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1、抗洪搶險(xiǎn)斗爭表彰大會(huì)上的講話
同志們:
面對雨情、水情、汛情、災(zāi)情明顯超過98年的特大洪災(zāi),在省委省政府、市委市政府以及省市兩級防總的直接指揮下,市委、市政府按照責(zé)任重于泰山,汛情就是軍令的要求,領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,科學(xué)決策,牢固樹立全民防洪意識(shí),注重探索和形成全民防洪的共識(shí)與共為,全力抗擊洪魔,帶領(lǐng)百萬人民以無所畏懼的英雄氣概、風(fēng)雨同舟的強(qiáng)大力量、可歌可泣的感人壯舉,取得了階段性、決定性勝利,驚濤駭浪中演繹了驚心動(dòng)魄、驚天動(dòng)地的華彩樂章。
一、災(zāi)情就是命令,我們?nèi)σ愿巴度肟购閾岆U(xiǎn)面對特大洪災(zāi),市委、市政府科學(xué)決策、敢于擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民展開了一場波瀾壯闊的抗洪搶險(xiǎn)斗爭。洪災(zāi)當(dāng)前,市委、
2、市政府科學(xué)決策,超前部署,積極作為,敢于擔(dān)當(dāng),為抗洪搶險(xiǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。針對我市今年汛期特點(diǎn)和氣候特征,我們堅(jiān)持防汛工作早部署、救災(zāi)預(yù)案早完善、防汛措施早到位,牢牢把握住了抗洪搶險(xiǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。面對特大洪災(zāi),全市各級各部門和廣大干部群眾萬眾一心、眾志成城,共同構(gòu)筑了一條堅(jiān)不可摧的千里抗洪大堤。
全市___個(gè)市直機(jī)關(guān)部門組織干部職工共___余人,按照分鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、包干到堤、責(zé)任到人的原則,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,與鎮(zhèn)、村干部、群眾一道,堅(jiān)守在河岸、堤壩、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等抗洪搶險(xiǎn)一線。各職能部門結(jié)合自身職能,主動(dòng)參與,認(rèn)真履職,全力支持抗洪救災(zāi)工作。市地礦部門安排專業(yè)技術(shù)人員對全市
3、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行全面監(jiān)測和防御;
市人武部、公安局、城管局組建___多人的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),成為搶險(xiǎn)救援的主力軍;市民政局、機(jī)關(guān)事務(wù)局緊急調(diào)度棉被、帳篷、大米等救災(zāi)物資用于災(zāi)民救助和災(zāi)民安置,確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能及時(shí)治療;市交通、交警、公路部門組織調(diào)用車輛、渡船運(yùn)送應(yīng)急隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備,調(diào)用各類大型機(jī)械開展工程搶險(xiǎn);
市衛(wèi)生部門組織醫(yī)務(wù)、防疫、衛(wèi)生監(jiān)督人員積極開展災(zāi)后防疫及醫(yī)療救助工作,確保了災(zāi)區(qū)不發(fā)生疫情;市農(nóng)機(jī)部門組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員___人次深入到災(zāi)區(qū)一線檢修排灌機(jī)具_(dá)__多臺(tái),搶排內(nèi)澇洪水。尤其難能可貴的是,各地群眾主動(dòng)參與抗洪搶險(xiǎn)。尤其難能可貴的是
4、,我們一些在外返鄉(xiāng)人士主動(dòng)推遲外出參與抗洪搶險(xiǎn)。
全市文藝工作者用鏡頭用彩筆留住感動(dòng),用文字謳歌激情;廣大新聞工作者唱響主旋律,凝聚民心、鼓舞斗志;市防汛指揮部和相關(guān)的同志通宵達(dá)旦的加班堅(jiān)守,搞調(diào)度,報(bào)信息……整個(gè)抗洪搶險(xiǎn)沒有旁觀者,沒有局外人,全民抗洪、全民搶險(xiǎn)氛圍異常濃厚。許多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志高度關(guān)心關(guān)注全市抗洪搶險(xiǎn)工作,積極出謀劃策,幫助克難攻堅(jiān)。
萬眾一心、眾志成城的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。在特大洪澇災(zāi)害面前,在抗洪搶險(xiǎn)一線,不僅有我們的領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)村干部、基層黨員,而且黨員干部的率先垂范,感染和激勵(lì)了廣大群眾。在搶險(xiǎn)中,有的村民還開來了自己的挖掘機(jī)、運(yùn)輸車,無條件地參與抗洪搶險(xiǎn)工作
5、,真正是全民上陣、全民抗洪,全民搶險(xiǎn),真正是上下一心、干群一心、黨群一心、軍民一心、前方后方一心。實(shí)踐證明,災(zāi)難沒有壓倒我們,災(zāi)難讓我們更加勇敢、更加無私、更加團(tuán)結(jié)、更加友愛,在艱苦卓絕的斗爭、生死與共的考驗(yàn)、風(fēng)雨同舟的經(jīng)歷中,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系空前加強(qiáng)、空前鞏固。
不畏艱險(xiǎn)、敢于勝利的拼搏奉獻(xiàn)精神??购閾岆U(xiǎn)是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。面對滾滾洪水,滔滔巨浪,同樣需要有無私無畏、敢于犧牲的精神。在特大洪澇災(zāi)害面前,百萬人民臨危不懼,迎難而上,不畏艱難,不怕犧牲。我們的廣大黨員身先士卒,不畏艱險(xiǎn),沖鋒在前,撤退在后,主動(dòng)到災(zāi)情最重的地方去,到困難最大的地方去,到群眾最需要的地方去;
我們的廣大
6、干部做到狂風(fēng)襲擊不彎腰,洪水肆虐不退步,千難萬險(xiǎn)不放棄,洪水漲一尺,斗志高一丈,日夜奮戰(zhàn),頑強(qiáng)拼搏,自強(qiáng)不息,敢于勝利;我們的廣大民兵預(yù)備役官兵沒有休息的概念,沒有危險(xiǎn)的念頭,只有勇斗洪魔的堅(jiān)強(qiáng)誓言、奪取勝利的堅(jiān)定信念和緊急救援的自覺行動(dòng),頑強(qiáng)挑戰(zhàn)體力極限、精神極限,哪里災(zāi)情危急就向哪里沖鋒,
哪里有生死考驗(yàn)就向哪里挺進(jìn),哪里有受災(zāi)群眾就向哪里集結(jié),用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了新時(shí)期最可愛的人的精神風(fēng)貌;我們的廣大群眾自覺行動(dòng)、積極參與,大力支持抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。正是有了這種堅(jiān)韌不拔、英勇無畏、不畏艱險(xiǎn)、連續(xù)作戰(zhàn)的拼搏奉獻(xiàn)精神,才形成了抗擊洪魔的雷霆萬鈞之勢,奏響了抗洪搶險(xiǎn)的最強(qiáng)音。
以人為本、生命至上的
7、愛民為民精神。洪水無情黨有情,洪水無情人有情。在特大洪澇災(zāi)害面前,各級黨委、政府始終堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,自覺踐行立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí),飽含著對人民群眾的深厚感情,把搶救人的生命放在第一位。
第一時(shí)間、第一任務(wù)都是救人,調(diào)動(dòng)一切力量,采取得力措施,轉(zhuǎn)移和搶救被洪水圍困的群眾,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為了轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾,我們不厭其煩,苦口婆心;為了解救身陷困境的群眾,我們千方百計(jì),全力以赴;為了恢復(fù)受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,我們精心組織,全力相助。
為解決被困群眾的生產(chǎn)生活,曲江鎮(zhèn)由政府安排_(tái)__輛面的,分設(shè)___個(gè)停車站,負(fù)責(zé)接送群眾出行購物、上學(xué)、務(wù)工。市委黨校將教職工分成膳
8、食服務(wù)組、住宿服務(wù)組、茶水服務(wù)組、聯(lián)絡(luò)宣傳組,全力服務(wù)轉(zhuǎn)移安置群眾。通過各級各部門的安撫,把黨和政府的溫暖、關(guān)懷送到了受災(zāi)群眾的心底,廣大受災(zāi)群眾切實(shí)感受到各級黨組織是有戰(zhàn)斗力的,我們的干部是體恤民心、關(guān)愛民生的。
二、恢復(fù)生產(chǎn)是重點(diǎn),我們義無反顧投入災(zāi)后重建弘揚(yáng)偉大的抗洪精神,最緊迫的是要加快推進(jìn)災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救和恢復(fù)生產(chǎn)工作。雖然我市抗洪搶險(xiǎn)工作,已取得了階段性的重大勝利,但在一些受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū),房屋需要安全鑒定和重建,田園需要修整,水利、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施需要恢復(fù),受災(zāi)群眾生活需要安置,要奪取抗洪救災(zāi)的最終的全面勝利我們還有著十分繁重而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前,重點(diǎn)要突出三搶:
一是搶修基
9、礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持先急后緩、先通后暢的原則,集中時(shí)間,集中力量,抓緊修復(fù)水毀電力、供水、通信等設(shè)施,盡快對汛期發(fā)生險(xiǎn)情的水利工程實(shí)施除險(xiǎn)加固。加快城市排澇設(shè)施改造步伐,迅速啟動(dòng)老城區(qū)的主要排污管道改造,徹底解決老城區(qū)排水不暢、路面積水等問題。
二是搶抓恢復(fù)生產(chǎn)。要加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救,各生產(chǎn)自救服務(wù)組要繼續(xù)堅(jiān)守抗洪一線幫助做好技術(shù)指導(dǎo)、市場信息、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù),幫助和引導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)農(nóng)民加強(qiáng)田管,切實(shí)搞好病蟲害防治,防止棄種棄管,確保應(yīng)收盡收,努力把災(zāi)害損失降到最低限度,確保大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn),農(nóng)民不減收。
三是搶報(bào)重大項(xiàng)目。大災(zāi)之后必將帶來大建設(shè),我們一定要充分利用這一契機(jī),更加注重項(xiàng)
10、目包裝,更加注重項(xiàng)目申報(bào),力爭在項(xiàng)目爭取上獲得更大的份額。尤其是前期已經(jīng)上報(bào)的項(xiàng)目,各單位要繼續(xù)跟蹤。
弘揚(yáng)偉大的抗洪精神,最關(guān)鍵的是要加快構(gòu)建依法防汛、科學(xué)防汛和全民防汛的體制機(jī)制??偨Y(jié)回顧這次波瀾壯闊的抗洪搶險(xiǎn)斗爭,我們深切的體會(huì)到,同以往所有的歷史性勝利一樣,這次抗洪搶險(xiǎn)的勝利,歸根到底是科學(xué)力量的勝利,是人民力量的勝利,人民群眾是奪取抗洪搶險(xiǎn)勝利的主力軍和真正英雄,全民防汛的共識(shí)與共為尤其難能可貴。早在國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期,___就指出:真正的銅墻鐵壁是什么。是群眾,是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。
在抗戰(zhàn)時(shí)期,___再次指出:戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源,存在于民眾之中。正是群眾路線,
11、成就了共產(chǎn)黨人的豐功偉業(yè),成就了共產(chǎn)黨人的執(zhí)政地位。為此,我們要筑起防汛抗洪的銅墻鐵壁,關(guān)鍵也是靠群眾,靠人民,靠全民防汛的體制機(jī)制。重點(diǎn)要在三個(gè)方面下功夫:一要在形成全民防汛共識(shí)上下功夫。
這些年來,隨著水利設(shè)施的完善,隨著農(nóng)民負(fù)擔(dān)水利設(shè)施維修責(zé)任的弱化,部分群眾防汛的意識(shí)、責(zé)任也有所減弱。這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號。為此,相關(guān)部門要充分利用世界水利日、世界氣象日等重大節(jié)日,通過知識(shí)講座、散發(fā)資料等多種形式,加強(qiáng)防汛知識(shí)、常識(shí)和法律法規(guī)的宣傳,提升全面防汛意識(shí)。二要在推動(dòng)全民防汛共為上下功夫。在提高全面防汛意識(shí)的同時(shí),更要通過政策激勵(lì)全民參與防汛抗洪,參與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
如,在農(nóng)村公益事
12、業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)中,可以適當(dāng)?shù)陌才鸥嗟乃O(shè)施項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)群眾為水利設(shè)施建設(shè)投資、投勞的積極性、主動(dòng)性。三要在構(gòu)建全面防汛長效機(jī)制上下功夫。關(guān)鍵要按照全民防汛的要求,進(jìn)一步完善防汛指揮系統(tǒng)、防汛應(yīng)急預(yù)案、防汛保障體系、防汛信息發(fā)布制度、防汛責(zé)任落實(shí)制度等制度機(jī)制。
同時(shí),要對全市抗洪搶險(xiǎn)工作中一些基本經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié),對一些好的經(jīng)驗(yàn)要加以傳承和發(fā)揚(yáng),對抗洪搶險(xiǎn)中暴露出來的一些問題、薄弱環(huán)節(jié)要逐一排查,逐一拿出具體的整改措施和辦法。特別是下半年,要緊緊抓住水利冬修的時(shí)機(jī),想辦法、花大力氣把病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。
三、項(xiàng)目建設(shè)是根本,我們狠下決心狠抓經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關(guān)鍵。只有發(fā)展,才能
13、更好地推進(jìn)災(zāi)后重建;只有發(fā)展,才能有效地破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的難題;只有發(fā)展,才能迅速奪回災(zāi)害造成的損失,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。結(jié)合當(dāng)前全市抗洪救災(zāi)的形勢,要切實(shí)做到兩手抓,一手抓災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn);一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)要搶抓一個(gè)機(jī)遇,力求三個(gè)突破:搶抓一個(gè)機(jī)遇,就是搶抓低廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代提前結(jié)束,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。從加薪到外遷,時(shí)間之短、速度之快,確實(shí)令人應(yīng)接不暇。
從中我們也可以預(yù)見,正在進(jìn)行的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必然是來勢兇猛,企業(yè)為搶占先機(jī)必然是快速布局。為此,我們必須強(qiáng)化機(jī)遇面前速度制勝的理念,先手謀劃,快手出擊,搶占制高點(diǎn)。因此,當(dāng)前我們在各項(xiàng)
14、工作部署上,要始終堅(jiān)持三三制:即將精力的三分之一轉(zhuǎn)移到開放型經(jīng)濟(jì)和外出招商引資上來;三分之一集中到服務(wù)客商,服務(wù)項(xiàng)目上來;三分之一放在災(zāi)后重建上。會(huì)議之后,從市領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),要全面全員全線出擊,積極外出招商。
尤其各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要迅速轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn),在安置好災(zāi)后重建、老百姓生活,以及災(zāi)情上報(bào)的基礎(chǔ)上,盡快外出招商引資。同時(shí),對已經(jīng)簽約的項(xiàng)目,但還沒有進(jìn)行注冊,沒有實(shí)際完成進(jìn)資,沒有進(jìn)行項(xiàng)目初可研及環(huán)保評估的,要加快落實(shí),真正加速項(xiàng)目落地,推動(dòng)開工投產(chǎn)。要在推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)合作上有突破。有關(guān)部門要加強(qiáng)引導(dǎo),積極牽線搭橋,努力為企業(yè)間搭建交流對話平臺(tái),積極出臺(tái)和完善相關(guān)激勵(lì)政策,全力做好入園企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)
15、合和國有、民營企業(yè)聯(lián)合兩篇大文章。
三要在項(xiàng)目開工投產(chǎn)上有突破。今年1-___月,我市已簽約項(xiàng)目___個(gè),簽約資金突破___億元,但新開工的項(xiàng)目僅有___個(gè),新投產(chǎn)的項(xiàng)目只有___個(gè),項(xiàng)目開工投產(chǎn)率偏低。因此,下一步我們要重點(diǎn)加強(qiáng)對擬開工項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),在全市掀起項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)的新高潮。
同志們,本次會(huì)議既是一次表彰會(huì)、總結(jié)會(huì),也是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì),更是一次加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展誓師會(huì)、推進(jìn)會(huì)。卓有成效的抗洪搶險(xiǎn)工作,應(yīng)當(dāng)全面總結(jié);偉大可貴的抗洪搶險(xiǎn)精神,應(yīng)當(dāng)大力弘揚(yáng);當(dāng)前和今后的繁重工作,必須抓緊抓實(shí)抓好。讓我們以偉大的抗洪精神為動(dòng)力,振奮精神、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,共同鑄就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輝煌前景。
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