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1、 廉政教育教案 端正黨風(fēng)人心所向，反腐倡廉任重道遠(yuǎn) 鐘議　　 按照安排，要求每個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)要給講一次廉政教育課。談到講課，特別是講廉政黨課，我真是有些為難，因?yàn)橐环矫孀约豪碚撍接邢蓿硪环矫嬖谶@方面沒(méi)有做過(guò)系統(tǒng)的研究，因此應(yīng)該說(shuō)不具備授課的條件。但既然作為一項(xiàng)政治任務(wù)，我也只能勉為其難，今天講課是談不上，主要把自己平時(shí)學(xué)習(xí)中積累的一些資料和體會(huì)，和大家做一個(gè)交流。 第一、正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。胡錦濤同志在中紀(jì)委四次全會(huì)上指出，“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)

2、重大的政治任務(wù)，不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅”。這些論斷，我認(rèn)為是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要意義的非常深刻和準(zhǔn)確概括。 第二、談一談當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主要方法及不足 當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的方法主要有四種:政策法規(guī)理論學(xué)習(xí)、塑造和宣傳正面典型、典型案例警示教育、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深人，單位黨員干部和員工的思想觀念、價(jià)值取向發(fā)生了很大的變化，黨風(fēng)廉政教育也面臨著挑戰(zhàn)。反思當(dāng)前黨風(fēng)廉政教育存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為“四多四少”: 一是應(yīng)付教育多，觸及思想少。很多黨風(fēng)

3、廉政教育停留在下文件、訂計(jì)劃、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、張貼標(biāo)語(yǔ)。從形式上看都很到位，從內(nèi)容上講也無(wú)可挑剔，實(shí)際是應(yīng)付考核做些表面文章，結(jié)果是轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)，匆匆忙忙就收兵。教育者如此，受教育者更是小和尚念經(jīng)一有口無(wú)心，這邊耳朵進(jìn)那邊耳朵出，很少觸及自己的思想實(shí)際，更不可能從靈魂深處筑起反腐倡廉的防線。這樣的教育如隔靴搔癢。 二是照搬照抄多，特色教育少。不少單位遵循一個(gè)不成文的套路，用文件落實(shí)文件，發(fā)通知貫徹通知，認(rèn)為反正照搬上頭的不會(huì)錯(cuò)，既與上級(jí)保持一致，又省卻了許多心事。這就出現(xiàn)了一段時(shí)間或都利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，從互聯(lián)網(wǎng)上下載些資料照本宣科;或都組織紅色之旅、參觀反腐倡廉教育基地;或都請(qǐng)先進(jìn)典型做報(bào)告

4、，沒(méi)有自己的特色，結(jié)果組織者很累，參與者不為所動(dòng)。這樣的教育如雨過(guò)地皮濕。 三是直接灌輸多，打動(dòng)人心少。盡管近年來(lái)教育方式方法有所改變，但廉政教育還是大多定格在灌輸式的方法上。一講廉政教育，就大講重要性、艱巨性、復(fù)雜性，要求提高認(rèn)識(shí)高度重視。結(jié)果你講我聽(tīng)，沒(méi)有聽(tīng)眾參與的份，形不成互動(dòng)，深人不了人心。這樣的教育如蜻蜓點(diǎn)水。 四是集中學(xué)習(xí)多，分層精學(xué)少。當(dāng)前的廉政教育一般是不分年齡、職務(wù)、崗位集中參加一個(gè)活動(dòng)、一種學(xué)習(xí)，而沒(méi)有仔細(xì)調(diào)查研究這種類(lèi)型活動(dòng)、學(xué)習(xí)是否適合每一個(gè)受教育者，結(jié)果大多數(shù)時(shí)間是言者諄諄，聽(tīng)者藐藐。這樣的教育如盲人摸象。 　 第三、結(jié)合“四多四少”問(wèn)題開(kāi)展反腐倡廉工作的幾個(gè)

5、注意事項(xiàng)。　 1、黨風(fēng)廉政教育必須找準(zhǔn)重點(diǎn)，體現(xiàn)指向性。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)對(duì)象。因?yàn)楦瘮⌒袨榈陌l(fā)生，無(wú)一例外地都具備公共權(quán)力、腐敗動(dòng)機(jī)、腐敗機(jī)會(huì)三個(gè)必要條件，因此作為掌握一定權(quán)力、有條件進(jìn)行權(quán)利 “尋租”的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)成為受教育的重點(diǎn);各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，不僅屬腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)人群，還是本部門(mén)本單位反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，對(duì)本部門(mén)本單位發(fā)生腐敗問(wèn)題具有不可推卸的責(zé)任。 2、黨風(fēng)廉政教育必須突出主題，體現(xiàn)針對(duì)性。 廉政教育要抓住主題，分類(lèi)突破，因人而異，切忌不分對(duì)象“一鍋煮”。一次一個(gè)主題，什么問(wèn)題比較突出就進(jìn)行什么教育。要深人細(xì)致地分析黨員

6、領(lǐng)導(dǎo)干部的思想現(xiàn)狀、社會(huì)背景以及產(chǎn)生問(wèn)題的原因，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部不同時(shí)期的心理特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性教育就能收到事半功倍的效果。 3、黨風(fēng)廉政教育必須結(jié)合實(shí)際，體現(xiàn)創(chuàng)造性。 在進(jìn)行廉政教育中要好好分析下本單位自身的現(xiàn)狀，事前作些調(diào)查研究，要了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況，使廉政教育更貼近黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際。要選擇好廉政教育的載體，把上級(jí)的要求與本單位的實(shí)際相融合，不能死搬硬套，開(kāi)展廉政教育就是老三篇。教育方式應(yīng)人性化，教育內(nèi)容應(yīng)觸及靈魂，做到“規(guī)定動(dòng)作要完成，自選動(dòng)作要做好”，盡量把教育搞得活躍些，創(chuàng)造出自身的特色。 4、黨風(fēng)廉政教育必須把握動(dòng)向，體現(xiàn)前瞻性。 要站在關(guān)心干部、愛(ài)護(hù)干

7、部的高度來(lái)開(kāi)展廉政教育，始終堅(jiān)持以人為本，切實(shí)增強(qiáng)廉政教育的滲透力、感染力和吸引力。把以人為本的理念貫徹到廉政教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。要認(rèn)真分析干部思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)把握教育方向，把一些看似細(xì)小的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)之中。 第四、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主要任務(wù) 一、著力加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。 推進(jìn)反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)。當(dāng)前，迫切需要加強(qiáng)、深化和改進(jìn)反腐倡廉教育，主要是：（1）突出教育主題。要貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，不斷深化理想信念教育，深化廉潔從政、廉潔執(zhí)法、廉潔司法教育，引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀

8、、地位觀、利益觀，牢固樹(shù)立“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。（2）創(chuàng)新教育方式。要把反腐倡廉思想教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、管理、使用、培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持自律與他律、教育與管理相結(jié)合，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性。（3）擴(kuò)大覆蓋范圍。要面向全黨全社會(huì)，擴(kuò)大反腐倡廉教育的覆蓋面，加強(qiáng)勤政廉政先進(jìn)典型的宣傳，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，增強(qiáng)干部群眾反腐敗的信心。要倡導(dǎo)廉政文化，促進(jìn)全社會(huì)樹(shù)立“以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)氣。 二、著力查辦和預(yù)防違紀(jì)違法案件，加大懲治腐敗工作力度 以維護(hù)人民權(quán)益為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件，積極開(kāi)展民生、涉農(nóng)等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理，依法

9、依紀(jì)及時(shí)介入重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、重大安全事件調(diào)查，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，糾正苗木購(gòu)銷(xiāo)和服務(wù)中的不正之風(fēng)，健全防治不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。 三、著力加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使 1、在監(jiān)督重點(diǎn)上，應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象，以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以人、財(cái)、物管理為重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)科學(xué)配置權(quán)力，健全權(quán)力運(yùn)行程序，完善監(jiān)督措施，逐步建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。 2、在監(jiān)督方式上，應(yīng)全面落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、信訪處理、巡視、談話和誡勉、輿論監(jiān)

10、督、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)、罷免處理等黨內(nèi)監(jiān)督10項(xiàng)制度，建立健全“及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和糾正錯(cuò)誤”、“防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)”的監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，黨的委員會(huì)及委員、紀(jì)檢委員會(huì)及委員、黨的代表大會(huì)等監(jiān)督主體要充分行使監(jiān)督權(quán)利，履行監(jiān)督職責(zé)，承擔(dān)起監(jiān)督的責(zé)任。 3、在監(jiān)督渠道上，應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督，提高監(jiān)督的整體效能。重點(diǎn)解決好監(jiān)督渠道不通暢、監(jiān)督權(quán)力不到位、監(jiān)督條件難保障、監(jiān)督合力難形成、社會(huì)監(jiān)督作用難發(fā)揮等問(wèn)題。要注重發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，調(diào)動(dòng)黨員群眾支持和參與反腐倡廉的積極性，主要是發(fā)展黨內(nèi)民主，健全民主集中制，貫徹黨員權(quán)利保障制度，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤的能力。擴(kuò)大基層民主，包括民主選舉

11、、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)，決策民主化是關(guān)鍵。堅(jiān)持和完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等制度，凡是同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，都要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用，防范可能發(fā)生的腐敗問(wèn)題和各種不良傾向。同時(shí)充分發(fā)揮好新聞?shì)浾摫O(jiān)督宣傳法制、警示教育、表達(dá)呼聲、弘揚(yáng)正氣、鼓舞斗志、正確引導(dǎo)等作用，健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制，注重對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析和研判，積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段開(kāi)展反腐倡廉宣傳的新途徑，努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍。 四、著力深化體制機(jī)制制度改革，提高反腐倡廉的制度化、法制化水平 要總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防

12、，更加注重制度建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持“制度反腐”，繼續(xù)深化體制機(jī)制制度改革。要進(jìn)一步加大治本力度，緊密結(jié)合推進(jìn)干部人事制度、司法體制、和政務(wù)公開(kāi)制度等改革，建立健全有利于防范腐敗的體制、機(jī)制，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。 　　第四、根據(jù)對(duì)反腐倡廉任重道遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)，對(duì)單位員工提出幾點(diǎn)意見(jiàn)。 ⒈要勤于學(xué)習(xí)。 學(xué)習(xí)，是提升思想境界，增強(qiáng)本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人事業(yè)成功的階梯。所有成功人士，無(wú)不是把學(xué)習(xí)做為生活的第一需要。在學(xué)習(xí)方面，要突出“謙”、“實(shí)”、“恒”三個(gè)字。“謙”就是要謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁，始終保持一個(gè)小學(xué)生的心態(tài)，保持強(qiáng)烈的求知欲望，向書(shū)本學(xué)習(xí)，向一切人和事學(xué)習(xí)?！皩?shí)”就是要聯(lián)系實(shí)際，一方面多學(xué)

13、習(xí)與自己工作和生活聯(lián)系最為緊密的知識(shí)，講求實(shí)效；另一方面在學(xué)習(xí)中要聯(lián)系實(shí)際勤于思考，提高質(zhì)量。“恒”就是要持之以恒。學(xué)習(xí)不能三分鐘熱度，三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，把學(xué)習(xí)作為生活的第一需要，真正放在心上，抓在手上，只有這樣，才能學(xué)有所成。 　?、惨缘滦奚怼? 　　對(duì)于一個(gè)人來(lái)講，講道德、講公德是最基本的要求。而對(duì)于黨的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，還需要講“官德”。修官德，需要“廉”，需要“靜”，需要“誠(chéng)”。“廉”就是要清正廉潔，不徇私情，不謀私利。當(dāng)今世界，紛繁復(fù)雜，充斥各種誘惑，這對(duì)我們提出了更高的要求，更大的挑戰(zhàn)。我們一定要時(shí)刻保持高度警惕，一方面做到“慎獨(dú)”，另一方面要自覺(jué)

14、接受監(jiān)督，借助外力來(lái)幫助我們抵制誘惑，保護(hù)自己。“靜”就是要保持平靜的心態(tài)，就是要耐得住寂寞，守得住身子，力戒浮躁，不圖虛名，踏實(shí)干事，老實(shí)做人?！罢\(chéng)”有兩層含義，一方面要對(duì)黨忠誠(chéng)，一方面要待人真誠(chéng)。對(duì)待同志要以誠(chéng)相待，開(kāi)誠(chéng)布公，做到胸襟開(kāi)闊，虛懷若谷。。 　?、骋拼松?。 　　人生道路坎坷不平，艱難曲折，很不容易，因此一定要善待自己。“善”有兩方面的認(rèn)識(shí)，一種是無(wú)原則，無(wú)條件的滿足自己的物欲，一種是嚴(yán)格要求自己，有制有節(jié)的生活。任何事物都應(yīng)該有一個(gè)度，超過(guò)這個(gè)度，必須就走向相反的方向，這個(gè)度就是合理合法。無(wú)數(shù)落馬的貪官教訓(xùn)告訴我們，追求無(wú)條件的物欲，必然導(dǎo)致一無(wú)所有的結(jié)局。因此，嚴(yán)格要求自己，有制有節(jié)的生活，才是真正的善待自己，才能使美好的生活長(zhǎng)久。 　　⒋要全心全意為人民服務(wù) 　　我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們作為黨的干部，如何體現(xiàn)這一宗旨，就是要把群眾的富裕作為第一目標(biāo)，讓所有的群眾在致富路上有事可干，有業(yè)可為；把群眾的情緒作第一信號(hào)，符合群眾意愿和要求的就做，不符合的堅(jiān)決不做；把群眾的滿意作為第一追求，從群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，既做“錦上添花”的事情，更多做“雪中送炭”的工作。用真抓實(shí)干奉獻(xiàn)群眾。帶領(lǐng)群眾把經(jīng)濟(jì)搞上去，為人民干一番事業(yè)，把實(shí)干為民作為我們?nèi)抗ぷ鞯穆淠_點(diǎn)，作為衡量我們工作成效的重要尺子。 9