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1、 中 山 市 職 業(yè) 培 訓(xùn) 技 能 鑒 定 指 導(dǎo) 中 心 中 山 市 技 工 學(xué) 校 歐 陽 雄 輝 13560621306 第 一 節(jié) 安 全 管 理 的 發(fā) 展 安 全 管 理 科 學(xué) 和 其 他 科 學(xué) 一 樣 ， 隨 生產(chǎn) 發(fā) 展 ， 特 別 是 工 業(yè) 生 產(chǎn) 的 發(fā) 展 而 發(fā) 展 的 。 第 二 節(jié) 安 全 管 理 的 定 義 一 、 管 理 的 定 義 管 理 就 是 管 理 者 為 了 達(dá) 到 一 定 的 目 的 ， 采取 有 效 的 手 段 和 方 法 ， 對 管 理 對 象 （ 人 、 財(cái) 、物 、 時 間 、 信 息 等 ） 進(jìn) 行 計(jì) 劃 、 組 織 、 指 揮

2、、協(xié) 調(diào) 和 控 制 的 一 系 列 綜 合 性 活 動 。 二 、 安 全 管 理 的 概 述 1、 定 義 ： 安 全 管 理 是 管 理 者 對 安 全 生產(chǎn) 進(jìn) 行 的 計(jì) 劃 、 組 織 、 指 揮 、 控 制 和 協(xié) 調(diào) （ 解 1-1） 的 一 系 列 活 動 ， 以 保 證 員 工 的 安 全 與 健 康 ， ，保 護(hù) 財(cái) 產(chǎn) 免 遭 損 失 ， 促 進(jìn) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 改 善 管理 ， 提 高 效 益 ， 保 障 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 的 成 長 與 發(fā)展 。 2、 目 的 ： 保 障 人 民 群 眾 的 生 命 和 財(cái) 產(chǎn)安 全 ， 防 止 傷 亡 事 故 和 職

3、 業(yè) 危 害 ， 促 進(jìn) 經(jīng) 濟(jì) 的發(fā) 展 。 3 、 對 象 ： 4、 手 段 和 方 法 ： 三 、 安 全 生 產(chǎn) 管 理 的 涵 義 1、 保 障 人 民 群 眾 生 命 和 財(cái) 產(chǎn) 安 全 （ 根 本 涵義 ） （ 例 ： 2-1） 2、 安 全 地 進(jìn) 行 生 產(chǎn) （ 2-2、 2-3） 3、 使 生 產(chǎn) 條 件 符 合 安 全 要 求 （ 2-4） 4、 安 全 生 產(chǎn) 以 人 為 本 （ 2-5） 四 、 安 全 生 產(chǎn) 管 理 的 內(nèi) 容 依 據(jù) 1： 國 家 法 律 、 法 規(guī) 、 標(biāo) 準(zhǔn) 和 方 針 政策 。 依 據(jù) 2： 有 關(guān) 職 業(yè) 安 全 健 康 的 國 際 公

4、約 、條 約 。 （ gjlgzz) 具 體 內(nèi) 容 ： （ 2-6-2-17）（ 一 ） 建 立 健 全 安 全 生 產(chǎn) 管 理 機(jī) 構(gòu) 1、 必 須 建 立 健 全 安 全 生 產(chǎn) 管 理 機(jī) 構(gòu) 2、 國 家 安 全 生 產(chǎn) 工 作 新 格 局 （ 政 府 統(tǒng) 一領(lǐng) 導(dǎo) 、 部 門 依 法 監(jiān) 管 、 企 業(yè) 負(fù) 責(zé) （ 教 材 2-3頁 ） 、 行業(yè) 管 理 、 國 家 監(jiān) 察 、 群 眾 監(jiān) 督 、 勞 動 者 遵 章 守 紀(jì)（ 如 交 通 安 全 ） 使 我 國 安 全 生 產(chǎn) 工 作 的 組 織 保 障 體系 。 3、 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 安 全 管 理 組 織 體 系 和

5、專門 機(jī) 構(gòu) （ 二 ） 建 立 健 全 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制（ 三 ） 完 善 安 全 生 產(chǎn) 條 件 (2-10-2-11) （ 四 ） 進(jìn) 行 安 全 生 產(chǎn) 宣 傳 教 育 (2-12)（ 五 ） 開 展 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 (2-13)（ 六 ） 加 強(qiáng) 生 產(chǎn) 現(xiàn) 場 安 全 管 理 (2-15)（ 七 ） 做 好 事 故 預(yù) 防 和 事 故 處 理 工 作 (2-16)四 、 安 全 管 理 的 基 本 觀 點(diǎn) (2-18_2-22) 1、 系 統(tǒng) 的 觀 點(diǎn) ： 人 機(jī) 環(huán) 境 系 統(tǒng) 2、 預(yù) 防 的 觀 點(diǎn) 3、 強(qiáng) 制 的 觀 點(diǎn) 4、 科 學(xué) 的 觀 點(diǎn) 安

6、全 管 理 的 基 本 原 則 就 是 安 全 管 理 活 動 所必 須 遵 循 的 共 同 準(zhǔn) 則 和 基 本 要 求 。 是 對 安全 管 理 實(shí) 踐 的 理 論 抽 象 和 概 括 ， 它 來 源 于實(shí) 踐 ， 又 指 導(dǎo) 于 管 理 實(shí) 踐 。 因 此 ， 管 理 原則 具 有 指 導(dǎo) 性 、 全 面 性 和 實(shí) 踐 性 。 五 、 安 全 管 理 的 基 本 原 則1. 安 全 第 一 的 原 則 (舊 p-4）2. 預(yù) 防 為 主 的 原 則3. 全 面 安 全 管 理 的 原 則4. 科 學(xué) 管 理 的 原 則5. 管 生 產(chǎn) 必 須 管 安 全 的 原 則6. 專 管 和 群

7、眾 相 結(jié) 合 的 原 則7. 安 全 具 有 否 決 權(quán) 的 原 則 第 二 章 安 全 目 標(biāo) 管 理什 么 是 目 標(biāo) 管 理 ？ （ 3-1） 目 標(biāo) 管 理 是 讓 企 業(yè) 管 理 人 員 和 工人 參 與 制 訂 工 作 目 標(biāo) ， 并 在 工 作 中 實(shí)行 自 我 控 制 ， 努 力 完 成 工 作 目 標(biāo) 的 管理 方 法 。 目 標(biāo) 、 措 施 權(quán) 限 下 放 上 級 評 定 提 高 領(lǐng) 導(dǎo) 能 力目 標(biāo) 的執(zhí) 行 成 果 的評 價 意 見 的交 流制 定 個 人 目標(biāo) 自 我 管理 自 我 評定 激 發(fā) 積 極 性（ 上 級 ）(目 標(biāo) 管 理 過 程 )（ 下 級 ） 目

8、 標(biāo) 的 制 定目 標(biāo) 的 展 開安 全 目 標(biāo) 管 理 的 內(nèi) 容 （ 舊 p8）安 全 目 標(biāo) 管 理 的 基 本 內(nèi) 容 如 下 圖 所 示 目 標(biāo) 管 理 的 核 心 ： 把 一 定 時 期 內(nèi) 的 安 全 管 理 任 務(wù) 和目 的 轉(zhuǎn) 化 為 具 有 一 定 的 質(zhì) 和 量 的 目 標(biāo) ，并 將 總 目 標(biāo) 自 上 而 下 逐 級 展 開 ， 逐 級 落實(shí) 到 本 系 統(tǒng) 的 各 個 系 統(tǒng) 、 崗 位 和 個 人 。各 系 統(tǒng) 嚴(yán) 格 自 覺 的 按 照 所 定 目 標(biāo) 進(jìn) 行 工作 ， 實(shí) 行 自 我 控 制 ， 自 上 而 下 層 層 保 證安 全 目 標(biāo) 的 實(shí) 現(xiàn) ， 形

9、成 一 個 縱 橫 交 錯 的立 體 布 局 和 多 級 管 理 網(wǎng) 絡(luò) ， 達(dá) 到 安 全 生產(chǎn) 的 目 的 。 安 全 目 標(biāo) 管 理 的 特 征 （ 3-2）1、 安 全 目 標(biāo) 管 理 是 重 視 人 、 激 勵人 、 充 分 調(diào) 動 人 的 主 觀 能 動 性 的 管理 （ 以 人 為 本 ） 。2、 安 全 目 標(biāo) 管 理 是 使 系 統(tǒng) 的 動 態(tài)的 管 理 。 最 終 目 的 是 實(shí) 現(xiàn) 系 統(tǒng) 整 體 安 全的 最 優(yōu) 化 （ 系 統(tǒng) ） 安 全 目 標(biāo) 管 理 的 作 用 1、 有 利 于 從 根 本 上 調(diào) 動 各 級 領(lǐng)導(dǎo) 和 廣 大 員 工 的 安 全 生 產(chǎn) 積 極

10、 性 ， 有利 于 改 善 員 工 素 質(zhì) ， 提 高 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單位 的 安 全 管 理 水 平 。 2、 有 利 于 貫 徹 落 實(shí) 安 全 生 產(chǎn) 責(zé)任 制 。 3、 能 帶 動 安 全 管 理 工 作 的 全 面展 開 ， 有 利 于 一 切 現(xiàn) 代 安 全 管 理 方 法的 推 廣 與 應(yīng) 用 。 動 機(jī) 行 為 目 標(biāo)內(nèi) 在動 力內(nèi) 在 需 要 外 在刺 激一 、 目 標(biāo) 設(shè) 置 理 論目 標(biāo) 激 勵 的 作 用 二 、 目 標(biāo) 的 設(shè) 定1、 設(shè) 定 的 依 據(jù) 國 家 政 府 有 關(guān) 的 法 律 法 規(guī) 及 安 全 技術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 國 家 政 府 及 行 業(yè) 部 門 下 達(dá)

11、 的 安 全 考核 指 標(biāo) 、 塵 毒 達(dá) 標(biāo) 等 要 求 本 單 位 安 全 年 生 產(chǎn) 現(xiàn) 狀 本 單 位 的 長 期 安 全 規(guī) 劃 、 同 類 單 位安 全 狀 況 ， 行 業(yè) 水 平 本 單 位 歷 年 各 類 事 故 情 況 ， 上 一年 度 的 安 全 目 標(biāo) 的 實(shí) 施 情 況 2、 設(shè) 定 的 原 則 符 合 性 原 則 保 證 性 原 則 明 確 性 原 則 科 學(xué) 性 原 則 系 統(tǒng) 性 原 則3、 目 標(biāo) 的 具 體 內(nèi) 容 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 安 全 目 標(biāo) 方 針 總 體 目 標(biāo) 對 策 措 施 三 目 標(biāo) 的 實(shí) 施 和 評 價 1、 目 標(biāo) 分 解 和 制

12、定 目 標(biāo) 的 措 施 （ 目 標(biāo) 分 解 要 遵 循 五 個 原 則 ） 2、 目 標(biāo) 責(zé) 任 者 的 自 主 管 理 3、 上 級 的 組 織 、 協(xié) 調(diào) 、 控 制 4、 成 果 的 評 價 在 達(dá) 到 預(yù) 定 期 限 或 目 標(biāo) 完 成 后 ， 上、 下 級 一 起 對 完 成 情 況 進(jìn) 行 考 核 ， 總 結(jié)經(jīng) 驗(yàn) 和 教 訓(xùn) ， 確 定 獎 懲 ， 并 為 設(shè) 立 新 的目 標(biāo) 、 開 始 前 的 循 環(huán) 作 準(zhǔn) 備 。 第 一 節(jié) 安 全 管 理 體 制 一 、 體 制 我 國 目 前 安 全 管 理 體 制 是 實(shí) 行“ 企 業(yè) 負(fù) 責(zé) ， 行 業(yè) 管 理 ， 國 家 監(jiān) 察

13、 ， 群眾 監(jiān) 督 ， 勞 動 者 遵 章 守 紀(jì) ” 。 （ 1） 企 業(yè) 負(fù) 責(zé) 。 即 從 企 業(yè) 領(lǐng) 導(dǎo) 到班 組 長 ， 都 實(shí) 行 安 全 第 一 領(lǐng) 導(dǎo) 負(fù) 責(zé) 制 。 （ 2） 行 業(yè) 管 理 。 行 業(yè) 管 理 是 行 業(yè)管 理 部 門 ， “ 管 生 產(chǎn) 必 須 管 安 全 ” 的 原則 ， 對 企 業(yè) 生 產(chǎn) 進(jìn) 行 安 全 管 理 與 檢 查 。 （ 3） 國 家 監(jiān) 察 。 國 家 監(jiān) 察 是 保 證 安 全 生 產(chǎn)所 建 立 的 勞 動 安 全 監(jiān) 察 制 度 。（ 4） 群 眾 監(jiān) 督 （ 工 會 監(jiān) 督 ） 。 群 眾 監(jiān) 督 是由 工 會 系 統(tǒng) 來 組 織

14、實(shí) 施 的 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 。（ 5） 勞 動 者 遵 章 守 紀(jì) ， 就 是 企 業(yè) 職 工 必 須按 照 國 家 、 行 業(yè) ， 以 及 企 業(yè) 內(nèi) 部 的 規(guī) 章 制 度 進(jìn)行 作 業(yè) 。二 、 安 全 管 理 的 基 本 制 度（ 1） 安 全 生 產(chǎn) 教 育 制 度 。（ 2） 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 制 度 。（ 3） 安 全 技 術(shù) 措 施 計(jì) 劃 制 度 。（ 4） 工 傷 事 故 調(diào) 查 處 理 制 度 。（ 5） 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 。 一 、 制 度 的 作 用 及 分 類 1、 制 度 的 作 用 明 確 安 全 生 產(chǎn) 職 責(zé) ： 誰 應(yīng) 干 什 么

15、規(guī) 范 安 全 生 產(chǎn) 行 為 ： 怎 樣 干 建 立 和 維 護(hù) 安 全 生 產(chǎn) 秩 序 ： 規(guī) 定 貫徹 執(zhí) 行 國 家 安 全 生 產(chǎn) 法 律 法 規(guī) 的 具 體辦 法 。 綜 合 安 全 管 理 制 度 安 全 生 產(chǎn) 管 理 制 度 安 全 技 術(shù) 管 理 制 度 職 業(yè) 衛(wèi) 生 管 理 制 度 各 種 生 產(chǎn) 設(shè) 備 的 技 術(shù) 操 作 規(guī) 程安 全 操 作 規(guī) 程 各 工 種 各 崗 位 的 安 全 操 作 規(guī) 程 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 二 、 制 度 的 制 定 1、 制 定 程 序 組 織 編 寫 組 收 集 有 關(guān) 法 規(guī) 的 標(biāo) 準(zhǔn) 調(diào) 查 本 單 位 的 情 況 進(jìn) 行 危

16、 險 辨 識 制 定 安 全 技 術(shù) 措 施 擬 定 制 度 條 文 征 求 修 改 意 見 修 改 定 稿 報(bào) 領(lǐng) 導(dǎo) 審 批 擬 文 頒 布 依 法 制 定 、 結(jié) 合 實(shí) 際 有 章 可 循 、 銜 接 配 套 （ 干 什 么 、 怎 樣 干 ） 科 學(xué) 合 理 、 切 實(shí) 可 行 簡 明 扼 要 、 清 晰 具 體三 、 制 度 的 實(shí) 施 教 育 先 行 、 有 章 必 循 檢 查 監(jiān) 督 、 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 違 章 必 究 、 獎 懲 結(jié) 合 總 結(jié) 經(jīng) 驗(yàn) 、 不 斷 完 善 四 、 基 本 的 安 全 管 理 制 度1、 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 基 本 安 全 管 理 制 度

17、安 全 生 產(chǎn) 管 理 總 則 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 防 火 安 全 管 理 制 度 安 全 生 產(chǎn) 教 育 制 度 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 制 度 安 全 生 產(chǎn) 獎 懲 制 度 事 故 管 理 制 度 2、 操 作 規(guī) 程 各 種 生 產(chǎn) 設(shè) 備 的 技 術(shù) 操 作 規(guī) 程 各 工 種 各 崗 位 的 安 全 操 作 規(guī) 程 3、 制 定 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 安 全 管 理 制 度 的 基 本 要 求 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 要 明 確 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 的各 級 領(lǐng) 導(dǎo) 、 各 職 能 管 理 部 門 、 各 級 管 理人 員 、 各 工 作 崗 位 的 安 全 生

18、產(chǎn) 職 責(zé) ， 做到 “ 縱 到 頂 、 縱 到 底 、 橫 到 邊 、 人 人 有責(zé) ” 。 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 要 遵 循 “ 分 線 負(fù)責(zé) ， 系 統(tǒng) 管 理 ； 分 級 管 理 ， 下 管 一 級 ；責(zé) 權(quán) 一 致 ” 的 原 則 。 不 能 以 采 用 約 束 人 的 行 為 的 操 作 規(guī) 程 取代 按 國 家 安 全 生 產(chǎn) 法 規(guī) 規(guī) 定 應(yīng) 具 備 的 安全 生 產(chǎn) 條 件 。 獎 懲 制 度 要 遵 循 下 列 原 則 ： 追 究 不 履 行 或 不 嚴(yán) 格 履 行 安 全 生 產(chǎn) 職 責(zé) 者 責(zé) 任 的 原 則 盡 管 違 章 操 作 尚 未 發(fā) 生 事 故 ，

19、沒 有 造 成 損 失 ， 但 也 要 追 究 為 操 作 者 責(zé) 任 的 原 則 。 追 究 事 故 責(zé) 任 者 責(zé) 任 的 原 則 。 按 國 家 安 全 生 產(chǎn) 法 規(guī) 規(guī) 定 追 究 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 人 責(zé) 任 的 原 則 。 教 育 與 懲 罰 相 結(jié) 合 ， 以 教 育 為 主 ， 懲 罰 為 輔 的 原 則 。 獎 勵 與 懲 罰 相 結(jié) 合 ， 以 獎 勵 為 主 ， 懲 罰 為 輔 的 原 則 。 精 神 激 勵 與 物 質(zhì) 獎 勵 相 結(jié) 合 ， 以 精 神 激 勵 為 主 ， 物 質(zhì) 獎 勵 為 輔 的 原 則 。 懲 罰 力 度 適 度

20、的 原 則 。 事 故 管 理 制 度 要 遵 循 ” 的 原則五 、 安 全 操 作 規(guī) 程 1、 安 全 操 作 規(guī) 程 的 作 用 是 生 產(chǎn) 操 作 人 員 進(jìn) 行 操 作 的 行 為 準(zhǔn) 則 2、 制 定 安 全 操 作 規(guī) 程 的 基 本 要 求 要 做 到 “ 三 全 ” ： 要 先 對 操 作 的 全 過 程 進(jìn) 行 危 險 辨 識 ， 再制 定 防 止 事 故 的 措 施 ， 然 后 把 防 止 事 故的 措 施 中 有 關(guān) 規(guī) 范 、 約 束 操 作 者 行 為 的措 施 整 理 成 為 安 全 操 作 規(guī) 程 。 要 吸 取 事 故 教 訓(xùn) ， 把 防 止 重 復(fù) 性 事

21、 故 、 類 似 事故 的 措 施 中 有 關(guān) 規(guī) 范 、 約 束 操 作 者 行 為 的 措 施寫 進(jìn) 規(guī) 程 。 安 全 操 作 規(guī) 程 的 內(nèi) 容 不 能 只 明 確 “ 不 準(zhǔn) 干 什 么 、不 準(zhǔn) 怎 樣 干 ” ， 不 能 讓 從 業(yè) 人 員 “ 想 當(dāng) 然 、 自由 發(fā) 揮 ” 的 余 地 ， 應(yīng) 明 確 必 須 的 操 作 、 禁 止 的操 作 、 必 須 的 操 作 步 驟 、 操 作 方 法 、 操 作 注 意事 項(xiàng) 和 正 確 使 用 勞 動 防 護(hù) 用 品 的 要 求 以 及 出 現(xiàn)異 常 時 的 應(yīng) 急 預(yù) 案 。 涉 及 設(shè) 備 操 作 的 安 全 操 作 規(guī) 程

22、應(yīng) 包 括 設(shè) 備 的 技術(shù) 操 作 規(guī) 程 六 、 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 1、 概 念 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 是 根 據(jù) 我 國 的 安 全 生產(chǎn) 方 針 “ 安 全 第 一 ， 預(yù) 防 為 主 ” 和 安 全生 產(chǎn) 法 規(guī) 建 立 的 ， 是 明 確 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位各 級 領(lǐng) 導(dǎo) 、 各 個 職 能 部 門 、 各 級 管 理 人員 、 工 程 技 術(shù) 人 員 、 各 崗 位 操 作 人 員 安全 生 產(chǎn) 職 責(zé) 的 制 度 ， 是 崗 位 責(zé) 任 中 一 個組 成 部 分 ， 是 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 安 全 生 產(chǎn) 管理 規(guī) 章 制 度 的 核 心 。 2、 安

23、全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 確 定 的 原 則 管 生 產(chǎn) 必 須 管 安 全 的 原 則 誰 主 管 誰 負(fù) 責(zé) 的 原 則 五 同 時 的 原 則 職 能 部 門 在 各 自 的 業(yè) 務(wù) 范 圍 內(nèi) 對 實(shí) 現(xiàn) 安 全 生 產(chǎn) 的 要 求 負(fù) 責(zé) 的 原 則 從 業(yè) 人 員 遵 章 守 紀(jì) 的 原 則3、 各 級 負(fù) 責(zé) 人 、 各 職 能 部 門 及 工 作 人 員 的安 全 職 責(zé) （ 略 ） 一 、 宣 傳 教 育 的 目 的 1、 提 高 安 全 思 想 素 質(zhì) 增 強(qiáng) 安 全 生 產(chǎn) 的 法 制 觀 念 、 增 強(qiáng) 員 工的 安 全 意 識 和 自 我 保 護(hù) 意 識 、 逐 步 形

24、 成安 全 第 一 的 價 值 觀 和 行 為 準(zhǔn) 則 。2、 提 高 安 全 技 術(shù) 素 質(zhì) 掌 握 安 全 生 產(chǎn) 的 科 學(xué) 知 識 ， 提 高 安 全操 作 技 能 ， 提 高 認(rèn) 識 危 險 、 處 理 故 障 和事 故 應(yīng) 變 能 力 二 、 安 全 教 育 的 內(nèi) 容1、 安 全 生 產(chǎn) 法 規(guī) 制 度 和 安 全 意 識 教 育 （ 思想 教 育 ）2、 安 全 生 產(chǎn) 知 識 技 能 教 育 （ 技 術(shù) 教 育 ）3、 典 型 事 故 案 例 教 育三 、 教 育 的 形 式 企業(yè)安全教育形式 對 干 部 的對 工 人 的 領(lǐng) 導(dǎo) 干 部技 術(shù) 干 部行 政 干 部專 職 安

25、 技 干 部新 工 人五 新 作 業(yè) 工 人復(fù) 工 人 員 （ 新 產(chǎn) 品 、 技 術(shù) 、工 藝 、 材 料 、 設(shè) 備 ）調(diào) 崗 人 員企 業(yè) 安 全 教 育 形 式特 殊 工 種 管 理 人 員 安 全 教 育（ 1） 對 企 業(yè) 法 定 代 表 人 和 廠 長 、 經(jīng) 理 主 要應(yīng) 進(jìn) 行 ： 安 全 生 產(chǎn) 方 針 、 政 策 、 法 規(guī) 、 規(guī) 章 制 度 、安 全 管 理 知 識 、 基 本 安 全 技 術(shù) 知 識 的 教 育 。（ 2） 對 技 術(shù) 干 部 的 教 育 主 要 包 括 ： 1） 安 全 生 產(chǎn) 方 針 、 政 策 和 法 律 、 法 規(guī) ； 2） 本 職 安 全

26、生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 ， 主 要 是 在 落 實(shí)“ 三 同 時 ” ， 實(shí) 現(xiàn) 安 全 技 術(shù) 措 施 以 及 五 新 工 作中 他 們 應(yīng) 承 擔(dān) 的 責(zé) 任 ； 3） 典 型 事 故 案 例 剖 析 ； 4） 系 統(tǒng) 安 全 工 程 知 識 ； 5） 人 機(jī) 安 全 工 程 培 訓(xùn) 。（ 3） 對 行 政 管 理 干 部 教 育 的 主 要 內(nèi) 容 ：安 全 生 產(chǎn) 方 針 政 策 和 法 律 、 法 規(guī) ， 安 全 管 理知 識 以 及 他 們 本 職 的 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 。（ 4)對 安 全 生 產(chǎn) 管 理 人 員 教 育 的 主 要 內(nèi) 容 是： 1） 國 家 有 關(guān) 安

27、全 生 產(chǎn) 方 針 、 政 策 、 法 規(guī) 和標(biāo) 準(zhǔn) 。 2） 企 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 管 理 ， 安 全 技 術(shù) ， 勞 動 衛(wèi)生 知 識 ， 安 全 文 化 。 3） 工 傷 保 險 ， 職 工 傷 亡 事 故 和 職 業(yè)病 統(tǒng) 計(jì) 報(bào) 告 及 調(diào) 查 處 理 程 序4） 有 關(guān) 事 故 安 全 及 事 故 應(yīng) 急 處 理 措施 等 內(nèi) 容 。 職 工 的 安 全 教 育職 工 的 安 全 教 育 主 要 有 三 級 教 育 、 變換 工 種 或 復(fù) 工 教 育 、 五 新 教 育 、 特 種 作業(yè) 人 員 教 育 、 危 險 性 大 的 工 種 人 員 教 育、 經(jīng) 常 性 教 育 和

28、繼 續(xù) 教 育 六 種 形 式 。 三 級 教 育第 一 級 ： 入 廠 教 育 。 廠 級 教 育 的 內(nèi) 容 ：（ 1） 安 全 生 產(chǎn) 的 意 義 和 重 要 性 。（ 2） 安 全 生 產(chǎn) 的 方 針 、 政 策 。（ 3） 企 業(yè) 的 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 及 安 全 生產(chǎn) 制 度 。（ 4） 事 故 應(yīng) 急 處 理 措 施 和 方 法 ，（ 5） 安 全 生 產(chǎn) 法 制 及 勞 動 紀(jì) 律 。（ 6） 消 防 、 用 電 、 機(jī) 械 安 全 等 安 全 生產(chǎn) 知 識 。 第 二 級 ： 車 間 教 育 的 內(nèi) 容 。（ 1） 車 間 生 產(chǎn) 的 工 藝 流 程 及 其 特 點(diǎn)

29、 。（ 2） 勞 動 條 件 狀 況 。（ 3） 隱 患 報(bào) 告 辦 法 。（ 4） 車 間 的 安 全 生 產(chǎn) 要 求 。（ 5） 事 故 應(yīng) 急 處 理 辦 法 。 第 三 級 ： 崗 位 教 育 -班 組 教 育 的內(nèi) 容 ：（ 1） 生 產(chǎn) 特 點(diǎn) 、 作 業(yè) 環(huán) 境 、 設(shè) 備 狀 況、 消 防 設(shè) 施 。（ 2） 生 產(chǎn) 過 程 中 的 各 種 危 險 因 素 和 有害 因 素 以 及 相 應(yīng) 的 預(yù) 防 措 施 。（ 3） 安 全 生 產(chǎn) 操 作 規(guī) 程 。（ 4） 安 全 生 產(chǎn) 的 要 求 。工 人 經(jīng) 考 試 合 格 ， 領(lǐng) 到 安 全 操 作 證 后 ，方 可 獨(dú) 立 進(jìn)

30、 行 操 作 。 特 種 作 業(yè) 教 育 特 種 作 業(yè) 教 育 是 指 對 接 觸 危 險 性 較 大 的 特種 作 業(yè) 人 員 ， 如 電 氣 、 電 重 、 焊 接 、 司 機(jī) 、 鍋爐 、 壓 力 容 器 等 工 種 的 工 人 所 進(jìn) 行 的培 訓(xùn) ?！?五 新 ” 教 育在 新 工 藝 、 新 技 術(shù) 、 新 設(shè) 備 、 新 產(chǎn) 品 投 產(chǎn) 前也 要 近 新 的 安 全 操 作 規(guī) 程 ， 教 育 和 培 訓(xùn) 參 加 操作 的 崗 位 工 人 和 有 關(guān) 人 員 。另 外 ， 還 要 進(jìn) 行 必 要 的 “ 離 崗 安 全 教 育 ” “復(fù) 工 安 全 教 育 ” 等 等 ， 以

31、確 保 安 全 生 產(chǎn) 。 四 、 企 業(yè) 安 全 教 育 的 方 式 方 法（ 1） 宣 傳 畫 、 電 影 和 幻 燈 。（ 2） 報(bào) 告 、 講 課 和 座 談 。（ 3） 安 全 競 賽 及 安 全 活 動 。（ 4） 展 覽 及 安 全 出 版 物 。（ 5） 網(wǎng) 上 教 育 。 一 、 安 全 生 產(chǎn) 的 目 的 1、 及 時 發(fā) 現(xiàn) 生 產(chǎn) 設(shè) 備 、 作 業(yè) 場 所 環(huán) 境 中（ 物 、 環(huán) 境 ） 存 在 的 危 險 和 有 害 因 素 ， 并 予以 消 除 ； 及 時 發(fā) 現(xiàn) 操 作 者 的 違 章 操 作 ， 并 及時 制 止 、 糾 正 ； 防 止 事 故 和 職 業(yè)

32、病 的 發(fā) 生 。 2、 通 過 了 解 整 體 安 全 狀 況 ， 找 出 安 全 管 理制 度 、 管 理 方 法 的 缺 陷 ， 改 善 安 全 管 理 ， 從根 本 上 控 制 人 的 不 安 全 行 為 和 消 除 物 的 不 安全 狀 態(tài) ， 確 保 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 安 全 生 產(chǎn) 。 二 、 安 全 檢 查 的 內(nèi) 容 作 業(yè) 場 所 、 生 產(chǎn) 設(shè) 備 、 安 全 設(shè) 施 的 安 全狀 況 及 危 險 有 害 因 素 。 人 員 的 操 作 狀 況 。 查 找 各 生 產(chǎn) 操 作 崗 位的 違 章 操 作 和 違 反 勞 動 紀(jì) 律 的 行 為 。 安 全 生 產(chǎn) 管

33、理 的 狀 況 。 檢 查 安 全 生 產(chǎn) 管理 制 度 是 否 健 全 并 能 否 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 ； 針 對檢 查 發(fā) 現(xiàn) 的 不 安 全 行 為 和 物 的 不 安 全 狀態(tài) 追 查 管 理 上 的 缺 陷 。 三 、 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 的 形 式 1、 崗 位 日 常 安 全 檢 查 2、 安 全 生 產(chǎn) 管 理 人 員 日 常 巡 查 3、 定 期 綜 合 性 安 全 大 檢 查 4、 專 項(xiàng) 安 全 檢 查 5、 季 節(jié) 性 安 全 檢 查 6、 隱 患 整 改 跟 蹤 檢 查 四 、 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 的 內(nèi) 容 和 要 求1 生 產(chǎn) 崗 位 安 全 檢 查 。 檢

34、查 的 內(nèi) 容 主 要 有 ：（ 1） 設(shè) 備 的 安 全 狀 態(tài) 是 否 完 好 ， 安 全 防 護(hù) 裝 置是 否 有 效 。（ 2） 規(guī) 定 的 安 全 措 施 是 否 具 備 。（ 3） 所 用 的 工 具 是 否 符 合 安 全 規(guī) 定 。（ 4） 作 業(yè) 場 所 以 及 物 品 的 堆 放 是 否 符 合 安 全 規(guī)范 。（ 5） 個 人 防 護(hù) 用 品 、 用 具 是 否 準(zhǔn) 備 齊 全 ， 是 否可 靠 。（ 6） 操 作 要 領(lǐng) ， 操 作 規(guī) 程 是 否 明 確 。 2、 日 常 安 全 巡 查 。 其 主 要 內(nèi) 容 是 ：（ 1） 各 崗 位 是 否 做 好 日 常 檢

35、查（ 2） 是 否 有 職 工 反 映 安 全 生 產(chǎn) 存 在 問題 。（ 3） 職 工 是 否 遵 守 勞 動 紀(jì) 律 ， 是 否 遵守 安 全 生 產(chǎn) 操 作 規(guī) 程 。（ 4） 生 產(chǎn) 場 所 是 否 符 合 安 全 要 求 。 3、 定 期 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 。定 期 安 全 生 產(chǎn) 大 檢 查 的 重 點(diǎn) ：了 解 掌 握 事 故 隱 患 能 否 得 到 有 效 控 制 ，安 全 生 產(chǎn) 的 規(guī) 章 制 度 是 否 有 效 貫 徹 執(zhí) 行 ，管 理 措 施 是 否 足 夠 。一 般 可 包 括 三 大 部 分 內(nèi) 容 ：安 全 管 理 、 勞 動 條 件 、 事 故 管 理 。

36、 （ 1） 安 全 管 理 安 全 工 作 計(jì) 劃 。 安 全 生 產(chǎn) 組 織 。 安 全 教 育 培 訓(xùn) 安 全 檢 查 應(yīng) 急 行 動 （ 2） 勞 動 條 件 生 產(chǎn) 場 所 機(jī) 械 安 全 化 學(xué) 物 品 使 用 安 全 用 電 安 全 是 否 劃 定 具 有 火 災(zāi) 和 爆 炸 危 險 的場 所 ； 防 塵 防 毒 （ 3） 事 故 管 理 是 否 建 立 事 故 和 未 遂 事 故 的 報(bào) 告 統(tǒng) 計(jì)制 度 ； 對 事 故 和 未 遂 事 故 是 否 有 調(diào) 查 ； 調(diào) 查 報(bào) 告 是 否 上 報(bào) 企 業(yè) 主 管 領(lǐng) 導(dǎo) ； 對 有 關(guān) 責(zé) 任 人 的 處 理 是 否 公 布 ；

37、整 改 措 施 的 落 實(shí) 情 況 是 否 有 人 驗(yàn) 收 。 4、 專 業(yè) 安 全 檢 查 。專 業(yè) 檢 查 的 項(xiàng) 目 ：一 般 有 消 防 安 全 檢 查 ， 特 種 設(shè) 備 安 全檢 查 ， 電 氣 設(shè) 備 安 全 檢 查 ， 機(jī) 械 設(shè) 備安 全 檢 查 ， 易 燃 易 爆 設(shè) 備 （ 設(shè) 施 ） 、場 所 安 全 檢 查 等 。 5、 季 節(jié) 性 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 。 季 節(jié) 性 檢 查 一 般 有 ： 防 暑 降 溫 檢 查， 防 汛 防 雷 檢 查 ， 節(jié) 假 日 安 全 檢 查 等 . 6、 隱 患 整 改 跟 蹤 檢 查 是 對 安 全 檢 查 中 發(fā) 現(xiàn) 的 隱 患

38、 的 整 改落 實(shí) 情 況 進(jìn) 行 跟 蹤 復(fù) 查 、 檢 查 、 督 促及 時 落 實(shí) 隱 患 整 改 五 、 檢 查 的 組 織 領(lǐng) 導(dǎo) 1、 建 立 健 全 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 制 度 、 明 確 檢 查 職責(zé) 2、 制 定 檢 查 計(jì) 劃 、 編 制 檢 查 表 3、 檢 查 的 執(zhí) 行 4、 檢 查 總 結(jié)六 、 安 全 檢 查 表 1、 含 義 ： 為 檢 查 某 一 系 統(tǒng) 的 安 全 狀 況 而 事 先擬 好 的 安 全 檢 查 項(xiàng) 目 清 單 。 2、 作 用 ： 安 全 檢 查 工 作 的 有 效 工 具 與 手 段 。 3、 種 類 ： 廠 級 用 安 全 檢 查 表

39、 車 間 用 安 全 檢 查 表 專 業(yè) 性 安 全 檢 查 表 生 產(chǎn) 工 段 或 崗 位 安 全 檢 查 表 4、 特 征 及 要 素 特 征 ： 全 面 性 、 直 觀 性 、 廣 泛 性 、 靈 活 性 要 素 ： 序 號 檢 查 對 象 檢 查 項(xiàng) 目 檢 查 標(biāo) 準(zhǔn) 檢 查 結(jié) 果 檢 查 時 間 檢 查 者 備 注 5 安 全 檢 查 表 的 編 制 安 全 檢 查 表 的 編 制 內(nèi) 容 ： 人 、 機(jī) 、 環(huán) 境 、 管 理 安 全 檢 查 表 的 格 式 序 號 檢 查 項(xiàng) 目 檢 查 標(biāo) 準(zhǔn) 檢 查 結(jié) 果 備注 1 辦 公 室 手 面 積 不 大 3個 持 滅 后 器

40、于 100平 米 足 夠 嗎 2個 被 檢 查 檢 查 時 間 檢 查 人 員 被 檢 查 單 位 整 改 期限 對 象 負(fù) 責(zé) 人 安 全 檢 查 表 的 制 定 過 程 包 括 ： （ 1） 對 危 險 、 有 害 因 素 進(jìn) 行 調(diào) 查 分 析 ， 確 定 檢 查項(xiàng) 目 和 內(nèi) 容 。 （ 2） 確 定 檢 查 標(biāo) 準(zhǔn) 和 要 求 。 （ 3） 確 定 檢 查 時 間 。 （ 4） 做 出 檢 查 表 。 （ 1） 對 危 險 、 有 害 因 素 進(jìn) 行 調(diào) 查 分 析 ， 確 定 檢 查項(xiàng) 目 和 內(nèi) 容 。 （ 2） 確 定 檢 查 標(biāo) 準(zhǔn) 和 要 求 。 （ 3） 確 定 檢 查

41、時 間 。 （ 4） 做 出 檢 查 表 。 編 制 的 依 據(jù) ； 安 全 生 產(chǎn) 規(guī) 章 制 度6、 安 全 檢 查 表 的 實(shí) 施 認(rèn) 真 檢 查 結(jié) 果 的 填 寫 采 取 有 效 的 獎 懲 制 度七 、 隱 患 整 改 四 定 :定 負(fù) 責(zé) 人 、 定 整 改 措 施 、 定 整 改期 限 、 定 資 金 五 不 推 ： 崗 位 不 推 班 組 、 班 組 不 推 工段 、 工 段 不 推 車 間 、 車 間 不 推 廠 里 、 廠里 不 推 主 觀 部 門 。 一 、 特 種 作 業(yè) 人 員 管 理定 義 ： 特 種 作 業(yè) 是 指 容 易 發(fā) 生 人 員 傷 亡 事 故 ， 對

42、 操 作 者 本 人 、 他 人 及 周 圍 設(shè) 施 的安 全 可 能 造 成 重 大 危 害 的 作 業(yè) 。 直 接 從事 特 種 作 業(yè) 的 人 員 稱 為 特 種 作 業(yè) 人 員范 圍 ： 17種二 、 特 種 作 業(yè) 人 員 管 理 要 求 二 、 特 種 作 業(yè) 人 員 管 理 要 求 1、 建 立 特 種 作 業(yè) 人 員 檔 案 個 人 資 料 安 全 培 訓(xùn) 教 育 記 錄 證 件 資 違 章 記 錄 事 故 記 錄 獎 懲 記 錄2、 持 證 上 崗3、 加 強(qiáng) 安 全 教 育4、 定 期 復(fù) 審 作 用 ： 消 除 或 減 輕 事 故 的 作 用 ， 但 只 是 輔助 作 用

43、 。 采 購 ： 三 證 一 票 制 發(fā) 放 ： 免 費(fèi) 發(fā) 給 職 工 使 用 ， 實(shí) 物 發(fā) 放 ， 不準(zhǔn) 折 發(fā) 現(xiàn) 金 使 用 ； 必 須 按 使 用 規(guī) 則 佩 帶 、 使 用 報(bào) 廢 ： 不 符 合 國 標(biāo) 、 行 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 超 過 有 效 期 一 、 現(xiàn) 場 安 全 管 理 的 內(nèi) 容 加 強(qiáng) 對 人 的 管 理 ， 控 制 違 章 違 紀(jì) 行 為 加 強(qiáng) 對 設(shè) 備 及 作 業(yè) 環(huán) 境 的 管 理 ， 控 制 物 的 不 安 全 狀 態(tài)1、 作 業(yè) 環(huán) 境 管 理 包 括 作 業(yè) 空 間 的 合 理 設(shè) 計(jì) 作 業(yè) 場 所 的 清 理 、 整 頓 合 理 的 照 明 、 通

44、風(fēng) 、 溫 度 、 濕 度 安 全 信 號 裝 置 、 安 全 標(biāo) 志 的 完 善 2、 設(shè) 備 及 安 全 設(shè) 施 管 理3、 行 為 管 理4、 作 業(yè) 過 程 管 理（ 一 ） 合 理 安 排 勞 動 和 休 息 時 間 工 作 時 間 制 度 、 工 間 休 息（ 二 ） 調(diào) 節(jié) 單 調(diào) 性 作 業(yè) 充 實(shí) 操 作 內(nèi) 容 、 建 立 中 間 目 標(biāo) 、 定 期 輪換 工 作 ， 創(chuàng) 造 新 鮮 感 、 實(shí) 行 色 彩 和 音 樂 的 調(diào) 節(jié)（ 三 ） 適 當(dāng) 的 工 作 節(jié) 奏（ 四 ） 實(shí) 行 標(biāo) 準(zhǔn) 化 作 業(yè)（ 五 ） 實(shí) 行 確 認(rèn) 制 ： 一 、 危 險 作 業(yè) 容 易 造

45、 成 嚴(yán) 重 傷 害 事 故 和 財(cái) 產(chǎn) 損 失 的 作 業(yè) ，主 要 指 臨 時 作 業(yè) 、 非 生 產(chǎn) 性 作 業(yè) 以 及 勞 動條 件 惡 劣 的 作 業(yè) 。 特 點(diǎn) ： 臨 時 性 、 不 固 定 性 和 危 險 性 1、 提 出 申 請 （ 向 上 級 ）2、 危 險 辨 識 和 危 險 評 價 （ 作 業(yè) 全 過 程 ）3、 制 定 控 制 危 險 的 措 施4、 審 批 （ 落 實(shí) 上 述 措 施 后 ）5、 下 達(dá) 作 業(yè) 任 務(wù)6、 作 業(yè) 前 的 準(zhǔn) 備 （ 培 訓(xùn) ， 考 試 合 格 ）7、 監(jiān) 督 檢 查 安 全 生 產(chǎn) 檔 案 的 作 用 歷 史 的 憑 證 決 策

46、的 參 考 現(xiàn) 性 的 依 據(jù) 管 理 要 求 檔 案 工 作 實(shí) 行 統(tǒng) 一 領(lǐng) 導(dǎo) ， 分 級 管 理 的 原 則 ，維 護(hù) 檔 案 的 完 整 和 安 全 ， 便 于 各 方 面 利 用 。 1、 管 理 的 目 的 和 對 象 是 什 么 ？ 2、 管 理 的 五 要 素 ； 3、 什 么 是 安 全 管 理 ？ 其 根 本 目 的 是 什 么 ？ 4、 安 全 生 產(chǎn) 如 何 做 到 以 人 為 本 ？ 5、 安 全 生 產(chǎn) 管 理 的 內(nèi) 容 有 哪 些 ？ 6、 安 全 管 理 的 基 本 觀 點(diǎn) 有 哪 些 ？ 7、 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 確 定 的 原 則 ； 8、 如 何

47、 理 解 我 國 安 全 生 產(chǎn) 方 針 ？ 安 全 與 效 益 的 關(guān)系 ； 9、 安 全 目 標(biāo) 的 內(nèi) 容 有 哪 些 ？ 10、 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 的 形 式 有 哪 些 ？ 11、 安 全 檢 查 表 的 要 素 ； 12、 如 何 加 強(qiáng) 特 種 作 業(yè) 人 員 的 管 理 ？ 常 用 勞 動 防護(hù) 用 品 分 為 哪 幾 類 ？ 13、 造 成 安 全 事 故 的 主 要 原 因 是 什 么 ？ 現(xiàn) 場 安 全管 理 的 內(nèi) 容 有 哪 些 ？ 14、 安 全 生 產(chǎn) 檔 案 的 作 用 是 什 么 ？ 15、 如 何 避 免 產(chǎn) 生 不 安 全 行 為 ， 減 少 不 安全 狀 態(tài) ？ 16、 安 全 教 育 的 內(nèi) 容 有 哪 幾 方 面 ？ 17、 我 國 安 全 生 產(chǎn) 管 理 體 制 ； 18、 名 詞 ： 三 同 時 、 五 同 時 、 三 級 教 育 、五 新 、 三 不 傷 害 、 四 不 放 過 。