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1、2021年全市水利工作要點(diǎn) 一、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)編制“十四五”水安全保障規(guī)劃 （一）科學(xué)編制規(guī)劃?！禭X市“十四五”水安全保障規(guī)劃》事關(guān)全市5年及今后一個時期水利事業(yè)發(fā)展。規(guī)劃編制要緊緊抓住補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管總基調(diào)，吃透上情、把握市情，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的總體原則，力爭將一批投資基數(shù)大、發(fā)展動力強(qiáng)、社會經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目爭取列入國家、省規(guī)劃，為“十四五”及到2030年遠(yuǎn)期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。規(guī)劃要在4月底前完成編制，深耕政策，2021年新增儲備項(xiàng)目30個以上。 二、突出項(xiàng)目攬總，構(gòu)建水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò) （二）加快項(xiàng)目前期工作。按照“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批

2、、完工一批”的思路，抓實(shí)項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)xx水庫、xx水庫、xx水庫等9座水庫前期工作。加快推進(jìn)一批山洪溝治理、防洪堤建設(shè)、節(jié)水工程項(xiàng)目前期工作。 （三）扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。聚焦質(zhì)量安全，加快工程建設(shè)進(jìn)度，完成水利投資35億元，實(shí)現(xiàn)水利工作“十四五”開局開門紅。加快xx水庫主體工程建設(shè)，xx水庫渠系工程全面開工、xx水庫全面完工；基本建成xx水庫，加快xx水庫建設(shè)。開工建設(shè)xx水庫，力爭開工xx和xx水庫。推進(jìn)化成水庫除險加固。 （四）加快工程竣工驗(yàn)收。大力推進(jìn)5座在建中型水庫等一批項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，xx水庫樞紐竣工驗(yàn)收。完成xx、xx水庫下閘蓄水驗(yàn)收。完成xx水庫中灌項(xiàng)目等一批項(xiàng)目竣工驗(yàn)

3、收。 三、立足鄉(xiāng)村振興，全面提升農(nóng)村供水保障能力 （五）加強(qiáng)農(nóng)村供水保障。大力實(shí)施農(nóng)村供水工程規(guī)范管理年活動，加強(qiáng)農(nóng)村供水工程規(guī)范化運(yùn)行管理，補(bǔ)強(qiáng)供水保障能力不足短板，加快推進(jìn)xx縣第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水等重點(diǎn)村鎮(zhèn)供水工程建設(shè)，鞏固提升20萬農(nóng)村居民飲水安全；維修農(nóng)村飲水安全工程800處，覆蓋127萬農(nóng)村人口。 （六）助力鄉(xiāng)村振興。突出鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用水保障，加快灌區(qū)的改造與提升，深化灌區(qū)運(yùn)行管理體制機(jī)制改革，持續(xù)試點(diǎn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，力爭建成水美新村18個，治理水土流失100平方公里。提升xx、xx等水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)品質(zhì)。 四、著力保護(hù)治理，推動河庫管理再上臺階 （七）探索河庫標(biāo)準(zhǔn)化管理

4、。借鑒《農(nóng)村（村莊）河道管理與維護(hù)規(guī)范》《河流（湖庫）健康評價指南》等規(guī)定規(guī)則，修訂河庫管理巡河日志、河道保潔標(biāo)準(zhǔn)，制定河庫健康評價標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)修復(fù)規(guī)范；充分利用水利普查河庫成果，更新完善河庫管理信息平臺，繪制巴中市水系掛圖。持續(xù)開展河庫管理保護(hù)示范縣建設(shè)，打造鞏固一批樣板河庫。 （八）夯實(shí)河湖保護(hù)基礎(chǔ)。做好河流管理范圍劃定“后半篇”文章，6月底前完成流域面積50平方公里以上的河流劃定、驗(yàn)收，做好省級驗(yàn)收抽查準(zhǔn)備工作，建立完善全市管理范圍劃定線管理制度；做好岸線規(guī)劃編制、實(shí)施，督促區(qū)縣完成流域面積1000平方公里河流的岸線規(guī)劃工作；編制設(shè)立市、縣級河長的《一河（湖）一策管理保護(hù)方案（2021—

5、2025）》；堅(jiān)守法治底線，持續(xù)開展河庫“清四亂”、非法矮圍整治，系統(tǒng)治理涉水涉河涉庫違法行為。 （九）切實(shí)履行河長辦職能。充分發(fā)揮河長辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、考核職能職責(zé)，牽頭制定2020年河長制工作清單；督促河長制成員單位履職盡責(zé)，壓實(shí)各級河長制及有關(guān)單位河庫治理保護(hù)責(zé)任；充分發(fā)揮考核指揮棒作用，切實(shí)加強(qiáng)督查督導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)；做好河（湖）長制信息系統(tǒng)二期開發(fā)相關(guān)工作。 五、堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，全面提升水資源利用效益 （十）強(qiáng)化紅線目標(biāo)管理。建立完善水資源承載能力和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮政務(wù)考核指揮棒和水資源“三條紅線”的約束作用，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，倒逼產(chǎn)業(yè)升級和最嚴(yán)格水資源管理制度

6、落實(shí)。2021年，全社會用水總量控制在6.1億立方米以內(nèi)，萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量同比下降6%，國、省重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的水資源支撐保障。 （十一）強(qiáng)化用水需求和過程管理。堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，有序推進(jìn)河流水量分配，編制河流水量分配調(diào)度試點(diǎn)方案，完成5個重要河流控制斷面在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，實(shí)施水量差異化調(diào)度；強(qiáng)化水資源論證與取水許可管理，全面完成取水工程核查登記，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)取水戶取水在線監(jiān)控全覆蓋，加快推進(jìn)水資源精細(xì)化和動態(tài)化管理；完善用水總量統(tǒng)計制度，健全統(tǒng)計名錄，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部水資源自然資源審計試點(diǎn)；健全水質(zhì)監(jiān)管

7、制度，推進(jìn)小一型水庫和重要飲用水源水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋，保障用水安全。深入推進(jìn)國家節(jié)水行動，加快節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)。 六、注重風(fēng)險防控，統(tǒng)籌水旱災(zāi)害防范治理 （十二）夯實(shí)水旱災(zāi)害防御基礎(chǔ)。充分履行防汛辦職能職責(zé)，牽頭做好會商預(yù)警、值班值守、防御調(diào)度等工作；層層壓實(shí)防汛責(zé)任，強(qiáng)化履職培訓(xùn)；強(qiáng)化隱患排查整治，完成水旱災(zāi)害風(fēng)險普查工作，督促指導(dǎo)各類應(yīng)急預(yù)案修訂和應(yīng)急演練，督促加強(qiáng)防汛物資儲備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)力量保障，做好水旱災(zāi)害防御準(zhǔn)備工作，確保實(shí)現(xiàn)人員零傷亡。 （十三）加快工程治理。突出工程措施治理，加強(qiáng)源頭防控。督促xx、xx、xx水庫等在建重點(diǎn)水利工程加快進(jìn)度，在汛前完成防洪度汛建設(shè)任務(wù)，

8、盡快發(fā)揮工程防災(zāi)減災(zāi)效益；完成小型病險水庫治理20座，完成主要支流和中小河流治理項(xiàng)目10個以上。 七、牢記初心使命，鍛造務(wù)實(shí)高效水利隊(duì)伍 （十四）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)，提升政治能力，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查，做到兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn)。以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》為抓手，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范開展“三會一課”和主題黨日活動，加強(qiáng)黨員的培養(yǎng)發(fā)展和教育管理，進(jìn)一步提升黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。 （十五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)，突出源頭防控，緊盯重點(diǎn)工程、關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)，常態(tài)開展警示教育，加強(qiáng)風(fēng)險隱患防控和權(quán)力運(yùn)行管控。立足抓早抓小，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)開展水利工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域、農(nóng)村供水保障民生領(lǐng)域、河庫“四亂”生態(tài)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)。 （十六）提升干部履職能力。突出水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管，著力工程建設(shè)質(zhì)量安全、河庫管理、農(nóng)村供水保障、水資源等四個方面監(jiān)管重點(diǎn)，提升巴中水利監(jiān)管能力。注重人才培養(yǎng)，鮮明用人導(dǎo)向，讓“想干事能干事干成事”的干部有為有位。圍繞打造“全國一流、全省最優(yōu)”營商環(huán)境，深化“放管服改革”，持續(xù)整治“中梗阻”，努力建設(shè)一支務(wù)實(shí)高效、干凈透明的水利干部隊(duì)伍。