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1、行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度
第一條:為了加強(qiáng)對(duì)本局所屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作,進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作程序,提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及其他有關(guān)要求,制定本制度。
第二條:本局審計(jì)股(或科、辦等,下同)負(fù)責(zé)對(duì)所屬行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作。
第三條:本局審計(jì)股根據(jù)當(dāng)年內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃派出審計(jì)組,審計(jì)組可由機(jī)關(guān)專職審計(jì)人員和熟悉財(cái)務(wù)工作的人員組成,也可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)審計(jì)人員。
第四條:審計(jì)組的主要職責(zé):
(一)檢查會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、預(yù)決算、資金、財(cái)產(chǎn),查閱有關(guān)的文件、資料。
(二)
2、對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查并索取證明材料。
(三)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)作出臨時(shí)制止決定。
(四)提出改進(jìn)財(cái)務(wù)管理,提高效益,以及糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的建議。
(五)對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和造成重大損失浪費(fèi)的人員,向領(lǐng)導(dǎo)提出追究其責(zé)任的建議。
(六)對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大違法事項(xiàng)移送監(jiān)察室進(jìn)一步審理。
第五條:審計(jì)人員必須依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第六條:內(nèi)部審計(jì)包括:內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專題審計(jì)。
第七條:內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)每?jī)赡赀M(jìn)行一次。
第八條:內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的主要內(nèi)容
(一)財(cái)務(wù)收入是否真實(shí)、合
3、法;
(二)財(cái)務(wù)支出是否遵循財(cái)務(wù)規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),有無違規(guī)違紀(jì)行為,列支手續(xù)是否完備;
(三)銀行開戶是否符合有關(guān)規(guī)定,有無儲(chǔ)蓄存款、公款私存行為和多頭開戶;
(四)固定資產(chǎn)內(nèi)部管理和使用情況,包括:制度是否健全有效,存量是否真實(shí),核算是否符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,購(gòu)建、調(diào)撥、報(bào)廢和處理是否符合有關(guān)制度規(guī)定;
(五)有關(guān)財(cái)務(wù)收支的其他問題。
第九條:內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的主要程序
(一)實(shí)施審計(jì)前10日向被審單位送達(dá)審計(jì)通知書;
(二)通過審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,核查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券,向有關(guān)部門和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì),并取得證明材料;
(三
4、)審計(jì)終了,提出審計(jì)報(bào)告。
第十條:山水城管委會(huì)直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人離任前,必須進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第十一條:領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容
(一)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況;對(duì)本單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律應(yīng)負(fù)的責(zé)任;
(二)國(guó)有資產(chǎn)管理情況;對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)流失應(yīng)負(fù)的責(zé)任;
(三)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究、論證、集體討論情況;對(duì)決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失或不良后果應(yīng)負(fù)的責(zé)任;
(四)重大問題反映、報(bào)告情況;對(duì)本單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及有關(guān)重大經(jīng)濟(jì)問題的報(bào)告失實(shí)、延誤應(yīng)負(fù)的責(zé)任;
(五)個(gè)人遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度情況;
(六)其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。
第十二條:領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要程序
(一
5、)對(duì)本局所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由人事股提出建議,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施;
(二)審計(jì)股在接到人事股建議15日內(nèi),組成審計(jì)組,在實(shí)施審計(jì)前3日,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書,并抄送被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人;
(三)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位接到審計(jì)通知后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)組真實(shí)、完整的提供下列資料:
1、領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的工作總結(jié);
2、內(nèi)部管理制度及人員的職責(zé)和分工情況;
3、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表和財(cái)務(wù)分析報(bào)告;
4、資產(chǎn)情況;
5、需要說明的其他情況;
(四)審計(jì)組在審計(jì)結(jié)束后,提出審計(jì)報(bào)告。
第十三條:專題審計(jì)是審計(jì)股根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)批示或有關(guān)部門的要求,對(duì)某些問題進(jìn)行的審計(jì)。專題審
6、計(jì)的程序和方式按照內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條:被審計(jì)單位必須與審計(jì)股派出的審計(jì)組積極配合,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果。
第十五條:內(nèi)部審計(jì)結(jié)果是指內(nèi)部審計(jì)終結(jié)后,按規(guī)定出具的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定等反映的內(nèi)容。主要包括:
(一)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告;
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告;
(三)內(nèi)部審計(jì)意見;
(四)內(nèi)部審計(jì)決定
(五)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)事項(xiàng)。
第十六條:內(nèi)部審計(jì)結(jié)果必須以事實(shí)為依據(jù),符合法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,遵循公正、合法、及時(shí)、有效的原則。
第十七條:內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容包括:審計(jì)的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、審計(jì)結(jié)論和建議。
第十八條:審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在審計(jì)終了1
7、5日內(nèi)提出,并向被審單位征求意見,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告應(yīng)同時(shí)征求被審單位負(fù)責(zé)人本人的意見后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審閱。
第十九條:被審單位自接到審計(jì)報(bào)告征求意見書15日內(nèi)提出書面意見。限期未提出的,視同無異議。
第二十條:審計(jì)股根據(jù)審計(jì)報(bào)告中存在問題的程度,分別作出審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)決定,報(bào)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),送達(dá)被審計(jì)單位執(zhí)行。
第二十一條:領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見,報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,送達(dá)被審計(jì)單位執(zhí)行,并抄送被審單位負(fù)責(zé)人本人和有關(guān)部門。
第二十二條:被審單位應(yīng)當(dāng)在接到審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)決定3個(gè)月內(nèi),向?qū)徲?jì)股書面報(bào)告執(zhí)行情況(附被查出問題糾正的相關(guān)實(shí)證資料)。
第二十三條:審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)批準(zhǔn)后移送監(jiān)察室處理。
第二十四條:審計(jì)股向監(jiān)察室移送審計(jì)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)將“審計(jì)結(jié)果移送處理書”及相關(guān)證據(jù)一同移送。
第二十五條:監(jiān)察室應(yīng)將移送事項(xiàng)的審理結(jié)果向?qū)徲?jì)股反饋,以便審計(jì)股將審計(jì)情況完整歸入審計(jì)檔案。
第二十六條:本制度由審計(jì)股負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條:本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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