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1、可回收資源:礦石、紙、瓶子和電子垃圾 目錄u可回收資源的有效配置u緩解資源稀缺的因素分析u不完全的市場經(jīng)濟 可回收資源的有效配置開采和處置成本u原礦開采成本和廢物處置成本促使資源回收利用的重要性增強。u通過市場供求機制,消費者和供給商均發(fā)揮重要作用。u市場運作方式的理論分析具有高度的程序化特征,而實際的市場運行面臨一系列現(xiàn)實的難點。 可回收資源的有效配置回收成本問題1、運輸和加工成本2、勞動力成本3、環(huán)境管制導致的廢料再利用成本 可回收資源的有效配置可再利用資源在不同時期有效配置的特點 只要資源再利用的邊際成本低于替代品,市場就趨向于選擇可回收資源。同不可再生資源開采成本不變相比,可再生資源的
2、再生性改變了其開采成本曲線,因為可再生資源增加了資源供給量。 有效率的經(jīng)濟系統(tǒng)會在新開采資源和可回收材料的消費之間、產(chǎn)品處置和循環(huán)利用之間、進口和國內(nèi)生產(chǎn)之間達到平衡。 緩解資源稀缺的因素分析勘探和發(fā)現(xiàn) 活動追求利潤最大化的公司將一直從事勘探活動,直到邊際發(fā)現(xiàn)成本等于邊際稀缺租金。邊際稀缺租金(價格與邊際開采成本之差)是從事勘探的公司所獲得的邊際收益。為了追求利潤最大化,勘探水平會不斷提高,直到邊際收益等于邊際成本。技術(shù)進步 技術(shù)進步指創(chuàng)新各種開采、處理和使用礦石的方法,從而減少礦石成本。可以節(jié)省稀缺資源、利用豐富資源的新技術(shù)能夠獲得最大的利潤機會。在勞動力稀缺和資本豐富的年代,新技術(shù)的發(fā)展方
3、向 趨向于更多利用資本和減少對勞動力的需求。 緩解資源稀缺的因素分析替代資源 向豐富的可耗竭資源或可再生資源的轉(zhuǎn)換越容易,稀缺資源的可獲得性下降以及成本上升所帶來的影響就越小。 O Y2 Y1X2X1X3 YX替代可能固定比例F1F2S1 O2 O1 O1投入替代的可能性和產(chǎn)出水平 緩解資源稀缺的因素分析 一些因素(人口和收入上升)增加資源稀缺的可能性,但其他因素(勘探和發(fā)現(xiàn)、技術(shù)進步和投入替代)可以緩解這種稀缺的嚴重性。若在某種程度上,資源稀缺性越來越嚴重,資源價格上升速度要快于一般價格水平。資源價格變化又會刺激資源回收和邊際處置成本。 不完全的市場經(jīng)濟n處置成本和效率n處置決策n處置成本和
4、廢料市場n原生資源補貼n糾正性公共策略n電子垃圾n污染損害 不完全的市場經(jīng)濟處置決策l可回收廢物分為舊廢料和新廢料兩種,新廢料的運行效率高,舊廢料的運行效率低。l產(chǎn)品使用者不承擔產(chǎn)品處置的全部邊際社會成本,市場處于無效率的運行狀態(tài),從而市場傾向于使用原生材料,而遠離廢料的回收利用。l邊際私人處置成本和社會成本存在偏離。 不完全的市場經(jīng)濟 Q1 Q2 美元/單位美元/單位MC1 MC2 MC回收社會私人 回收0% 100%處置100% 0%有效率的回收水平 不完全的市場經(jīng)濟處置成本和廢料市場l制定一項政策促使產(chǎn)品使用者承擔真正的邊際處置成本將使得回收材料的供應量增大?;厥詹牧瞎康臄U大允許回收
5、商充分利用先前未開發(fā)出來的規(guī)模經(jīng)濟,這種擴張會降低加工的平均成本,產(chǎn)生更多的回收材料。l正確地處置成本可以增加回收總量和擴展可耗竭可回收資源的有效經(jīng)濟壽命。 不完全的市場經(jīng)濟對原生資源補貼l對原生資源的補貼是市場無效率的另一個原因,市場會遠離對回收投入品的使用。l美國曾經(jīng)頒布1872年礦業(yè)法,目前仍有效,目的是推動公共土地的開采。該法案導致公共土地獲取價格低廉,相當于一種政府補貼。其結(jié)果是天然礦石的原生資源的開采成本降低。由于人為的因素影響,天然礦石價格低廉,破壞了回收資源的市場,導致了市場無效率運行。 不完全的市場經(jīng)濟提高回收率的方法1、按垃圾量定價2、押金返還制度3、對產(chǎn)品處置或回收征收附
6、加費4、有效利用稅收體系 不完全的市場經(jīng)濟電子垃圾 電子垃圾是指被廢棄不再使用的電氣或電子設備,主要包括電冰箱、空調(diào)、洗衣機、電視機等家用電器和計算機等通訊電子產(chǎn)品等的淘汰品。電子垃圾需要謹慎處理,在一些發(fā)展中國家,電子垃圾的現(xiàn)象十分嚴重,造成的環(huán)境污染威脅著當?shù)鼐用竦纳眢w健康。廣東的貴嶼鎮(zhèn)是我國民間電子垃圾回收分解最為集中的地區(qū),當?shù)厝擞纱双@得豐厚收益的同時也面臨著極為嚴重的污染威脅。 不完全的市場經(jīng)濟 隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,近年我國電子廢棄物產(chǎn)生的速度十分驚人。據(jù)2010聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的報告,我國已成為世界第二大電子垃圾生產(chǎn)國,每年生產(chǎn)超過230萬噸電子垃圾,僅次于美國的300萬噸;到
7、2020年,我國的廢舊電腦將比2007年翻一番到兩番,廢棄手機將增長7倍。電子廢棄物在回收及綜合利用過程中,不同程度存在著污染環(huán)境和損害人體健康的現(xiàn)象,引起極大重視。近年來,我國步入家電更新?lián)Q代高峰期,也是電子垃圾高速增長期。粗略估計,我國平均每年需報廢的電視機在500萬臺以上,洗衣機約600萬臺,電冰箱約400萬臺,每年淘汰1500多萬臺廢舊家電,這還不包括保有量迅猛增長并迅速更新的電子及通訊器材,包括手機、MP3等。聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布的報告指出,我國現(xiàn)在每年產(chǎn)生的電子垃圾的數(shù)量為230萬噸,僅次于美國的300萬噸。 由于國家推進“綠色照明”工程,我國第一批財政補貼推廣中上市的上億只老舊節(jié)能燈正進入集中報廢期,且未來每年消費量將超過10億只。老舊節(jié)能燈因為含有 汞、鉛等有毒有害元素,被專家稱為是僅次于廢電池的第二大生活垃圾“汞污染源”,與之相對,我國節(jié)能燈回收處理體系卻非常“幼稚”,如處置不當,污染風險不容忽視。 不完全的市場經(jīng)濟