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1、安 全 生 產(chǎn) 管 理 知 識(shí) 第 六 章 事 故 預(yù) 警 機(jī) 制 張 興 容13045622742 第 六 章 事 故 預(yù) 警 機(jī) 制 基 本 要 求 ： 檢 驗(yàn) 應(yīng) 考 人 員 對(duì) 事 故 預(yù) 警 的 基 礎(chǔ) 知 識(shí) 的 了 解 對(duì) 預(yù) 警 系 統(tǒng) 的 建 立 與 實(shí) 現(xiàn) 的 熟 悉 程 度 和 預(yù) 警 控制 的 了 解 程 度 。 主 要 內(nèi) 容 第 一 節(jié) 事 故 預(yù) 警 的 基 礎(chǔ) 知 識(shí) 第 二 節(jié) 預(yù) 警 系 統(tǒng) 的 建 立 與 實(shí) 現(xiàn) 第 三 節(jié) 預(yù) 警 控 制 本 章 內(nèi) 容 為 一 個(gè) 過 程 ， 一 個(gè) 系 統(tǒng) 第 六 章 事 故 預(yù) 警 機(jī) 制 建 立 事 故 預(yù) 警

2、及 其 有 關(guān) 機(jī) 制 ， 能有 效 地 辨 識(shí) 和 提 取 隱 患 信 息 ， 提前 進(jìn) 行 預(yù) 測(cè) 警 報(bào) ， 使 企 業(yè) 及 時(shí) ，有 針 對(duì) 性 地 采 取 預(yù) 防 措 施 ， 降 低事 故 發(fā) 生 。 事 故 預(yù) 警 機(jī) 制 已 成 為安 全 生 產(chǎn) 管 理 過 程 中 的 重 要 技 術(shù)途 徑 。 第 一 節(jié) 事 故 預(yù) 警 的基 礎(chǔ) 知 識(shí) 考 試 內(nèi) 容 ： 1、 了 解 事 故 預(yù) 警 的 任 務(wù) 與 特 點(diǎn) 2、 了 解 有 關(guān) 法 律 法 規(guī) 對(duì) 事 故 預(yù)警 的 要 求 3、 熟 悉 事 故 預(yù) 警 管 理 過 程 第 一 節(jié) 事 故 預(yù) 警 的 基 礎(chǔ) 知 識(shí)（ P1

3、11-115） 預(yù) 警 是 指 在 事 故 發(fā) 生 前 進(jìn) 行 預(yù) 先 警 告 ，即 對(duì) 將 來(lái) 可 能 發(fā) 生 的 危 險(xiǎn) 進(jìn) 行 實(shí) 現(xiàn) 的 預(yù)報(bào) ， 提 請(qǐng) 相 關(guān) 當(dāng) 事 人 注 意 。 預(yù) 警 機(jī) 制 則 是 指 能 靈 敏 、 準(zhǔn) 確 地 告 示 危險(xiǎn) 前 兆 ， 并 能 及 時(shí) 提 供 警 示 ， 使 機(jī) 構(gòu) 能采 取 有 關(guān) 措 施 的 一 種 制 度 ， 其 作 用 在 于超 前 反 饋 、 及 時(shí) 布 置 、 防 風(fēng) 險(xiǎn) 于 未 然 ，最 大 限 度 地 降 低 由 于 事 故 發(fā) 生 對(duì) 生 命 造成 的 侵 害 、 對(duì) 財(cái) 產(chǎn) 造 成 的 損 失 。 一 、 事 故 預(yù)

4、 警 的 目 標(biāo) 、 任 務(wù) 與 特點(diǎn) （ P111-112， 了 解 ） 事 故 預(yù) 警 的 目 標(biāo) 是 通 過 對(duì) 生 產(chǎn) 活 動(dòng) 和 安 全 管 理 進(jìn) 行監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 價(jià) ， 警 示 生 產(chǎn) 過 程 中 所 面 臨 的 危 害 程 度 。 事 故 預(yù) 警 需 要 完 成 的 任 務(wù) 是 針 對(duì) 各 種 事 故 征 兆 的 監(jiān)測(cè) 、 識(shí) 別 、 診 斷 與 評(píng) 價(jià) ， 及 時(shí) 報(bào) 警 ， 并 根 據(jù) 預(yù) 警 分析 的 結(jié) 果 對(duì) 事 故 征 兆 的 不 良 趨 勢(shì) 進(jìn) 行 矯 正 、 預(yù) 防 和控 制 。 事 故 預(yù) 警 在 完 成 上 述 任 務(wù) 的 基 礎(chǔ) 上 ， 還 要 體現(xiàn) 與

5、 其 他 預(yù) 測(cè) 工 作 不 同 的 特 征 。 事 故 預(yù) 警 在 完 成 上 述 任 務(wù) 的 基 礎(chǔ) 上 ， 還 要 體 現(xiàn) 與 其他 預(yù) 測(cè) 工 作 不 同 的 特 征 。 1、 快 速 性 ； 2、 準(zhǔn) 確 性 ； 3、 公 開 性 ； 4、 完 備 性 ；5、 連 貫 性 在 構(gòu) 建 預(yù) 警 機(jī) 制 過 程 中 ， 需 要 綜 合 考 慮 因 素 ： 1.要 處 理 好 點(diǎn) 與 面 的 關(guān) 系 ， 既 要 作 到 重 點(diǎn) 突 出 ， 又 要 防止 顧 此 失 彼 ； 2.要 處 理 好 社 會(huì) 敏 感 與 實(shí) 際 危 害 之 間 的 關(guān) 系 ， 雖 然 兩 者之 間 有 一 定 相

6、關(guān) 性 。 但 社 會(huì) 敏 感 的 突 發(fā) 公 共 事 件 未 必 就是 危 害 性 重 大 的 ， 反 之 亦 然 ； 3.處 理 好 高 風(fēng) 險(xiǎn) 與 高 危 險(xiǎn) 之 間 的 關(guān) 系 ， 有 些 事 故 發(fā) 生 概率 很 高 ， 但 危 險(xiǎn) 性 卻 未 必 高 ， 而 有 些 事 故 危 險(xiǎn) 很 大 ， 未必 風(fēng) 險(xiǎn) 大 ， 二 者 之 間 缺 乏 必 然 的 聯(lián) 系 ； 4.處 理 好 預(yù) 警 預(yù) 警 機(jī) 制 的 硬 件 與 軟 件 之 間 的 關(guān) 系 ， 任 何有 效 的 預(yù) 警 機(jī) 智 都 必 然 是 由 設(shè) 備 、 設(shè) 施 等 構(gòu) 成 的 硬 件 與由 技 術(shù) 、 制 度 、 政 策

7、 、 管 理 等 構(gòu) 成 的 軟 件 組 成 ， 實(shí) 際 建立 中 需 要 理 順 二 者 之 間 的 關(guān) 系 ： 5.防 止 重 復(fù) 投 資 ， 造 成 資 源 的 浪 費(fèi) 二 、 建 立 事 故 預(yù) 警 的 原 則 和 要求 （ P112-113， 了 解 ） 構(gòu) 建 事 故 預(yù) 警 需 要 遵 循 及 時(shí) 、 全 面 、 高效 和 引 導(dǎo) 的 原 則 1、 及 時(shí) 性 原 則 2、 全 面 性 原 則 3、 高 效 性 原 則 4、 引 導(dǎo) 性 原 則 三 、 預(yù) 警 管 理 體 系 的 建 立（ P113-115， 熟 悉 ） （ 一 ） 預(yù) 警 管 理 體 系 的 要 素 事 故 的

8、 發(fā) 生 和 發(fā) 展 是 由 于 人 的 不 安 全 行 為 、物 的 不 安 全 狀 態(tài) 以 及 管 理 的 缺 陷 等 方 面 相 互作 用 的 結(jié) 果 ， 因 此 在 事 故 預(yù) 警 管 理 戰(zhàn) 略 上 ，應(yīng) 針 對(duì) 事 故 特 點(diǎn) 建 立 事 故 預(yù) 警 管 理 體 系 。 一 個(gè) 完 整 的 預(yù) 警 管 理 體 系 應(yīng) 由 外 部 環(huán) 境 預(yù) 警系 統(tǒng) 、 內(nèi) 部 管 理 不 良 的 預(yù) 警 系 統(tǒng) 、 預(yù) 警 信 息管 理 系 統(tǒng) 和 事 故 預(yù) 警 系 統(tǒng) 構(gòu) 成 。 預(yù) 警 管 理 體 系 基 本 框 架內(nèi) 部 管 理 不 良預(yù) 警 系 統(tǒng)外 部 環(huán) 境 預(yù) 警 系 統(tǒng) 事 故

9、 預(yù) 警 系 統(tǒng)預(yù) 警 信 息 管 理 系 統(tǒng)報(bào) 警實(shí) 行 措 施反饋 NO YES （ 二 ） 外 部 環(huán) 境 預(yù) 警 系 統(tǒng) 1 自 然 環(huán) 境 突 變 的 預(yù) 警 生 產(chǎn) 活 動(dòng) 所 處 的 自 然 環(huán) 境 突 變 誘 發(fā) 的 事 故 主 要 是 自 然災(zāi) 害 以 及 人 類 活 動(dòng) 造 成 的 破 壞 。 2 政 策 法 規(guī) 變 化 的 預(yù) 警 國(guó) 家 對(duì) 行 業(yè) 政 策 的 調(diào) 整 、 法 規(guī) 體 系 的 修 正 和 變 更 ， 對(duì)安 全 生 產(chǎn) 管 理 的 影 響 非 常 大 ， 應(yīng) 經(jīng) 常 予 以 監(jiān) 測(cè) 。 3 技 術(shù) 變 化 的 預(yù) 警 現(xiàn) 代 安 全 生 產(chǎn) 一 個(gè) 重 要

10、 標(biāo) 志 是 對(duì) 科 學(xué) 技 術(shù) 進(jìn) 步 的 依 賴越 來(lái) 越 大 。 因 而 預(yù) 警 體 系 也 應(yīng) 當(dāng) 關(guān) 注 技 術(shù) 創(chuàng) 新 、 技 術(shù)標(biāo) 準(zhǔn) 變 動(dòng) 的 預(yù) 警 。 （ 三 ） 內(nèi) 部 管 理 不 良 預(yù) 警 1. 質(zhì) 量 管 理 預(yù) 警 企 業(yè) 質(zhì) 量 管 理 的 目 的 是 生 產(chǎn) 出 合 格 的 產(chǎn) 品 （ 工 程 ） ，基 本 任 務(wù) 是 確 定 企 業(yè) 的 質(zhì) 量 目 標(biāo) ， 制 定 企 業(yè) 規(guī) 劃 和建 立 健 全 企 業(yè) 的 質(zhì) 量 保 證 體 系 。 2. 設(shè) 備 管 理 預(yù) 警 設(shè) 備 管 理 預(yù) 警 對(duì) 象 是 生 產(chǎn) 過 程 的 各 種 設(shè) 備 的 維 修 、操

11、作 、 保 養(yǎng) 等 活 動(dòng) 。 3. 人 的 行 為 活 動(dòng) 管 理 預(yù) 警 事 故 發(fā) 生 誘 因 之 一 是 由 人 的 不 安 全 行 為 所 引 發(fā) 的 ，人 的 行 為 活 動(dòng) 預(yù) 警 對(duì) 象 主 要 是 思 想 上 的 疏 忽 、 知 識(shí)和 技 能 欠 缺 、 性 格 上 的 缺 陷 、 心 理 和 生 理 弱 點(diǎn) 等 。 （ 四 ） 預(yù) 警 信 息 管 理 系 統(tǒng) 預(yù) 警 信 息 管 理 系 統(tǒng) 以 管 理 信 息 系 統(tǒng)（ MIS） 為 基 礎(chǔ) ， 專 用 于 預(yù) 警 管 理 的 信息 管 理 ， 主 要 是 監(jiān) 測(cè) 外 部 與 內(nèi) 部 管 理的 信 息 。 預(yù) 警 信 息 的

12、 管 理 包 括 信 息 收集 、 處 理 、 辨 偽 、 存 儲(chǔ) 、 推 斷 等 過 程 。信 息 流 動(dòng) 及 其 預(yù) 警 部 門 的 運(yùn) 轉(zhuǎn) 模 式 如圖 ： 預(yù) 警 信 息 管 理 的 流 程 圖超 出 范 圍評(píng) 價(jià) 指 標(biāo)判 斷 事 故 發(fā) 展分 級(jí) 報(bào) 警分 級(jí) 管 理對(duì) 策 庫(kù) 生 產(chǎn) 活 動(dòng) 正 常 進(jìn) 行Y N （ 五 ） 事 故 預(yù) 警 系 統(tǒng) 事 故 預(yù) 警 系 統(tǒng) 是 綜 合 運(yùn) 用 事 故 致 因 理 論 （ 如 系統(tǒng) 安 全 理 論 ） ， 安 全 生 產(chǎn) 管 理 原 理 （ 如 預(yù) 防 原理 ） ， 以 事 故 預(yù) 防 和 控 制 為 目 的 ， 通 過 對(duì) 生 產(chǎn)

13、活 動(dòng) 和 安 全 管 理 過 程 中 各 種 事 故 征 兆 的 監(jiān) 測(cè) 、識(shí) 別 、 診 斷 與 評(píng) 價(jià) 、 根 據(jù) 事 故 的 嚴(yán) 重 程 度 和 可能 性 給 出 安 全 風(fēng) 險(xiǎn) 預(yù) 警 級(jí) 別 。 并 根 據(jù) 預(yù) 警 分 析的 結(jié) 果 對(duì) 事 故 征 兆 的 不 良 趨 勢(shì) 進(jìn) 行 矯 正 、 預(yù) 防與 控 制 。 當(dāng) 事 故 難 以 控 制 時(shí) ， 發(fā) 出 警 告 ， 同 時(shí)提 供 對(duì) 策 措 施 和 建 議 。 第 二 節(jié) 預(yù) 警 系 統(tǒng) 的建 立 與 實(shí) 現(xiàn) 考 試 內(nèi) 容 ： 1、 了 解 預(yù) 警 要 素 與 閾 值 的 確 定 2、 熟 悉 預(yù) 警 系 統(tǒng) 的 組 成 及

14、內(nèi) 容 3、 了 解 預(yù) 警 系 統(tǒng) 的 實(shí) 現(xiàn) 第 二 節(jié) 預(yù) 警 系 統(tǒng) 的建 立 與 實(shí) 現(xiàn) 預(yù) 警 系 統(tǒng) 是 建 立 預(yù) 警 機(jī) 制 的 基 礎(chǔ) ， 它 是 在 預(yù)警 原 理 指 導(dǎo) 下 ， 以 事 故 現(xiàn) 象 的 成 因 、 特 征 及其 發(fā) 展 作 為 研 究 對(duì) 象 ， 運(yùn) 用 現(xiàn) 代 系 統(tǒng) 理 論 和預(yù) 警 理 論 ， 構(gòu) 建 對(duì) 同 性 質(zhì) 災(zāi) 害 事 故 能 夠 起 到“ 免 疫 ” ， 并 能 夠 預(yù) 防 和 “ 矯 正 ” 各 種 事 故現(xiàn) 象 的 一 種 ” 自 組 織 ” 系 統(tǒng) 。 預(yù) 警 系 統(tǒng) 也 是 以 警 報(bào) 為 導(dǎo) 向 ， 以 矯 正 為 手 段 ，

15、以 免 疫 為 目 的 的 防 錯(cuò) 、 糾 錯(cuò) 的 系 統(tǒng) 。 一 、 預(yù) 警 系 統(tǒng) 的 組 成 及 功 能（ P115-120， 熟 悉 ） （ 一 ） 預(yù) 警 系 統(tǒng) 的 組 成 （ P115） 預(yù) 警 系 統(tǒng) 主 要 是 由 預(yù) 警 分 析 系 統(tǒng) 和 預(yù) 控對(duì) 策 系 統(tǒng) 兩 部 分 組 成 。 預(yù) 警 分 析 系 統(tǒng) 主 要 包 括 監(jiān) 測(cè) 系 統(tǒng) 、 預(yù) 警信 息 系 統(tǒng) 、 預(yù) 警 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 體 系 系 統(tǒng) 、 預(yù)測(cè) 評(píng) 價(jià) 系 統(tǒng) 等 組 成 。 預(yù) 控 對(duì) 策 系 統(tǒng) 根 據(jù) 具 體 警 情 確 定 控 制 方案 。 （ 二 ） 預(yù) 警 系 統(tǒng) 的 功 能 1、 監(jiān)

16、測(cè) 系 統(tǒng) ： 是 完 成 實(shí) 時(shí) 信 息 采 集 ， 并 將 采 集 信息 存 入 計(jì) 算 機(jī) ， 供 預(yù) 警 信 息 系 統(tǒng) 分 析 使 用 。 2、 預(yù) 警 信 息 系 統(tǒng) 事 故 預(yù) 警 的 主 要 依 據(jù) 是 與 事 故 有 關(guān) 的 外 部 環(huán) 境 與 內(nèi)部 管 理 的 原 始 信 息 。（ 1） 信 息 收 集 （ 4） 信 息 存 儲(chǔ)（ 2） 信 息 處 理 （ 5） 信 息 推 斷（ 3） 信 息 的 辨 偽 3、 預(yù) 警 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 體 系 系 統(tǒng) 建 立 預(yù) 警 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 體 系 的 目 的 是 使 信 息 定 量 化 、 條理 化 和 可 操 作 化 。 （ 1

17、） 預(yù) 警 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 建 立 預(yù) 警 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 就 是 能 敏 感 地 反 映 危 險(xiǎn) 狀 態(tài) 及存 在 問 題 的 指 標(biāo) ， 建 立 預(yù) 警 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 、 指 定 評(píng) 價(jià) 指標(biāo) 標(biāo) 準(zhǔn) 是 預(yù) 警 系 統(tǒng) 開 展 識(shí) 別 、 診 斷 、 預(yù) 控 等 活 動(dòng) 的前 提 ， 是 預(yù) 警 管 理 活 動(dòng) 中 的 關(guān) 鍵 環(huán) 節(jié) 之 一 。 預(yù) 警 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 的 確 定 ： （ a） 人 的 安 全 可 靠 性 指標(biāo) （ b） 生 產(chǎn) 過 程 的 環(huán) 境 安 全 性 指 標(biāo) （ c） 安 全 管 理有 效 性 的 指 標(biāo) （ d） 機(jī) （ 物 ） 安 全 可 靠 性 指 標(biāo)

18、 （ 2） 預(yù) 警 閾 值 的 確 定 預(yù) 警 準(zhǔn) 則 ： 是 指 一 套 判 別 標(biāo) 準(zhǔn) 或 原 則 ， 用 來(lái) 決 定在 不 同 預(yù) 警 級(jí) 別 情 況 下 ， 是 否 應(yīng) 當(dāng) 發(fā) 出 警 報(bào) 以 及 發(fā)出 何 種 程 度 的 警 報(bào) 。 預(yù) 警 方 法 ： （ a） 指 標(biāo) 預(yù) 警 （ b） 因 素 預(yù) 警 （ c）綜 合 預(yù) 警 （ d） 誤 警 和 漏 警 預(yù) 警 閾 值 確 定 4、 預(yù) 測(cè) 評(píng) 價(jià) 系 統(tǒng) （ 1） 評(píng) 價(jià) 對(duì) 象 ： 是 導(dǎo) 致 事 故 發(fā) 生 的 人 、 機(jī) 、 環(huán) 、 管 等 方 面 的 因 素 。 （ 2） 預(yù) 測(cè) 系 統(tǒng) ： 預(yù) 測(cè) 系 統(tǒng) 的 功 能

19、是 進(jìn) 行 必 要 的 未 來(lái) 預(yù) 測(cè) 。 （ 3） 預(yù) 警 系 統(tǒng) 信 號(hào) 輸 出 及 級(jí) 別 預(yù) 警 信 號(hào) 一 般 采 用 國(guó) 際 通 用 的 顏 色 表 示 不 同 的 安 全 狀況 ： 級(jí) 預(yù) 警 ， 表 示 安 全 狀 況 特 別 嚴(yán) 重 ， 用 紅 色 表 示 級(jí) 預(yù) 警 ， 表 示 受 到 事 故 的 嚴(yán) 重 威 脅 ， 用 橙 色 表 示 級(jí) 預(yù) 警 ， 表 示 處 于 事 故 的 上 升 階 段 ， 用 黃 色 表 示 級(jí) 預(yù) 警 ， 表 示 生 產(chǎn) 活 動(dòng) 處 于 正 常 狀 態(tài) ， 用 藍(lán) 色 表 示 二 、 預(yù) 警 系 統(tǒng) 的 實(shí) 現(xiàn)（ P120-121， 了 解 ）

20、 完 善 的 預(yù) 警 系 統(tǒng) 為 事 故 預(yù) 警 提 供 了 物 質(zhì) 基 礎(chǔ) 。 預(yù)警 系 統(tǒng) 通 過 預(yù) 警 分 析 和 預(yù) 控 對(duì) 策 實(shí) 現(xiàn) 事 故 的 預(yù) 警和 控 制 ， 預(yù) 警 分 析 完 成 監(jiān) 測(cè) 、 識(shí) 別 、 診 斷 與 評(píng) 價(jià)功 能 ， 而 預(yù) 控 對(duì) 策 完 成 對(duì) 事 故 征 兆 的 不 良 趨 勢(shì) 進(jìn)行 糾 錯(cuò) 和 治 錯(cuò) 的 功 能 。 （ 一 ） 監(jiān) 測(cè) 監(jiān) 測(cè) 是 預(yù) 警 活 動(dòng) 的 前 提 ， 監(jiān) 測(cè) 的 任 務(wù) 包 括 兩 個(gè) 方面 ： 一 是 對(duì) 生 產(chǎn) 中 的 薄 弱 環(huán) 節(jié) 和 重 要 環(huán) 節(jié) 進(jìn) 行 全方 位 、 全 過 程 的 監(jiān) 測(cè) ； 二 是

21、 對(duì) 大 量 的 監(jiān) 測(cè) 信 息 進(jìn)行 處 理 （ 整 理 、 分 類 、 存 儲(chǔ) 、 傳 輸 ） 建 立 信 息 檔案 ， 進(jìn) 行 歷 史 的 和 技 術(shù) 的 比 較 。 （ 二 ） 識(shí) 別 識(shí) 別 是 運(yùn) 用 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 體 系 對(duì) 監(jiān) 測(cè) 信 息 進(jìn) 行 分 析 ，以 識(shí) 別 生 產(chǎn) 活 動(dòng) 中 各 類 事 故 征 兆 、 事 故 誘 因 ，以 及 將 要 發(fā) 生 的 事 故 活 動(dòng) 趨 勢(shì) 。 （ 三 ） 診 斷 診 斷 的 主 要 任 務(wù) 是 在 諸 多 致 災(zāi) 因 素 中 找 出 危 險(xiǎn)性 最 高 、 危 險(xiǎn) 程 度 最 嚴(yán) 重 的 主 要 因 素 ， 并 對(duì) 其成 因 進(jìn) 行

22、 分 析 ， 對(duì) 發(fā) 展 過 程 及 可 能 的 發(fā) 展 趨 勢(shì)進(jìn) 行 準(zhǔn) 確 定 量 的 描 述 。 診 斷 的 工 具 是 企 業(yè) 特 性和 行 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 共 性 相 統(tǒng) 一 的 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 體 系 。 （ 四 ） 評(píng) 價(jià) 對(duì) 已 被 確 認(rèn) 的 主 要 事 故 征 兆 進(jìn) 行 描 述 性評(píng) 價(jià) ， 以 明 確 生 產(chǎn) 活 動(dòng) 在 這 些 事 故 征 兆現(xiàn) 象 沖 擊 下 會(huì) 遭 受 什 么 樣 的 打 擊 ， 判 斷此 時(shí) 生 產(chǎn) 所 處 狀 態(tài) 是 正 常 、 警 戒 、 還 是危 險(xiǎn) 、 極 度 危 險(xiǎn) 、 危 機(jī) 狀 態(tài) ， 并 把 握 其發(fā) 展 趨 勢(shì) ， 在 必

23、要 時(shí) 準(zhǔn) 確 報(bào) 警 。 （ 五 ） 監(jiān) 測(cè) 、 識(shí) 別 、 診 斷 、 評(píng) 價(jià) 的 關(guān) 系 監(jiān) 測(cè) 、 識(shí) 別 、 診 斷 、 評(píng) 價(jià) 這 四 個(gè) 環(huán) 節(jié) 預(yù)警 活 動(dòng) ， 是 前 后 順 序 的 因 果 聯(lián) 系 。 第 三 節(jié) 預(yù) 警 控 制 考 試 內(nèi) 容 ：1、 了 解 預(yù) 控 技 術(shù)2、 了 解 預(yù) 控 對(duì) 象 第 三 節(jié) 預(yù) 警 控 制 （ P122-124， 了 解 ） 預(yù) 警 的 目 標(biāo) 是 實(shí) 現(xiàn) 對(duì) 各 種 事 故 現(xiàn) 象 的 早 期 預(yù) 防 與 控 制 ，并 能 對(duì) 事 故 實(shí) 施 危 機(jī) 管 理 。 控 制 是 預(yù) 警 的 落 腳 點(diǎn) ， 預(yù) 控對(duì) 策 一 般 包 括

24、 組 織 準(zhǔn) 備 、 日 常 監(jiān) 控 和 事 故 管 理 三 個(gè) 活 動(dòng)階 段 。 一 、 組 織 準(zhǔn) 備 組 織 準(zhǔn) 備 是 指 開 展 預(yù) 警 分 析 和 對(duì) 策 行 動(dòng) 的 組 織 保 障 活 動(dòng) ，它 包 括 整 個(gè) 預(yù) 警 機(jī) 制 的 運(yùn) 行 制 定 并 實(shí) 施 的 制 度 、 標(biāo) 準(zhǔn) 、規(guī) 章 ， 目 的 在 于 為 預(yù) 控 對(duì) 策 的 實(shí) 施 提 供 有 保 障 的 組 織 環(huán)境 。 組 織 準(zhǔn) 備 有 兩 個(gè) 特 定 任 務(wù) ， 一 是 確 定 預(yù) 警 系 統(tǒng) 的 組 織 構(gòu)成 、 職 能 分 配 及 運(yùn) 行 方 式 。 二 是 為 事 故 狀 態(tài) 時(shí) 的 管 理 提供 組 織

25、 訓(xùn) 練 與 對(duì) 策 準(zhǔn) 備 。 組 織 準(zhǔn) 備 活 動(dòng) 服 務(wù) 于 預(yù) 警 的 組織 管 理 過 程 。 組 織 準(zhǔn) 備 體 現(xiàn) 在 以 下 方 面 ： （ 一 ） 預(yù) 警 功 能 的 組 織 管 理 體 系 這 是 一 個(gè) 新 的 組 織 功 能 體 系 ， 是 融 合 企 業(yè) 安 全管 理 與 實(shí) 踐 于 一 體 ， 集 企 業(yè) 正 常 活 動(dòng) 的 防 錯(cuò) 、糾 錯(cuò) 和 生 產(chǎn) 事 故 狀 態(tài) 的 預(yù) 警 方 法 于 一 身 ； 將 管理 過 程 所 產(chǎn) 生 的 不 可 靠 性 ， 置 于 有 效 監(jiān) 測(cè) 與 控制 之 下 ， 使 企 業(yè) 生 產(chǎn) 活 動(dòng) 在 有 序 的 均 衡 中 實(shí)

26、現(xiàn)自 組 織 狀 態(tài) ， 最 終 保 證 企 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 。 （ 二 ） 預(yù) 警 機(jī) 構(gòu) 為 了 保 證 預(yù) 警 機(jī) 制 高 效 運(yùn) 轉(zhuǎn) ， 促 進(jìn) 安 全 管 理 的預(yù) 控 工 作 ， 企 業(yè) 應(yīng) 對(duì) 原 有 安 全 監(jiān) 察 機(jī) 構(gòu) 進(jìn) 行 改造 ， 成 立 安 全 預(yù) 警 部 ， 增 加 預(yù) 警 管 理 職 能 。 預(yù) 警 部 的 中 心 任 務(wù) 是 建 設(shè) 、 維 護(hù) 企 業(yè) 的 預(yù) 警 管理 系 統(tǒng) 二 、 日 常 監(jiān) 控 日 常 監(jiān) 控 是 對(duì) 預(yù) 警 分 析 所 確 定 的 主 要 事故 征 兆 （ 現(xiàn) 象 ） 進(jìn) 行 特 別 監(jiān) 視 與 控 制 的管 理 活 動(dòng) 。 安

27、全 預(yù) 警 部 應(yīng) 對(duì) 日 常 監(jiān) 控 負(fù) 責(zé) ， 同 時(shí) 總結(jié) 預(yù) 警 監(jiān) 控 職 能 系 統(tǒng) 的 經(jīng) 驗(yàn) 或 教 訓(xùn) ， 設(shè)“ 預(yù) 警 監(jiān) 控 擋 案 ” ， 在 日 常 活 動(dòng) 中 負(fù) 責(zé)培 訓(xùn) 員 工 的 預(yù) 警 知 識(shí) 和 各 種 逆 境 的 預(yù) 測(cè)與 模 擬 預(yù) 警 管 理 方 案 ， 在 特 別 狀 態(tài) 時(shí) 提出 建 議 供 決 策 層 采 納 。 三 、 事 故 的 危 機(jī) 管 理 事 故 的 危 機(jī) 管 理 是 日 常 監(jiān) 控 活 動(dòng) 無(wú)法 有 效 扭 轉(zhuǎn) 危 險(xiǎn) 狀 態(tài) 的 發(fā) 展 ， 企 業(yè)生 產(chǎn) 活 動(dòng) 陷 入 危 機(jī) 狀 態(tài) 時(shí) 采 取 的 一種 特 殊 性 質(zhì) 的

28、管 理 ， 只 有 在 特 殊 情況 下 才 采 用 的 特 別 管 理 方 式 。危 機(jī) 管 理 活 動(dòng) ， 是 特 殊 情 況 下 對(duì)“ 日 常 監(jiān) 控 ” 活 動(dòng) 的 一 種 擴(kuò) 展 。 四 、 預(yù) 警 分 析 與 預(yù) 控 對(duì) 策 的 關(guān) 系 預(yù) 警 分 析 的 活 動(dòng) 內(nèi) 容 主 要 是 對(duì) 系 統(tǒng) 隱 患 的 辨 識(shí) ，預(yù) 控 對(duì) 策 的 活 動(dòng) 內(nèi) 容 是 對(duì) 事 故 征 兆 的 不 良 趨 勢(shì)進(jìn) 行 糾 錯(cuò) 、 治 錯(cuò) 的 管 理 活 動(dòng) ， 兩 者 相 輔 相 成 。 （ 一 ） 預(yù) 警 分 析 與 預(yù) 控 對(duì) 策 的 基 本 關(guān) 系 預(yù) 警 分 析 過 程 的 四 個(gè) 環(huán) 節(jié)

29、 和 預(yù) 控 對(duì) 策 活 動(dòng) 的 三個(gè) 環(huán) 節(jié) ， 是 明 確 的 時(shí) 間 順 序 關(guān) 系 和 邏 輯 順 序 關(guān)系 預(yù) 警 分 析 的 對(duì) 象 ， 是 正 常 生 產(chǎn) 活 動(dòng) 中 的 安 全 管理 過 程 ， 而 預(yù) 控 對(duì) 策 活 動(dòng) 的 對(duì) 象 ， 則 是 已 被 確認(rèn) 的 事 故 現(xiàn) 象 ， 兩 個(gè) 活 動(dòng) 對(duì) 象 是 有 差 異 的 。 （ 二 ） 預(yù) 警 分 析 與 預(yù) 控 對(duì) 策的 溝 通 兩 個(gè) 活 動(dòng) 之 間 的 信 息 溝 通 主 要 是 監(jiān) 測(cè) 信息 系 統(tǒng) 的 運(yùn) 行 ， 而 這 個(gè) 信 息 系 統(tǒng) ， 又 是企 業(yè) 生 產(chǎn) 活 動(dòng) 整 體 的 管 理 信 息 系 統(tǒng)

30、的 一個(gè) 有 機(jī) 部 分 ， 它 使 預(yù) 警 系 統(tǒng) 的 活 動(dòng) 同 企業(yè) 生 產(chǎn) 活 動(dòng) 整 體 的 安 全 融 為 一 體 。 預(yù) 控 對(duì) 策 活 動(dòng) 中 的 組 織 準(zhǔn) 備 環(huán) 節(jié) ， 是 聯(lián)結(jié) 兩 個(gè) 系 統(tǒng) 活 動(dòng) 的 組 織 手 段 。 課 后 練 習(xí) 一 、 單 選 題 1、 事 故 預(yù) 警 的 目 標(biāo) 是 通 過 對(duì) 生 產(chǎn) 活 動(dòng) 和 安 全 管 理 進(jìn) 行 （ ） ，警 示 安 全 生 產(chǎn) 過 程 中 面 臨 的 危 險(xiǎn) 程 度 P111 A 預(yù) 防 和 評(píng) 價(jià) B 監(jiān) 測(cè) 和 評(píng) 價(jià) C 管 理 和 控 制 D 監(jiān) 測(cè) 和 預(yù) 防 2、 建 立 （ ） 、 制 定 評(píng) 價(jià)

31、 指 標(biāo) 標(biāo) 準(zhǔn) 是 預(yù) 警 系 統(tǒng) 開 展 識(shí) 別 、 診斷 、 預(yù) 控 等 活 動(dòng) 的 前 提 和 預(yù) 警 管 理 活 動(dòng) 的 關(guān) 鍵 環(huán) 節(jié) 之 一 。 P116 A 預(yù) 警 信 息 的 分 類 和 整 理 B 預(yù) 警 信 息 系 統(tǒng) 的 構(gòu) 建 C 預(yù) 警 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) D 預(yù) 警 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 的 篩 選 3、 在 事 故 的 四 級(jí) 預(yù) 警 中 級(jí) 預(yù) 警 通 常 用 （ ） P119 A.紅 色 B.橙 色 C.黃 色 D.藍(lán) 色 4、 預(yù) 警 系 統(tǒng) 主 要 由 預(yù) 警 分 析 系 統(tǒng) 和 （ ） 系 統(tǒng) 兩 部 分 組成 P124 A.信 息 反 饋 B.預(yù) 控 對(duì) 策

32、C.監(jiān) 測(cè) 評(píng) 估 D.綜 合 治 理 5、 預(yù) 警 管 理 體 系 中 的 內(nèi) 部 管 理 不 良 預(yù) 警 系 統(tǒng) 主 要 由（ ） 管 理 預(yù) 警 、 設(shè) 備 管 理 預(yù) 警 、 人 的 行 為 活 動(dòng) 管 理 預(yù)警 構(gòu) 成 。 P114 A 安 全 B 危 險(xiǎn) C 環(huán) 境 D 質(zhì) 量 6、 下 列 指 標(biāo) 中 ， 不 屬 于 預(yù) 警 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 的 是 （ ） P117 A.人 的 安 全 可 靠 性 指 標(biāo) B.安 全 管 理 有 效 性 指 標(biāo) C.生 產(chǎn) 過 程 的 環(huán) 境 安 全 性 指 標(biāo) D.人 -機(jī) -環(huán) 安 全 可 靠 性 指 標(biāo) 7、 下 列 顏 色 中 ， 不 屬

33、 于 我 國(guó) 突 發(fā) 事 件 預(yù) 警 顏 色 的 是 （ ） P119 A 紅 色 B 橙 色 C 黃 色 D 綠 色 二 、 多 選 題 1、 事 故 預(yù) 警 的 主 要 特 點(diǎn) 包 括 （ ） P111-112 A 快 速 性 B 準(zhǔn) 確 性 C 公 開 性 D 完 備 性 E.連貫 性 2、 預(yù) 警 信 息 系 統(tǒng) 主 要 是 對(duì) 信 息 執(zhí) 行 下 列 功 能（ ） P115 A 收 集 B 處 理 C 辨 偽 D 儲(chǔ) 存 E. 推 斷 3、 預(yù) 控 對(duì) 策 活 動(dòng) 的 內(nèi) 容 主 要 包 括 （ ） P123-124 A 組 織 準(zhǔn) 備 B 日 常 監(jiān) 控 C 危 機(jī) 管 理 D 事 故 管 理 E. 信 息 分 析 謝 謝 觀 看