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1、 3.2安 全 生 產 責 任 制 安 全 生 產 法 第 四 條 明 確 規(guī) 定 : “ 生 產 經 營單 位 必 須 遵 守 本 法 和 其 他 有 關 安 全 生 產 的 法 律 、 法規(guī) , 加 強 安 全 生 產 管 理 , 建 立 、 健 全 安 全 生 產 責 任制 度 , 完 善 安 全 生 產 條 件 , 確 保 安 全 生 產 。 ” 安 全 生 產 責 任 制 是 生 產 經 營 單 位 各 項 安 全 生 產規(guī) 章 制 度 的 核 心 , 是 生 產 經 營 單 位 行 政 崗 位 和 經 濟現(xiàn) 任 制 度 的 重 要 組 成 部 分 , 也 是 最 基 本 的 職 業(yè)
2、 安 全健 康 管 理 制 度 。 安 全 生 產 責 任 制 是 按 照 職 業(yè) 安 全 健康 工 作 方 針 “ 安 全 第 一 , 預 防 為 主 ” 和 “ 管 生 產 的同 時 必 須 管 安 全 ” 的 原 則 , 將 各 級 負 責 人 員 、 各 職能 部 門 及 其 工 作 人 員 和 各 崗 位 生 產 工 人 在 職 業(yè) 安 全健 康 方 面 應 做 的 整 改 和 應 負 的 現(xiàn) 任 加 以 明 確 規(guī) 定 的一 種 制 度 。 生 產 經 營 單 位 的 安 全 生 產 責 任 制 的 核 心 是 實 現(xiàn) 安全 生 產 的 “ 五 同 時 ” , 即 在 計 劃 、
3、布 置 、 監(jiān) 察 、 總 結 、評 比 生 產 工 作 的 時 候 , 同 時 計 劃 、 布 置 、 監(jiān) 察 、 總 結 、評 比 安 全 工 作 。 其 內 容 大 體 可 以 分 為 兩 個 方 面 : 一 是縱 向 方 面 各 級 人 員 的 安 全 生 產 責 任 制 ; 二 是 橫 向 方 面各 職 能 部 門 的 安 全 生 產 責 任 制 。 安 全 生 產 是 關 系 到 生 產 經 營 單 位 全 員 、 全 層次 、 全 過 程 的 大 事 , 因 此 , 生 產 經 營 單 位 必 須 建 立 安全 生 產 責 任 制 。 把 “ 安 全 生 產 , 人 人 有 責
4、” 從 制 度 上固 定 下 來 。 從 而 增 強 各 級 管 理 人 員 的 責 任 心 , 使 安 全管 理 縱 向 到 底 、 橫 向 到 邊 , 責 任 明 確 、 協(xié) 調 配 合 , 共同 努 力 把 安 全 工 作 真 正 落 到 實 處 。 建 立 安 全 生 產 責 任 制 的 要 求 要 建 立 起 一 個 完 善 的 生 產 經 營 單 位 安 全 生 產 責 任制 , 需 要 達 到 如 下 要 求 : (1)建 立 的 安 全 生 產 責 任 制 必 須 符 合 國 家 安 全 生 產法 律 法 規(guī) 和 政 策 、 方 針 的 要 求 , 并 應 適 時 修 訂 ;
5、(2)建 立 的 安 全 生 產 責 任 制 體 系 要 與 生 產 經 營 單 位管 理 體 制 協(xié) 調 一 致 ; (3)制 定 安 全 生 產 責 任 制 要 根 據 本 單 位 、 部 門 、 班組 、 崗 位 的 實 際 情 況 , 明 確 、 具 體 、 具 有 可 操 作 性 ,防 止 形 式 主 義 ; (4)制 定 、 落 實 安 全 生 產 責 任 制 要 有 專 門 的 員 與 機構 來 保 障 ; (5)在 建 立 安 全 生 產 責 任 制 的 同 時 建 立 安 全 生 產 責任 制 的 監(jiān) 督 、 檢 查 等 制 度 , 特 別 要 注 意 發(fā) 揮 職 工 群 眾
6、的 監(jiān) 督 作 用 , 以 保 證 安 全 生 產 責 任 制 得 到 真 正 落 實 。 安 全 生 產 責 任 制 的 主 要 內 容 1.生 產 經 營 單 位 主 要 負 責 人 生 產 經 營 單 位 的 主 要 負 責 人 是 本 單 位 安 全 的 第 一責 任 者 , 對 安 全 生 產 工 作 全 面 負 責 。 其 職 責 為 : (1)建 立 、 健 全 本 單 位 安 全 生 產 責 任 制 ; (2)組 織 制 定 本 單 位 安 全 生 產 規(guī) 章 制 度 和 操 作 規(guī)程 ; (3)保 證 本 單 位 安 全 生 產 投 入 的 有 效 實 施 ; (4)督 促
7、、 檢 查 本 單 位 的 安 全 生 產 工 作 , 及 時 消除 生 產 安 全 事 故 隱 患 ; (5)組 織 制 定 并 實 施 本 單 位 的 生 產 安 全 事 故 應 急救 援 預 案 ; (6)及 時 、 如 實 報 告 生 產 安 全 事 故 。 2.生 產 經 營 單 位 其 他 負 責 人 生 產 經 營 單 位 其 他 負 責 人 在 各 自 職 責 范 圍 內 , 協(xié) 助 主 要負 責 人 搞 好 安 全 生 產 工 作 。 3.生 產 經 營 單 位 職 能 管 理 機 構 負 責 人 及 其工 作 人 員 職 能 管 理 機 構 負 責 人 按 照 本 機 構
8、的 職 責 , 組 織 有關 工 作 人 員 做 好 安 全 生 產 責 任 制 的 落 實 , 對 本 機 構 職責 范 圍 的 安 全 生 產 工 作 負 責 ; 職 能 機 構 工 作 人 員 在 本人 職 責 范 圍 內 做 好 有 關 安 全 生 產 工 作 。 4.班 組 長 班 組 安 全 生 產 是 搞 好 安 全 生 產 工 作 的 關 健 , 班 組 長 全 面負 責 本 班 組 的 安 全 生 產 , 是 安 全 生 產 法 規(guī) 和 規(guī) 章 制 度 的 直 接執(zhí) 行 者 。 貫 徹 執(zhí) 行 本 單 位 對 安 全 生 產 的 規(guī) 定 和 要 求 , 督 促 本班 組 的
9、工 人 遵 守 有 關 安 全 生 產 規(guī) 章 制 度 和 安 全 操 作 規(guī) 程 , 切實 做 到 不 違 章 指 揮 , 不 違 章 作 業(yè) , 遵 守 勞 動 紀 律 。 5.崗 位 工 人 崗 位 工 人 對 本 崗 位 的 安 全 生 產 責 任 負 直 接 責 任 。 要 接 受安 全 生 產 教 育 和 培 訓 , 遵 守 有 關 安 全 生 產 規(guī) 章 和 安 全 操 作 規(guī)程 , 不 違 章 作 業(yè) , 遵 守 勞 動 紀 律 。 特 種 作 業(yè) 人 員 必 須 接 受 專門 的 培 訓 , 經 考 試 合 格 取 得 操 作 資 格 證 書 , 方 可 上 崗 作 業(yè) 。