、三級用火報告審批人為三級主管生產安全的領導,授權人為同級代管領導。 3、四級用火報告審批人為三級單位業(yè)務技術及安全部門。 4、用火報告中其他欄審批人為相應部門的領導或負責人。第七條?用火作業(yè)許可證的制定(一)一、二級用火,應由生產單位項目負責部門牽頭組織雙方二級(即施工方、生產單位,下同)生產、技術、工程、安全等部門領導或負責人共同勘察落實用火現場,確定施工方案及用火安全措施。 (二)三級用火,應由生產單位項目負責部門牽頭,組織雙方三級生產、技術、工程、安全等部門人員及基層單位主要領導共同勘察落實用火現場,確定施工方案及用火安全措施。 (四)四級用火,由四級單位行政正職負責,會同用火施工操作人員、三級安全、技術人員共同落實用火方案,確定施工方案及安全措施。 (五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術人員執(zhí)筆,經參與制定的各部門審核后形成書面材料。 一、二級工業(yè)用火應同時制定用火作業(yè)指導書,與用火報告同時上報審批。 (六)用火作業(yè)指導書是對用火安全防護措施的細化和完善,重點包括七個方面的內容: 1、施工項目介紹;2、用火領導小組;3、用火部位及用火方案(附現場平面圖);4、危害識別與風險評估(附工作危害分析表JHA);5、具體安全防護措施(詳細到每個步驟);6、應急處理;7、施工機具及消防設施設備清單。第八條??用火作業(yè)許可證應在用火施工前辦理,報告審批后應盡快實施,且各項安全準備防護措施均嚴格按照報告書內容落實,不得隨意改動。第九條?用火作業(yè)許可證的審批?(一)一、二級《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級單位的項目負責部門、生產、技術、工程、安全等部門共同審核,雙方二級單位業(yè)務技術部門、安全部門負責人審查簽字,經主管生產安全的領導審核簽發(fā)。 (二)三級《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級生產、技術、工程、安全等部門人員及基層單位主要領導共同審核,經雙方三級單位業(yè)務技術、安全部門負責人審查簽字后,報三級單位主管生產安全領導審核簽發(fā)。 (四)四級用火,由施工方或四級單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經施工單位負責人審查簽字后,生產單位三級技術部門及安全部門審批簽發(fā)。第十條?《用火作業(yè)許可證》有效時間為一個作業(yè)周期,但最多不超過5天。第十一條工業(yè)用火安全措施確認書(一)用火前,應由生產單位的項目負責部門組織雙方生產、技術、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護)人、用火操作人員,對用火措施進行逐條落實,確認無誤并簽字后,方可下達用火令。 (二)《工業(yè)用火安全措施確認書》(見附件1)應在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應由直接用火操作人員、施工單位、生產單位監(jiān)護(督)人逐項檢查確認簽字后方可實施用火。 (三)工業(yè)用火現場條件發(fā)生變化或中途停工一小時及以上,應再次對現場安全措施進行逐項確認,并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認書》,依次延續(xù)。 (四)每日用火結束后,應由生產單位、施工單位用火監(jiān)督(護)人、用火操作人員共同對現場進行完工驗收并簽字后方可離開。第十二條?用火監(jiān)督(護)原則(一)一、二級用火前,雙方二級項目負責人、生產、技術、工程、安全等部門負責人必須到現場監(jiān)督和用火確認,用火過程由生產單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督;(二)三級用火前,雙方三級生產、技術、工程、安全等部門人員必須到現場監(jiān)督和用火確認,用火過程由生產單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。 (三)四級用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。第十三條?對用火人員的基本要求(一)用火作業(yè)人1、用火作業(yè)人應經過專業(yè)安全知識教育,熟悉用火方法和用火安全技術措施,特種作業(yè)人員應持有效的特種作業(yè)資格證書。 2、作業(yè)時應配戴必要的勞動防護用具、用品。 3、嚴格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒有審批和確認合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認書》不用火、用火監(jiān)護人不在現場不用火、用火安全措施沒有徹底落實不用火。 4、對達不到用火條件或違章指揮有權予以拒絕用火。 (二)用火監(jiān)督(護)人1、用火監(jiān)督(護)人由生產單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產工藝、具有一定用火常識的工程技術人員擔任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護)證,做到持證上崗。 2、用火監(jiān)督(護)人應具有對突發(fā)事故的處理能力,且應在施工前勘查現場。 3、嚴格遵守“三不用火”原則,發(fā)現用火措施不落實、用火部位與用火報告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護)人有權收回用火報告,停止用火。 4、在實施用火過程中,監(jiān)督(護)人不得離開用火現場。 5、用火點距關鍵裝置15米以內時,應加強安全監(jiān)護。 (三)用火負責人1、用火負責人由施工單位的項目負責人擔任,用火負責人必須懂業(yè)務,能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術知識,具有對突發(fā)事故的處理能力,且應在施工前勘查現場。 2、用火負責人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設備狀況,熟知用火方案和安全措施。 3、用火負責人不得增加用火報告以外的用火項目,不得以任何事由離開現場。第十四條?各職能部門現場職責按照“誰主管,誰負責”的原則,各職能部門在用火過程中負有以下職責: (一)項目負責部門負責整個施工過程的組織與協(xié)調,確保用火安全。 (二)生產技術部門負責用火施工過程中,生產系統(tǒng)的調度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認。 (三)基建工程部門負責協(xié)調整個用火過程的施工進度與質量監(jiān)督。 (四)安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督用火過程中,各項安全措施的核實與用火條件的確認,制止和糾正不安全行為。 (五)消防部門負責用火過程中消防滅火器材、設施的配備與滅火措施的落實。 (六)其它部門負責監(jiān)督用火過程中,按照其職能,應落實相應的責任。第十五條?用火作業(yè)基本原則(一)在生產、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來源后用盲板隔離,經徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。 (二)不得在同一生產系統(tǒng)上同時進行2處以上(含2處)用火。 (三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過1小時,再次用火前必須對用火安全措施進行重新確認。 (四)一份用火報告只限1個用火項目。 (五)關鍵部位的用火,無法斷開的控制閥門必須采取相應的安全措施。第十六條?生產單位、施工單位應做好工業(yè)用火登記建檔工作。二級生產單位安全管理部門每月25日前將本單位一級用火統(tǒng)計臺帳上報安全環(huán)保處備案。第十七條工業(yè)用火資料管理(一)工業(yè)用火資料: 1、工業(yè)用火統(tǒng)計臺帳;2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括一、二級用火作業(yè)指導書);3、用火安全措施確認書。 (二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。第十八條?法定節(jié)假日期間,原則上不進行工業(yè)用火,確因生產所需時,用火級別提高一個等級。第十九條?應急情況下的用火油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時,可先進行現場緊急處置,嚴格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險人員現場商討用火安全措施,并進行現場用火安全措施確認合格后,由現場總指揮下達命令后,方可實施工業(yè)用火。第二十條?本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負責解釋。第二十一條?本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。 第 11 頁 共 12 頁 行業(yè)資料 本文至此結束,感謝您的瀏覽! 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