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必修第二冊,考點34 “自由放任”的美國與羅斯福新政,專題十四 各國經(jīng)濟體制的創(chuàng)新和調(diào)整,,,1 排查基礎(chǔ)知識,,2 細講核心考點,內(nèi)容索引,3 精練真題新題,排查基礎(chǔ)知識,一、“自由放任”的美國,1929～1933年資本主義世界經(jīng)濟危機的特點——(b) 時間長；波及范圍廣；破壞力極大；來勢迅猛。,二、羅斯福新政,1.羅斯福新政的時間和目的——(b) (1)時間：第一階段從1933年3月到1935年初，第二階段從1935年到1939年。 (2)直接目的：通過國家干預(yù)來結(jié)束經(jīng)濟混亂狀況，擺脫危機。根本目的：維護資本主義制度。,2.羅斯福新政的主要內(nèi)容——(b) (1)整頓銀行業(yè)：下令銀行暫時休業(yè)整頓；通過《緊急銀行法》，加強對銀行的管理和控制。 (2)恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：通過《 》和《全國工業(yè)復興法》，成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署和全國工業(yè)復興署干預(yù)調(diào)節(jié)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 (3)舉辦救濟和 ：通過《聯(lián)邦緊急救濟法》進行大規(guī)模社會救濟；大力舉辦公共工程以解決就業(yè)問題。 (4)保護勞工權(quán)利：制定《全國勞工關(guān)系法》和《公平勞動標準法》，以緩和勞資矛盾。 (5)建立社會保障體系：通過《 》，實行養(yǎng)老金和失業(yè)保險制度。,農(nóng)業(yè)調(diào)整法,公共工程,社會保險法,3.羅斯福新政的特點——(c) (1)是在維護資本主義制度的前提下，國家對經(jīng)濟的直接全面干預(yù)。 (2)采取了一些改善中產(chǎn)階級和勞動人民的處境、緩和社會矛盾的措施。 (3)行政和立法手段相結(jié)合(700多個法令和幾十個委員會和管理局)。 (4)控制生產(chǎn)和擴大市場相結(jié)合。,4.羅斯福新政在資本主義自我調(diào)節(jié)機制形成過程中的作用——(c) (1)從實質(zhì)看，新政是在維護資本主義制度的前提下做出的政策調(diào)整，是對美國生產(chǎn)關(guān)系進行的局部調(diào)整，以適應(yīng)社會生產(chǎn)的需要，不可能改變資本主義的本質(zhì)。 (2)從現(xiàn)實影響看，使美國成功擺脫了經(jīng)濟危機，資本主義經(jīng)濟得以重新正常運轉(zhuǎn)；緩和了社會矛盾，遏制了美國的法西斯勢力，鞏固了資本主義統(tǒng)治。 (3)從深遠影響看，開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展的新模式及國家壟斷資本主義，對二戰(zhàn)后歐美各國資本主義國家的社會經(jīng)濟改革產(chǎn)生了深遠影響。 (4)局限性：無法從根本上解決經(jīng)濟危機。,,易錯提醒 羅斯福新政≠計劃經(jīng)濟 計劃經(jīng)濟通常是指國家下達指令性經(jīng)濟指標，工農(nóng)業(yè)依據(jù)此指標進行生產(chǎn)和銷售。羅斯福新政只是加強國家對工業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的必要監(jiān)督，以防止盲目競爭引起的生產(chǎn)過剩。因此，二者完全不同。,細講核心考點,主題 從大危機到大調(diào)整、大機遇——經(jīng)濟危機與羅斯福新政,1.數(shù)據(jù)變化凸顯經(jīng)濟危機特點 史料 下表是1929～1933年資本主義國家的經(jīng)濟危機期間各國工業(yè)生產(chǎn)和失業(yè)情況。,史料實證,論從史出 數(shù)據(jù)表明1929～1933年，主要資本主義國家的工業(yè)生產(chǎn)、國際貿(mào)易、就業(yè)人數(shù)均大幅下降，直觀地反映危機破壞性大，影響范圍廣等特點。,2.胡佛國情咨文凸顯其經(jīng)濟政策 史料 經(jīng)濟不景氣的問題絕不能用立法的行動或行政的聲明來解決。經(jīng)濟的創(chuàng)傷只能由經(jīng)濟實體的細胞——生產(chǎn)者和消費者——來自我治療。 ——胡佛的第二個年度國情咨文 論從史出 胡佛面對經(jīng)濟危機不想改變經(jīng)濟政策，實質(zhì)上仍是堅持以自由放任為原則的反危機措施。不僅沒能制止危機，反而使危機形勢嚴重惡化。,3.羅斯福新政的戰(zhàn)略考量 史料一 作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠地糾正我們經(jīng)濟制度的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新運用。 —— 羅斯福 論從史出 羅斯福新政實質(zhì)是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，沒有改變資本主義的本質(zhì)。 史料二 美國工業(yè)指數(shù)1929年為125,1932年跌到58,1935年上升到101,1936年達121。 論從史出 表明新政使美國基本上擺脫了“大蕭條”。,1.世界應(yīng)對經(jīng)濟大危機的對策及其教訓 (1)對策 ①提高關(guān)稅：阻止、限制外國產(chǎn)品進入本國市場，盡可能地保護本國工業(yè)。 ②實行貨幣貶值：提高本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，增加商品出口。 (2)教訓 ①繁榮與危機總是密切相關(guān)、同時并存的，要居安思危，防患于未然，與時俱進。,歷史理解,②在經(jīng)濟發(fā)展過程中，要及時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部機制和政策，適時調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，確保經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。 ③發(fā)展經(jīng)濟要與改善人民生活相結(jié)合。 ④各國政府應(yīng)承擔起各自的國際責任和義務(wù)，加強國際合作，一旦危機發(fā)生，要共同采取措施遏制危機，防止危機的惡化。 ⑤規(guī)范股票和信貸市場，防范金融投機。 ⑥市場調(diào)節(jié)與國家干預(yù)相結(jié)合。,2.羅斯福新政的特點、實質(zhì)、經(jīng)驗 (1)特點 ①新的理論和政策：放棄了自由放任政策，轉(zhuǎn)向國家干預(yù)經(jīng)濟。 ②新的特點：具有干預(yù)經(jīng)濟、關(guān)注民生、協(xié)調(diào)發(fā)展等特點，其最大特點是國家全面干預(yù)經(jīng)濟，但沒有放棄自由競爭的運行機制。 ③新的模式：開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展的新模式，第二次世界大戰(zhàn)后被其他國家所繼承和借鑒。 ④新的起點：新政是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，資本主義制度由此獲得了新的生命力，成為資本主義制度繼續(xù)發(fā)展的新起點。,(2)實質(zhì) 羅斯福新政是在維護資本主義制度的前提下，對生產(chǎn)關(guān)系進行局部的調(diào)整，使其適應(yīng)社會生產(chǎn)的需要。它沒有改變資本主義的本質(zhì)，也就不能從根本上消除資本主義的經(jīng)濟危機。 (3)經(jīng)驗 ①加強銀行監(jiān)管力度，實行正確的貨幣政策。 ②加大對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與投入。 ③充分利用人力資源，大力促進再就業(yè)工程建設(shè)。 ④切實轉(zhuǎn)變政府職能，保證國民經(jīng)濟的正常運行。 ⑤建立健全法律法規(guī)，保障改革的順利進行。,3.綜合分析羅斯福新政成功的原因 (1)時代潮流：新政順應(yīng)了時代的要求，是資本主義發(fā)展的客觀要求。 (2)經(jīng)濟實力：美國有著雄厚的經(jīng)濟實力，使羅斯福政府有能力干預(yù)國家經(jīng)濟，如給予農(nóng)民大量補貼、興建公共工程等。 (3)民主傳統(tǒng)：美國獨立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)為新政的實施提供了強有力的政治保障。 (4)理論依據(jù)：20世紀30年代，國家干預(yù)經(jīng)濟和運用財政政策調(diào)整經(jīng)濟成為美國經(jīng)濟學界的強大思潮，為羅斯福新政提供了理論依據(jù)。 (5)個人因素：羅斯福的個人努力。 (6)借鑒蘇聯(lián)：計劃經(jīng)濟模式某些經(jīng)驗。,精練真題新題,1.主干知識——羅斯福新政的措施與社會作用 (2017·11月浙江選考)羅斯福新政期間，國會先后出臺了一系列相應(yīng)法案。下列選項中，既反映美國工人運動贏得的勝利，也是政府為緩和勞資矛盾而實施的法案是 A.《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》 B.《緊急銀行法》 C.《社會保險法》 D.《公平勞動標準法》,真題回顧,答案,解析,1,2,3,4,5,6,7,8,√,解析 本題關(guān)鍵詞為“美國工人運動”“勝利”“緩和勞資矛盾”，因此考查的是羅斯福新政中保護勞工權(quán)利的措施。A選項，《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》針對的是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)，不符合題意。 B選項，《緊急銀行法》針對的是金融業(yè)，不符合題意。 C選項，《社會保險法》針對的是政府建立社會保障措施，對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟的法案，不符合題意。 D選項，《公平勞動標準法》內(nèi)容包括規(guī)定最低工資、最高工時，旨在保護勞工權(quán)利，緩和勞資矛盾，故答案為D。,1,2,3,4,5,6,7,8,解析 這場經(jīng)濟危機的發(fā)生是資本主義社會固有矛盾——資本主義生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)資料的私人占有之間的矛盾激化的結(jié)果。生產(chǎn)和銷售之間的矛盾是直接原因，股票投機是導火線。,2.(2017·龍游學考評估)1929～1933年的資本主義世界經(jīng)濟危機，迄今為止仍然是破壞性最大的經(jīng)濟危機。這場經(jīng)濟危機出現(xiàn)的原因主要是 A.物質(zhì)生產(chǎn)部門之間的無規(guī)律競爭 B.資本主義制度下的基本矛盾激化 C.政府沒有采取有效的干預(yù)措施 D.股票市場沒有得到有效控制,答案,解析,1,2,3,4,5,6,7,8,√,新題聚焦,3.(2017·龍游學考評估)為擺脫危機，美國胡佛政府采取的經(jīng)濟政策是 A.自由放任 B.市場調(diào)節(jié) C.政府干預(yù) D.轉(zhuǎn)嫁危機,答案,1,2,3,4,5,6,7,8,√,解析 胡佛政府采用的是當時在歐美資本主義國家盛行的自由放任經(jīng)濟政策，致使美國的經(jīng)濟危機雪上加霜。,解析,4.(2017·浙江課改聯(lián)盟學考評估)1933年初，美國已經(jīng)有半數(shù)銀行倒閉，完全失業(yè)人數(shù)達到1 500萬～1 700萬人，還有許多人處于半失業(yè)狀態(tài)，這表明1929～1933年經(jīng)濟大危機 A.波及范圍廣 B.持續(xù)時間特別長 C.破壞性特別大 D.加劇了世界局勢的緊張,1,2,3,4,5,6,7,8,答案,√,解析 從材料中“有半數(shù)銀行倒閉”“完全失業(yè)人數(shù)達到1 500萬～1 700萬人”等信息，可以看出這次經(jīng)濟危機的破壞性特別大。,解析,5.(2017·溫州學考檢測)“(羅斯福)新政……從兩個方面永遠地改變了美國的自由主義：一是政府對經(jīng)濟的干預(yù)，二是政府對人民福利的責任?！币韵麓胧┠苤苯臃从车诙矫孀兓氖?A.整頓銀行業(yè) B.成立全國工業(yè)復興署 C.對減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補貼 D.頒布《社會保險法》,答案,解析,1,2,3,4,5,6,7,8,√,解析 1935年，《社會保險法》通過，規(guī)定政府實行養(yǎng)老金和失業(yè)保險制度，對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟，體現(xiàn)了政府對人民福利的責任。,6.(2017·濱江學考評估)“人無信不立，事無心不成，業(yè)無信不興。”現(xiàn)代社會無論是個人、公司、政黨乃至國家，誠信對于經(jīng)濟行為和運行極其重要。在羅斯福新政的措施中，具有誠信機制作用的是 A.整頓金融 B.以工代賑 C.調(diào)整農(nóng)業(yè)政策 D.實行計劃經(jīng)濟,解析 本題考查了羅斯福新政的相關(guān)措施。整頓金融的措施中，建立聯(lián)邦儲蓄保險公司是為了恢復銀行的信用，穩(wěn)定金融秩序，是其他新政措施順利實行的保證。本題答案是A項。,答案,解析,1,2,3,4,5,6,7,8,√,7.(2017·臺州市選考9月質(zhì)量評估)1933年5月，美國國會通過《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》，規(guī)定國家向減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補貼。這項措施的后果是 A.緩和了農(nóng)民和地主的矛盾 B.降低了農(nóng)產(chǎn)品價格 C.很大程度上緩解了就業(yè)壓力 D.促進了農(nóng)業(yè)的復蘇,答案,1,2,3,4,5,6,7,8,√,解析,1,2,3,4,5,6,7,8,解析 羅斯福新政向減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補貼，控制了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，緩和了經(jīng)濟危機，促進了農(nóng)業(yè)的復蘇，故D項正確； 農(nóng)民和地主的矛盾屬于封建生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，美國沒有此類矛盾，故A項錯誤； 減耕減產(chǎn)穩(wěn)定了農(nóng)產(chǎn)品價格，不是降低價格，故B項錯誤； 農(nóng)民減耕減產(chǎn)與就業(yè)問題無關(guān)，故C項錯誤。故選D。,8.(2017·浙江課改聯(lián)盟命題交流)下圖是20世紀30年代美國的一項社會政策。這項政策的目的是 A.復興工業(yè)生產(chǎn) B.整頓金融秩序 C.建立社會保障 D.開展工賑救濟,答案,解析,1,2,3,4,5,6,7,8,√,解析 由圖示可知這是美國在20世紀30年代羅斯福新政時期實施的社會保障政策，故選擇C項。,